《2024年产业发展的调研报告【精选31篇】》

2024年产业发展的调研报告（通用31篇）

2024年产业发展的调研报告 篇1

经济全球化的今天，市场竞争已从企业发展战略向产业集群战略演化。产业集群通过协同效应显现出的竞争优势，日益受到关注，成为区域参与国际竞争的骨干力量。国内外实践证明，产业集群是有效的区域发展战略，是提高区域经济竞争力的有效途径，也是经济发展到一定阶段的必然趋势。几年来，鲤城一批行业已开始形成产业集群雏形，对推动经济增长起到了十分重要的作用。

一、我区产业集群的发展历程

主要有两个阶段：一是从分散办企业到集中办企业，企业空间布局由分散走向集中的阶段。改革开放初期，城乡企业应运而生，在发展初期依循的是“就地办厂”、“离土不离乡”的布局原则，星罗棋布，随着企业的进一步发展，依村傍户的离散型空间布局无疑成了其进一步发展的严重阻碍，于是城乡企业开始自发进行集中布局，构成企业群落，而开发区这一新模式的出现加快了城乡企业的集聚步伐。但是初期的开发区、工业小区的企业集聚还只是空间上的集中布局，企业之间基本上没有建立起太强的产业关联和分工协作关系，处于一种地理空间上的集中、产业关联上的离散状态，企业集聚效应还没有真正充分发挥出来。在这个阶段，我区出现了诸如临江工业小区、宝洲工业区、北峰工业区等一些的企业群落。

二是从集中办企业到集中做产业，由企业集聚走向产业集群的阶段。这个阶段有两个很重要的“关节点”：仿效性竞争和产业链延伸，前者夯实了集群的基础，后者促成了集群的实现。仿效必然引起竞争，竞争则导致优胜劣汰的'分化。一批企业在这个过程中脱颖而出，形成规模、创出品牌、成为骨干，构成了产业龙头，带动众多中小企业发展，实现了从办企业向做产业的转变；而一些企业出于降低生产成本和提高技术水平的需要，逐步把生产过程中可剥离的部分剥离出来，走专一化生产道路，这样就强化了各种各样的配套需求，产生了产业链上下延伸和相关行业逐步配套的强大拉力，从而逐步促成集群雏形、集群的形成。如早期出现的江南树兜汽配专业村，义全机电产品一条街，近年形成的九一路电脑专业街、迎宾路汽车一条街和正在建设的江南高新园区等。

二、我区产业集群发展中存在的问题

（1）我区形成规模的产业集群少，产业链不够完整，集群内的企业规模小，层次低。据统计，20__年我区五个支柱行业轻纺服装鞋帽包袋、树脂陶瓷工艺美术、机械五金汽配、塑料制品、电子通讯设备制造业实现的产值分别为：40.37亿元、20.88亿元、16.63亿元、11.09亿元、6.65亿元，分别占全区工业总产值33.9、17.5、14、9.3、5.6，全区产值超亿元的企业仅11家，5000万～1亿元的企业也只有23家，五个支柱行业内大规模企业不多，大多数企业规模小，行业内平均每家实现的产值：轻纺服装鞋帽包袋1219.6万元、树脂陶瓷工艺美术971.3万元、机械五金汽配654.6万元、塑料制品894.4万元、电子通讯设备制造业950万元。区域互补变成重复产业的简单相加，许多企业原材料需要到外地购买，行业存在低水平重复的结构性矛盾，防御市场风险能力有限。

（2）市场集散规模相对较小。我区的市场以消费市场为主，与生产性关联的生产资料市场受发展空间的制约，以街为市，以路为市，如伍堡装璜装饰材料、迎宾路汽车汽配市场、泉州建材市场、义全机电街等，数量少，辐射能力不强，难以适应产业规模化、专业化、大流通的格局。

（3）管理技术人才紧缺，企业研发力量薄弱，熟练工人不足，生产稳定性差。一方面，企业高级管理和研发设计人才紧缺，研发力量不足，导致产品附加值难以提高。生物学、新材料等相关综合性技术在传统产业中的应用比较少；另一方面，企业熟练工人不足。由于工人流动性增强，企业招工难度加大，熟练技术工人紧缺，生产旺季工人缺口更大，为了完成任务，企业经常延长工人工作时间，致使工人超负荷工作，对企业稳定生产造成不利影响。

（4）外部环境亟待改善。一是基础设施薄弱。投资载体严重不足，我区现有工业小区15个（不含江南高新园区），占地面积仅1763亩，布局分散带来了缺少规模经济、城市化滞后等系列问题；二是融资难。各商业银行现有的信贷政策和管理机制难以适应民营经济发展的需要，大部分中小企业由于没有固定资产担保难以获得银行信贷资金，企业自我筹资能力较弱，企业集群区域银企互动关系有待加强，企业集群中的行业协会、会计师、律师事务所等中介机构发展滞后等等。

2024年产业发展的调研报告 篇2

为进一步推进城区香蕉产业化发展，增强抗自然灾害和市场风险能力，增加农民收入，努力打造香蕉品牌，力争把城区香蕉产业打造成为全区第一香蕉产区，今年5月份，城区人大常委会组织城区部分市、城区及乡镇三级人大代表对城区香蕉产业发展情况进行了专题调研。调研情况如下：

一、香蕉产业的现状

当前，城区蕉类种植面积由xx年的万亩发展到xx年的万亩，产量由xx年万吨发展到xx年的万吨。城区香蕉种植主要分布在沿岸的、定、三个镇。其中，xx镇香蕉种植面积万亩，产量万吨；xx镇香蕉种植面积万亩，产量万吨；香蕉种植面积万亩，产量万吨。香蕉种植的品种以威廉斯b6，巴西蕉为主，其中种植健康组培苗威廉斯b6占香蕉种植面积的80%以上。在特色蕉类生产方面，鸡蕉主要在双定镇种植，面积xx亩，年产鸡蕉约吨；粉蕉分布在三个镇，面积xx亩，年产吨；红香蕉也有少量种植，但规模小，仅为零星种植。全城区已形成香蕉种植规模达xx亩以上的村有xx个，种植面积xx亩以上规模种植企业x个，种植xx亩以上香蕉种植大户x户，城区香蕉生产已形成规模化、专业化、区域化发展的格局。

二、城区政府扶持香蕉产业发展的主要措施

（一）政府大力引导，进一步做大香蕉产业。为了进一步做大香蕉产业，把香蕉作为发展农村经济的主导产业，城区政府加大对香蕉产业的引导，通过加快农业产业结构调整，合理布局，稳定香蕉种植面积和产量，并对香蕉产业发展进行合理规划，计划在期间将城区香蕉种植面积发展到万亩，产量万吨，产值超过亿元，使成为广西香蕉生产第一大区。

（二）加大财政资金投入，完善基础设施建设。为改善农业基础设施，近年来，城区政府加大了财政资金的投入，通过实施农田水利建设、土地整理等项目，在一定程度上改善了农业基础设施建设，也使蕉园的生产条件得到了改善。据不完全统计，XX年城区通过争取上级财政资金多万元来投入农田水利建设项目。同时，还争取到xx镇xx村、上正村，xx镇大林坡等8个土地整理项目，总共投入资金1。1亿元。另外，城区政府还通过多种渠道筹措资金，帮助蕉农解决修路、打井等问题。如xx年，城区政府通过各种途径筹集资金多万元帮助广西农业开发公司修建一条水泥路和打两口灌溉水井。

（三）实施香蕉品牌战略，扩大西乡塘香蕉知名度。近年来，城区政府十分注重香蕉品牌的培育，并先后注册“洛洛香”、“甜弯弯”等香蕉品牌，并通过各种途径对这些香蕉品牌进行宣传。如城区政府每年都在“南博会”期间举办“洛洛香”香蕉节，通过“南博会”这个大平台，大力宣传我城区的香蕉品牌，提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度，以带动城区香蕉产业的发展。

（四）加强示范项目建设，“以点带面”促进产业升级。实践证明，香蕉标准化生产及机械化采收示范项目的实施，对带动农民增收、促进产业增效和提升产品竞争力等方面均起到了积极的作用，已经成为促进产业升级的重要手段。近年来，城区政府通过积极扶持广西桂洁农业开发公司、广西旺农农业科技开发公司等几个农业龙头企业，大力推广香蕉标准化生产采后处理技术，起到了很好的示范带头作用，“以点带面”促进了产业升级。

（五）大力开展香蕉创新技术培训，提高香蕉产业科技支撑体系。为增加城区香蕉种植的技术含量，城区政府加大培训力度，充分发挥农业技术推广网络作用，通过香蕉专家大院、农民田间学校，对技术骨干、香蕉种植大户、农村经济能人等进行强化技术培训，推广普及香蕉标准化栽培技术、水肥一体化生产技术、病虫害综合防治技术、测土配方施肥技术、节水灌溉技术。每年不定期聘请自治区、xx市香蕉专家到辖区进行专业技术辅导、解决技术难题，突破技术发展瓶颈。

（六）加强流通服务，促进销售渠道畅通。为了做好流通服务，解决香蕉销售困难问题，城区政府想方设法通过各种途径，做好服务工作：一是积极开展招商引资活动。经常组织辖区种植大户外出招商或者参加区、市相关部门组织到北京、上海等地参加名特优农产品招商推介活动。二是积极培育农村经济人队伍。通过商会、协会等组织，不断发展壮大本地农村经济人队伍，充分利用这些经济能人的作用，汲引更多的客商前来采购香蕉。三是建立健全城区农产品信息网络。通过建立健全城区—镇—村三级信息网络，及时对外发布产品供销信息。四是建设香蕉物流园，加强香蕉销售服务。目前，城区政府在xx镇建设xx亩香蕉物流园的一期建设项目已经启动。

三、制约城区香蕉产业发展存在的问题

虽然近年来，我城区的香蕉产业在政府的扶持、引导下发展迅速。但是，在发展过程当中也存在一些不容忽视的问题有待解决。主要体现在以下几个方面：

（一）蕉类品种过于单一和上市时间过于集中。在城区蕉类种植品种中，香蕉种植面积占蕉类种植面积的98%。这就形成了一些特色的蕉类如粉蕉、鸡蕉等种植规模小、水平低，难以满足市场需求；而且上市时间集中，大部分香蕉在当年9月—12月上市，上市高峰集中在11月—12月初，容易造成阶段性供大于求，形成滞销。

（二）香蕉品质参差不齐、缺乏市场竞争力。目前，城区香蕉生产过程中，公司化经营数少，大部分还是以单家独户承包种植为主。以单个家庭单家独户承包种植的香蕉，由于在管理上没有形成企业化管理，生产技术标准化程度不高，造成品质差异大。而以公司标准化生产的香蕉，由于实行统一管理，统一生产标准，统一宣传，统一销售，生产技术标准化程度高、成本低，香蕉产品质量好。因此，城区的香蕉产品质量参差不齐的情况较为突出，导致产品缺乏市场竞争力。

（三）香蕉品牌运作不畅。目前城区有大热门、洛洛香、甜弯弯等品牌。大热门品牌由于大热门种植公司规模小，所占市场份额不多；而洛洛香品牌虽然近几年城区大力宣传，由于没有大的企业来运作，目前仍停留在商标上，没有得到真正推广，甜弯弯品牌刚注册不久，影响力还不够大。

（四）香蕉产业基础设施仍比较薄弱，资金投入不足，发展水平不能迅速提高。一是对种植科技投入不足；二是对合作经济组织（协会）的扶持和引导不够，由农民自发组织的各类合作协会，他们在农业产业链中起着桥梁的作用，但大多是靠集资的方法筹集工作经费，不足以开展更深、更远、更多的信息、技术等服务工作；三是对基础设施建设的投入不够，灌溉基础设施条件简陋，严重的影响着地区自然优势的发挥。

（五）农村耕地使用权流转适应不了农业产业化要求。农业产业化经营的一个主要特点是规模化生产经营，需要耕地的相对集中规模经营。由于多种因素综合影响，目前耕地使用权还难以有效便捷地流转和集中，给农产品的适度规模化生产带来了困难。

四、香蕉产业壮大发展的意见建议

香蕉产业是农业的经济支柱和特色产业。近年来，随着市场上香蕉价格稳中有升，农民种植香蕉的积极性也大大提高，香蕉种植面积不断扩大，xx年种植面积万亩，占xx市香蕉面积的60%以上，规模化发展的步伐逐步加快。为加快城区香蕉产业壮大发展，特提出以下意见建议：

（一）合理布局香蕉品种，种植季节，形成香蕉均衡上市和品种多元化。通过加大力度引导农民调整香蕉种植季节，合理调整香蕉秋、冬、春种植比例。做到均衡上市，避免供过于求。合理调整西贡蕉、鸡蕉、香蕉品种威廉斯b6种植比例，扩大西贡蕉、鸡蕉、红香蕉等名优特蕉的比例，满足不同消费者的需求。同时，要继续推广这些优良品种的种植，推广健康种苗，标准化栽培、测土配方施肥等先进适用技术，建设10万亩高产、优质、生态香蕉生产基地。

（二）充分发挥基地连片种植的示范作用，提升香蕉品质，提高市场竞争力。充分发挥目前农科院广西植物组培苗有限公司、大热门、马彰然、梁洁言、金光农场菠萝分场等香蕉连片种植基地的示范作用；积极采用先进的种植管理技术，努力推广香蕉无损伤采收技术，从根本上解决香蕉采收的擦压伤难题，保持漂亮的外观和缩短货架期；研究建立香蕉深加工示范点，把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等，提升香蕉品质，提高市场竞争力。同时，对单家独户的种植户，利用多种形式途径加强种植技术的培训，及时提供城区香蕉产区生产、销售信息。

（三）继续举办香蕉节，继续实施香蕉品牌战略，扩大知名度。作为向外界宣传的一个重要途径，应继续举办香蕉节，加大宣传力度，提高香蕉产业在区内外的知名度，扩大香蕉销路，将香蕉优势向外界展示。通过联合辖区香蕉种植企业、种植大户，实施统一的香蕉品牌，促进香蕉销售品牌化。并逐步带动单家独户蕉农统一按企业标准化管理生产，统一对外销售，形成企业品牌化营销，增强抵御市场风险能力。

（四）加快推进xx镇香蕉物流园建设，加强信息平台建设，提高商品流通效率。通过招商引资，加快建设冷库、仓储、采后处理加工厂、停车场、电子交易平台和服务客商酒店等。完善和提升服务功能，以优质的服务吸引国内外客商到我城区经销香蕉。加强对产品促销工作的宣传，以提高城区香蕉市场的占有份额。

（五）创新机制，大力推进土地流转。健全土地流转机制和政策引导机制，为土地流转提供保障，鼓励和支持农民在“依法、自愿、有偿”的原则下进行土地流转；召开各种现场会，与农民算经济账，让更多农民了解土地流转的成功典型及其效益，千方百计调动农民进行土地流转的积极性；大力引导各类组织和个人参与土地流转，促进流转主体多元化；采取政策扶持、协调融资、技术服务等积极措施，大力扶持香蕉种植大户，促进土地规模化经营；以政府职能部门为主导，积极向上争取资金项目，实施农业产业开发和科技试验示范，扩大香蕉试验示范基地，拉动土地规模集中高效经营。

2024年产业发展的调研报告 篇3

，全县马铃薯年产量在--万吨之间，其中外销量在万吨以上。因此，可以毫不夸张地这样说，马铃薯是XX县的第一大支柱产业，广大山区人民既靠它解决吃饭问题，又靠它解决花钱问题。

一、农业产业结构调整情况

马铃薯作为第一大支柱产业，是随着政府的积极引导和市场调节作用逐步形成的。在一九九六年以前，马铃薯播种面积还一直徘徊在万亩之前，当时播种面积最大的农作物还是小麦，据19xx年XX月份调查，XX县北部干旱山区种植马铃薯每亩净收入XX元，而种植小麦每亩净收入只有XX元，种植马铃薯的效益是种植小麦的倍。

在这种背景条件下，XX县历届党政部门领导和相关部门审时度势，因势利导，积极合理地调整农作物种植结构，农业部门在每年下达农作物播种指导性计划时，逐年扩大洋芋播种计划面积，使马铃薯播种面积从19xx年的万亩扩大到20xx年的万亩，增长了万亩，占粮食作物播种面积的比例也由%上升到%。因此，气候条件影响，市场经济调节和政府积极引导共同促成了XX县马铃薯产业的发展，奠定了马铃薯第一大支柱产业的基础。

上个世纪九十年代，XX县种植的洋芋主要品种为X薯1号和小白花，其中X%为X薯1号，且该品种在当地有近20年的栽培历史。由于该品种长期没有更换，使洋芋品种退化严重，病毒病、晚疫病、旱疫病和环腐病等病害严重，产量急剧下滑。从19xx年开始，县上开始从XX县省农科院脱毒马铃薯繁育中心基地陆续调进X薯8号、X薯1号等洋芋良种多万公斤，群众也通过多种渠道从等地购买和兑换洋芋良种，缓解了洋芋品种退化严重的现象，改变了洋芋品种单一的状况。为了从根本上改变XX县洋芋品种落后的现象，从20xx年开始，XX县农业局积极与前来XX县帮助扶贫的XX企业驻X代表处合作，共同开展脱毒马铃薯繁育推广工作，开创了XX县脱毒马铃薯繁育推广工作的新纪元。至20xx年，该项目共投入资金XX万元，其中X方投资XX万元，县自筹XX万元，在县农业局建立了副科级事业建制的县脱毒马铃薯繁育推广中心，组建了脱毒马铃薯组培室、日光培养室，在园艺场建立了脱毒马铃薯引种、试验示范和培育基地，共有脱毒苗培育原原种日光温室座，XX亩，原种培育防虫网棚XX亩，一级种繁育田多亩，购置了拖拉机、挖掘机、喷药机等全套的现代化的机械设备，修建了能存贮吨种薯的贮藏库一座，在周边地区与当地农户签订协议，建立了约XX亩的马铃薯良种繁育基地。20xx年全县脱毒马铃薯良种种植面积达到万亩。

二、主要实用技术推广情况

当地洋芋栽培主要采用沟垄种植，采取种二空二、种一空一等模式，由于农民逐渐偿到了新品种和科学栽培管理所带来的甜头，加上农技人员的努力推广，耕作管理逐渐由粗放型向集约型转变，测土配方施肥、叶面追肥、合理轮作倒茬、药剂拌种、土内施药、地膜覆盖、推广应用脱毒良种等科学实用技术的应用率逐渐提高，平均每年推广各类农业实用技术万多亩次。

全县洋芋生产目前仍处在一种比较落后的状态，总体科技应用水平比较低下，耕作管理相对粗放，洋芋作为一种高产作物，其增产潜力远远没有发挥出来，而通过品种改良，科学配方施肥和精细管理，其至少还有20-50%的'增产潜力。

三、开发利用情况

随着洋芋种植面积的扩大，全县多万吨洋芋产量中，外销量在-万吨之间，洋芋产品的运销，带动了一大批当地农户，依靠贩运洋芋走上了脱贫致富的道路，收购网点遍布全县山区XX个乡镇，全县有3多户农户长期贩运洋芋，有较大规模的贩运户XX户，其中以沿岭乡农民张兵创办的“XX省洋芋运销公司”规模最大，年销售洋芋万吨，销售收入XX万元，将洋芋运销到青海、新疆、广州、上海等地，为洋芋打出了品牌，树立了形象。XX县洋芋龙头企业除有XX乡的“XX省洋芋运销公司”外，还在本县的XX镇和XX乡各建立了一家洋芋淀粉加工厂，年加工精淀粉吨左右，预计消化吸收洋芋万吨左右，除此之外，附近再无洋芋产品加工企业。

，防虫网棚面积达到XX亩，平均每年需投入培育制种和示范推广经费XX万元。在生产目的上要打破小农经济的思想，发展商品薯基地，通过精耕细作和病虫害防治，努力提高洋芋产量和质量，力争在市场竞争中占据主导地位，通过脱毒马铃薯新品种的繁育推广，一方面提高单产，一方面利用我县高海拔、气候较冷凉的特点，力争把我县建成全州的脱毒良种繁育基地，为州及等地提供洋芋良种，增加群众收入。在全县建立洋芋良种繁育基地万亩，至末期，每年为本县及周边县市提供洋芋良种万吨。深度发展上要建立自己的洋芋加工大型龙头企业，使洋芋在当地就能被加工转化增值，以提升市场价格，增加种植效益。由政府鼓励和领导扶持，兴建洋芋加工龙头修企业2—3家，年加工转化洋芋鲜薯万吨左右，加工转化率达到20—25% 。

中国人口多的国情决定了中国城镇化必须走多元化发展的路子，大中小城市和小城镇并举，形成分工合理、各具特色的城镇体系。促进城镇化健康发展，关键是要消除体制和政策障碍，加大户籍制度改革力度。进一步放宽农民进城落户的条件。

2024年产业发展的调研报告 篇4

为全面了解我县农区畜牧业发展现状，准确把握、深入分析当前畜牧业发展中出现的新情况、新问题，推动全县农区畜牧业快速健康发展，实现“农畜联动、草畜结合，打造全省农区畜牧强县”目标，根据县政协会年度工作计划和县委安排，近期我会组织相关委员对我县农区畜牧业发展情况进行了调研，现将调研情况报告如下。

一、现状及问题

近年来，我县大力实施农畜联动、草畜结合工程，积极调整畜群结构，以“扩羊、增牛、稳猪、发展蛋禽和獭兔”为工作思路，扶持规模养殖，推动区域化生产，畜牧业发展势头强劲。

一是养殖规模不断扩大。与末相比，草食畜饲养量增长19、6%；生猪饲养量增长9、04%；肉、蛋、奶产量分别增长11、1%、8、1%、5、3%。畜牧业产值，畜牧业收入在农业总产值和农民人均纯收入中的比重同步上升。

二是基地建设初见成效。湟水河谷奶牛养殖基地、肉牛羊育肥养殖示范基地、良种仔猪繁育和商品猪生产基地、獭兔基地、土鸡和乌鸡散养基地建设具有了一定的规模。特别是积极拓宽工作思路，投资922、5万元扶持了132户家庭牧场，起到了较好的示范和带动作用，为丰富“高原、生态、循环、高效”的民和现代农业发展模式作出了努力。全县现已建成规模养殖小区（场）159家，其中：养猪场41家，奶牛养殖小区（场）5家，肉羊养殖场67家，肉牛养殖场26家，特种养殖场20家。其中，64家通过了省级标准化养殖小区（场）资格认定，6家通过了国家级标准化养殖小区（场）资格认定。全县适度规模养殖户达到7415户，现有280多家养殖专业合作社，畜产品及活畜经纪人350余名。

三是饲草产业迅速发展。随着全膜双垄玉米种植面积的不断扩大，紫花苜蓿、高丹草、燕麦、箭舌豌豆等优良饲草作物的推广，使我县饲草量得到大幅度提升，20xx年，全县饲草总量达200万吨以上，能满足250万个羊单位的饲草。全县现有饲草加工设备1250台（套），建成具有一定规模的青贮池386座25、8万立方米，小规模的青贮池990座14、2万立方米。鲁青、绿宝、恒兴、丰龙等饲草加工、配送企业的建成投产和饲草经纪人的作用下，使饲草加工利用率得到迅速提高，既推动了规模化养殖快速发展，又增加了农民收入。通过大力推广饲草料青贮窖青贮、袋装青贮、裹包青贮及草粉加工技术，提高了农作物秸秆利用率。目前，我县饲草加工企业，不但对本县养殖场（小区）加工、青贮饲料，还向外县配送。饲草加工业正在持续快速发展。

调研中我们了解到，当前全县畜牧业发展还存在很多制约因素。除了规模养殖用地难、融资难、治污难等全省农区畜牧业发展面临的共性难题外，自身工作和发展方面也遇到了一些亟待解决的突出问题。

（一）产业化水平低。能形成一定规模和带动效应的龙头企业数量仍然偏少。部分企业还习惯于政府扶持，银行贷款，不善于通过市场手段吸纳资金、聚集人力。企业与农户利益联接不紧密，不能有效形成“企业+基地+农户”的利益均沾、风险共担的利益共同体。特别是加工、销售环节比较薄弱，产业链条还没有完全形成，造成市场竞争乏力，产销衔接不畅，直接影响了畜产品的附加值和综合效益，制约了畜牧业的快速长远发展。

（二）草料体系建设依然滞后。主要表现在以下几个方面：一是原材料生产不规范。加工优质饲料需要的是接近成熟的整株玉米，但部分农户为了追求眼前利益，盲目密植、盲目追肥，单纯追求秸秆产量，降低了原材料的品质；加之近年来，引进的有些玉米品种虽然秸秆丰富，但生长期长、成熟期晚，不符合加工优质饲料的要求。二是饲草加工企业无序竞争。有些企业随意提级提价、压级压价，扰乱了原材料收购市场，使农户不能准确把握市场行情，贻误了最佳上市时机，造成产品滞销，严重影响了饲草产业的健康发展。三是饲草加工企业生产能力低。以“绿宝”为例，由于受流动资金等因素制约，20xx年收购加工玉米秸秆2万吨左右，按此推算，全县饲料加工企业加工消化率较低，加之规模养殖户和养殖专业合作社的加工利用有限，农户种植的大量玉米秸秆还不能及时收购，势必影响种植户的积极性。

（三）畜牧科技服务亟待增强。一是疫病防治体系建设滞后。由于投入不足，检测、诊断、无害化处理等设备购置和更新滞后。二是村级防疫员因报酬过低流动性大，无法及时开展测报、诊断、检疫、防疫等工作。三是畜牧专业技术人员缺少。20xx年全县草食畜和生猪饲养量为132、07万头只，而全县的专业技术人员只有131名，人均要负责1万多头只牲畜的技术服务，加之现有技术人员年龄老化，知识陈旧，难以保证各项畜牧科技服务。

二、对策与建议

（一）立草为业，促进饲草产业健康发展。饲草建设是发展畜牧业的基础。要实现“农畜联动、草畜结合，打造全省农区畜牧强县”的目标，必须把促进饲草产业发展作为首要任务来抓。一要稳定饲草种植面积。在保证32万亩全膜玉米种植的基础上，采取有效措施，扩大紫花苜宿、高丹草、燕麦草、箭舌豌豆等优质饲草面积。力争种植业内部“三分天下、牧草据其二”。在满足本县畜牧业发展的前提下，扩大外销。凸显饲草产业所蕴含的经济效益、生态效益和社会效益。二要引导农户规范种植。农业和畜牧部门要加强技术指导，让农户选择适宜本地种植的品质好、产量高、营养丰富且霜期前按时成熟的优质青贮玉米品种，制订农民合理密植、施肥等一整套生产技术规程，提高饲草料品质。三要培育和扶持饲草加工龙头企业。按照“扶优、扶大、扶强”的原则，积极引导有条件的企业与县外饲草加工企业、科研机构和大专院校联姻，提升加工能力和产品档次，增加科技含量，打造饲草料品牌，进一步提高产品市场竞争能力。四要积极完善饲草料产业经营机制。分区域建立饲草料生产合作社，一头连加工企业、一头连农户，签订产销合同，稳定产销关系。五要合理设置饲草加工收购点。因饲草收购时间只有不足1个月时间，现有的饲草加工收购点分布不均匀，部分种植区与加工收购点距离较远，到了收购点还要排队等侯，建议根据饲草种植基地分布情况，合理确定服务半径，适当增设饲草加工收购点，确保农户饲草及时售出。六要建立饲草料产业行业协会。制定统一的市场规范体系，规范企业行为，促进我县饲草加工产业的健康发展。七要建立饲草料储备制度，保护企业利益。比如“绿宝”引进的“新天地”品牌生产的配方饲料保存期可达到5年以上，但因企业周转资金困难，不敢大量生产。如果有了储备制度，可以为企业解除后顾之忧，又有利于饲草的消化利用。

（二）创新机制，延长养殖业产业链条。

一要积极帮助现有的龙头企业申报国家、省市有关项目，及时贯彻落实各级扶持政策，确保企业在符合要求的前提下顺利的享受各项优惠政策，培育出几个机制好、带动力强的龙头企业。

二要不断推进以“家庭小牧场”为主的示范村建设。据调查，一个农户养5头牛或30只羊，家庭年收入可增加1万元以上，而且农户直接受益，因此应在进一步加大标准化规模养殖场建设力度的同时，结合牛羊倍增计划项目，积极争取资金，按照“扶大户、建小区、带万家”的思路，大力发展家庭牧场建设。培育出一批养牛30头以上，养羊100只以上的规模养殖户。在此基础上，组建养殖专业合作社，形成“小群体、大规模”的畜牧业发展新格局。

三要加强招商引资。引进1—2家知名畜产品加工企业，延长产业链条，增加畜产品附加值。

（三）完善体系，强化对养殖业的配套服务。

一要进一步完善疫病防治服务体系及县、乡（镇）、村三级防疫网络体系，健全动物疫病控制体系及动物疫情测报和信息管理体系，制定重大疫病的防治预案，增强对动物疫病的快速反应和控制能力。

二要健全信息网络系统和管理体系，为养殖户定期提供与畜牧业生产有关的信息，以达到调整生产、稳定价格、减少风险的目的。通过中介组织和经纪人队伍，积极创办各类协会，组织规模养殖户定期召开座谈会，互通信息，协调解决产、供、销各环节存在的问题。

三要着力加强畜牧技术人才队伍建设。根据我县畜牧专业技术人员缺少，知识老化等实际，加强现有技术人员的专业培训，同时按计划逐年招聘畜牧专业毕业的大学生，以充实畜牧技术队伍。四要加强农民畜牧养殖技能培训。让所有农民学会1-2门畜牧养殖技术，让所有养殖户懂得不同阶段的饲草配方和常见病的防治方法。五要加强引导，减少污染。坚持治污设施和无害化处理设施与棚圈同步规划建设，确保畜禽粪便、废水等污染物排放达标。对已建成投产的规模养殖场，督促其尽快完善治污设施和无害化处理设施，并逐步减少污染。

2024年产业发展的调研报告 篇5

为完成好市政协关于服装加工业调研工作任务，推动我市服装产业（不含裘皮）二次创业，为打造实力、和谐灯塔做出应有的贡献，我们通过走访服装加工户、召开服装加工户座谈会、赴浙江织里镇考察服装业发展、与我市驻织里镇服装企业座谈、组织委员到服装加工点视察、听取市经济信息化局介绍相关情况等方式进行调研，经过近半年的工作，形成报告如下：

我市服装加工业发展情况和存在的问题

我市服装加工业起步于改革开发之初，先是出现零星的服装制作和销售商，逐渐由最初的家庭作坊式的零散式经营，发展到初具规模，曾经一度成为灯塔的支柱产业之一。但随着其他产业的发展和崛起，服装业在全市经济中地位不断下降，支柱地位荡然无存，大量精英服装企业外流，产业呈现凋零的趋势。目前我市服装加工业户尚有近300户，其中登记注册的有100户，相关配套的水洗、印花、辅料业户40余家，年产各类服装8000万件，年产值32亿元，利税1.1亿元，实缴税金20xx万元，实现出口交货值7000万元，从业人员达2万人。服装加工户一类是以外贸订单为主的代工企业，主要根据订单加工运动服、校服、工装等服装，不经过市场，不负责销售，赚取加工费，现存规模服装企业大多为此类。一类是自己设计生产加工牛仔裤、童装等，自行销售或委托五爱市场、西柳市场进行批发销售，我市服装加工户多为此类。一类是生产加工床上用品，自行负责销售，但此类加工户占比不大。

服装业发展存在的主要问题有：

1、服装加工户（企业）分布零散，没有产生集聚效应。我市服装加工户呈星状零散分布，更多小业户散居在民房和居民区内，给政府指导、管理和服务增加了难度，分布分散，没有产生积聚效应。服装加工受规划、土地、自身等因素的制约，规范化建设和管理以及扩大规模受到严重影响，布局局促，车间、库房等过于紧凑，空间狭小，人员又密集，消防始终存在极大的隐患，一旦失事，后果将十分严重。

2、服装加工没有形成产业优势，产业链条不完备。服装加工户大多观念落后，很多小厂仍然沿袭家庭小作坊式的生产经营模式，为了增加利润进行逃税，甚至不办理营业执照，进行地下生产销售。管理粗放，缺乏品牌意识和高端技术，利润更多来自于贴牌加工，效益偏低，自我积累和发展能力弱。服装加工没有形成原材料、生产加工、物流及相关产业集中完备的产业链条，没有形成产业优势。行业内部没有良好的协调机制，企业之间缺乏合作，恶性竞争激烈，尤其是在招工的问题上表现的愈来愈突出，通过买工人的手段，相互拆台犹为严重。

3、政府扶持力度小，规划和服务滞后。由于经济占比小，全行业的总税收不及好的时期一个选矿厂的税收，政府重视不够，扶持力度小，缺乏持续的服装产业长期发展规划，影响了服装产业的培育和发展。服装企业发展，尤其是有些规模企业进一步发展受到规划和土地等因素的严重制约。

借鉴浙江织里镇的发展经验给我们带来的启示

浙江织里镇在改革开放之初，镇区仅仅是0.8平方公里常驻人口不足2300人的一条“扁担街”，但通过重点扶持服装产业的发展，现已形成了以童装产业为支柱、金属新材、新型纺织共3大特色产业，实现地区生产总值120亿元，财政收入14.7亿元，工业生产总值650亿元，有销售收入20xx万以上规模企业101家（其中过亿企业37家，上市公司1家），成为20平方公里建成区30万人口的大镇，综合经济实力位列浙江省乡镇五强。

“一业兴百业兴”，扶持和发展好一个产业，可以带动其他产业的发展，带来区域的整体繁荣和经济实力的提升。灯塔服装与织里同时起步，甚至在初期规模和影响超过了织里，灯塔童装曾经享誉东北甚至国内市场，目前在辽宁西柳、五爱市场以及浙江织里镇仍然有良好的口碑和影响，尤其是童裤在全国服装中依然独领风骚。因此，我市服装产业的发展具备基础和条件，扶持发展也十分必要。

1、建立服装工业园区，扶持服装产业发展，可以推动城镇化进程。产业发展是城镇化的核心力量，人是城镇化的核心要素。产业发展需要有一定的基础条件，需要政府不断培育推动发展，需要政府在产业发展到一定时期提供基地搭建平台。我市裘皮产业的发展推动了佟二堡城镇化的进程、海宁皮革城等的建设推动了裘皮产业的提升，就充分论证了这个观点。建立服装工业园区（集聚区），可为服装企业发展提供空间、舞台和基地，可推动服装企业集聚，有助于服装行业的可持续发展。织里为了发展服装产业，在湖州市率先采用工业用地拍卖形式，统一规划建设了童装精品园、童装科技园和童装创新园等三大产业园区，吸引了本地和国内童装企业进驻园区，逐步形成“家庭作坊—精品园区—工业规模园区”的阶梯式集群发展格局。服装产业的发展使镇区集聚了本地人口10万，外来人口20万，镇区也随之不断扩大，建成区达到近20平方公里，形成了很大规模的城镇（城市）。

2、建立服装工业园区，扶持服装产业发展，可以为全民创业、就业和再就业搭建平台，促进“创业型城市”的创建。随着我市城镇化进程的加快，有数万农民失地进城，就业才能安居，安置他们就业就是显而易见的`问题，而服装产业是安置农民就业和城市居民再就业的一个主要产业。服装产业门槛低，投资可大可小，只要有创业梦想的人都可以参与，对工人的要求也不高，只要稍加培训即可实现就业，建立服装工业园区可为能人创业、劳动力就业和再就业搭建一个有效平台，是市政府打造“创业型城市”一个很好的切入点。织里通过规划建设园区扶持发展服装产业，培养了一大批本地企业家，实现了全镇80%农村劳动力就业的转移，服装产业成为全民参与的百姓产业、富民产业。同时也吸引了全国大批有创业梦想的人到织里发展，全国大批的产业工人到织里工作和生活，为织里经济社会发展提供了强大的内在动力和不竭的精神源泉。我市现在就已有40多家服装精英企业落户织里，而且发展的都非常好，有的甚至年销售额超过了亿元，灯塔服装企业牵头正在织里积极筹备组建辽宁商会，争取更大的发展机会。这些企业大多保留了在灯塔的部分生产能力，对家乡发展服装产业保持着很高的期望值，为建立服装工业园区发展服装产业提供了有力的支撑。

3、建立服装工业园区，扶持服装产业发展，可以形成新的经济增长点，可以带动其他产业的发展，为打造实力灯塔提供有力支撑。随着全球经济的低迷和国内经济增速放缓，各行业普遍进入低谷，我市也面临同样的困难和问题，寻找和发展新的经济增长点迫在眉睫。我市服装行业具备很好的基础和条件，完全可以通过培育发展服装产业，带动其他产业的发展。织里通过发展服装产业，培育了全国规模最大、分工协作最紧密的童装产业集群。截至20xx年，织里镇共有童装企业8577家（含个体户总计近20000家），年产童装8.7亿件套，占国内市场1/3，年销售额超350亿元，居全国之首。共集聚为童装配套的印花、绣花、罗纹、辅料企业2316家，物流、设备租赁、房屋租赁、劳力、融资等市场也随之不断成熟。服装产业的发展同时也带动了房地产、商贸物流、餐饮服务等三产业的快速发展，三产在织里经济占比达到了42%。

佟二堡的皮革、皮草已经成为享誉国内甚至世界的产业，中国佟二堡已经成为灯塔的一张名片。建立服装工业园区，有利于解决服装加工户的生产安全问题、有利于产生集聚效应和规模效益实现服装行业更好的发展，有利于对服装企业进行集中指导、管理和服务，集中打造“灯塔服装”这个集体品牌，再造灯塔另一张名片，进一步扩大灯塔的知名度。

关于建立服装工业园区和扶持发展的建议

鉴于我市服装产业的基础和当前的严峻的经济形势，建议市政府扶持服装产业发展，规划建立服装工业园区（集聚区），再造灯塔经济有力支撑。

1、建立服装工业园区（集聚区），发挥积聚和规模效应。由政府牵头，专门去织里考察，深入听取业户意见，就建立服装工业园区进行充分调研、深入论证。可以参照佟二堡和织里模式，在城区北外环附近规划再建一个服装工业园区（集聚区），园区总体规划300亩（当然规模具体多大合适还需要政府组织相关部门论证），一期建设100亩，可采用单元模式，按容纳30个工人每层200平共3层计600平（一层店面，二层车间，三层宿舍）为单位，建筑面积总计60000平，统一规划建设，供100家企业入驻；二期200亩，建筑面积总计120000平，供200家企业入驻。土地以工业企业用地招排挂模式，建设可根据实际情况采用服装企业自建、政府和服装商会共建、服装商会自建等模式。企业可采取购买或租赁方式入驻，购买价格定位以开发企业微利为原则，并协助服装企业贷款；租赁可参照织里镇做法，现在织里镇租赁一个单位店面（1000平左右）15万左右/年，要综合考量服装企业的承受能力，避免服装企业流动资金固化影响企业正常生产。规模企业可以根据政府要求自己规划设计，自主建设。在园区内建立一站式服务和发展诸如餐饮、物流、房产等相关配套产业，主打集中、集聚牌。集中提供所需的布料、辅料和物流，逐渐发展成设计、生产、销售等完整产业链条。配齐园区配套设施，减少流通环节、降低经营成本。

2、加大政府扶持力度，不断完善软硬环境。总结产业发展和前两次园区建设的经验和教训，一个产业形成完整的产业链条（集群）需要多年甚至更多年，需要政府的持续不断的引导、服务、呵护和培育。一个园区发挥集聚效应，需要政府持之以恒地坚持规划和建设。织里在发展服装产业经过了近30年，经历了数届党委政府持续推动和精心呵护，尤其难能可贵的是在培育和服务上始终上下齐心，始终坚持实行养护和服务，尤其是对待一些小业户，除了侵权举报予以严厉处罚外，税费几乎是实行申报、自愿缴纳原则，甚至可以视企业经济状况不缴纳。相关部门执法实行内严外宽的做法，对外来客商甚至极为宽容，目的就是吸引外来客商集聚。近年，为推进织里童装产业升级，湖州市专门下发《关于加快推进织里童装产业转型升级的若干意见》，每年匹配1000万元财政专项资金扶持。因此，如果市政府决心规划建设服装工业园区，即要坚定不移地推动规划的实施，在不断完善硬件设施的同时，不断改进政府及部门的服务工作，着力改善发展的软环境。成立并长期保持市政府主要领导牵头，各有关部门参加的领导小组，制定产业发展规划和政策，推动实施，协调解决问题。在行业低谷时期和企业出现困难和问题的时候，政府更要积极帮助出主意想办法搭平台，尽可能地帮助企业解决问题度过困难。成立园区统一管理办公室，协调与服装加工业相关的工商、税务、质检、消防、交通等部门，提供入园企业的行政服务和统一的行政执法工作，并统一协调全市服装企业发展的行政执法环境建设，最大限度吸引外来客商、扶持服装企业的发展。要在注重管理和引导的前提下，尽可能保护业户的发展激情和热情，为服装企业发展创造良好且相对宽松的环境。

3、组建服装行业商会，充分发挥其作用。通过商会凝聚服装加工户，制定和执行行业规范，引导服装加工户登记注册，打造服装整体品牌；牵头加工户与政府协商园区建设和企业入驻事项，协商解决在园区建设和管理中出现的问题，统一协调企业用工以及职工养老保险等事宜。政府不断加大对服装商会指导，支持商会加强与全国各地服装商会（协会）和服装企业的联系，开展合作交流等事宜，发挥好政府与商户的桥梁和纽带的作用。园区建成后有关部门加大执法力度依法逐步取缔分散在居民区的加工点和黑加工点。

4、培育龙头，实施品牌战略。为提升服装加工业的综合竞争力，可按照“扶大扶强择优”原则，重点扶持一批竞争力和带动力强的企业，促进产业链条延伸。不断加强产品质量管理，借鉴国内外先进经验，引导业户不断转变观念，扶助服装企业引进高级管理人才，实施现代化管理，改粗放式生产经营为精细化经营。整合灯塔服装的品牌资源，积极打造“灯塔服装”这个集体品牌。由政府组织或委托园区统一管理办公室协调行业商会进行园区规划和整体形象设计，组织宣传和招商工作，创中国“灯塔服装”品牌和不断扩大服装工业园区的影响。

2024年产业发展的调研报告 篇6

近年来，随着经济高度发展、运动理念逐渐普及、国家政策持续支持和资金日益关注，这些都为体育产业提供了良好的发展基础。目前，我国的体育产业已经初步形成了以竞赛表演和健身休闲为驱动，体育用品为支撑，体育场馆、体育培训、体育中介、体育传媒等业态快速发展的良好态势。体育与科技、文化、传媒、健康、养老、旅游等相关行业日益融合。根据体育行业发展报告及相关统计可以看出，我国体育产业的发展呈稳定增长趋势。

（一）产业规模呈上升趋势，体育消费水平上升空间巨大

“十二五”时期是我国体育产业发展取得较大成绩的五年。体育产业发展乘势而上，为国民经济发展和全民健康发挥了重要作用。中国目前人均GDP已经达到了8000美元，体育产业正处于是高速发展时期。20xx年中国体育产业生产总值超过1.5万亿元，体育产业增加值占GDP的比例为0.7%。未来中国体育产业的发展前景非常广阔，发展潜力非常巨大。

“十三五”时期，伴随着供给侧结构性改革的不断深入、科技革命和产业变革的不断发展和“健康中国”战略的'逐步实施，我国体育需求将从低水平、单一化向多层次、多元化扩展，体育消费方式将从实物型消费向参与型和观赏型消费扩展，体育产业将从追求规模向提高质量和竞争力扩展，体育产业必将迎来重大战略机遇。《体育产业发展“十三五”规划》提出，20xx年中国体育产业总规模超过3万亿元，从业人员数超过600万人，产业增加值在国内生产总值中的比重达1%。

（二）产业内涵丰富，产业结构将进一步改善

中国体育产业虽然起步较晚，但发展较快，产业领域不断拓展，发展规模不断扩大，产业的效益显著提高，目前已经形成了一个独具特色的产业门类。

当前中国体育产业存在体育用品行业一枝独秀、体育服务业占比较小和整体产业结构分布不甚合理的现象。79%的收入来自于体育制造业，即体育服饰制造、体育用品制造等；只有约20%的收入来自于诸如赛事运营、体育培训、转播权等体育服务业。初期由于政策原因，体育产业市场化程度较低，赛事运营商业化程度低，导致体育服务产业在整个体育产业中占比较少。

针对中国目前体育产业结构不合理的问题，国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》指出，要进一步优化体育服务业、体育用品业及相关产业结构，着力提升体育服务业比重。大力培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训等体育服务业，实施体育服务业精品工程，支持各地打造一大批优秀体育俱乐部、示范场馆和品牌赛事。

随着《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》及后续一系列促进体育产业的改革政策的出台，体育产业将逐渐走向市场化，体育服务产业将迎来高速发展。

2024年产业发展的调研报告 篇7

按照省委、省政府主要领导批示，7月以来，克振副省长带领省直有关部门的同志深入武汉、孝感等地调研部分节能环保企业，随后嘱我们对该产业发展情况进行全面调查研究。近期我委分赴12个市州开展了节能环保产业发展专题调研。现报告如下：

一、我省节能环保产业发展现状

近年来，省委、省政府将节能环保产业作为全省七大战略性新兴产业之一，着力加以推进，我省节能环保产业呈现快速发展态势，产业规模不断扩大。汇总各市州上报数据，20xx年全省节能环保产业总产值超过1500亿元，比20xx年增长76.5%，其中：高效节能产业总产值约450亿元，先进环保产业总产值约250亿元，资源循环利用产业总产值约800亿元。全省节能环保产业企业数突破1000家，比20xx年增长42.8%，其中产值过亿元的企业200多家；从业人员接近20万人，较20xx年翻了一翻。总体来看，我省节能环保产业发展呈现以下几个特点：

(一)初步形成了一批骨干龙头企业

我省已有一批具有自主创新能力、自主知识产权和自主品牌的节能环保企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟，产品市场占有率稳步提高，企业迅速发展壮大，已初步成长为各自领域里的领军骨干企业。

在高效节能领域，有从事电力能源装备的长动集团、武汉南瑞、三环发展、合康变频、大力电工、孝感大禹、襄阳万洲、追日电气等，从事蓄热式燃烧的仙桃神雾，从事节能窑炉的华窑集团，从事三联供空气源热泵的武汉朗肯，从事半导体照明的华灿光电、迪源光电、匡通电子，从事节能保温建筑材料的武汉沃尔浦等。长动集团20万千瓦以下热电联产机组市场占有率达30%以上；神雾公司占有国内高温空气燃烧应用份额50%以上；宜昌匡通电子在国内LED封装行业居于龙头位置。

在先进环保领域，有凯迪控股、都市环保、中钢天澄、凯迪水务、武汉华电、中碧环保、天虹仪表、方元环境、华丽环保、创新环保、合加环境、东之盛、沙市水处理设备制造厂等。都市环保自主研发的“氨硫铵烧结烟气深度脱硫”技术和“双循环三段式脱硫塔”装置达到国际先进水平。武汉华丽环保公司研发的可热塑淀粉生物降解材料可有效解决废弃塑料产生的“白色污染”；沙市水处理设备制造厂已成为亚洲最大的管式超滤膜生产厂家，市场占有率50%以上；中钢天澄是国内除尘行业最具影响力的工程总承包商之一。

在资源循环利用领域，有格林美、湖北金洋、千里马、法利莱、江南实业、宜昌立帝、华山水产、华新水泥、黄石大江集团等。格林美是国内城市矿产领域首家上市公司，在荆门、武汉、仙桃等建有多个再生资源回收加工基地；宜昌力帝是国内最具专业化的废钢加工处理设备研发生产企业；华新水泥窑协同处置城市生活垃圾技术攻克了垃圾处理过程中的4大难题，处置过程中无二次污染；武汉法利莱实现激光再制造设备的产业化生产，并列入国家再制造试点。

(二)产业集聚化发展态势初显

经过多年发展，我省节能环保产业逐步呈现出依托骨干企业向重点园区和区域集聚的发展格局。

在高效节能产业领域，阳逻开发区以西门子、阿海珐和国电南瑞公司产业园为基础，形成了大型输变电设备和智能电网应用装备产业基地。黄冈节能窑炉的发展颇具特色，华窑集团、中洲窑炉、中亚窑炉等行业领军企业正抱团推进“绿色工业窑炉”省级标准制定，填补国内该项标准的空白，黄冈逐步成为“窑炉之乡”；襄阳以大力电工、追日电气、万洲电气等企业为龙头，建立了襄阳软启动产业联盟，成为全国最大的软启动产业生产基地。

在先进环保产业领域，武汉东湖新技术开发区集聚了凯迪电力、中冶南方、都市环保、中钢天澄、绿世界、芳笛环保等一批龙头企业，在电力环保、水处理、节水技术和设备、环保工程总承包等领域门类齐全、优势突出。20xx年节能环保产业实现总收入789亿元。

在资源循环利用产业领域，谷城再生资源园区围绕国家“城市矿产”示范基地建设，依托金洋公司、骆驼蓄电池、三环锻造等一批“城市矿产”资源回收、加工和利用企业，初步构建了再生钢、再生铝、再生铅等三条较为完整的循环型产业链，已形成年回收各类再生资源200万吨、年处理利用各类再生资源130万吨的能力，再生资源产业产值占全县工业总产值的60%以上。黄石市围绕创建国家循环经济示范市，依托大冶有色、大江集团等龙头企业，初步形成以有色金属和稀贵金属回收利用为特色的循环经济产业链。青山工业区内武钢、武石化之间实现氮气和氢气资源互补，武钢、青山电厂与利用钢渣、粉煤灰、磷石膏的建材企业之间也形成了良好的协作模式，形成了以工业固体废弃物综合利用、工业污染治理、环保设备设计制造产业基地；武汉市东西湖区工程机械装备再制造园区聚集了龙工、三一、千里马等国内主要工程机械生产与再制造厂家，形成了再制造产业集群。格林美在荆门高新区打造废旧电池、电子产品等回收利用基地，20xx年产值超过23亿元。

(三)社会参与节能环保产业的积极性增强

我省积极落实国家资源综合利用税收优惠政策，相关企业年减免增值税和所得税约17亿元。每年争取国家支持节能环保重点项目资金近15亿元。政策扶持提高了企业投资节能环保产业项目的积极性，不仅一批中小企业积极参与，同时推动了建材、化工等行业从传统的高能耗、高污染行业向节能环保型转变。武钢集团、华新水泥、大冶有色等均成立了以节能环保为主攻方向的企业，如武钢金属资源公司对冶炼废弃物进行循环利用，生产矿渣微粉等产品，年产值超过80亿元。中节能等央企也开始在我省投资布局。一大批在建或拟建的节能环保产业化项目正在稳步推进，总投资近1200亿元，为产业发展提供了较强的后备力量。

(四)各地对节能环保产业的支持逐步加大

各地对节能环保产业的重视程度不断提高，推出了一系列支持政策和措施。武汉市加快新能源汽车推广应用,制定了节能产品推广、废旧产品回收利用财政补贴政策，加快节能环保服务模式创新,出台合同能源管理项目支持办法，安排5000万元市级循环经济引导资金。鄂州市把节能环保产业纳入重点发展产业，依托高新区建设专业节能环保产业园。荆门市出台了加快循环经济发展、加强生态文明建设的政策措施，设立了循环经济专项资金，建立了循环经济统计评价体系。襄阳市积极争取国家循环经济示范试点，拥有谷城再生资源园区国家“城市矿产”示范基地、餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点、东风康明斯国家再制造试点等一系列“国字招牌”，为节能环保产业发展发挥了引领作用。

二、存在的主要问题

总体来看，全省节能环保产业发展态势良好，可以超额完成规划目标。同时，发展中也还有一些亟待解决的突出问题。

(一)整体竞争力不强。突出表现在“两小一低”。一是产业规模偏小。我省节能环保产业产值占全省工业总产值比例不足5%，产值仅为江苏的四分之一，浙江、山东的三分之一左右。二是企业规模偏小，大型企业(集团)特别是具有系统解决方案提供能力的企业还不多，仍以中小企业为主，集中度低，市场竞争力不强。三是技术水平偏低。掌握关键核心技术、从事高端设备制造的企业不多，大多属于一般加工制造企业，产品附加值较低。

(二)产业结构不优。产业内部结构不尽合理，我省资源循环利用产业发展较快，但节能环保装备产业和节能环保服务业发展不足，特别在高效锅炉、垃圾处理成套设备、废旧电器和汽车拆解等节能环保装备制造领域存在明显短板。产业空间布局也不尽合理，“撒得不开、聚得不够”，部分市州县节能环保产业发展滞后。产业集聚度不高，产业链不成熟。

(三)市场开拓难度较大。节能减排总体上属于政策驱动型市场，其中很大一部分政策拉动型需求和政府公共投资，节能环保产业领域相关的目录清单、资质资格认定较多，进入市场的门槛较高。节能环保产业作为新兴的高新技术产业，一些技术和装备研发成本高、产品性能不稳定，难以为市场接受并得到应用推广。现有的节能环保企业大部分是民营中小企业，普遍存在贷款难、融资贵问题，资金积累缓慢，企业发展面临很多实际困难。

(四)扶持政策还不够系统。一是在创新驱动方面，没有把节能环保产业关键技术和装备的研究开发作为省级科技计划的重点领域。二是在需求牵引方面，国家通过推广节能环保产品、实施节能环保重点工程来推动节能减排和扩大投资消费需求，但地方政府不能只推广使用本地产品，需求牵引政策难以精准发力。三是在投资促进方面，主要是申请国家资金扶持，省级没有设立节能环保产业发展专项资金，相关节能环保企业的产业化项目只有变换主题申请有关部门的其他专项资金，影响了企业投资积极性，甚至导致墙内开花墙外香的局面。四是在政策引导方面，对一些新兴的服务模式，如合同能源管理、环境污染第三方治理等，政策不明确、法律规范不健全，影响了推广应用。资源循环利用领域，废弃物回收利用增值税进项抵扣问题尚未得到解决。五是在组织协调方面，没有建立规范统一的统计体系，影响对产业发展形势的科学研判。部门之间协调配合还不够。

三、进一步促进节能环保产业发展的对策建议

当前，中国经济发展已进入新常态，国家更加强调节能减排硬性约束，节能环保领域的投资、技术、装备、服务需求十分旺盛。近期国家发改委发布的今明两年生态环保重大工程中，仅大气污染防治和清洁水重大工程投资就超过8600亿元，市场潜力大。我省节能环保产业正处于从产品生产向装备和服务延伸、从外围向核心突破、从中低端向中高端迈进的关键时期。兄弟省市均将节能环保产业作为战略性新兴产业加快推进，呈现万马奔腾、不进则退的发展态势。以我省的基础和条件，只要加大力度，完全有可能实现节能环保产业跨越式发展，5年时间有望培育成产值5000亿元的新兴支柱产业，占据新一轮区域竞争的制高点。下一步建议重点抓好以下工作：

(一)扩大市场需求。节能环保产业与一般性竞争行业最显著的区别，是其对政策的依赖程度较高。因此，要做好政策和市场结合文章，把促进推广应用作为关键环节。一是强力推进节能减排降碳，加快淘汰落后锅炉、电机、老旧汽车等，扩大节能环保装备、产品市场空间。“一主两副”中心城市和其他有条件地区，适当提高节能建筑、新能源汽车推广、污水垃圾无害化处理、资源回收利用等节能减排目标，以政策拉动需求，进而带动产业发展。二是推进政府采购节能环保产品和服务。严格执行政府优先采购和强制采购节能产品制度。鼓励政府机关、事业单位向社会购买节能环保服务。把合同能源管理作为公共机构开展节能改造的主要方式，研究制定促进公共机构合同能源管理实施的具体办法。三是引导节能环保产品消费。完善节能惠民工程、“以旧换再”、“能效领跑者”、环境标志产品认证等政策措施，开展全民行动，倡导节能环保低碳消费理念。四是支持节能环保企业参与节能减排重大工程。对获得国家节能环保标识、进入国家相关目录名单的省内企业给予适当奖励，对省内企业研制的首台(套)节能环保装备在省内工程中使用的，可由省财政对生产企业及用户给予补助。五是支持节能环保服务模式创新。积极培育合同能源管理、节能量审核、节能低碳认证、碳排放核查等第三方机构，在污染减排重点领域加快推行环境污染第三方治理。支持发展再制造服务，建立完善废弃物回收处置体系。

(二)助推企业发展。一是落实税收优惠政策。建议对未享受税收优惠政策的再生资源企业，各地方政府可将新增的增值税地方留成部分全额返还给企业。二是加大财政投入力度。对此，国务院文件有明确要求，但我省目前还没有设立节能环保产业扶持专项资金，仅省经信委在新增专项资金中，对资源循环利用有一定支持。建议从20xx年开始，省财政设立5000万元节能环保产业扶持资金，主要以贴息方式支持节能环保产业重大项目建设。三是拓宽投融资渠道。包括绿色信贷、抵押担保、上市融资、债券发行、发展股权投资基金等。四是支持节能环保企业“引进来”、“走出去”。对引进的节能环保企业，给予一定奖励，并在用地等方面予以优先保证。五是加强组织协调，建立部门协调联动工作机制。

(三)支持技术创新。节能环保产业作为战略性新兴产业，具有高技术产业的典型特征，必须把实施创新驱动、提高技术创新能力放在突出位置。在节能产业领域，加快节能共性关键技术、核心材料和关键设备的研发，推进节能技术装备升级换代。重点发展高效电机、高压变频、无功补偿、高效锅炉(窑炉)、蓄热燃烧、新能源汽车动力系统、半导体照明、工业化建筑、碳捕捉等技术和装备。在环保产业领域，以大气污染治理、污水处理、垃圾处理、污染土壤修复和环境监测等领域为重点，研发推广一批先进适用的技术和产品，提升我省环保技术装备水平，加快治理突出环境问题。在资源循环利用产业领域，以磷石膏等典型固体废弃物、稀贵金属、农业废弃物、餐厨废弃物等处理以及再制造为重点，加快研究一批市场需求量大、应用前景广泛、经济效益明显且无二次污染的高效资源化利用技术。同时，着力提升节能环保企业技术创新能力，支持企业引进人才、引进技术，加强对外技术合作。

(四)推进试点示范。近年来，国家在与节能环保产业相关的领域，特别是循环经济和生态文明建设等方面开展了一系列试点示范，把这些试点示范抓好了，就能为深化改革、完善机制、培育产业发挥重要引领作用。要积极推进我省国家级生态文明先行示范区建设，探索符合各地特点的生态文明建设模式，实现绿色发展、循环发展、低碳发展。推进我省国家节能减排财政政策综合示范城市、“城市矿产”示范基地、园区循环化改造示范试点、再制造试点、循环经济示范市(县)、“双百工程”等国家级节能环保各类示范试点建设，切实发挥典型带动和辐射效应。开展省级循环经济示范创建活动，进一步促进资源循环式利用、企业循环式生产和园区循环式发展，构建覆盖全社会的资源循环利用体系。

(五)完善相关政策。国务院关于加快发展节能环保产业的意见出台后，全国已有10多个省级政府相继制定了贯彻落实措施。去年我省发布了关于促进资源循环利用产业发展的行动方案，但对节能环保产业的整体发展没有系统政策和全面部署。建议省政府尽快出台相关政策措施，并召开专题会议部署推进工作，以提高各地各部门对发展节能环保产业紧迫性、重要性的认识，并按照精准调控、喷灌滴灌的要求，拿出支持节能环保企业发展的具体举措。目前，我委已研究草拟了相关政策文件初稿，待征求意见、修改完善后报省政府审定。另外我们已启动《湖北省节能环保产业“十三五”规划》的研究工作，提前谋划未来一段时期我省节能环保产业发展思路和总体布局。

2024年产业发展的调研报告 篇8

4月18日至23日，在副市长的带领下，我市部分纺织企业负责人一行15人，赴浙江兰溪、江苏湖塘进行了为期一周的学习考察对接活动，先后参观考察了中国立马控股集团、浙江佳而美纺织、浙江鑫浪纺织、浙江七星纺织、江苏旷达集团、常州马杭色织布、江苏瓯堡纺织染整等企业，以及湖塘纺织城、湖塘纺织科技发展中心，并分别召开座谈会，听取了两地在纺织产业发展上的经验做法介绍，与当地企业进行了对接交流。现将有关情况总结报告如下：

一、两地纺织工业发展的基本情况

（一）兰溪市纺织产业发展情况。兰溪市位于浙江省中西部，是“中国织造名城”。全市现有纺织企业1300家，从业人员5。1万，规模以上企业217家，其中织造企业1150家（含毛巾企业275家），产值超亿元的企业26家。织布机1。3万台，其中进口喷汽织机3150台、剑杆织机8000台，织布无梭率达100%；环锭纺35万锭，气流纺6400头；印染生产线7条，后整理线22条，阔幅平网印花生产线7条；年产布10亿米、毛巾6亿条、棉纱10万吨、家纺用品等800万套。，棉纺织工业实现生产总值80亿元，其中织造企业产值达68亿元，占纺织工业总产值的84。9%，占全市工业总产值的26。9%。纺织工业年上交税收3。2亿元，且每年以30%左右的幅度递增，年出口交货值25亿元。

（二）湖塘镇纺织产业发展情况。江苏常州市武进区湖塘镇是闻名遐迩的“纺织之乡”、“全国色织布中心”和“中国织造名镇”，两度获得“中国乡镇之星”殊荣。全镇现有工业企业4660家，其中从事纺织服装生产的企业2800家（其中色织面料生产企业约占半数以上），从业人员10万余人。现有织机4。4万余台，其中喷汽织机3500台，剑杆织机30000台，有梭织机10000台，经编机500台，喷水织机150台，形成了以色织面料、牛仔面料和灯芯绒面料为主、以针织面料和产业用面料为补充的产品结构。培育了“江苏新光”、“浩华纱罗”、“顶呱呱”等一批知名企业和品牌产品。，全镇纺织企业完成产值136亿元。

二、两地纺织业发展的主要经验

（一）高起点定位，提升产业档次。兰溪、湖塘地处江浙地区，棉花资源有限，发展纺纱优势不明显。为此，两地都把发展重点定位于织造、印染、家纺等纺织行业下游产业中高端产品上。兰溪市有纺织企业1300家，其中织造企业1150家，占纺织企业总量的88。5%以上；湖塘有纺织企业2800家，其中色织面料企业占半数以上，企业普遍应用“无锭纺纱、无梭织造、无纺成布、无水印染”等先进技术，产品实现了系列化、配套化、个性化、时尚化。产业定位的高起点为生产高技术含量、高附加值的产品提供了基础保障。

（二）高精尖装备，提升企业核心竞争力。为鼓励企业应用先进设备，淘汰落后产能，两地政府都出台了对纺织企业的相关扶持政策。兰溪市政府专门出台政策，对纺织企业购买无梭织机进行补贴，每购买1台喷汽织机财政补贴1万元，购买20台剑杆织机补贴1万元。同时，对每台织机规定最低纳税额标准，遏制低价无序的恶性竞争，促使企业应用高端设备生产高附加值的产品。湖塘镇提出了“纺织强镇”的发展战略，扶持引导纺织企业投入80多亿元进行技术改造，普通织机已基本被先进的剑杆织机、喷汽织机、经编机及整经机所替代；印染、后整理、服装等行业逐步引进筒子染色机、球茎染色、浆纱机及莫里森、门富士后整理生产线等国际先进设备，使得湖塘纺织产品逐渐与国际高档服装面料接轨。

（三）高质量管理，打造高档次产品。兰溪、湖塘十分注重企业的管理。湖塘镇针对纺织企业制定了符合企业实际情况的质量方针和目标，建立健全了质量管理网络体系，制定了一整套质量管理制度，所有企业都推行了技师责任制和质量工资制。在湖塘镇江苏旷达集团生产现场，我们看到，生产设备一尘不染，流水线生产井然有序，物品放置规范到位。该企业先后通过了iso/ts16949（版）标准评审、德国dqs公司颁发的质量体系论证和iso14000环境质量体系认证。企业在“精益生产、顾客满意、实现零缺陷”的质量方针指导下，致力于原材料到成品品质的把关和提升，实现了高标准的品质管理。

（四）高素质人才，提升自主创新能力。兰溪、湖塘两地企业非常注重人才的引进和培养，每年都组织纺织企业选送专业技术和管理人员到纺织院校、先进棉纺织企业深造、锻炼，培养懂技术、会管理的应用型人才。当地政府还鼓励企业赴上海、北京等人才高地招揽人才，用灵活的机制、优惠的政策吸引外地人才。浙江立马、江苏旷达等企业中高级技术人才占职工总数的比例达到30%以上。大量的人才储备为企业自主创新提供了保障。兰溪市到底，有国家级技术中心1家、省级技术中心3家，省级科技型企业2家，省级新产品近20个，省市高新技术产品50多个。同时，企业注重同国内外相关科研机构建立广泛的横向合作，大力研究开发新型特种纺织原料、织造工艺、染整后处理工艺等，纺织业的核心竞争力与时俱增。兰溪市共有中国名牌1个，浙江省名牌3个、国家、省、市著名商标9个，江苏湖塘也培育了一大批品牌产品。这些批拥有自主知识产权的品牌产品使两地纺织企业在激烈的市场竞争中站稳了脚跟，也提高了产品的附加值。

（五）高水平配套，营造优良发展环境。湖塘镇开发建设了武进纺织工业园、城西工业园和湖塘印染工业园等专业园区，园区内建有热电厂、污水处理厂等公共设施，实行统一治污、统一用电、统一供热、统一收费，并在产业聚集区内集中建设标准厂房等。同时，成立了纺织科技发展中心，为湖塘纺织企业提供优良的产品研发、设计、检测平台，实现设施公建、资源共享，降低企业投入，把更多的资金用于生产发展。兰溪市在兰溪西郊开辟了面积达1000亩的灵洞工业园，作为发展纺织业的专业基地，政府在产业配套、社会协作、基础设施等方面，为企业发展营造良好的环境。进一步优化和改善投融资环境，建立中小企业信用担保机构，解决中小企业贷款难的问题。建立和完善纺织品监测中心、纺织网、纺织协会等服务机构，努力为企业做好协调和服务工作。根据兰溪织造名城建设的规划，期间，兰溪纺织产业将以经济开发区为轴心，建成占地13000多亩，入园企业500多家的产业园区。并按照产业集聚和资源共享原则，建立纺织生产研发中心、质量监测中心，以及纺织工业网、人才培训和技术交流等公共服务平台。

三、加快我市纺织工业发展的几点建议

我市是中国纺织工业协会命名的“中国棉纺织蜡染名城”，与兰溪、湖塘两地有很强的互补性，其纺织工业发展的经验和做法，非常值得我们学习借鉴。在我市纺织工业的发展上，提出如下建议：

（一）高标准制定产业规划。产业要发展，规划必先行。建议依照国家和省的《纺织工业调整振兴规划》，认真制定适合我市的振兴规划。要按照“区域集中，产业集聚，开发集约，能量集合”的原则，进一步整合资源，优化布局，高标准、高质量地制订发展规划，向上游发展良棉种植、精细加工，向下游发展高支纱、服装及服装面料、床上用品及装饰用品，提高产品的附加值。到20xx年，纱锭达到250万枚，无梭织机达到3000台以上，清梳无卷化率达到60%，无接头纱比例达到70%，无梭布比例达到80%，精梳纱比例达到50%。年生产各类棉纱420万吨，各种布5亿米，各种针织服装1000万件。力争实现主营业务收入230亿元、利税12亿元。

（二）高投入拉长产业链条。通过增投入，膨胀规模，壮大发展实力；抓延伸，突出主导产品，拉长产业链条，培育竞争优势，膨胀产业规模。到20xx年，纺织企业累计投入力争达到60亿元，重点技术装备水平达到90%，其中40%要达到国际先进水平。要用先进的剑杆织机、喷水织机、喷汽织机、经编机及整经机所替代普通织机；印染、后整理、服装等行业逐步引进筒子染色机、球茎染色、浆纱机及莫里森、门富士后整理生产线等国际先进设备。大力发展服装加工产业，重点抓好已与温州服装商会签约的总投资16亿元的山东临清温州服装产业园建设，建成集服装制造、商贸流通、商务洽谈、设计创意、时尚发布、论坛会展、培训交流、度假休闲、生活配套等为一体的生态产业园区，提升临清纺织产业档次。

（三）高强度加强技术改造。当前我市部分企业生产经营遭受困难，主要原因还是产品技术含量不高、市场竞争力不强。为此，要把加强企业技术改造作为结构调整的重要内容，鼓励企业加大技术改造力度，引进先进的技术和设备，淘汰落后生产能力和设备，全面提升装备水平，增强市场竞争力。继续实施以提高“三无一精”（无卷、无梭、无接头和精梳）比重为主要内容的改造升级，加快发展高档精梳纱线、多种纤维混纺纱线和差别化产品，做到普通产品规模化、特殊产品订单化；加快发展紧密纺关键专件、高档喷汽和剑杆织机等新型设备，力争到20xx年全市细纱机全部完成节能风机的改造，提高产品质量和档次。加快淘汰“1”字头细纱机、1979年及以前生产的a512、a513系列细纱机、b581、b582型精纺细纱机、bc581、bc582型粗纺细纱机，提升装备水平。同时，严格贯彻执行《关于加强高能耗高排放项目准入管理的实施意见》，建立并实施固定资产投资项目节能评估和审查制度，对行业中各类高能耗、高排放新建项目严把准入关，从源头控制高耗能、高排放行业过快增长，杜绝新增落后生产能力。

（四）高起点进行自主创新。要以自主创新为第一动力，深入贯彻实施品牌战略，坚定不移地走质量兴市之路，以品牌企业、品牌产品带动产业发展和集聚，提升综合竞争力，有效应对国际国内激烈竞争。要学习湖塘镇“区域品牌”与企业“名牌产品”共同发展的道路，在推进策略上，“区域品牌”以“中国纺织蜡染名城”为品牌标志，作为区域纺织服装企业共享的资源，企业名牌产品以“三和”、“白羊”、“艾诺”为代表，带动更多的优质产品和品牌。引导企业重视科技投入，积极推进科企合作，帮助企业建立科技成果引进渠道、科技合作渠道，鼓励企业加强与各研究所、学校等科研机构的交流合作。重点研发120支以上高支纱、功能性新面料用纱等高附加值、高科技含量的纱线产品，提高企业的技术水平和赢利能力。企业技术中心每年都要研发2－3个具有国内先进水平的新产品，争取做到研发一批、储备一批、开发一批、推广一批。到20xx年，争创中国名牌2个以上，省名牌5个以上。创建国家级技术中心1个，省级企业技术中心4个以上，中型以上企业普遍建立企业技术中心。

（五）高水平建立公共平台。调整优化产业结构，促进产业发展，政府要积极引导，出台优惠扶持政策，加快公共平台建设，不断优化发展环境。

1、加大政策扶持力度。一是尽量争取国家扶持。组织筛选和上报符合国家要求的重大项目，积极帮助申报争取国家及省各项资金支持；二是加大奖励力度。落实好临发〔〕4号文件，对获得国家级荣誉称号（中国名牌、驰名商标）以及省级荣誉称号（山东名牌、山东省著名商标）的，分别给予30万元和5万元的资金奖励；对当年被认定为国家级、省级企业技术中心、聊城市级技术中心（工程技术研究中心、行业技术开发中心）的，分别给予30万元、5万元和2万元的资金补助；对当年被认定为国家级、省级高新技术企业的，分别奖励企业20万元和5万元；对于成功上市的企业奖励50万元；对当年固定资产投资3000万元以上的工业重点项目，按实际形成投资额的万分之三奖励企业法人代表；凡重点企业当年新增税金50万元（含50万元）以上的，按照新增税金的2%奖励企业法人代表。三是设立专项奖励资金。制定专门的资金管理使用办法，对加强技术改造、淘汰落后产能的企业给予奖励，调动企业的积极性。

2、加速建立融资担保平台。一是努力做好银企对接。积极贯彻国家适度宽松的金融政策，定期组织重点项目、骨干企业与各金融机构对接，向企业推荐金融产品，向金融机构推荐重点项目和优势企业，确保重点项目建设的顺利进行和企业生产经营的资金需求。二是要抓好金融服务创新与业务品种开发。积极研究采取循环贷款方式，改变传统的一次性贷款方式，“一次抵押、多次借款、随时还款、循环使用’’；大力推广农信社的“大联保体贷款”的做法，缓解中小企业贷款难问题。三是积极筹建担保公司。今年力争组建2家担保投资公司，缓解我市企业担保抵押难的问题。

3、加快建立公共研发平台。公共研发平台就是集中一个产业或全市的科技力量，建设成为以企业为主体、产学研互动、基于产业集群的行业联合研发体系平台。可为该产业的企业提供技术创新、公共研发等平台服务。一方面，解决了投入大、要求高，单个企业难以建立的难题。另一方面，公共研发平台既可以为企业解决生产经营中的难题，也可以把研发出的新产品、新技术向企业推广，实现互惠双赢，进而推动产业升级和产业结构调整，提高产品附加值以及市场竞争力。

4、加快建立公共服务平台。一是设立市行政服务大厅，凡有审批职能的市直部门都要在大厅开设服务窗口，由各单位业务熟、责任心强的精干人员值班，并简化审批程序，按照从简、从快、从优的原则集中办理有关手续，实现“一条龙”服务，“一站式”办结。二是建设特色产业聚集区，可采用bot（即建设－经营－转让）、tot（移交－经营－移交）等方式，在产业聚集区内集中建设标准厂房、集中供热、集中污水处理等，实现设施公建、资源共享，降低企业投入，把更多的资金用于生产发展。三是充分发挥行业协会的服务功能，宣传推动提高产业知名度、组织参加或举办大型行业展览活动，提供信息，加强交流，促进发展。

5、积极筹建专业批发市场。积极培育两个市场，即原材料市场和专业交易市场。通过横向拓宽、纵向拓展，建设一个有规模、上档次的专业交易市场，吸引更多的上下游经营业户、纺织机械及配件经营户或印染加工联络处等中介加入，带动纺织产业拉长链条，提高产品附加值，扩大我市的影响力。

2024年产业发展的调研报告 篇9

近年来，太旗依据区位和自然资源优势，科学调整农业生产结构，转变马铃薯传统生产方式，全面向现代化、规模化方向发展，马铃薯产业格局已初步形成。

一、发展现状和成效

20xx年，全旗马铃薯种植面积50.1万亩，占总播面积的35.3%，总产量55.14万吨，17万农牧民人均增收392元。20xx年马铃薯种植面积55万亩，占总播面积的39%，预计总产量79.5万吨，加工7.9万吨，储藏20.4万吨。现有生产、加工企业35家，种植大户80余家、专业合作社100余家，园区308处、20.7万亩，膜下滴灌3万亩。

先后被评为无公害农作物生产基地、马铃薯优势作物产业带、全国马铃薯标准化示XX县、绿色食品生产基地示XX县、高产创建示XX县，全国绿色食品原料标准化生产基地；在国家商标总局注册“精豆”牌商标，认证为绿色食品，部分马铃薯产品被认证为有机食品。

二、主要做法

（一）开展宣传培训。一是邀请自治区马铃薯示范推广团队培训指导。二是举办“高产创建”等系列实用技术专题培训班。三是召开现场观摩会，技术人员实地指导，发放培训手册、明白纸。四是利用媒体发布信息进行宣传。

（二）做到“三个结合”。一是行政与技术结合。发挥行政部门、科研推广、基层干部在组织发动、方案制定、政策扶持、技术推广等方面的作用，构建政技结合的组织领导体系和技术指导体系。二是科研与推广结合。以基层农技推广体系改革与示XX县项目为载体，推动高产优质品种的选育应用、高产技术的普及推广、科研成果的转化应用。三是规模化经营与专业化服务结合。坚持依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转机制，引导耕地向种植大户集中，推进集约化经营。培育农民专业合作社，开展专业化服务，探索社会化服务新模式。

（三）实现“四化标准”。一是田间设施标准化。整合项目、集中资金，按照渠道不变、性质不变、用途不变的原则，实施标准化农田建设。二是管理服务专业化。建立 “旗有技术专家、乡有技术骨干、村有技术标兵”的三级科技服务队伍，实行统一技术服务，做到技术全面入户到田。三是生产过程机械化。大力推广农机作业技术，促进农机农艺结合。四是生产方式集约化。培育农民专业合作社、种植大户，实现土地分散经营向规模化生产转变，提高种植效益。

（四）实行“四个统一”。一是统一推广优质高产品种。示范推广荷十五、夏波蒂、大西洋等综合性状优良的马铃薯品种，落实良种补贴政策，实行统一供种。二是统一应用集成高产栽培技术。根据品种特性，采取针对性高产栽培技术，通过技术集成配套、示范应用，形成标准化规程。三是统一实施测土配方施肥。按照土壤养分构成和作物需肥规律，进行有机和无机相结合、大量元素和微量元素相结合、土壤施肥和叶面施肥相结合，提高施肥效果和利用效率。四是统一进行病虫害防控。科学制定综合防治方案，应用农业防治、生物防治、物理防治、化学防治技术，推广使用高效、低毒、低残留农药和机械化精密精准打药综合防治技术。

三、存在的问题

（一）生产方面。一是马铃薯基地发展建设相对较缓，需要加大资金等方面的投入。二是旱地耕作方式较传统，在应用现代栽培技术、优质高产模式等方面差距较大，需要加大新技术推广力度。三是需要加快完善和配套马铃薯种薯繁育体系建设。

（二）加工方面。一是现有马铃薯加工企业规模小、产能低、技术较落后，产品出成率10-15%。产品主要以淀粉、全粉等初级产品为主，产业链条短，产品结构不合理、附加值低，马铃薯加工转化率不足15%。二是企业资金短缺、融资难。由于生产经营规模小，银行贷款难度大，在原料收储、设备更新、技术投入、扩大生产等方面发展受到制约。三是受资金、贮藏能力的制约，无法大量收购马铃薯进行加工，每年只能在秋季马铃薯收产时生产2-3个月，实际产能仅达到15%左右。四是大部分马铃薯加工企业均建在乡村，交通、供水、供电等基础配套设施不完善。

（三）贮藏销售方面。马铃薯在收获季节受集中上市影响，价格低，销售难，错季价格升高后，供应又不足，急需加大马铃薯贮藏库建设规模，拉开上市时间，实现均衡上市。

（四）科研推广方面。一是马铃薯脱毒种薯不能自主研发生产，马铃薯科研单位在我旗乃至全盟都是空白。二是盟农研所虽然设在太旗，因科研设施落后、经费不足，高新技术无法推广。

四、发展建议

（一）做好产业规划

根据发展方向及产业特点，进行专业调研，编制切实可行的马铃薯产业发展规划。

（二）逐步建立脱毒马铃薯种薯繁育生产体系

加大高产优质专用品种推广力度，引进脱毒高产优质品种进行栽培，扩繁试验，筛选适宜地方种植的`脱毒马铃薯品种，加快品种更新换代，逐步把太旗建设成为优质脱毒马铃薯种薯繁育基地和优质马铃薯商品薯生产基地。

（三）提高旱地机械化水平

多渠道融资，扩大现代化节水马铃薯种植规模，提高旱地马铃薯生产机械化水平。利用好自治区农机补贴政策，提高马铃薯机械化、集约化种植水平。

（四）加大品牌建设力度

抓好产品质量和品牌创建工作，推广标准化无公害生产，加强绿色有机生产基地和产品认证工作，打造马铃薯知名品牌。

（五）培育马铃薯加工企业

一是出台相关政策鼓励现有企业扩大生产规模，建设生产基地。二是帮助企业解决融资难问题，建立中小企业发展基金，建立信用担保体系，拓宽融资渠道。三是协调解决交通、供水、供电等配套基础设施。

（六）加强技术推广

做好节水喷灌、滴灌马铃薯机械化种植技术，旱作机械化马铃薯种植技术，马铃薯测土配方施肥技术，脱毒马铃薯种薯扩繁技术的试验、示范和推广工作。

（七）加大贮库设施建设力度

通过帮扶、政府补贴、专项资金等方式，支持和帮助标准化马铃薯贮藏设施建设，逐步改善马铃薯贮藏条件，为生产提供优质种薯，延长企业加工期和反季节销售12

为切实做好今年夏收夏种工作，更好服务“三农”，XX县农机局立足本职，周密部署、依法履职，统筹调度、强化服务，充分展示了农业机械在“三夏”生产中的主力军作用。今年XX县小麦种植面积约9万亩，适宜机械收获的面积机收率达98%。

2024年产业发展的调研报告 篇10

茶叶是XX乡重要的传统优势产业。为加快茶产业发展，全面提高茶产业综合生产能力，进一步推动茶叶改良、产业化、标准化、品牌化。我们对x x茶产业的发展进行了调研，形成了如下调研报告:

一、x x茶产业的发展有着良好的基础和条件。

x x乡自然条件优越，适合茶树生长，茶树品种资源丰富。x x乡位于盈江县西北部，属于开发区。乡内山峦重叠，沟谷纵横，地形起伏较大，以丘陵和小水坝为主，平均海拔1760米。土地总面积226平方公里，其中耕地23004亩(水田7160亩，旱地18488亩)，森林138235亩。x x乡是盈江县重要的茶叶产区。现在，全乡建立了完善的茶叶种植、加工、营销和技术推广体系，积累了丰富的茶叶生产经验，实现了传统生产技术向现代生产技术的.转变，打造了“x x山”茶叶品牌和系列产品。在XX年被州政府授予接待专用茶称号。XX年底，全国共有7个初级制茶厂，1个精制茶厂，2条精制茶生产线，3万公斤精制产能，15个茶叶科技团队。茶叶面积10776亩，产量107万公斤，产值542万元，农民茶叶收入235元。与“十五”末相比，产量、产值和茶农收入分别增长33%、76.3%和58%。

二、茶叶是促进山区、半山区和民族贫困地区广大农民的支柱产业。x x乡茶涉及面广，影响大。茶叶覆盖了全乡所有的村庄。

茶叶生产加工流通从业人员6500人，占全乡总人口的61%。在茶叶开发村，农民家庭收入的30%主要来自茶叶。

三是x x乡茶叶产业发展呈现良好态势。

全乡共有10776亩连片茶园，其中一个规模经营面积超过100亩。茶叶加工企业实力逐步增强。有机茶克隆种子无公害茶叶生产基地正在加快建设。全镇已建立克隆种茶基地3652亩，其中新植茶园352亩，新植1400亩，新植2350亩，新植1426亩。

四，x x乡茶叶产业发展存在的主要问题。

自以来，x x乡茶叶产业发展迅速，但发展中仍存在以下问题:一是对茶叶作为产业发展的地位和作用认识不足，部分村社对茶叶作为产业发展重视不够。二是茶叶扶持政策不配套，不完善，扶持少，投入不足。第三，一些茶园基础设施差，管理粗放，产量低，效益差。四是产业化水平低，缺乏一批档次高、规模大、带动能力强的全省知名茶叶品牌龙头企业。第五，人才缺乏，技术落后，茶叶产量和质量提高缓慢。

五、x x乡茶产业发展思路、目标、任务和重点。

针对X乡茶产业发展中存在的主要问题，X乡茶产业的发展思路是:优化结构布局，开发良种，加大投入，以单位面积产量为重点，提高质量，改善加工，建立健全茶园管理体系，培育龙头企业，打造品牌，拓宽市场，扩大名优茶比重，增加无公害有机茶生产，加快茶叶产业化， 目标任务是:到末，全乡茶园面积1万亩，总产量90万公斤。 茶叶平均产量100公斤，工农业产值720多万元，茶农收入500多万元。工作重点是分两步走。第一步，实施“1234战略”。即发展四大茶；稳定茶园面积1万亩；重点扶持2家茶叶龙头企业；努力打造三大茶叶品牌。茶的四大类型是:绿茶巩固升级，普洱茶发展突破，红茶恢复发展，茉莉花茶适当增加。通过改造、淘汰和新植，茶园面积保持在1.2万亩，可采面积保持在1万亩，其中良种面积90万亩(新植35万亩)。重点扶持“x x山”龙头企业；更新、改造和整合10个茶叶初级加工厂；建立机械修理、采矿三大示范模式，辐射面积3000亩。第二步，逐步培育和扶持龙头企业，全力打造茶叶品牌，采取政府引导、企业自主的重组或兼并形式，实行企业强强联合，力争打造一个大茶叶龙头企业，一个茶叶品牌，一个全乡系列产品，依托国内外市场，充分发挥x x茶叶市场的竞争力和突出经济强势优势的能力。

六、x x茶产业发展的两大关键举措。

1、抓好种植加工，全面提高茶叶产业化水平。第一，稳定茶园面积，优化区域布局。按照改造一批、淘汰一批、种植一批的原则，继续实施茶叶区域布局、规模化发展和良种化种植。二是切实加大中低产茶园改造力度。x x农村的茶园大多是六七十年代开发的，现在基础差，产量低。通过加强茶园水利基础设施、补植和种植等。中低产茶园应全面升级改造，提高单位面积产量。第三，全力打造优质茶园基地。乡要努力建设1.2万亩优质茶园基地，发展1万亩绿色有机茶园。四是改造现有茶叶初级加工厂。x x乡有7家初级茶叶加工厂，力争改造5家，改造后的初级茶叶加工厂产能可达2万公斤以上。第五，努力推进XX乡精制茶加工企业技术改造。给予重点支持，促进其设备更新、技术改造，提高其生产加工水平。乡重点支持发展两条茶叶深加工生产线，使每条生产线的生产能力达到20多万公斤。第六，对茶叶企业进行改革和重组。按照市场导向的原则，在企业自愿的基础上，通过政府引导和改制重组，全力培育全乡茶叶龙头企业。第七，调整产品结构，加快适销对路产品的研发。以市场为导向，合理调整产品结构，既要巩固传统产品的生产，又要加快适销对路产品的研发。

2.打造“x x山”品牌，扩大x x茶市场影响力。第一，整合x x茶品牌。认真筛选x x茶现有品牌，继续打造具有x x特色和代表性的茶叶品牌和系列产品。同时，规范茶叶市场，打击不正当竞争，杜绝生产假冒伪劣产品，切实加大对x x茶叶品牌的保护力度。二是加强茶叶营销，建立茶叶营销体系。通过发展专业化营销企业，建立茶叶专卖市场、专卖店和专柜，组织各种茶叶营销活动，开发茶叶订单，促进x x茶的销售。通过保护古茶树资源，挖掘茶文化，发展旅游业，宣传茶叶，促进茶业发展。

2024年产业发展的调研报告 篇11

据统计，**区内全部玩具企业有1000余家，其中，规模以上企业14家，集中分布中西湖、平山一带。20xx年，规模以上玩具企业实现销67453万元，同比增长17.7%。玩具产业成为工业经济发展的重要一极，发展前景广阔。小企业，大集聚。相比广东等地很多过亿、过十亿的玩具企业，玩具产业的特点不在于企业规模大而在于产业集群已形成。存活着大量的中小玩具企业，他们各自围绕嘉瑞琪、雅伦、利达等核心企业，在生产、销售或原材料、半成品供应等环节相互衔接，形成专业化分工，相互合作，共生成长，如同一家大工厂。小产品，大市场。据不完全统计，世界玩具75%是中国制造的，中国(软体)玩具60%以上由扬州制造，而扬州毛绒玩具70%以上产自，真可谓小产品连着大市场。随着生产技术的提高和规模的扩大，一家企业往往有多个甚至十来个产品，形成了颇具市场控制力的特色系列产品，成为外商选购同类产品的首选地，产品畅销美国、欧盟及东南亚国家和地区，**区也被中国轻工业总会授予“中国毛绒玩具礼品之都”称号。小玩具，大作为。玩具产业吸纳了10万多人从业，创造出50多亿元年产值，约占全球毛绒玩具销量的1/3，小玩具在支持地方经济发展方面，发挥这积极的拉动作用。坐落在区内的五亭龙国际玩具礼品城，是目前国内殊为难得的国际水准、超大型、专业玩具礼品商贸中心，成为扬州参与全球市场竞争的骨干力量。今年5月举办的“第二届中国扬州长毛绒玩具礼品节暨长毛绒玩具博览会”，共吸引来自全国20多个省、自治区和直辖市近千家玩具生产和销售企业参展。展会共实现成交额5.5亿元，比上届净增了10倍左右，扬州玩具的知名度进一步提升。

玩具产业存在的问题

玩具产业作为支柱产业，已形成一定的规模。但是仍然存在企业规模较小、品牌意识薄弱、产品技术含量低、对外依存度高等一系列问题，成为产业进一步壮大的软肋。产业亟需加快升级步伐。虽为“玩具之乡”，但企业规模偏小，过亿元玩具企业屈指可数。产品、产业结构不合理，产品雷同，增量不增效，为玩具产业的后续发展埋下了隐患。面对市场的激烈竞争和“3C”认证的高门槛压力，玩具行业面临重新洗牌的挑战，迫切需要“浴火重生”，加快产业升级，提高竞争力。企业创牌意识依然淡薄。玩具产业之所以有“夕阳”之忧，关键还在于技术上的差距，产品缺乏技术话语权。大多数企业但研发能力有限，产品开发缺乏个性和前瞻眼光，技术人员比重占从业人员的比重很低，价格优势逐步弱化，贴牌加工已成为玩具产业进一步发展的瓶颈，企业生存越来越困难。企业家危机意识相对欠缺。“中国毛绒玩具礼品之都”称号带给企业一定的竞争优势，但南部沿海和中部内陆地区主要玩具产销大省都踌躇满志进军玩具产业。北有“北京国际玩具城”，南有实力雄厚的“广州国际玩具礼品城”，近有“合肥玩具产业园”，国内玩具市场平台和渠道的竞争已处于白热化。同时，越南、印度也在抢占国际传统玩具领域，“内忧外患”必将对玩具产业提出了严峻考验。如果众企业家还继续保持观望态度，不积极主动寻求对策，“温水煮蛙”悲剧必将在玩具界上演。企业缺乏团结协作精神。企业之间的竞争与合作关系,是一项重要的区域性资产。扬州市玩具协会设在，其作用却未得到有效发挥，企业集聚虽多，却缺乏相互的合作联系，市场竞争比较充分，但无序竞争还很普遍，无形中削弱了玩具的整体竞争力。

加快玩具产业加快发展的几点思考

面对广阔的产业前景，玩具业要进一步发展，还必须抓住机遇，进一步放大玩具基地效应，扩大规模，提升质量，开拓市场，切实巩固和提升“中国毛绒玩具礼品之都”，实现玩具产业的新跨越。

做大规模，加快产业集聚，以实力的增强支撑“中国毛绒玩具礼品之都”。要加快完善产业链。要以规模企业为支点，丰富玩具的上下游配套，进行功能分工，产业分流，行业同构，产品培育，建立起最具竞争力的玩具产业集聚区块，提升企业规模集聚效益。要以五亭龙玩具城为依托，把五亭龙玩具城打造成高品位的行业平台，要既可采购上下游产品，也可以发布潮流新品，获取最新的行业咨询，还能通过各种研讨交流跟进产业发展趋势，将其打造成全国玩具展示窗口和超覆盖能力的营销网，为玩具产业升级提高强大动力。要重视产业发展战略。要加强产业发展规划，力求在3-5年内培育出超亿元的玩具企业10家，壮大产业整体规模。相关部门要加强产业政策的引导，避免企业盲目投资，合理配置资源，鼓励差异发展，积极引领长毛绒玩具向规模化、集约化、专业化、高端化发展。要推进玩具与创意创业的结合与延伸。充分用好国家对动漫产业给予的政策扶持，及早对接创意产业规划，搭建动漫制作企业与玩具企业的交流平台，寻求动漫和玩具企业共同发展的赢利模式，打开卡通动漫形象衍生产品市场，把现有的产品直接植入动画片中，带动玩具产品的销售。

做优质量，加快创牌步伐，以产品的优化提升“中国毛绒玩具礼品之都”。要拓展毛绒玩具发展的内涵。传统的玩具一旦注入“朝阳技术”，便能焕发出新的活力。毛绒玩具不仅具有玩具的功能，也能充当抱枕、挂件、促销品等，要加快玩具与高新技术结合，赋予长毛绒玩具新的内涵，因地制宜地开发具有一些特殊功能的毛绒玩具如：发光毛绒玩具、智能毛绒玩具，这些玩具比普通毛绒玩具更受市场的青睐。要加快共享技术的开发。必须依托现有的玩具产业设计中心和五亭龙玩具城玩具工程研究中心，借助“原创玩具设计大赛”等赛事，推出一批玩具设计人才。要探索建立政府、高校、科研院所和企业紧密结合的共性技术创新机制。依托雅伦、嘉瑞琪、利达等规模企业，联合行业科技力量，对玩具业共性、前瞻性、关键性技术进行联合开发，形成重大平台技术的联合开发，摆脱各自为阵的狭隘观念，提高行业的技术攻关能力和水平。要提升原创设计能力。设计上的创新就是品质上的跨越。要加强研究力量，努力打造产业技术高地和自主品牌体系，走出“OEM”的紧箍咒，创造自己的品牌，提高玩具附加值。努力走出质量低谷，加快通过玩具行业3C强制性认证步伐，走质量效益型发展道路，提升产品竞争力和企业抵御风险的能力。

做强市场，放大节展效应，以市场的拓展保障“中国毛绒玩具礼品之都”。要努力开拓国内市场。中国不仅是最大的生产基地，也是一个巨大的消费市场。20xx香港玩具展买主结构分析显示：今年来自欧、美、日及东南亚国家的买主均呈负成长，前十大买主国中，仅有中国大陆成长高达17%。面对不断增长的市场需求，玩具企业应加快启动中国市场战略。要争取营销的主动局面。求着为他人作嫁衣，企业最多只能维持温饱。在把产品做好的同时，更要在销售渠道上下功夫，用起营销这把利剑，将企业产品与目标客户进行对接，减少中间环节，为企业争取更大的利润。要加快经营创新步伐，探索引入销售代理制、发展加盟专卖店等形式，建立长期稳定的销售渠道，摆脱传统的竞争，进入良性发展轨道。放大区域品牌效应。学习“盱眙龙虾”的营销模式，加紧为扬州长毛绒玩具带上知识产权的帽子，让这笔无形资产实现保值增值。加大区域品牌的推广力度，让“中国毛绒玩具礼品之都”释放出更大的品牌效应，集聚人气商机，让扬州长毛绒玩具的区域品牌更响更亮。

2024年产业发展的调研报告 篇12

一、产业发展现状

八里十河村地处__镇南部20公里处，与竹林关、土门、毛里岗接壤，地处偏远，土地资源贫乏，全村辖15个村民小组，225户，849人，劳动力601人，享受低保户84户170人，有耕地714亩，人均占有粮400公斤，年人均纯收入1860元。

全村现有山茱萸900亩，全村山茱萸大户15户，户均10亩650株，挂果树占47.5%，年产34万元；核桃100亩，年产5万元；年出栏商品猪240头，年出栏5—10头以上的6户，全村基本达到户均养1头猪，年产24万元；劳务输出350人次，其中：1年以上外出务工的达132人，半年以上达94人，半年以下124人次，年收入70万元。劳务和山茱萸已成为该村的支柱产业，为农民增收提供良好的保障。

农村产业的长足发展为新农村建设注入了活力。八里十河村通外水泥路工程正在立项，有35%农户住进宽敞明亮的小洋平房，电话、彩电、摩托车的普及率均达到60%以上。涌现出了一批产业大户。洪沟组黄恩娃，栽植山茱萸树12亩，年收入1。2万元。椒树洼组周保林，兔年出栏10头，收入1.1万元。

二、存在的主要困难和问题

1、思想认识和工作力度不到位。村组干部群众创业精神差，满足现状，“小农思想”严重，只图吹糠见米、立竿见影之效，特别是大部分青壮认为发展林果业、养猪业，周期长、投入大、见效慢、费力费时、受市场控制大，从而形成劳务大发展，其它产业比重严重失衡，阻碍了农村经济全面发展。

2、产业项目少，资金投入严重不足。现该村林果业、养猪业仍停留在家庭小经济状态，做大做强意识不够，年用于发展产业的投入比重很少，仅占年投入量的15%；风险意识和发展意识不足，年养猪与林果发展规模增长率仅有10%；村组干部在市场开拓与产业项目引进等方面缺乏创造，等米下锅思想严重；劳务输出地分散，没有当地带头人，难以形成劳务品牌。

3、管理粗放，科技含量不高。虽然群众种植山茱萸、核桃的积极性高，但由于农户文化素质低、经营分散、技术推广滞后、资金等投入跟不上，施肥、修剪和病虫害防治难以正常进行，年损失率在20%以上，导致产品产量低、质量差，造成了广种薄收。

4、林果规模小，基地建园不足、水平低，良种比例小。集中连片50亩以上的，没有1处，良种栽植面积不到20%。

5、加工水平低下。山茱萸、核桃仅限于初加工，加工方法原始简单，产品附加值低，导致产值效益低下。

6、市场混乱，经营效益不佳。由于缺乏统一的营销系统和营销队伍，尚未形成产供销体系，专业合作组织作用未得到充分发挥。因缺乏信息和科学的市场预测，造成产品抢购抢销或滞销的混乱局面，抵御市场风险能力低，品牌效应尚未形成。

7、圈舍改造不平衡，生猪存栏少，适繁母猪比例严重不足，难以满足当地养猪业的良性循环发展。

三、主要工作措施

一是强化领导，形成工作合力。镇、村成立了“一村一品”工作领导小组，组建了驻村工作队，并把“一村一品”工作纳入全年工作目标责任制考核范围，明确工作责任，落实工作任务，形成政府主导、群众主体的“一村一品”发展格局。

二是广泛宣传，制定工作规划。充分利用广播、标语、板报、会议、宣传材料等进行了广泛宣传，组织各级干部和产业带头人开展学习培训，使广大干部群众认识到发展一村一品，对于调整产业结构、发展现代农业、培育特色产业、促进农民增收、扎实推进新农村建设具有重大的意义，进一步增强了责任感和使命感，激发了干部群众广泛参与的积极性。立足本村资源优势，突出特色，制定出“一村一品”发展规划，指导“一村一品”健康发展。

三是加强培训，提高农民素质。加强农民科技培训，今年举办培训班2次，培训320人（次），印发技术资料420份，提高了农民科技致富能力。实施科技入户工程，积极培育科技示范户。实施农村劳动力技能培训，加快农村人才培养，实现人才强村新突破。

四是分类指导，实现重点突破。按照“畜牧抓发展，林果抓科管，菌药抓营销，劳务抓培训”的工作思路和“一业突破，长短结合”的方针，采取“抓大户建小区，抓协会建基地，抓科技提效益，抓营销促增收”的办法，因地制宜，分类指导，开展服务，突出重点，全力推进“一村一品”实现突破性发展。

五是抓点示范，辐射带动。坚持从示范带动入手，着力打造“一村一品”示范户。

六是组建合作组织，实行品牌经营。成立劳务和山茱萸产业合作社，为农户提供服务，拓展市场空间，树立产业品牌形象，形成产业发展聚能效应，使农民专业合作组织成为农民发展农村经济的主要载体。

四、产业发展的计划和对策

一是以农民培训为突破口，加大农村人才战略的实施力度。把会管理、懂经营、群众信得过的能人选进村两委会班子，采取形式多样的办法推广实用致富技术，培育一批适应产业发展需要的人才队伍。力争3—5年培训每组3—5人技术能手和1—2人劳务带头人。

二是以机制创新为突破口，建立市场营销体系和营销队伍，扩大品牌效应。积极发展订单农业，努力提高农户组织化程度，提高经营效益。

三是以产业合作社建设为突破口，加大农业产业化发展力度。建立农村产业合作社，力争尽快实现龙头企业+协会+基地+农户，逐步形成产、加、销一条龙的产业开发路子，不断延长产业链条，提高产业效益。

四是以开发品牌为突破口，加大市场开拓工作力度。引导农户要切实转变观念，树立发展意识、风险

意识、品牌意识。一方面要加大无公害农产品的开发力度，另一方面要创建品牌效应。

五是以建立信息服务体系，加大农业信息化的推进力度。以产业合作社、产业大户为重点，建立科学规范的利益机制，用市场手段抵御市场风险。

六是争取国家惠农政策，加大项目引进力度。以产业合作社的名义申报项目，争取资金，用资金使产业发展再上台阶。特别是在化肥、山茱萸剥皮机、病虫害防治器具方面的惠农补帖、扶持资金上给予投入。

七是面向市场，扩大规模，狠抓良种建设。鼓励群众培育良种育苗，力争在3年内发展良种核桃300亩，山茱萸500亩，改造核桃100亩；大力建设标准化、卫生化圈舍，引导群众扩大适繁母猪规模，加大良种瘦肉型猪引进力度，平抑仔猪市场价格，力争每户平均存栏2—5头。

八是壮大劳务产业，开发劳务品牌。根据该村外出务工群众较多的实际，以协会为平台，内引外联合作单位，大力培训青壮年劳力，扩大年劳务规模，努力打造劳务品牌。

2024年产业发展的调研报告 篇13

根据县委、政府《关于开展重大课题调研的通知》(永通〔20xx〕 11号)文件要求，由县人大副主任李茂春同志任组长，县旅游局局长杨希会、文体局支部书记毕金华、宣传部文产办主任刘景明、民宗局副局长范桂英等组成的调研组一行6人于9月13日至15日历时3天先后深入德党忙海湖aa景区、勐汞观音洞、永康镇仙根风景区、班卡的石洞寺、树包塔、乌木龙的桑沼哩和金厂坝水库等10大景区(点)，对我县的文化旅游产业发展问题进行专题调研。调研组在实地踏看的基础上，召开座谈会4场，广泛听取了有关乡镇和景区管理人员的意见。现将调研情况汇报如下：

一、全县文化旅游产业发展现状

据统计：20__年9月底我县旅游总人数为9.16万人次，其中：海外游客8人,一日游4.82万人,占总人数的52%。旅游总收入达2138万元。这些游客多数是前来参加节庆、会议、商务和探亲访友，真正意义上的宗教朝拜、度假、观光旅游者并不多。

由于我县基础设施滞后、旅游业起步晚，且发展缓慢，到目前仍未取得实质性突破，主要表现为：

(一)规划不完善，实施缺乏恒性。虽然在20__年制定了十年发展规划，但是发展思路、发展重点和发展定位没有很好地与实际结合，没有与全局的发展有效对接，资源整合力度不够，特色不突出，发展措施空泛，建设资金难于筹措，导致规划难于实施。如忙海水库、勐汞观音洞等景区景点未制定详细规划，影响了深度开发。

(二)投入不足，发展乏力。由于长期以来文化旅游投资主体单一，多依赖各级财政投入，招商引资力度不大，缺乏政策保障机制，在具体运作中土地、税收、项目审批、融资等方面难以落实，在很大程度上制约了民间资本进入文化旅游产业领域。

(三)管理体制不顺，运行机制不活。由于文化体制改革和文化产业发展尚处于起步阶段，管理体制和经营机制还未实现根本性转变。各有关部门协调配合还不够紧密，缺乏对文化旅游资源进行统一挖掘、整理、研究、开发的专门机构，形成文化事业、文化产业、旅游业三张皮现象。景点开发除靠政府投资和社会投资外，自身缺乏能力进行景点改造和服务功能的完善，缺乏发展活力和竞争力。

(四)机构不健全，缺乏专业人才。目前我县文化产业从创意、策划，文化产品的生产、包装和营销各个环节都缺乏相应的人才，难以适应新形势下文化旅游产业发展的需要。

(五)宣传促销经费不足，宣传工作得不到深层次开展。由于我县自身经济基础薄弱，各级给予发展旅游业的资金不足，没有专项资金对旅游景区(点)投入开发，致使丰富的旅游资源得不到深层次开发利用。为此出现旅游收入对拉动经济发展的作用不明显。特别是在文化旅游项目和产品的包装、打造、宣传、炒作、营销方面，文化底蕴挖掘不深，大部分只有形式而未赋予其丰富的文化内涵，缺乏吸引力和市场竞争力。娱乐性、竞技性、趣味性、参与性的文化旅游项目不多，民族建筑、民族服饰、民族饮食、民族节庆在文化旅游产品的开发中融入不深，开发利用程度不够。在宣传促销方面，没有系统的宣传促销计划，缺乏足够的宣传促销经费和健全、长久、高效、新颖、密集的宣传机制，未能把全县的文化旅游资源和产品全方位、多角度的推介出去，使得全县文化旅游业整体知名度不高，辐射范围狭窄。

二、重点开发的旅游线路

旅游开发的重点是以开发预期的效益为基准，根据景区资源特色与开发价值，交通区位与景区开发建设依托的城镇综合服务功能等要素分析而确定。从景区价值看，大雪山、aa级忙海湖景区、万亩芒果园、仙根、观音洞等景区(点)各有特点，可以形成优势互补。

1、大雪山观光、探险与科考旅游地

开发条件：大雪山探险考古区以国家级自然保护区为核心，包括周围一些民族村寨和景色秀丽的山区水资源。大雪山距县城德党约170公里，距市府临沧90公里，景区内有成片的常绿阔叶林、姹紫嫣红的杜鹃花海、气势壮观的瀑布、险峻造型的地貌景观，冬春季银装素裹的冰雪景色，景象万千、变幻莫测的气候等，共有高科研价值的珍稀动物466种，植物1639种，其中有豚鹿、黑冠长臂猿(滇西亚种)、绿色孔雀等为代表的59种国家重点保护野生动物;有云南红豆杉、长蕊木兰、桫椤、千果榄仁、水青树等为代表的13种国家重点保护植物，是观光、探险、考察的旅游胜地。

开放方向：在严格保护大自然和当地少数民族人文特色的前提下，发展以探险、科考、观光休闲为主的旅游。

2、永德万亩芒果园农业生态观光旅(含仙根景区)游区

按生态旅游、商贸城镇的要求，充分发挥永康自然、地理、区位诸多优势，在对万亩芒果园农业生态的开发中，结合对仙根景区的开发，建设营造万亩芒果园生态观光旅游地，突出亚热带风情。随着景区的进一步开发，逐步将万亩芒果园生态旅游、仙根景区、班卡树包塔、石洞寺等景点连接成一条旅游专线。

3、忙海湖、勐汞观音洞休闲度假区

以勐汞观音洞为中心，将忙海水库、观音洞、温泉连成一线，形成忙海湖光、宗教朝拜、民族风情、温泉康体中心、勐汞大理石工艺精品等综合一体发展目标的旅游景区。

4、棠梨山森林公园。棠梨山属县级自然保护区，面积7333公顷，海拔2649米。保存着大面积原始状态的亚热带中山湿性常绿阔叶林及季风常绿阔叶林等生态系统。动植物类型繁多，植被丰富，可从事科学研究、教学实习、参观考察、旅游团队和驯化繁育野生动物等活动。目前，已有电视转播塔，人行便道畅通，是旅游、科考、居家休闲的好地方。棠梨山森林公园建设项目的提出主要是解决县城居民日常休闲娱乐的一个场所，可结合松山公园的开发，在棠梨山铺设游路、建休闲亭等，适当时候引进一家二星级宾馆，集住宿、娱乐、餐饮为一体，填补县城无休闲娱乐场所的空白。

三、要采取的措施

文化旅游产业具有关联度高、带动性强、增长速度快等优势，在国家实施扩大内需、促进经济结构调整、西部大开发战略、加快农民脱贫致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前，省内一些地区掀起了新一轮文化旅游发展高潮，为进一步促进我县文化旅游产业发展，我们建议采取如下措施：

(一)统一思想，坚定加快文化旅游产业发展的信心不动摇。发展文化旅游产业不可能一蹴而就，是一个长期、持续的发展的过程。高度认识文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。发展文化旅游产业就是把文化资源转化为产品，旅游市场就是推动文化产业建设的宽广平台，抓住云南建设民族文化大省和旅游经济强省战略的实施、树立和落实科学发展观，从推进全县经济社会协调发展的高度，正视差距，坚定信心，知行合一，以更新的思路、更大的力度、更有力的措施，奋力推进文化旅游产业又快又好地发展。

(二)明确思路，协调推进文化事业和文化产业的发展。发展文化事业和文化产业，必须正确认识文化的意识形态属性和产业属性，认识文化也是生产力，坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一，要始终坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，公益性文化事业主要由政府来投资、管理，重点是增加投入、转换机制、增强活力、改善服务，实现和保障广大人民群众的基本文化权益，为发展文化产业提供前提和基础;经营性文化产业要按照市场化的方式来运作，按市场规律办事，创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力，满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。

(三)加大投入，夯实基础。一方面，要继续加大对公益文化事业的投入。公益性的文化事业单位，要进一步加大支持力度，确保财政投入逐年增加。要有规划、有重点、有步骤地改善文化基础设施建设，逐步形成覆盖全县的较为完备的公共文化服务体系，满足人民群众日益增长的精神文化需要。另一方面，对文化旅游产业要加大政府的引导性投入。要根据文化旅游产业项目对外招商引资和开发建设的实际情况，增加文化旅游产业专项经费，用于规划编制、项目包装、宣传促销等。

(四)立足项目，拓宽投融资渠道。要积极构建政府引导、企业主体、市场运作、群众参与的发展模式，做好文化旅游产业重点项目的筛选、论证、储备和规划包装，强化招商意识、健全招商机制、落实招商责任、培植招商主体，按照市场规律多轮驱动，大胆进行资本运作，放大资本乘数效应，千方百计拓宽投融资渠道。一是深入整合现有的文化旅游资源，盘活各文化单位和旅游景点的土地、品牌等潜在优势资源，做大、做活、做优、做强存量部分;二是以改善基础设施优化投资环境，吸引有实力、讲信誉的民营企业进入文化旅游产业领域;三是强化政府引导作用，用好县政府的钱，集中财力实施重点突破，逐步形成投资主体多元化、融资渠道社会化、投资方式多样化、项目建设市场化的文化旅游产业发展格局。

(五)务实创新，稳妥推进体制改革。一是要加快文化行政管理部门的职能转变，理顺政府和文化企事业单位的关系，实行政事分开、政企分开、事企分开、管办分开，加强宏观调控，强化政府的政策调节、市场监督、社会管理和公共服务等职能。二是要分类指导，推进国有文化企事业单位改革。公益性文化事业单位要积极稳妥地推进劳动、人事、分配三项制度改革。国有经营性文化企业要完善法人治理结构，建立现代企业制度，成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。三是要积极推进旅游景区景点所有权与经营权分离的改革，以优势资源引资金、以优势产权引资金、以优势项目引资金，将景区景点的经营权依法有偿出让给国内外企业、组织或个人，按照统一规划进行旅游开发、建设和经营。

(六)营造环境，培养和引进一批人才。人才资源是文化旅游资源中最活跃的核心因素，文化旅游人才队伍的整体质量决定着文化旅游产业发展的质量。要想方设法广泛吸引国内外知名艺术家、经纪人、企业家来永德创业，通过培养和引进建设一支既懂文化又熟悉市场运行规律的复合型文化旅游产业经营管理人才队伍;建设一支具有创新意识，能够把握先进文化前进方向的艺术创作人才队伍;建设一支基本功扎实、德艺双馨的艺术表演人才队伍;建设一支有一定知名度的民族民间文化人才队伍。

(七)加大外宣，营造和谐的发展氛围。一是要创新文化旅游宣传促销机制，找准宣传载体。立足县情，突出永德民族文化特点，打造文化艺术精品，如永德民歌精选、永德民间故事集、宣传画册、景点专题宣传片等，进一步物化宣传工作。二是创新文化旅游节会组织方式。充分发挥节会的宣传促销作用，突出特色，重点举办好以桑沼哩节、芒果节勐汞观音洞庙会等为代表的文化旅游节会，不断创造新的热点和亮点，聚集人气。

四、效益分析

发展文化旅游产业生态和社会效益兼备，经济效益良好。一是以农业为主的产业结构得到调整;二是培育后续财源增长点;三是促进各项事业的发展，起明显的拉动作用;四是增加社会积累，把资源开发引入良性轨道;五是为当地富余劳力提供就业机会，增加农民收入;六是满足城乡居民的旅游欲望，丰富乡村精神文化生活。七是提升永德知名度和吸引力，对促进全县经济社会又快又好发展具有深远的历史和现实意义。

2024年产业发展的调研报告 篇14

一、充分认识加快发展临港产业的战略意义

（一）加快临港产业发展有助于城市和区域间的交流合作。京州港依托京州市区，周边海陆空交通网络四通八达，已成为对接东北亚经济圈的桥头堡和连接东北、华北以及长三角等区域的重要节点城市。加快临港产业发展，对于拓展国内、国际两个市场，更好地利用国内外两种资源，加速与周边区域和城市间的人财物流动，推动相互之间的交流合作发挥着重要作用。

（二）加快临港产业发展有助于经济结构的优化调整。20xx年京州港货物吞吐量已达到6000万吨，并以平均20%-30%的速度递增。根据港口总体规划，至20xx年，京州市各主要港口将建成生产性作业泊位210个，港口作业区、临港工业区和物流园区等相关区域总面积接近110平方公里。随着港口规模的发展壮大，港口物流业、临港旅游业和临港工业等临港产业在全市产业结构中所占比重更加突出，临港产业的发展对于经济结构优化调整，必将发挥着更加重要的作用。

（三）加快临港产业发展有助于推动我区城市经济又好又快发展。今年市委、市政府提出了“赶超发展、创新发展”的发展目标，为实现这一目标，把临港产业列为全市重点工作之一，并专门出台了《关于加快临港产业发展的意见》。充分利用我区临港区位优势，加快发展以临港物流业为主的临港产业，对于贯彻落实好全市经济工作会议精神，推动我区城市经济又好又快发展，具有十分重要的意义。

二、正确把握加快临港产业发展的机遇和条件

（一）以港兴市是城市经济发展的客观要求。随着全球经济一体化进程不断加快，港口建设向大型化、专业化、现代化、国际化方向快速发展，港口在国际贸易和运输系统中的战略地位得到逐步加强，港口的发展有力地带动了临港城市的发展。香港、新加坡等“以港兴市”，“以城促港”的经济发展模式，给我们的启示就是必须强化“以港兴区”意识，努力营造加快临港产业发展的氛围，从战略的高度和经济一体化的视角充分认识加快发展临港产业的重大战略意义，真正把以港兴市战略落到实处，带动我区经济的快速健康发展。

（二）产业调整是加快发展临港产业的.内在需求和动力。近年来，我区经济连续多年保持高速发展态势，经济结构、产业布局调整也随之加快，产业结构升级正处于关键时期，加快发展临港物流和临港旅游业等临港产业，是我区三次产业结构调整的内在要求，有利于现有产业结构的优化升级，符合“服务业强区”战略，对于我区服务业内部的协调发展具有十分重要的意义，反过来也有力地推动着临港产业的发展。

（三）政府支持是加快临港产业发展的有力推动。今年，市区两级政府把贯彻落实“以港兴市”战略作为重中之重来抓，就有效整合港口资源，切实加快港口建设，大力发展临港物流产业，积极推进临港产业发展提出了新的更加明确的要求，即以港口为依托，大力发展临港产业，抓好临港产业园区规划，加快城港联动步伐，构筑港口物流平台，实现产业与港口共兴共荣、相互促进。要在巩固拓展服务功能，提高港口竞争实力方面实现新突破；要以港口经济为龙头，以临港工业和临港物流业为重点，加快构建现代化港口运输体系，提高临港经济区的产业聚集度和带动能力，努力建成全国重要的临港物流基地，临港产业在政府的大力支持下，必将迎来了一个千载难逢的春天。

（四）地缘优势是临港产业发展难以取代的因素。从周边区域地缘优势看，京州港区周围铁路、高速公路等交通网络四通八达，海陆空交通便利，外连东北亚地区，内接东北三省和长三角地区，临港产业发展的地缘优势随着交通条件的不断改善越来越明显。这些都是物流产业发展的潜在有利因素。

（五）良好的基础条件为临港产业发展提供了广阔的发展空间。从规划来看，以西为规划中的仓储物流园区；从现有企业项目来看，除拥有多家国家一级代理公司和60余家小型货运代理公司、运输公司外，货运市场已成规模，具有现代物流的雏形，在加强信息平台建设后，可以形成物流中心；物流市场项目也正在积极争取规划立项。

三、加快发展临港产业的思路与对策

（一）加快发展临港产业要着力抓好三项重要工作

第一，加快临港物流园区建设。建议膨胀发展货运市场，紧紧围绕完善国际物流中转、配送、采购、转口贸易四大功能，发展仓储、加工、配送、信息、管理等现代综合物流服务业。要依托港口，大力提升现代临港服务业，通过发展现代物流业、运输服务业、信息服务业、金融服务业和仓储业，充分发挥港口城市的综合服务功能，形成围绕国际贸易需求的各种服务“节点”和“窗口”，提供功能更加完备的人流、物流、资金流、信息流的集散中心。

第二，加快临港工业园区建设。将科技工业园区规划为临港工业、临港服务业和制造业簇群，形成区位组合优势，延伸产业链。利用便捷的港口运输条件，发展大进大出的配套工业，充分发挥口岸优势，依托国内外两种资源、两个市场，连接海外，拓展腹地，增强辐射效应，促进生产要素大跨度、大流量互动，以此提高城市综合竞争力，使物流园区、工业产业园区、保税区、出口加工区等专业功能区的建设形成港区一体化的特色。

第三，积极发展临港商贸旅游业。大力发展临港旅游业，开发新兴旅游项目；运用PPP融资、民间融资、招商引资等形式，加快防护林带改造和沿江大道建设，打造集观光休闲、娱乐健身为一体的海滨观光带。同时，加快京州大道以西的公寓和商贸设施建设，大力发展商贸业。

（二）做大做强临港产业，要协调和处理好四个关系

第一，协调和处理好港城联动的关系。所谓港城联动就是通过设立连接城区和港区的国际物流园区，优化保税区与港口的物流监管，促进保税区和物流园区在地域、功能和运作等方面的有机结合，实现功能联动、优势互补、共同发展。或者在港口与城市之间通过建立临港工业园区，进一步密切城市与港口的关系，以港口优势整合现有的生产要素，以大项目为龙头，发掘新的经济增长点，推动城港共同发展。

第二，协调处理好政府与企业的互动关系。做大做实临港产业离不开政府、港口、企业三者的共同努力，港口项目应“统一规划，分开建设，同步使用”。属于经营性基础设施港区陆域内的码头、仓库、堆场及其他配套设施应由港口企业筹资建设使用；属非经营性基础设施如港外铁路、公路、供水、供电、通讯等由地方政府部门负责筹资建设管理；经营性和非经营性基础设施应同步建设，协调施工，同步投入使用。同时，政府要积极协调港口和企业，做好大项目、大企业的引进落户工作，在政策引导、资金扶持等方面给予一定的优惠。充分发挥企业在临港产业发展方面的积极性，使临港产业发展和物流园区建设真正成为驱动我区经济发展的新动力。

第三，协调处理好产业规划与产业发展的关系。充分发挥政府在临港产业中的统筹作用，根据港区实际编制临港产业发展规划，加快制定适合港区产业发展的政策措施，进一步确定临港产业发展方向，做好临港产业布局和功能衔接规划。同时，以规划为先导，注重引进规模大、技术含量高、附加值高、税收贡献大的项目，加速产业集聚，推动产业优化发展。

第四，协调处理好临港产业与现代服务业发展的关系。临港产业的大发展离不开完善的现代服务业体系作为支撑，没有现代化的服务作保障，临港产业的发展将很难实现突破。要进一步加快发展现代物流、信息技术等为港口配套的服务业，为临港产业升级提供支持，促进临港产业和临港服务业相互结合，形成组合优势，实现产业互动。

（三）推动临港产业发展要强化四大措施

第一，加快制定临港产业政策，优化配置各种资源。在研究借鉴国内外经验的基础上，研究制定加快我区临港产业发展的政策措施，主要包括港口建设政策、港口经营政策、临港产业政策、区港一体化政策等，适时推出自由港政策，为临港产业注入新的活力，创造更加灵活的发展条件和有利环境。加快制定和出台鼓励支持物流产业发展的政策，在政策导向上实行扶优扶强，合理降低优势项目的经营成本；在价值取向上实现互利双赢，良性发展。加快引进物流企业，培育龙头型、支柱型物流企业，带动临港物流业发展。

第二，创造良好的投资环境，开创招商引资工作新局面。加快临港产业发展，除了要加大政府投入、引导民间投资外，还要积极借助外力，吸引国内外大型企业参与项目建设。而要吸引国外有实力的企业前来投资，一方面要进一步完善港口、交通、辅助设施、公用工程等硬件基础设施条件。另一方面要提升政府办事效率、人文环境和后勤服务等，通过优化环境，吸引更多的国内外资金注入我区临港产业的发展。

第三，大力发展临港现代服务业，推动临港产业发展。一是要重点发展现代物流业。充分发挥港区良好的区位条件和交通条件，加强现代物流的规划建设，打造现代物流中心。二是要积极发展第三方物流和第四方物流，依托港区现有物流企业，加快建设集海关查验、货物集散、保税仓库、加工包装、物流配送、国际货代等于一体的快速通关系统和现代物流基地。三是要大力培育资本、劳动力、技术和信息等要素市场。四是要加快发展宾馆、市场、餐饮休闲等服务行业。

第四，培育物流市场主体，发展现代大型物流企业。通过关键性企业的衍生、裂变、创新与被模仿，逐步影响和带动一批中小企业做大做强，最终形成产业集群，发挥产业优势。鼓励各种物流企业、制造企业、零售企业之间的收购、兼并与重组，培育一批骨干物流企业，发挥大企业的龙头带动作用，加速第三方物流的迅速成长，推动临港物流产业的优化升级和膨胀发展。

2024年产业发展的调研报告 篇15

集成电路（ic）产业是国民经济和社会发展的战略性、基础性和先导性产业，是培育发展战略性新兴产业、推动信息化和工业化深度融合的核心与基础，是调整产业结构、保障国家信息安全的重要支撑。现代经济发展的数据表明，集成电路每1元的产值，可以带动电子工业10元、gdp100元的产值，对国民经济的发展有很高的贡献率。在欧、美、日等发达国家，以集成电路为核心的电子信息产业对gdp增长的贡献率大多在30%以上，成为国民经济的支柱。经过多年发展，我国已经成为世界最大、增长最快的集成电路市场，20xx年集成电路进口额高达2271亿美元，为进一步加快产业发展，尽快实现确保国家信息安全的战略目标，20xx年起，国家连续出台重大政策措施，全力支持集成电路产业发展壮大，国内各省市也竞相上马集成电路项目。在这种形势下，辽宁集成电路产业也迎来了历史性发展机遇。为进一步贯彻落实《中国制造20xx辽宁行动纲要》，增添工业发展新动能，加快产业结构转型升级，我们对全省集成电路产业发展情况进行了专题调研，并结合实际提出相关建议，仅供参考。

一、集成电路产业发展概况

（一）全球集成电路产业发展现状

20xx年，全球集成电路市场规模为3389亿美元，同比增长1.62%。全球集成电路产业主要分布在北美、欧洲、日本和亚太地区，美、日、韩、荷兰和中国台湾仍然占据着产业高端地带。其中，美国、日本分别是全球第一、第二大集成电路强国，美国在芯片设计、晶元制造和封装测试等全产业链发展上全面领先，日本在基础材料和ic（集成电路装备）方面优势明显；荷兰在核心设备光刻机方面已形成垄断；韩国是全球主要的集成电路制造国；中国台湾则在晶圆代工规模和设计方面有一定优势。当前，集成电路生产水平已达7nm，接近摩尔定律极限，但阶段性技术瓶颈的出现，并未制约产业发展。伴随芯片设计和制造模式不断创新，芯片应用范围已由简单的机电和pc设备，实现了向人工智能和物联网等领域的无限拓展，全球集成电路产业迎来了又一轮发展浪潮。

（二）国内集成电路产业发展现状

为推动国内集成电路产业加快发展，20xx年6月，国务院正式批准发布了《国家集成电路产业发展推进纲要》，成立了以国家领导人为组长的国家集成电路产业发展领导小组，同年9月设立了规模超过1300亿元的国家集成电路产业发展专项基金，自此我国集成电路产业进入高速发展的新阶段。20xx年，全国集成电路产业完成销售额4335.5亿元，同比增长20.1%。在规模上，形成以长三角、珠三角、环渤海和中西部地区为主的四大发展区域。其中，以上海、江苏、浙江为重点的长三角地区，占全国产业比重约为55.4%；以北京、天津为重点的环渤海地区，占全国产业比重约为19.1%；以广州、深圳为重点的珠三角地区，占全国产业比重约为.9%；湖北、四川、安徽等中西部地区，占全国产业比重约为10.6%。在技术上，北京是设计实力强大的综合性基地；上海是拥有完备产业链的制造基地；深圳则依托庞大市场，聚焦设计和应用；武汉在专项资金、税收、人才引进等方面制定了优惠政策，初步形成了从设计到封装测试的全产业链。上述地区都把加快发展集成电路产业作为抢占新兴产业战略制高点的重要举措，以提升区域核心竞争能力。

（三）我省集成电路产业发展现状

全省集成电路产业主要集中在沈阳、大连两市，截至目前，全省拥有集成电路相关近100家，产业涵盖集成电路设计、制造、封装测试、装备制造以及相关材料等领域。预计20xx年实现主营业务收入xx0亿元，同比增长120%以上，形成了一定的产业规模，具备进一步发展的产业基础和条件。

集成电路芯片制造业。英特尔12英寸65纳米芯片厂是我省目前最大的芯片制造项目，该芯片厂晶圆年产能60多万片(按2500块/片折算，集成电路产能超过15亿块)。今年全年，预计英特尔产值同比增长190%左右。此外，中国电科集团四十七所拥有完备的集成电路制版、芯片加工等技术和手段，以小批量军品为主要市场，产品包括微控制器/微处理器及其接口电路、专用集成电路、存储器电路、厚膜混合集成电路等；沈阳仪表科学研究院拥有一条完整的4英寸硅基力敏传感器芯片中试生产线。罕王微电子（辽宁）正在建设8英寸mems高端智能传感器芯片生产线，现设备已全部到位，正进行产线安装调试。

ic设备制造业。我省ic设备与北京、上海形成三足鼎立，关键零部件制造技术全国第一。在ic装备极为关键的真空和自动化两项关键技术中，都具有非常明显的比较优势。唯一的国家级真空所在沈阳，第一个真空博士点在东大，第一个真空工程中心在沈阳科仪。同时，东大和中科院沈阳自动化所的自动化技术走在国内业界前列。20xx年，沈阳建立了集成电路装备产业制造基地，截至目前，基地内拥有ic设备制造企业超过50家，建有精密零部件加工、检测和装配三大公共平台。其中沈阳拓荆生产的pecvd（等离子体增强化学气相沉积）设备，沈阳芯源先进半导体生产的匀胶显影设备，沈阳仪器仪表所生产的划片机设备，沈阳新松机器人研发生产的机械手及自动化传输设备等关键设备国内领先；大连佳峰电子自主研发的“ic用全自动装片机”和“全自动引线键合机”，填补了国内同类封装设备的空白；沈阳富创的铝合金零部件产品跻身国际市场，已通过业界最权威的半导体零部件供应商评估审核，是国内唯一ic设备精密零组件全制程工艺解决方案提供商，国内唯一一家被世界排名前两位的装备厂商美国应用材料与日本东京电子认证的战略供应商。

集成电路设计业。截止20xx年底，全省共有39家集成电路设计企业纳入国家统计范畴，产品涵盖移动通信、智能应用电子产品等多个领域，实现主营业务收入30多亿元，其中沈阳中科微电子有限公司、大连维德集成电路有限公司等5家企业通过国家集成电路设计企业认定。大连建有占地面积7万平米，建筑面积8万平米的辽宁省集成电路设计产业基地。基地建有电子自动化设计及测试等公共服务平台，现已入驻相关企业20多家，其中大连维德公司的高速实时图像处理器芯片技术世界先进，开发的高速摄像机产品被用于国家高铁高清视频检测和高速成像系统；大连爱康普站位于rfid产业链的制高点，开发了基于tto/ttf技术的完全自主的空中接口通讯协议-“汉协议”，设计的icp01芯片是世界上灵敏度最高的rfid标签芯片；硅展科技自主研发生产的“智能无线充电管理芯片”获得多项国内、外专利，处于世界领先行列。

集成电路材料业。围绕大连英特尔芯片制造，康福德高、美国应用材料公司、摩西湖化学等18家全球知名的半导体配套企业纷纷来辽投资设厂；大连科利德已为英特尔、中芯国际等国内外知名集成电路企业供应特种气体；沈阳硅基科技拥有国内最先进的soi（绝缘衬底上的硅）专利技术和制造生产线，主要产品包括8英寸薄膜soi、8英寸外延soi以及6-8英寸磨抛soi材料，其中8英寸薄膜产品已批量供应美国ti与中芯国际等半导体企业，并成为其合格供应商。

二、我省集成电路产业发展存在问题

辽宁集成电路产业尽管取得一定发展，与北京、上海、广东等国内发达省市相比，仍存在产业规模不大，企业创新能力不强，产品核心技术不多，产业链发展不均衡等问题，亟待采取有效措施实现产业新突破。

发展相对滞后。当前，北京、上海、广东、安徽等多个省市均把集成电路产业作为创新驱动、转型升级的战略制高点之一，纷纷出台新的扶持措施，加大投资力度，引进重大项目，力争在未来集成电路产业布局中抢占先机。我国商业化运行（含在建）的晶圆生产线已达81条，其中仅在建的12寸晶圆线就达8条，而辽宁除英特尔项目外，仅有1条罕王8寸晶圆生产线。20xx年，全省集成电路产业实现产值71亿元，仅为上海的6.7%，江苏省的7.1%，差距十分巨大。多年来，我省对发展集成电路产业一直处于跟随甚至观望状态，而伴随人工智能、大数据、云计算和物联网等新应用的强势崛起，集成电路产业已快速进入智能化、个性化时代，发展周期越来越短，更新换代越来越快，直接导致我省集成电路产业发展愈发吃力。

缺少龙头企业。除英特尔大连项目外，省内骨干企业仍处于成长期，尚未形成规模，且多为各自发展，产业生态链建设极不健全。沈阳ic设备产业20xx年销售收入仅19.4亿元，拓荆、富创、科仪、硅基等骨干企业的产品刚刚通过国际验证实现批量供货。罕王微电子的mems高端智能传感器芯片项目，预计20xx年才能实现量产，大连宇宙电子“8英寸功率半导体器件生产线（一期）”项目因股权问题建设期延后。缺乏具有行业竞争力、能够引领产业发展的龙头企业，难以带动下游企业发展，导致我省集成电路产业发展集聚度偏低，培育完整的产业生态系统更为困难。

缺乏核心技术。在目前主流集成电路芯片基本采用28纳米及以下工艺的情况下，我省集成电路企业仍未掌握60纳米及以下芯片制备工艺和设备的核心技术，少数集成电路芯片制造和封装生产线也是通过采购国外装备和成熟工艺，自身不具备维护和改进能力。在光刻机、蚀刻机等核心ic设备上，基本一片空白，仅有少数中低端ic设备制造能力，装备制造业优势无从体现。这一点既有国际大环境下，集成电路制造被少数发达国家和地区垄断，产业代差和技术鸿沟难以逾越的现实，也有我省企业研发意愿不足，创新体系不完善，市场意识不强的内在原因。

发展资金匮乏。集成电路生产线建设费用极为昂贵，一条完整先进的芯片生产线投资需数百亿元人民币。据不完全统计，我国已建或在建的地方性集成电路投资基金总额达3000亿元，北京、上海、天津等城市先后设立和拟设立300亿元、500亿元和280亿元的集成电路产业基金，甚至仅无锡市正在积极推动设立的`集成电路产业基金也将不低于100亿元。相比之下，辽宁集成电路产业直投基金规模仅为100亿元，在国内各沿海省份缺乏竞争力。同时，除英特尔存储芯片项目外，基本无域外增量资金在辽投资集成电路产业。这其中既有我省缺乏芯片制造企业，而ic设备企业单体规模较小，不足以支撑大基金进入的产业结构原因。也有我省对集成电路发展重视程度不够，招商力度不够，导致外商企业缺乏投资热情等政策原因。各种因素相互叠加，造成产业造血能力严重不足，产业发展资金极为匮乏。

三、发展建议

面对国家新一轮集成电路产业布局调整和大规模支持，我省必须快速跟进、争取支持、务求实效，进一步坚定发展集成电路产业的信心和决心，切实采取措施，确保辽宁集成电路产业顺利迈过产业化关键期实现快速发展，以避免在全国产业版图上逐渐被边缘化甚至被淘汰的危险。建议采取以下措施，尽快推动辽宁集成电路产业发展壮大。

（一）打造ic设备制造强省

集成电路生产线建设中的光刻机、成膜机器、扩散设备等设备投资超过总投资的75%，因此，辽宁应立足装备制造业基础雄厚的优势，做大做强ic设备产业。以拓荆、新松机器人、大连佳峰电子等企业为主，形成在各企业核心业务领域领先国内，追平国际一流的技术能力。重点鼓励和支持省内精密加工、智能装备有技术优势的国有大型企业与民营集成电路装备企业合作，让国有大型企业传统技术优势和民营企业敏锐的市场嗅觉及灵活的经营机制相结合，推进ic装备与高端装备制造融合发展。同时，不断加强技术储备，在光刻机、蚀刻机等高端设备发展上及时跟进，争取从无到有，从小到大，早日开发出工艺先进、良品率高、稳定性好的关键ic设备。

（二）大力引进芯片制造项目

芯片制造居于整个集成电路产业的核心地位，缺少芯片制造关键环节是辽宁与国内其他省市竞争中处于下风、在国家新一轮集成电路产业布局中处于被动的重要原因。因此，必须加大芯片制造招商，通过创新招商方式，争取实现跨越式发展。

加大新投产项目政策优惠力度。借助全球产业转移之势，吸引国内外集成电路知名企业来辽宁建立分部和12英寸及以上集成电路芯片生产线项目，并应在土地、税收、用水用电方面给予最大程度优惠政策。集成电路产品主要采取空运方式，选址上应以沈阳、大连靠近机场工业园区为主。必要时，可以采取外资厂商控股51%方式建厂。招商企业可以不局限于三星、英特尔、台积电等一线代工大厂，但招商企业在良品率和制程工艺成熟度上，必须具备国际一流水准，并有稳定的供销渠道和一定的市场占有率。同时，可利用我省拥有芯源、芯冠、富创精密、硅基科技等设备、零部件和原材料供货企业的有利条件，组织相关部门积极跟进协调，主动与有意愿在辽宁投资设厂的集成电路企业洽谈，在设备供货价格、税费等方面加大优惠力度，争取项目早日落地投产。

合理谋划二手设备建厂。当前，国际部分芯片制造企业，在扩建新生产线的同时，希望通过将原有生产线外迁，以设备和技术入股，同中国等后发国家合作生产。新建芯片厂投产周期一般在2-3年，而利用二手成熟设备建厂，1年即可投产，大幅缩短投资周期。同时，使用情况良好的二手设备价格往往只有新设备的30%甚至更低，因此性价比较高。在选择二手设备方面，原则上必须是制备12英寸以上、线宽40nm以下芯片设备。使用年限不超过2年，投资厂商具备在芯片厂生产寿命周期内维护使用该设备的必要资质，能保证产品的良品率。而且，必须保证厂商利用二手设备投资建厂后其占有股份不超过50%，确保我省投资方具有项目运营管理决策权，规避和减少二手设备建厂风险。

（三）加快自主创新体系建设

加强相关企业技术创新平台建设，鼓励集成电路生产领域企业建立国家级、省级和市级技术中心、重点实验室，推动有条件的企业联合高校、科研院所组建公共服务平台，支持大连理工大学集成电路设计、工艺平台的建设。推动产业联盟加快构建“共同投入、联合开发、相互信任、优势互补、利益共享、风险共担”的长效合作机制，加强联盟内成员单位间的交流与合作，支持联盟内高校、科研院所与企业成立技术攻关小组，加快具有自主知识产权新产品、新技术的研发和推广应用。

（四）加大资金扶持力度

建议将省集成电路产业直投基金规模扩大至150-200亿元。为充分发挥基金杠杆作用，可在投资方向上进行细化：对12英寸及以上、线宽28纳米及以下、投资规模百亿元以上集成电路芯片生产项目给予重点支持，同时针对芯片生产项目引进的设计研发、封装测试、设备和材料等产业链配套项目给予相应支持；鼓励生产线投资企业采购本省ic设备企业生产的专业设备，并对其采取适当价格补贴；支持我省整机企业首购首用本地集成电路设计企业自主开发的芯片；鼓励省政府和地方政府以贴息、事后奖补、股权投资等方式支持企业发展，提高核心技术国产化水平。此外，可在集成电路产业基金中设立并购子基金，精选标的公司，在力所能及范围内，进行有针对性收购并购，弥补产业和技术短板，快速提高我省集成电路装备制造业技术水平。

2024年产业发展的调研报告 篇16

脱水蔬菜是x县三大支柱产业之一，生产规模达到西北地区脱水蔬菜总产量的三分之二，是全国最大的脱水蔬菜生产销售基地，其产品远销欧、美、东南亚等多个国家和地区，在我国沿海大中城市也有良好的销售势头，发展前景可观。

一、脱水蔬菜产业发展前景

x县蔬菜脱水企业始建于80年代初期，以此带动x县脱水蔬菜已初步形成了外有市尝县有龙头、乡有产业、村有基地、户有品种的农业产业化格局。xx年的发展与扩大，已成为x县农业、农村经济的重要创汇产业，蔬菜产业具有良好的市场前景：①、脱水蔬菜产业起步早、发展速度快，形成了一定的规模优势。企业数、加工能力和出口量均居西北之首，并形成了比较稳定的销售渠道和市场，锻炼了一批有较强经营能力的经纪人，赢得了良好的经济和社会效益，已在农民群众心中形成了加快该产业发展的共识。全县蔬菜脱水企业已发展到79家，从业人员8000余人；其中6家获得了自营出口权，2家获得了iso9000国际产品质量认证资格，8家企业通过商检注册认证；年生产能力达到8000吨，其中 2家企业生产规模达到xx年，实现年产值 亿元，利税 500万元，出口创汇500万美元。产品远销欧美、东南亚等十几个国家，x县脱水蔬菜成为西北乃至全国最大的生产销售基地之一。③、自然条件和经济效益好。据调查，x县有较好的脱水菜原料生产的自然条件。引黄灌区灌排方便，日照充足，昼夜温差大，蔬菜病虫害较少，环境污染相对较轻，适于许多优质脱水菜原料的生产，生产的脱水菜原料品质优、色泽好、污染轻，加工出的脱水菜产品质量高，在国内外享有较高的声誉，得到了客商的普遍认可。经济效益好，随着农业发展进入新阶段，种粮比较效益的下降，种植脱水蔬菜原料的比较效益更为突出，农民种植脱水蔬菜原料的积极性高。据测算，在正常生产经营情况下，平均一亩脱水蔬菜原料的产值是粮食的2-3倍。农民人均来自脱水菜产业的纯收入可达600元，占农民人均纯收入的xx年发展，x县脱水菜基本形成了番茄、芫荽、芹菜、韭茺四大主导产品；原料基地稳定，XX年x县发展原料基地3.3万亩。加之x县人均耕地面积相对较大，脱水菜原料生产的劳动力成本较低；宁夏脱水菜生产中的煤、电，水费用低于山东、江苏等沿海发达省份，使脱水蔬菜产品的生产成本较低。

二、脱水菜企业存在的问题

、企业流动资金不足。脱水蔬菜企业不仅是劳动密集型企业，也是原料收购季节性强、资金用量相对集中的企业，每吨成本都在万元左右。x县年脱水菜生产量达8000多吨，需流动资金4000多万元。可目前企业只有不足XX万元的自有资金，这就制约了企业健康发展。

2、原料基地失优，收购竟争。脱水菜的当家产品甜椒因受病虫害的影响，已有多年不能在x县种植，原料基地失去了优势品种，使企业只能从甘肃张掖市和内蒙临河市等地远距离调运，每吨产品仅运费一项成本增加多元，加大了企业生产成本，出现了个别企业在银南、内蒙、新疆等地投资办厂的现象，使x县的农民痛失增收的好项目。加之，企业原料基地零散，订单尚不规范，供给出现竞争。原料的保鲜不易，青红椒病害和原料订单履约率低等问题造成原料供给不及时，使企业开工不足，甚至出现在原料过剩时，收购压级压价；供不应求时，企业哄抬价格，你争我抢，严重挫伤农民生产积极性。 3、管理松散、销售盲目。懂经营、会管理的人才缺乏，绝大部分脱水蔬菜企业的董事长、经理和重要关口上负责人均为亲戚关系，管理上呈现“家族型”。内销上营销水平低，机制不健全，企业间无序、盲目的恶性竞争时有发生，甚至出现各自为阵、低价倾销，相互拆台，没有完全实现脱水菜企业协会“四统一”的管理要求。外销上忽视了销售市场的占领，脱水菜最早发源在江浙一带，随着西北脱水菜的发展，南方在原料、产品质量、生产成本等方面逐渐失去了优势，聪明的南方人及时把优势转向销售环节上，而我们则忙于生产，忽视了销售市场的占领，随着生产加工能力的不断扩大，使原来供不应求的蔬菜脱水产品市场逐渐饱和，而今天的外销市场早已被南方脱水蔬菜经销商垄断，x县脱水菜企业生产什么、价格高低受制于这些销售商，严重制约了脱水菜产业的健康发展。

4、企业规模孝起点低。x县投资在百万元以下的企业占80%，且经营分散，规模太小，生产设备简陋，产品卫生质量不稳定，加工工艺水平和产品质量总体水平还不高，产品还没有形成自己的品牌。同时，企业对脱水蔬菜农产品的质量要求不严，安全检疫重视程度不够。加入wto后，国内外客商对脱水菜产品质量要求越来越高，我县部分脱水蔬菜产品的卫生质量达不到国际认证标准；质量检测和信息服务滞后，对脱水蔬菜企业的加工技术、质量检测技术及原料生产中的卫生安全问题提出了严峻的挑战。

三、脱水菜企业发展思路与对策

(一)发展思路

适应入世后国际国内市场的新环境，抓住机遇，充分发挥x县已形成的脱水蔬菜产业的比较优势，依托科技，建好基地，增强原料供给能力，提高企业达产率；加强企业技改、原料生产标准及加工质量标准和质量检测体系建设，提高产品质量，增强产品市场竞争力；积极鼓励、支持产业协会完善职能，创新机制，组建企业集团，增强产业内在竞争力；加强政府对脱水蔬菜产业的支持和政策引导力度，增强脱水蔬菜可持续发展能力，使脱水蔬菜成为优化产业结构，增加农民收入的创汇型支柱产业。

(二)发展对策

1、抓原料基地建设，提高企业达产率。必须确立企业在原料基地建设中的主导地位，使基地成为企业的第一车间。积极鼓励企业与农技推广部门挂钩、联营，依托农技推广部门从品种的引进到原料的

产前、产中、产后进行全过程技术服务。指导基地农户按企业生产时序，安排原料种植品种的茬口，延长原料供应和企业生产期；按生产技术规程要求进行生产，提高单产和质量，降低成本，提高效益。积极鼓励支持企业与技术部门联手，根据市场要求，引进开发脱水蔬菜新品种，增加产品种类，扩大产品市场；积极开辟新的青红椒原料生产基地，多方面解决青红椒原料问题，面向全国相关科研机构招标，解决青红椒病害问题，恢复x县青红椒固有基地，防止因青红椒病害的继续蔓延给整个产业发展带来的较大冲击；研究大批量原料莱低成本保鲜技术问题，延长原料供应时间。

2、以产品质量、卫生安全为核心，增强产品市场竞争力。要加大对脱水蔬菜企业以提高产品质量、降低成本为中心的技术改造支持力度，全力推行不锈钢烘箱干燥法，实行烘干、分选和包装全过程封闭，防止加工过程中的污染，强化产品检验设施建设，健全产品检验制度，确保产品质量。组织力量研究制定与国际接轨的无公害脱水蔬菜生产、加工技术规程和产品质量卫生标准；加强环保，卫生安全宣传，增强农户和企业的安全意识；逐步引导企业、基地按技术规程和质量卫生标准进行生产和加工，向无公害方向发展。在全面提高产品质量的基础上，积极支持企业申报产品品牌，做到产品有品牌、有标准、有承诺、创名牌，增强产品市场竞争力。

3、开拓创新，增强产业内在竞争力。遵循市场竞争和经济发展规律，引导产业协会完善、创新机制和功能，增强行业内部自律能力和上通下达的协调能力，以规范企业间的经营行为，形成公平竞争、优胜劣汰的竞争机制，推进和完善订单农业，走“企业+农户+基地”之路，促使企业和基地农户建立合理的利益机制，结成“利益共享、风险共担”的利益共同体。在充分尊重企业自主权的基础上，积极鼓励、引导企业通过联合、兼并、股份合作等形式，组建脱水菜企业集团，有效整合产业内部资源，提高经营管理、市场营销、自营出口能力，增强产业竞争力。企业应重视高层次经营人才的引进和培养，提高营销水平；可充分利用互联网，加强对区内外及国际市场脱水蔬菜产销信息的收集、整理、分析，及时把握商机，组织生产，进行网上交易，提高经营效益率。

4、加强培训，提高从业人员素质。加入wto后，企业的生产，经营、贸易的主体地位更加突出，企业经营者必须具备相关的知识水平，适应参与国际国内竞争的要求。因此，必须加大对企业厂长(经理)、中层管理干部、营销人员的wto知识、贸易规则、金融结算、经营管理等知识技能的培训力度，强化素质，提高企业经营管理水平。

5、加强政府对脱水蔬菜产业发展的支持。政府要用活用好wto对农业“绿箱政策”、“黄箱政策”，加强对脱水蔬菜原料基地建设、科技培训、技改研发、产品质量检测体系、产品市场营销体系和信息网络体系建设等支持；实施积极的税收、信贷政策，加强对蔬菜脱水企业的税收和信贷支持，加快x县脱水蔬菜产业发展。

2024年产业发展的调研报告 篇17

为了进一步做大做强我县石膏产业，促进资源的合理开发利用，保护生态环境，实现可持续发展，加快资源优势向经济优势转变。近期，我局组织相关人员通过实地察看、查阅资料、座谈讨论等形式，对全县石膏资源开发利用情况进行了专题调研。现报告如下：

一、我县石膏产业发展现状

我县境内石膏资源丰富，已探明储量达6亿吨(占全区储量的40%)，品位高、易开采， CaSO4·2H2O含量达90—94%，属Ⅰ级品，且多为露天岩矿，是采掘开发石膏产品的理想基地。石膏资源主要分布于青山、大水坑、麻黄山等乡镇。其中：青山乡石记场大型石膏矿勘探面积4平方公里，储量0.79915亿吨;黄米湾大型石膏矿勘探面积12.7平方公里，探明储量3亿吨;候家河大型石膏矿勘探面积16平方公里，探明储量0.5632亿吨;灵应山小型石膏矿勘探面积7.4平方公里，探明储量0.078亿吨;余家圈大型石膏矿勘探面积40.56平方公里，探明储量1.5亿吨。

虽我县石膏资源丰富，但多年来仅仅停留在以卖矿石为主和小作坊式的初级加工水平，资源严重浪费，效益没有发挥。20xx初，县委、政府提出“一园五区”发展思路，在青山乡设立了专业石膏工业园，明确了石膏产业的发展方向，初步形成了框架。

目前，园区水、电、路已配套，基本实现“三通一平”。引企入园14家，设计规模均在10万吨以上，其中5家已基本建成具备生产条件，主要产品有普通石膏粉、建筑石膏粉和高强石膏粉等。园区及项目的建设使石膏产业的发展步入了快速发展的轨道。

随着我县石膏产业的快速发展，一些不容忽视的问题也日益凸显。主要表现在：一是企业布局不规范，矿山资源利用率低，浪费严重;二是同类企业重复建设，企业规模偏小，技术工艺落后，能耗高，污染重;三是产品档次低，科技含量不高，品牌建设滞后，市场竞争力弱;四是企业之间无序竞争，低价倾销，石膏产品利润空间小，产业整体竞争力不强;五是园区配套基础设施还不完善，产品外运渠道不畅。这些问题已经严重制约了我县石膏产业的进一步发展。

二、石膏产业发展的机遇

石膏用途十分广泛，主要运用于建筑材料及食品、医用、化工、陶瓷、工艺品等方面。随着对建材绿色环保要求的提高，石膏建材已成为市场上的宠儿。近些年来，石膏需求逐步扩大，石膏墙体材料每年以20%的速度增长，特别是国家出台了禁止使用粘土实心砖和推广使用新型建筑节能墙体材料的法律法规，需求量将逐年大幅增长。

预计到20xx年，全国石膏的需求量不会低于5亿吨，而现在的生产总量不足0.3亿吨。近些年，我国新型建材以40%的速度增长。属绿色环保产品的石膏新型墙体材料(石膏板材、砖、砌块、粉刷石膏将以其保温、隔热、防火(石膏建材属A级防火材料)、防潮、吸音、质轻及其独有的呼吸功能，

以及生产成本低、施工非常方便，被大量使用，市场前景广阔。同时，根据生产硫酸用原料硫化铁已近枯竭的现状，提出了“用硫酸找石膏”的发展方向，因此，用硬石膏提取硫酸具有广阔的发展前景。且生产过程中的附产品可生产水泥，与矿渣等物料混合可制成石膏水泥。

三、几点建议

(一)制定发展规划，优化产业布局。抓好石膏产业发展的整体规划，生产区和采矿区分开，进一步完善青山功能区水、电、路、通讯及办公服务区等配套基础设施，提升功能区的承载能力，引导企业向功能区聚集。坚决杜绝规模小、技术工艺落后、产品档次低、环保不达标的石膏工业企业入驻。新上的石膏工业项目原则上一律入驻青山功能区，须符合规划、生产工艺和生产能力的要求，β石膏粉单台设备规模不低于20万吨，α型高强石膏粉不低于10万吨，石膏砌块单台规模不低于25万m2，饰面(纸面)石膏板单台产量不低于20xx万m2，投资强度不低于30万元/亩，容积率≥0.7，石膏生产粉尘排放浓度≤50mg/Nm,煤耗≤40kg标煤/吨产品。

(二)规范开采行为，合理配置资源。严格执行国家产业政策，按照石膏产业发展统筹安排采矿权，拟定石膏矿开采计划并组织收取石膏资源开采补偿费，对不按规定开采、缴费或非法转让(含租赁、承包、转包等形式)采矿权，超层越界开采的，要依法查处，严厉打击，杜绝私挖乱采、超层越界等破坏性、掠夺性开采现象的发生;对产品技术含量高、市场前景广阔、经济效益好的企业优先配置石膏矿山资源;对不符合要求的石膏开采企业，一律不再批复延续采矿权。鼓励企业利用先进技术改进石膏开采方法，加大回采力度，提高石膏产量，降低资源浪费。同时，加快长盐石油开发协调服务公司采矿权的办理，加大石膏资源的整合力度，确保资源合理开发。

(三)加快结构调整，培植骨干企业。鼓励企业利用新技术、新工艺、新产品改造提升传统石膏产业，采用上下游一体化的方式，充分利用资源，改造升级生产工艺，提高石膏产品的技术含量和附加值。要加强先进技术和设备引进，增加科技含量，发展轻质、高强、耐水、保温的石膏复合材料和超细、提纯、改性的无水硫酸钙、医药石膏等高端产品，发展高档石膏粉、石膏砌块、石膏装饰板、石膏刨板、陶瓷石膏、玻璃纤维石膏等石膏建筑材料及石膏衍生制品等产业，大力开发食品、医用、化工、陶瓷、工艺品等行业的石膏应用新产品，支持发展石膏制硫酸及其废渣综合利用(联产水泥)项目，走石膏产业一体化综合利用的发展道路。

对新上石膏工业项目要提高准入门槛，必须做到工艺设计合理，技术设备先进，环保达标，产品技术含量及附加值高，单纯石膏粉加工项目不再审批。对现有规模小、标准低、技术工艺落后、产品档次低、竞争力弱、环保不达标的小矿小厂, 督促进行技术改造，或采取必要的经济和行政手段予以关停，逐步实现石膏产业的整合。积极培育壮大龙头骨干企业，对规模大、经济效益好、带动作用明显的企业，在资金、技术、政策等方面给予倾斜和扶持。同时，要增强品牌意识，在做精、做深上做文章。

大力实施品牌战略，培育知名石膏产品品牌，不断提高我县石膏产品的知名度、市场占有率和竞争能力，利用品牌效应推动我县整个石膏产业的快速发展。力争到“十二五”末，培育一批产值过5000万元和几家产值过亿元的石膏加工企业，将青山功能区打造成西北乃至全国重要的集石膏加工、物流为一体的的石膏建材工业基地。

(四)加大环境治理，抓好安全生产。牢固树立“环保为本、安全第一”的思想，严格执行有关环境保护和安全生产法律法规，加大监管力度，落实环境保护“三同时”制度，对石膏粉生产企业，必须要求其全部安装高效除尘装置，达不到环保要求的要坚决依法予以取缔，凡新上的石膏深加工项目，必须符合节能减排要求，否则一律不得建设。严格落实安全生产责任制，完善县、乡(镇)、企业三级安全监督管理网络，确保安全生产，构建资源节约型、环境友好型、安全效益并重型产业发展体系。

(五)加强组织领导，完善工作机制。全县上下要切实增强服务意识，优化发展环境，采取多种形式为企业生产经营提供服务，及时协调解决存在的问题，为企业发展创造良好的氛围。县工业、国土、安监、公安、环林、水务等部门要依法加强日常监管，搞好动态巡查，对石膏开采加工、综合利用、安全管理、环境保护、水土保持等工作进行全面评估，定期开展集中清理整顿，维护石膏开采和加工秩序，进一步促进全县石膏产业的快速、持续、健康发展。

2024年产业发展的调研报告 篇18

“民以食为天"，中国人向来对“吃"是情有独钟的，会泽人更是喜欢“打馆”，五千年的中华文明创造了博大的饮食文化，并赋予其深厚的内涵与底蕴，步入享受型主题消费时代后，人们更强调自我认同与自我享受，吃的尽情，玩的尽兴成为当代人的生活准则。

是云南省级历史文化名城，具有厚重的历史文化。其中：丰富的饮食文化是滇味重要的发源地之一。金钟镇XX社区位于县城中心，总面积1.5平方公里，辖14个居民小组、3102 、9575人；党总支下设12个党支部，有党员221人；现有驻社区单位42家，民营企业16个，个体工商户800余个，其中经营餐饮业的有50余家。20xx年末，居民人均纯收入5138元。社区主要依靠区位优势发展第二、三产业及打工业。XX社区自古就是会泽的商业中心，在会泽餐饮业的发展中自然也占有重要的地位，这次调研我们选取了“云南餐饮名店”——人和楼作为调研对象，希望借此为政协开展的“会泽美食产业联合调研”提供一份可供参考的资料。

一、基本情况

XX社区美食产业大多以经营会泽传统小吃、菜品为主，平凡如荞丝稀豆粉、燕麦汤圆、豆花米线、洋芋粑粑、包谷米线、包谷饵块、荞饭、包谷饭，奢华如羊八碗、八大碗、宫廷药缮全鸡等，可谓品种繁多、口味各异，适合各个年龄、不同层次的消费群体。其中，“人和酒楼”颇具代表性。人和酒楼，位于县城老街中段，有20多年历史，目前，是会泽县城内规模较大，具有代表性的餐厅。人和酒楼由中式烹调高级厨师王云保先生主厨。酒楼秉承会泽悠久的饮食文化传统，不断开拓创新，主营正宗滇味、地方特色菜：生炸鸡、拉条鸡、宫廷药缮全鸡、芙蓉鱼片、红烧扣肘、千张肉、粉蒸肉、龟羊汤、撅菜汤、宫爆肚条等系列名菜，20xx年被云南省烹饪协会授予“云南餐饮名店”和“云南名吃”等称号。

二、发展现状和优势

近年来，会泽县节假日餐饮和旅游餐饮持续升温，社会消费能力增加，特别是家庭和私人消费明显增多，美食产业的发展是靠着招牌菜的名声、新菜系的跟进速率以及服务的态度，随着消费者消费观念的更新，就餐的环境也成为一个重要的考量依据。各餐饮业主为了更好的吸引顾客，适应人们消费需求，大力改善餐饮环境，努力提高服务水平，切实改变了餐饮业的形象，提升了餐饮业的整体水平，使餐饮业朝着科学、文明、健康、安全的方向发展。以“人和酒楼”为代表的这一类老牌传统餐厅，在招牌菜和口碑方面是具有竞争力的：一般下半年为婚宴的旺季，“人和酒楼”也总是天天有包席，婚宴的`收入占到营业额的百分之八十，平时主要接待家庭聚餐、朋友聚会、单位接待等，这些都主要依靠老顾客和口碑带动。

三、面临的困难和存在的问题

据了解，近年来“人和酒楼”在网络和旅游地图上都作了宣传，也起到了一定作用，但因为店面位置（门前不开阔，没有停车场）以及就餐环境的限制，游客就餐和高档消费始终做得不太理想。这其实是XX社区辖区范围内大多餐饮也经营者共同的困惑。因为XX社区主要是以老街为中心，在老街设为步行街之后，餐饮业受到了一定的冲击，很多人愿意选择到北环路、振兴街等便于停车的地段去就餐；更为尴尬的是，那些愿意享受步行乐趣和钟爱传统美食、或慕名而来的本地人和游客，却常常因为这“步行街”上呼啸而过的摩托车、汽车而兴致大扫、失望而归......

其次，XX社区范围内的餐饮店大多存在经营管理不够规范的问题。会泽县属于发展中的城市，人均生活水平普遍偏低，但物价消费水平却相对偏高，虽然近年来会泽县的餐饮市场在城市建设与旅游开发中得到了较好的发展，但企业管理化与组织化程度较低。大多数经营企业实行家族式管理，大部分管理与服务人员没进行过专业化、正规化的业务技能培训，父子店、夫妻店、早餐店、便餐店居多，零散的餐饮门店占据了市场主导地位。同时，因资金欠缺、信心不足、安于现状、菜品雷同等问题，制约了行业的快速发展。

会泽餐饮不缺少名片，而是缺少把名片发出去的人，导致“外地人不知去哪吃，本地人不知吃什么”的怪圈产生。偌大的城市中，发掘一家中意的餐馆，一桌可口的宴席，人们就会像蜜蜂采蜜一样，蜂拥而至，造成了很多的麻烦。这主要是由于会泽的特色餐饮，分布过于稀疏，丰盛美食，散落各处。目前。会泽有餐饮店面无数，也有些形成了饮食一条街，但档次不高，规模不大，特色不鲜明却是事实。虽然美食资源丰富，但却缺少有名的特色美食街，店面分布较为分散，少有多种美味在一起的街面。很多人只知道自己居住周围的一些小吃店，或者哪一家有什么特色招牌菜，但却没有一处能将这些美食汇集在一起的地方。晚上，经常有很多人开着车到处找寻那些散落在会泽不同街道和角落的特色美食店，而外地朋友来也必须要会泽人领着才能找得着这些小店。虽然北环路也分布着较多的餐饮店，振兴街一带的发展也带动了餐饮业的繁荣，但能代表会泽美食特色的街道却一直没有出现。

另外，员工素质和卫生状况也不容忽视。服务主要集中问题在：服务员情绪问题、服务员业务不熟问题、服务员职业素质问题。大多餐饮门店招人是招来就用，根本没有经过相应的培训。卫生状况是：大部分餐饮餐具分两大类：一是由餐具消毒公司提供。二是有自主清洗消毒。调查走访和食客的反映，总体对餐具的卫生状态不满意，经常出现油污和脏垢的现象。

四、加快美食产业发展的建议

1、对步行街的整体环境进行改善。既然是“步行街”就不能有机动车通行，这不单只对餐饮业有好处，对会泽整个城市的形象都将有所提升。

2、加大对私营餐饮业的扶持，给予一定的政策和资金扶持，使其有能力调整改善经营机制，加快发展步伐。

3、制定并确实严格地执行一些奖惩机制，以敦促餐饮业在员工培训、卫生管理等方面的自律。

4、现在，很多城市在打美食牌，办美食节，吸引旅游者。美食街是一个旅游城市不可缺少的，很多城市经济的兴起和一些居住区的发展都促成了不少美食城的形成。会泽的美食文化历史渊源，美食风味很有特色，很多美食都有一段典故或传说，加之会泽历史文化悠久，又计划大力发展旅游，那么，打造一条甚至多条特色的美食街具备天时地利人和的优势，何乐而不为？

因时间匆促，此调研报告仅窥豹之一斑，有未尽未实之处，当在今后的工作中完善补充。

2024年产业发展的调研报告 篇19

大力发展第三产业是现代经济发展的必然要求，也是加强地方财源建设、壮大地方财力的重要措施。特别是在我们海岛，受制于交通运输等自然环境影响，大力发展以旅游业为龙头的第三产业，成为我县加快经济发展的必要举措。为此我们对我县当前第三产业的发展现状进行了调查分析，并提出优化发展第三产业的建议。

一、我县第三产业的发展现状

（一）主要特点

一是第三产业总量规模稳步扩张，其增加值占gdp比重逐步上升。近年来，我县围绕“渔业富民、工业强县、旅游兴岛”的三大战略，改变了以往重一产轻三产的产业格局，第三产业得到了突飞迅猛的发展。20xx年第三产业实现增加值11。47亿元，增长16。9%，高于总体增加值2。5个百分点。

二是内部结构发生变化。在批发零售贸易、餐饮业、交通运输业等传统产业稳步发展的同时，其他服务业比重不断上升。特别是近年来，我县大力发展旅游业，带动了整个第三产业的发展。20xx年全县接待游客150万人次，旅游行业综合门票收入4340万元，旅游直接收入6。9亿元，分别增长2。7%、35。6%、53%。在旅游业的拉动下，全县服务业得到快速发展，20xx年全县消费品零售额达到9。13亿元，增长18。6%。

（二）存在的问题

一是较第一业发展相对滞后。按照经济社会现代化的一般标准，第三产业增加值占gdp的比重应不低于45%。从我县三次产业结构看， 20xx年全县第三产业增加值占gdp的比重仅为32%，而第一产业增加值比重占到56%。

二是产业内部发展不平衡。从第三产业内部增加值构成看，与旅游相关的交通运输、餐饮、住宿等行业产业增加值所占比重较高，但企业普遍效益不高。至20xx年底，我县共有注册餐饮住宿企业14家，其中赢利的只有2家。这主要是由于受旅游季节性因素影响，企业营利时间短，经营成本相对较高。

三是市场经济体制不够健全。由于第三产业中的行政管理色彩重，行业准入限制多，特别是一些发展潜力较大的新型产业，准入条件高，抑制了第三产业的发展，使一部分潜在的第三产业需求不能得到实现。

四是城市化水平低抑制了第三产业扩张的需求。由于我县是传统的渔业资源型经济，城市化水平相对滞后。目前受自然资源影响，渔村出现的剩余劳动力的转移出现困难，渔民的就业领域没有得到充分扩展，产业结构调整可能带来的增加农民收入、促进整个经济发展的潜力不能充分释放出来。

二、第三产业的发展对地方税收的影响

（一）第三产业的整体快速发展为地方税收总量的增长做出了积极的贡献。近年来，全县第三产业增加值占gdp的比重不断提高，对地方税收的贡献逐步增加。20xx—20xx年，全县地税收入总量由2217万元增长到5400万元，平均增长19%。20xx年，全县第三产业增加值为11。47亿元，增长16。9%。第三产业地税收入占地税收入总量的比重由20xx年的48。9％增长到20xx年的64。4％。预计20xx年全县地税收入总量将达到6000万元，第三产业地税收入占地税收入总量的比重将达到67%以上，成为地税收入和地方财政收入的重要来源。

（二）第三产业税收的地方贡献率对优化收入结构起到了积极作用。从全县近五年的第三产业税收情况来看，第三产业所产生的地方级收入占第三产业税收比重为77%，而第二产业税收所产生的地方级收入占第二产业税收比重为66。7%（只分析地税收入中的比例，如果考虑国税收入，比例将会更低），第三产业地方级贡献率高第二产业10多个百分点，特别是近两年，随着所得税体制改革的影响，第三产业地方级贡献率呈逐年增长态势，20xx年达到了79。3%，比5年前提高了25。2个百分点。

（三）第三产业的征收控管相对严密。从全县第三产业所辖的几个具体行业来看，除批发和零售业外，其他行业全部是缴纳营业税的行业。对此，地税机关可以通过发票实行以票控税，源头控管，最大程度防止税收流失。税控机的推广应用进一步加大了对服务业的税收管理。因此，第三产业管理手段和方法容易操作，征纳环境相对较好。

（四）第三产业各行业发展不均衡影响我县地方税收的协调发展。从20xx年第三产业各行业实现的地方税收分析，占全年地方税收比重较多的行业有房地产业（24。9%）、交通运输业（25%），而一些新兴的第三产业如娱乐业、租赁和商务服务业及居民服务业等行业占地方税收的比重都很低，特别是我县的餐饮住宿业只有5%，批发和零售业只有3。3%，这与我县发展旅游产业的主导经济明显不相称。而这些行业与传统行业相比，其实现的税收通常为营业税和一些地方税（费），这些行业发展对地方税收的贡献率要大于传统行业的地方税收贡献率。因此，应加大工作措施，加快发展第三产业中的税收贡献率大的行业。

三、加快第三产业发展的建议及对策

（一）高度重视第三产业的发展，营造良好的发展环境。合理调整产业结构和资金投向，努力培植第三产业税源，大力发展对地方税收贡献率高，地方政府收益多的行业。要努力打造规范、透明的法制环境，廉洁、高效的政务环境，安全、稳定的社会环境和公平竞争、诚实守信的市场环境，保证第三产业的健康快速发展。

（二）加快推进城市化进程，为第三产业发展拓宽空间。积极发展城镇建设，提高城镇化建设水平，刺激服务业需求。在当前经济基础条件下，应着力研究城镇建设的布局和规模，通过城市化建设，带动县城城区和周边城镇旅游、餐饮、房地产、文化娱乐等第三产业快速发展。

（三）巩固壮大传统服务业，打牢第三产业发展基础。传统服务业是第三产业的发展基础，要在扩大传统服务业规模、实现总量突破的基础上，切实转变经济增长方式，坚持走内涵式发展的道路，紧紧抓住工业化、城镇化进程加快和居民消费升级的有利时机，巩固提升以旅游服务、餐饮服务、房地产等为代表的传统产业，不断提高其经济效益。要坚持用现代信息技术改造提升传统服务业，大力发展支柱行业和龙头企业。要鼓励、支持餐饮服务业，形成高中低档梯次发展的格局。要加速市场体系建设，提升辐射力，在城区商贸设施建设快速发展的基础上，加强旅游纪念品基地建设。要发展现代流通业，加速连锁经营、电子商务等组织形式和服务方式的发展。

（四）优先发展新兴行业，培育新的消费热点，提高第三产业发展档次。在加快发展传统消费产业的同时，应充分依托区位、科技、人才等优势，把大力扩大现代娱乐服务业规模、提升消费型服务业层次、打造新兴服务业品牌作为现代服务业发展的三大重点抓紧抓实。在娱乐业发展上，坚持与旅游业发展相统一，打造多项目、多种方式的娱乐业，扩大娱乐项目的覆盖范围，坚持南五岛的统筹发展，加快项目的建设和招商，建立优势项目。在房地产业发展上，结合我县城镇化战略的'实施，合理布局，有序开发，保持住宅建设的合理规模和增长速度。同时，进一步搞活岛外人员进岛购置商品房，创造更大的市场需求。在旅游业发展上，把旅游开发建设同城市建设、妈祖文化产业开发和生态环境建设结合起来，并进一步加快发展旅游业配套服务，以旅游业的发展带动相关产业的发展。

（五）坚持多措并举，实现第三产业协调发展。坚持立足自身与招商引资并举，既要发展壮大现有企业，又要加大招商引资力度，争取更多的资金、人才注入第三产业，为第三产业创造更加宽松的发展环境。坚持生产性服务业与生活性服务业并举，加快发展现代物流、金融、信息中介服务等与工农业生产密切相关的生产性服务业；围绕提高人民的物质生活水平，大力发展文化娱乐、医疗保健、体育健身等新型生活性服务业。坚持市场服务业与公共服务业并举，加大投入力度，建设与经济发展水平相适应的基本公共服务，实现县乡之间经济的协调发展。

四、切实为第三产业的健康发展营造良好的税收环境

（一）切实提高服务质效。对重点发展的现代服务业，进一步减少办税环节，简化办税流程，努力做到手续从简、审批从快、期限从宽、优惠从高，切实提高服务效能。

（二）正确处理促进发展与规范管理的关系。特别做好二、三产业分离工作，在规范中促进，在促进中发展。对第三产业涉及的行业，合理安排税收检查计划，避免重复检查。

（三）严厉打击偷逃税行为。进一步加强对开假票、做假的账、两套账、账外经营和虚假申报等违法行为的打击力度，依法实施税务行政处罚，加大违法案件曝光力度；对于涉嫌犯罪的，依法移送公安机关。努力保持税收公平，建立和维护第三产业竞争和发展的良好环境。

（四）严格执行税收法定权限。第三产业发展形式多、涉及面广，发展过程中会不断出现新的经济形式和新型业态。对第三产业发展过程中出现的政策性问题，要认真调研，慎重解释，及时反映，为第三产业的发展创造和谐外部环境。

2024年产业发展的调研报告 篇20

一、全县家庭农场发展基本情况

按照有关家庭农场的基本条件，根据农业、林业、水务、畜牧以及工商等部门的统计，我县现有家庭农(林)场13941个，其中种植业13922个，种养结合2个，畜牧养殖场16个，水产养殖场1个。全县家庭农场劳动力总数71541人，其中家庭成员41970人，常年雇工29571人。加入或领办农民合作组织的有20家，除了个别家庭林场因列入工程造林享受过国家政策补助外，其他均未享受过专项政策扶持补助。

现阶段我县家庭农场呈现以下特点：

1、主要以家庭林场为主。我县林业资源丰富，林权制度改革成效显著，家庭林场发展迅速，家庭农场呈现以家庭林场为主的特点，家庭林场比例占到总数98%。

2、发展不规范。根据摸底调查，我县家庭农(林)场数量达13941个，但由于家庭农场属新生事物，缺乏统一认定标准和办法，除了34个家庭林场拟注册，其余所有家庭农场尚无工商注册意识，而且大部分家庭农(林)场账务核算不规范，未进行详细的财务收支记录，只算大帐，不记小账，没有进行成本核算，效益分析。

3、家庭经营规模较小。目前，全县家庭农(林)场经营总面积约52万亩，但以小型家庭农(林)场规模为主。其中经营面积在50亩以下的8773个，占了总数的63%，50—100亩的5042个，100亩—500亩的91个，500-1000亩的19个，1000亩以上的16个，规模化经营趋势不明显。

4、农场用地来源于土地流转。家庭农(林)场的土地来源主要是承包或租赁镇村组集体林地或私人林地以及荒山荒地造林，承包期限为10至50年不等。

5、从业人员具备一定技术经验。农场业主都是村里懂技术、善管理的能人，个别为村组干部或长期从事木材经营的老板。个别农场业主办有一定规模的加工厂，农场主均有一定资金实力，经验丰富，比较熟悉农业政策，能够非常敏锐地捕捉到商机和市场前景。

二、当前家庭农场存在的问题

1、产品效益较低。农(林)场总体效益较低，总收入在10万元以下的有13907个，10-50万元的有27个，50万元以上的仅有7个。我县家庭林场产品大部分属于初级产品，原木、原竹或部分加工半成品，有面积无规模、有数量无效益、无特色无品牌，很难形成产业规模，导致产品市场竞争力弱，经济效益不高。

2、经营管理水平待提高。目前，我县家庭农(林)场主大多是农村的种田能手、村组干部等，他们尽管在农村中素质相对较高，具备一定经营管理水平，但就多数家庭农场经营者而言，他们与现代家庭农场经营管理的要求还存在较大差距，对农场的经营管理大多停留在传统经验阶段，难以适应社会化大生产和日趋激烈的农产品市场竞争的需要。

3、土地流转难以形成规模。我县属于典型山区县，土地细碎化情况较为严重，加上农民的惜地意识等传统思想的影响，使得家庭农场实现规模经营的最大难题是不能流转到大面积连片的耕地，造成农业机械化普及率较低，土地生产效率较低。

4、融资难，投入能力不足。家庭农(林)场属于一家一户的小型生产，资金积累少，加之农村金融发展滞后，以及现行土地产权制度的缺陷，家庭农场大多缺乏贷款抵押，融资难;现有政策不明确，扶持力度不够，进而制约了家庭农场规模的扩大以及集约化水平的提高。

三、对策建议

针对以上存在问题，提出以下对策建议：

1、明确主体资格，加大宣传力度。一是在尽快明确家庭农(林)场的概念、内涵、注册登记等制度，明确认定标准、登记办法，逐步把家庭农场扶持成为具有法人资格的市场主体。二是各地在制定家庭农(林)场认定标准时，要因地制宜，根据不同的行业的性质，进行不同标准界定，把经营规模控制在适度范围内。三是规范管理。在明确认定、注册制度后，严格按照有关法规政策进行管理，协调相关部门，确定专门机构及专(兼)职人员负责家庭农(林)场的管理工作。四是加大宣传力度。家庭农(林)场是农业农村发展的新生事物，也是新型的农业经营主体，必须加大宣传力度，使农民群众真正认识什么是家庭农场，积极主动发展这一新生事物。

2、推进产权改革，完善制度保障。一是加快土地承包经营权确权登记工作，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度要求，推进农地产权制度创新，让农户拥有完全而有保障的土地租赁权、入股权、抵押权和继承权。二是健全土地流转机制。建立健全土地流转市场和服务平台，建立规范的土地流转机制，实现家庭农场的适度规模经营要求;三是推进农村金融制度和社会保障制度改革，逐步建立和完善农村贷款担保制度和农业保险制度。

3、推进技术普及，提升科技水平。一是加大农民技术培训力度，培育一批有文化、懂技术、会经营、善管理的现代家庭农场主和农民企业家。二是加强土地整理力度，打造集中连片耕地，改造中低产田，完善农田水利等基础设施建设，为规模经营奠定基础。三是研发方便于山地间运输、价格低、体积小、质量轻、操作简易、便于田间作业等特点的小型或微型农机产品，普及机械化操作和提高土地利用效率。

4、坚持企业引领，创新经营模式。大力发展农副产品精深加工龙头企业，发展“企业+基地+家庭农(林)场”等产业组织模式，创建市场中介组织，探索建设各类新型农村专业合作组织，加强农副产品的产前、产中、产后服务体系建设;创新发展独立经营、合作制、公司制等新型家庭农场经营形式，实现家庭农(林)场和大市场的有效对接，提升家庭农(林)场的规模化、专业化、产业化生产。

5、完善扶持政策，保障公共服务。家庭农(林)场作为新兴事物，必须加强扶持和引导。在财政扶持中，要完善促进现代农业发展政策，将家庭农场纳入奖补范围，对符合条件的家庭农场，在发展特色种养业、农业产业化、农业标准化、土地流转、农机购置补贴、项目贷款贴息等方面给予奖补。加强技术服务，定期下乡开展家庭农场的技术指导，农技推广项目向家庭农场倾斜;设立信息服务机构，为家庭农(林)场提供市场销售等信息。

2024年产业发展的调研报告 篇21

在深入学习实践科学发展观活动中,我们按照县委的统一部署，对我县五大传统产业目前的发展现状、发展趋势以及如何进一步做大做强，如何进一步优化产业结构的问题，进行了专题调研。现就调研情况报告如下：

一、我县工业支柱产业的发展现状

我县医疗器械、文化用品、烟花鞭炮、食品加工、钢网架构五大传统产业，已经成为全县工业的支柱产业，并且继续保持着强劲的发展势头。20xx年，这五大传统产业加上铜加工业，累计完成工业总产值87.24亿元，同比增长52%，累计完成工业增加值26.49亿元，同比增长45.9%，占全县规模以上企业销售收入的88.4%，累计实现利税3.8亿元，同比增长74.02%，成为县域财政的主要税源。

(一)五大支柱产业的基本情况

1.医疗器械

我县目前拥有医疗器械生产企业65家，经营企业76家，其中规模以上生产企业11家，出口创汇企业6家，年销售收入1亿元以上企业4家。江西洪达集团、益康集团、庐乐医疗器械有限公司、锦胜医疗器械有限公司和北际医用塑胶业(南昌)有限公司跻身全国医疗器械200强企业。

医疗器械产品包括一次性使用输液器、注射器、针头、医用塑胶、卫生材料等71大类600多个注册品种，“洪达”牌一次性输液器、注射器荣获中国名牌产品称号。江西洪达、益康、红新、庐乐荣获江西省著名商标称号。

全县医疗器械从业人员4万多人，拥有2万多人的医疗器械营销队伍，营销网点遍布全国各地。一次性使用输液器、注射器约占全国31%的市场份额。其中洪达牌一次性注射器全国销量第一。

2.文化用品

我县现有文化用品生产企业102家，其中规模以上的企业15家。与毛笔相关的作坊2100多家，与钢笔、圆珠笔、水笔相关作坊1000多家。从业人员3万余人。

文化用品产业现有品种50多个，规格上千种，全行业注册商标108个，外观设计申报专利52项。20xx年，德文笔业、罗氏笔业、派利笔业、富利文笔业等5家企业被中国制笔协会评为“中国制笔王”，中德笔业被评为“中国圆珠笔金属笔芯王”，书利牌、富利文牌、派利牌、德文牌、罗氏牌、劳文牌、华宏牌自来水笔，中德圆珠笔芯，七步诗牌记号笔等9个产品被评为“中国制笔行业名牌产品”。20xx年，罗氏笔业、麦波斯文具有限公司获江西省著名商标称号。

文化用品在全国县级以上城市开设以笔类为主的文化用品销售窗口5000多个，营销网络遍布全国各地，金属笔30%、毛笔49%的市场份额掌控在文港人手里，文港已成为全国闻名的华夏笔都。

3.烟花鞭炮

全县行业生产企业13家，其中规模以上企业2家，李渡烟花集团有限公司资产1.2亿元、长山出口花炮有限公司资产0.4亿元。20xx年规模以上企业实现工业总产值5.1亿元(李渡烟花2.62亿元、长山花炮2.5亿元)。李渡烟花是我县的传统产业，也是我县的名牌企业，李渡烟花集团占地3700亩，资产超亿元，目前是全国乃至亚洲最大的生产企业，年产烟花36万多箱，产品有***、大型盆花、李渡烛光、小型烟花四大系列共20xx多个花色品种，去年参加了奥运会烟花燃放受到国内外人士的普遍赞誉。

4.食品加工

全县有规模以上食品加工企业10家，固定资产投入3.1亿元，从业人员2500人，20xx年实现工业产值7.8亿元，占全县工业产值的9%，规模以上企业实现产值5.36亿元，占全县规模以上企业产值5%。

中粮(江西)米业有限公司是食品加工龙头企业，固定资产2.4亿元，年产蒸谷米20万吨，大米6万吨，产值可达6亿元，是亚洲最大的蒸谷米生产企业，产品销往非洲、中东、欧洲等40多个国家。

李渡酒业通过改制和资产重组，正在发生深刻的变化，传统产品质量不断提高，新产品不断开发，去年实现产值5935万元，实现税收308万元，创造历史最好水平。20xx年李渡牌商标评为“江西省著名商标”，李渡牌系列白酒，被评为“江西名牌产品”;20xx年出土的李渡无形堂元代烧酒遗址将中国烧酒酿造历史往前推移300年，并列为全国十大考古之一和国家级文物保护单位。

5.钢网架构

钢结构行业现有生产企业8家，其中规模以上企业5家，轻钢生产线8条，重钢生产线1条。一级建筑企业1家，二级建筑企业2家，三级建筑企业5家。20xx年雄宇集团申报江西名牌产品成功，使进贤的钢网架构企业有了自己的名牌产品。

钢网架构行业现有从业人员4000人，项目经理280人，营销网络遍布全国，先后承接了江西黄金埠发电厂、宜昌长江铁路大桥、包头黄河铁路大桥等国家重点工程。

(二)五大支柱产业的发展特点

我县五大传统产业，经过多年的不断发展和壮大，部分企业每年以40%以上的速度增长，发展成为全国重点企业。有些产业不断壮大，企业数量不断增加，成长为产业集群。传统产业发展迅速，呈现出以下八个特点：

1.企业人才济济。我县五大产业的董事长、总经理，绝大部份是在市场上赤手空拳打天下的创业者。他们具有坚忍不拔的毅力，吃苦耐劳的品格，善于开拓的勇气，勇往直前的精神。这批优秀民营企业家，在我县聚集是我们的宝贵财富，也是我县工业产业得以持续发展最显著的特点。

2.营销网络发达。经过20多年市场网络建设，我县的文化用品、医疗器械、烟花鞭炮、钢网结构等营销网络已覆盖全国各省、市、县，号称5万大军跑市场，到处都有进贤人;同时我县的营销网络机制先进、人才辈出，营销人员头脑灵活、思维敏捷，有江西的温州人之说，这是我县产业发展的无价之宝，这支历经20多年市场摔打培植出来的营销队伍和网络是用金钱难以衡量的'。

3.市场竞争力强。我县传统产业绝大部分是劳动密集型产品，工人工资(含社保金)远低于沿海发达地区。工人让利于企业，企业让利于经销商，经销商让利于消费者。使我县产业在市场上具有较强的竞争力

4.发展环境宽松。在“九五”、“十五”期间，我县财力虽然非常紧张，但一直坚持放水养鱼，扶持壮大传统产业，使得文化用品、医疗器械等产业得以较快的发展。全省工业gdp财政贡献的比例一般在8—9%，而进贤则为4.8%。从这一侧面反映出我县历年来对工业企业扶持的力度。

5.产业集聚明显。我县文化用品生产企业102家，手工作坊3000多家，产值13亿，占全国市场的45%;医疗器械一次性耗材生产企业65家，产值10多亿元，占全国30%以上的市场份额。在一个县集中这么多企业，生产这么多产品，这在全国是少有的，产业的集聚效应进一步促进了产业的发展。

6.龙头企业支撑。李渡烟花，中粮米业两家企业，其规模在全国乃至亚洲排名靠前，而且具有很高的信誉度。因此，两家企业不但在国内而且在国际市场具有较高的知名度和竞争力，产品95%出口世界各地。

7.传统底蕴丰富。我县自古以来就有经商的传统，例如文港制笔已有2100多年的历史。文港毛笔一直沿用家庭作坊生产模式，采用传统的手工工艺。原因是毛笔不适宜采用大工业化机械生产，传统的手工作坊生产成本低，产品质量高，能满足特殊消费者的需求。

8.品牌初见成效。经过几年的品牌建设，我县医疗器械产业有一个中国名牌产品，2个江西名牌产品，文化用品9个行业品牌，2个省级著名商标，李渡烟花，李渡酒都是江西名牌和江西著名商标。名牌产品产生名牌效应，在行业发展中起到了领头羊的作用。

(三)五大支柱产业存在的主要问题及原因

1、从产业结构层面看

①产业结构不尽合理。典型的有医疗器械，钢网结构，在产业内部是相同的企业叠加，无专业对口分工协作，在产业外部与其他产业没有较多的关联，不能形成其他产业对其协调和支持，因此造成产品相同、用工相同、市场相同、行业不能自律，企业相残，出现不正当的竞争。

②产品竞争力不强。表现为产业层次低，产业链不长，原材料消耗高，产品附加值低。我们调查文港金属制笔，原材料成本占产品成本的80%，毛利空间只有20%，企业无法进行扩大再生产。钢网结构产业发展趋势是高层重型钢构、大跨度空间钢结构、钢和混凝土组合结构、钢结构住宅、桥梁钢结构、塔桅、管道钢结构、海洋平台、锅炉钢架等，而目前全县钢构产业还停留在轻钢结构层面上。五大产业除食品加工、烟花鞭炮外，其他三大产业，产业链没有延伸，产业层次低。同时还表现在产品的科技含量不高，绝大部分产品属劳动密集型普通的大众化产品。

③政府引导力度不够大。产业结构的优化升级，是产业结构不断趋于合理化、高级化的过程，是一个资源优化配置的过程，离不开政府的及时引导，几年来全县新增医疗器械、钢网结构企业十几家，没有进行及时的引导，仍然是低层次的重复建设，既浪费了有效资源，又使企业造成不应有的损失。如张公镇的东南钢构，开工没几个月就停工歇业。再如医疗器械一次输液器生产企业过于集中，有的企业处于维持状态。

2、从企业层面分析

①科学技术的瓶颈制约。

目前，科学技术是制约我县产业和企业发展的主要因素之一，主要表现在，一是技术人才缺乏，全县五大产业中高级技术人才不到20人，没有一家省级的研究所，技术检测中心和研发中心，企业无自主创新的能力。二是企业技术设备陈旧老化落后，没有更新换代，无法承担新产品开发能力。

②资金的瓶颈制约。

产业结构的调整、传统产业的优化升级、产品的更新换代、设备的技术改造说穿了一是技术、二是资金，大部分企业意识到需进行技术改造开发新产品，扩大生产规模，发展壮大企业，但由于企业的自我积累不足，银行贷款又十分困难，只有望洋兴叹，错过了企业发展的机遇。

③家族体制的制约。

投资主体单元化，家族式管理有原始积累快、信息传递快、决策效率高、管理成本低等优点，但也有企业管理体制落后，阻碍优秀人才进入，不利于员工积极性发挥，家庭矛盾渗入企业等严重缺点。这种家族式管理体制在企业创办初期比较适宜，企业发展到现在就完全不适用，而且严重阻碍企业的发展。

二、优化产业结构的目标和思路

我国规划明确提出，推进产业结构调整和优化产业升级是转变经济增长方式，提高经济增长质量的重要途径和迫切任务，并提出主要立足优化产业升级来推动产业发展。

近年来，国家行业部门出台了许多宏观调控政策，如关闭小煤窑，淘汰1.83m球磨机，2.2m机立窑，关闭年产3万吨草浆造纸厂，年产3万吨以下味精厂。20xx年7月医疗器械行业启用新的包装标准，调整出口退税，取消553项高耗能、高污染、资源性产品的出口退税。建设部从20xx年3月1日起，开始实施注册建造师管理规定。南昌市工业制造业贴息资金管理办法，进贤工业经济发展40条等，推动了产业企业的技术进步、技术创新，加快了产业结构调整步伐。

因此，我县实现产业结构优化升级的目标，应该通过科技创新、产品创新、体制创新，积极鼓励和引导医疗器械、文化用品、烟花鞭炮、食品加工、钢网架构五大传统产业向高、精、尖方向发展，提高产品的科技含量，促进增长方式从粗放式向集约式转变，延长产业链条，使各大支柱产业步入良性、健康、迅速发展的快车道。

发展思路应确立在发展高新技术产业，避免盲目建设和低水平重复建设，用信息技术和先进实用技术产业改造和提升传统产业，提高装备制造的水平，加强淘汰落后的生产力和生产工艺，引导和支持企业提高技术水平和产业升级，降低资源、能源的消耗，大力发展第三产业为产业结构调整服务。

1、搞好传统产业和新兴产业的发展规划。

明确产业的发展导向目录，并制定鼓励奖励办法，加强政府在产业结构调整中的引导作用。例如，医疗器械应着力发展生物医疗器械、大型医疗诊断设备、家庭保健医疗设备、无创伤、微创伤医疗器械等，提高一次性医疗器械耗材的准入门槛。钢网结构应着力发展重型钢构、桥梁钢、大跨度钢构、住宅开发、钢水泥预制结构等，防止轻钢结构的重复建设。文化用品在传统毛笔的基础上要鼓励金属制笔的标准化、规模化、品牌化等。食品加工要立足于进贤农副产品的资源优势，建立公司加农户农工贸为一体的食品加工企业，提高农副产品的附加值，延长产业链。总之，产业的优化和调整规划要科学，引导要先行，调整要适时，措施要得力。

2、依靠自主创新化解科技资源瓶颈制约。

改革开放以来，我县的科技发展水平和产业技术结构发生了很大的变化，但当前自主创新能力薄弱问题已经日益成为经济发展的严重瓶颈，科技进步对经济增长的贡献不到20%，远低于发达国家60%—70%的水平。因此，增强企业自主创新能力是优化产业升级的中心环节。根据我县产业企业科技水平现状，首先应鼓励企业引进技术，引进人才，人才要留得住、安得下、建立人才技术档案库，重奖有突出贡献的科技人才。其次要鼓励企业与科研院校合作，建立产业产品研发中心，把产品的科研、设计和制造结合起来，使科研成果尽快转化为生产力;第三要设立高科技产品研发风险基金，鼓励企业大胆创新，不畏风险;鼓励企业开展技术更新改造，用信息技术和先进的实用技术改造企业，提高传统产业的装备和制造水平。如鼓励企业建立医疗器械研究所、文化用品研究所等。

3、做大做强优势企业。

随着全球经济一体化的深入发展和产业结构的优化，那些拥有自主知识产权的知名企业，左右世界竞争格局的跨国公司越来越成为世界经济的主导力量。因此，要做好提高企业规模经营水平和产业进步，加快大型企业的发展，形成一批像洪达、益康、雄宇、沙神、中成动物制药、李渡花炮和文化用品方面的企业集团。以龙头企业带动产业的发展，要注重中小企业的发展，推动中小企业与大企业形成分工合作的关系，提高专业化协作生产水平;要积极推动生产要素的合理流动和配置，引导产业合理发展。

三、优化产业结构，发展支柱产业的几点建议

1、加强对工业的领导是优化产业结构的关健所在。建议县委、县政府要更加重视工业经济发展，进一步加大力度，采取更有效的措施加快工业发展。一是县委、县政府主要领导要把主要精力放到主抓工业上，协调各方面的力量向工业集中，花主要精力研究工业方面的问题，解决工业企业发展过程中的具体问题。二是要加强抓工业的干部队伍建设。调集精兵强将到工业第一线上去抓工业，让干部在抓工业的实际工作中经受锻炼，造就干部。今后提拔和使用干部，要把会抓工业的干部推到领导岗位上来，在全县形成一批会抓工业的骨干队伍。三是要集中力量解决当前企业存在的土地瓶颈制约问题。县政府应确定一名领导牵头，建立企业用地协调机制，其主要职责是解决企业用地过程中的问题，加快办证进度。同时要对新招商项目和企业新、扩、改项目进行包装立项，向上争取专项工业用地指标。

2.加快产业基地建设是优化产业结构的基础。目前我县已基本形成医疗器械、文化用品、钢构网架、进贤工业园、温福工业园五大产业基地。但是存在体制不合理，设施不配套，服务不到位等问题，所谓体制不合理，如进贤工业园区和温福工业园区，进园企业对有关乡镇没有任何财政贡献，但是在征地、搬迁、维稳等方面又有大量的工作，这种又要完成财税任务，又不能受益，还要维持稳定的工作谁来做。所谓设施不配套，工业园区的基础设施没有落实以人为本的原则，工业园区不但是企业的载体，更重要的是人的载体。他们的生活、娱乐、消费、上学、就医等实际问题，都应有配套措施加以解决。目前，工业园区没有任何行政职能，什么说了都不能算，说了什么不一定算，怎么可能服务到位。要尽快改变目前这种局面，使企业进得来，留得住，能发展。

3.解决企业融资难问题是优化产业结构的必要条件。我县传统产业和新兴产业目前大部分都面临产业的优化升级，需要大量的资金。如何化解资金制约的瓶颈，应该靠企业和政府的共同努力。就企业而言，一是要有完善的财务体系，建立良好的信用、信誉形象。二是应努力实现投资主体多元化，多方筹集社会资金。三是有条件的企业进入资本市场，搞好资本运作。就政府而言，主要是鼓励外地银行来进贤投资，搭建政银企服务平台和组建中介服务机构，为企业融资提供担保服务。

4.发展第三产业为优化产业结构服务。我县三产结构不尽合理，第三产业偏小，制约了制造业的发展。因此，加大三产招商引资力度是服务于产业结构调整的需要。为此，我们建议：一要建设化工原料市场，为医疗器械产业服务。二要建设钢材市场，为钢架产业服务。三要建设再生资源综合回收利用市场，为全县再生资源加工企业服务。四要建设医疗器械、文化用品交易市场，为产业发展服务。五要积极发展物流业，保证企业物流便捷。六要积极发展娱乐消费业，为企业客商提供服务。

5、抓好营销人才回归工程。我县几大产业的营销人员不下5万人，其中第一代营销人员有不少已在全国各地安家立业，有的还具有相当的规模。这些人大都在50—60岁左右。他们的第二代已经接上了事业的班，如果能鼓励他们回乡创业，将是一笔巨大财富。问题是用什么样的政策去吸引他们。我们建议，对进贤籍在外的营销人才一要开展调查摸底，掌握情况，建立联系网络;二要通过在县的厂长(经理)们与他们开展对口联系，疏通感情;三要制订吸引他们回乡投资创业的相关政策措施，感召他们回乡;四要下大力气继续改善软硬件环境，用亲情加环境让他们感到回进贤发展有钱可赚，可以有大的发展。

6、抓紧建立行业协会。目前我县的文化用品、烟花鞭炮产业有了行业协会。医疗器械和钢架结构两个产业，至今还没有成立行业协会。其根本原因就是一些行内老板们坐不下来，相互不买账。希望县委、县政府领导以及相关部门、相关人士都出来做做工作，通过做工作，让他们消除历史积怨，为了共同的事业和进贤的发展团结起来，把产业做大做强，用共同的目标把这些人聚集起来，把事业越做越大，这样才有出路。

2024年产业发展的调研报告 篇22

我县苹果产业历经“七五”起步，“八五”发展，“九五”提高，“十五”跨越四个阶段，特别是以来在全县上下的不懈努力下，苹果产业规模迅速扩张，四大关键技术得到广泛推广和应用，生产效益明显提升，为进一步发展壮大奠定了坚实基础。

苹果产业发展的现状

一是苹果规模实现了量的突破。近三年来，全县共新栽苹果16万亩，果园面积从以前的22万亩发展到38万亩，面积几乎翻了一番，农民人均果园达到2亩。

二是果农作务水平明显提高。随着苹果“四大”关键技术的全面推广实施以及群众自身素质的不断提高，全县果农作务水平有了明显转变，从过去栽植秦冠到优质富士的转变，从生产光果到套袋、贴字富士的转变，从农药防治到使用幼虫袋生物防治的转变。全县已建成绿色无公害果品基地13万亩，有机果品基地3200亩，通过国家gap认证5500亩，全县建成省级示范园14个，市级示范园13个，县级示范园52个，创建省级生态果园示范村4个，面积5750亩。08年，全县完成果树大改型面积8.2万亩，强拉枝面积12.5万亩，苹果套袋13.2亿枚，套袋率达到75%，优质果率达到80%.

三是果农的市场意识逐渐增强。随着苹果产业的发展，广大群众积极参与市场流通，形成了一支联系广泛的经纪人队伍。目前，全县从事苹果销售的经纪人达到2123人，常年与广州、河南、四川、江西等16个省的近500多名客商有着密切的联系。同时，也形成了一些有一定知名度的销售大村和大户，仪井镇樊家村的宋利利08年9月份接待7位客商，销售苹果300万斤,本人从中受益近10万元。果农在具体销售中，也从过去的散装、混装销售发展到了初级包装和按照市场需求择机销售。

四是产业链条不断完善。近年来，苹果产业不断向产前、产后延伸，链条进一步拉长，与苹果生产相关的产业得到了快速发展。目前，全县建设苹果库存量在3000吨以上的气调库达到4座。随着安德利第二条生产线的投入使用年加工鲜果32万吨。库容量2万吨的好农夫现代农业暨果品包装储藏项目正在积极建设中，有力地推动了苹果产业从初级生产向储藏包装、果汁加工的延伸。

五是促进农民增收效果明显。与我县其它产业相比较，苹果产业有着明显的规模优势。近几年，市场价格也一直比较稳定。如08年，套袋富士平均价格1.6元，最高达到2.2元。全县苹果产量达到35万吨，产值6.5亿元，农民苹果人均纯收入1860元，占农民人均纯收入的65％。苹果收入在10000元以上的户数达到4787户，其中50000元以上的户就有10余户。苹果产业有力地促进了农民增收致富。

苹果产业发展中存在的新问题

一是宣传力度不到位。从实际检测情况来看，永寿苹果在品质方面与山东等地的苹果相比具有较大优势，然而在一些地方的市场占有份额很少，甚至出现了有些客商还不知道永寿这个地方，而有些客商把永寿苹果贴牌后再销售的尴尬境地。这也侧面反映出，我们在苹果的宣传推介方面做的还不够。同时，宣传推介中，品牌塑造还不够突出，影响力和知名度明显不足。

二是果农生产经营理念还需提高。尽管我县地处苹果最佳优生区，所产苹果具有个大、色润、爽口等特点，但多数农户思想仍停留在生产较低档次的传统果品中，没有生产如贴字苹果等有果品文化特色的思想意识。特别是部分群众面对去年残次果价格较高的影响，存在着生产残次果、卖“落果”的思想，果园的作务和管理水平仍需不断提高。

三是家庭经营专业化程度不高。随着苹果产业发展，实施专业化、标准化生产，提高产业发展的质量和效益越来越迫切。目前，全县种植苹果面积在5亩以上的户数比例较低，专业化经营大户很少。种植面积小的群众多数把苹果产业作为家庭收入的一种副业，不能很好地集中精力从事苹果生产，不愿过多的投入资金、技术和劳力，这样不利于相关技术配套措施迅速推广，不利于实施标准化生产，使得苹果产业由传统经营方式向现代经营方式转变难度加大。

苹果业发展的几点建议

一是加大果品宣传力度。当今世界，市场竞争日趋激烈，不主动出击，自我推介，必然固步自封，发展受限。一方面，在内部举办像槐花节那样高档次、大规模的宣传推介活动，比如“永寿苹果年会”、果品采摘节等活动，邀请省内外知名人士、新闻记者到会品尝采访，进行文化渲染和宣传报道。另一方面，要积极走出去，以省外大城市为重点，通过参加各类大型果品展销会、举办推介会等形式，大力宣传我县苹果产业的发展。特别是要注重“金玉寿”品牌宣传，提高和扩大我县苹果的.知名度和影响力。从省质量检疫检测所对我县苹果进行专业检测结果表明，39项指标全部达到国家标准，特别是含糖量、硬度、药物残留量等一些主要指标还远远优于国家标准，这是我们对外宣传的一笔宝贵财富，必须牢牢扭住不放，有针对性地采取推销措施，大做文章，大力宣传。要重视发挥农村经纪人队伍的作用，充分利用他们联系广泛，消息灵通的独特优势，加强教育培训，进一步提高他们的营销能力。

二是在苹果文化内涵上狠下功夫。近年来，一些苹果生产发达的地区在挖掘苹果文化内涵上做大文章，取得了良好的经济效益和社会效益。在这方面，我们也应狠下功夫，加大力度，融艺术于果品，赋予苹果以文化品质，提升苹果的价值。要挖掘地名所蕴含的文化价值，做好“寿”文化与苹果生产相融合这篇文章，叫响“延年益寿”、“长寿之果”的口号。要积极引导果农通过贴字、贴花等形式，生产具有地域特色的书法苹果、剪纸苹果等，不断丰富果品的文化形式和内涵。

三是在突出生态特色上用足力量。当前，随着食品安全事件的接连发生，市场对绿色、安全、生态、有机农产品需求日益旺盛。因此，要突出我们自然环境好、污染少的优势，大打绿色生态牌，大力发展有机苹果，并以此带动永寿苹果向更高层次发展。要突出生态果园、有机果园建设，以实施标准化生产为抓手，在全力推广“四大关键技术”的基础上，以省市级示范园为主，加快诱虫袋等生物防治先进技术的应用。同时，积极实施“果、畜、沼、窖、草”配套发展，确保有机肥肥源，提高果品有机质含量，使每一个生产流程都能体现出生态的特点。力争在2-3年内，全县苹果产业有质的飞跃，再上新台阶。

四是在提升果农市场意识上实现突破。 大面积提高果园管理水平，首要的是解决市场意识方面的问题。从苹果产业的发展历程来看，苹果产业也具有一定的市场周期。因此，要教育引导果农，着眼长远，充分认识苹果在促进增收中的重要作用，正确认识市场，不能一出现价格下跌就挖树，而到了苹果价格上涨再栽树。特别是去年受国际金融市场影响，国外消费市场疲软，果汁出口受限，落果价格跌倒了历史最低点，远远低于预期情况下，要积极引导群众客观分析市场行情，增强发展苹果生产的信心，同时，让群众充分认识到提高果品品质才是增收致富的关键，从而自觉地走以质取胜之路。

五是在搭建发展平台上多想办法。产业发展最终要实现和市场的对接，衔接越紧密，发展就越快。从我县实际来看，需要搭建好两个对接平台。一要建立专业果品销售市场，以小市场对接全国的大市场。在县城建立一个规模较大的果品批发市场，在每个乡镇建立1－2个二级果品交易市场。让每一个市场成为苹果产业信息交流中心、技术支持中心、批发销售中心。二要大力扶持果品协会和苹果专业合作社组织建设。给予一些果业合作社、果品协会一定的政策、资金扶持，让他们很好地发挥作用，把更多的果农组织起来，更好实现果农与市场对接，从而让果农得到更大更多的实惠。

2024年产业发展的调研报告 篇23

按照建设“四个中心”国家战略的要求，落实发展海洋经济的总体规划，将充分依托洋国际深水港和浦东国际航空港两大国际性枢纽港的优势，延伸和拓展浦东开发开放的经济社会效应，准确把握在新一轮发展的战略地位，积极贯彻宏观调控的各项政策措施，充分体现区位优势，培育和发展主导产业，加快产业发展步伐，壮大主导产业，提升产业集聚度，提升产业能级。加快经济的发展，就是要以加快优势产业的发展为基础，形成产业细化、优势明显、集群度高的产业群，共同推进经济圈产业的竞争力。

一、年工业产业的发展现状分析

年，区规模以上工业完成规模以上工业总产值6647亿元。其中四大重点行业：电子信息业占总产值的112%，医药及医疗器械制造业占28%，汽车制造及其零部制造业占1%，装备业占1%。从行业小类看，通用、专用、运输设备业完成工业总产值1646亿元；金属制品业完成产值82亿元；电气机械、通信设备、计算机、仪器仪表等制造业完成工业总产值196亿元，比上年增长78%，其中电子信息业完成工业总产值829亿元，同比增长10%。通信设备、计算机及其他电子设备制造业实现工业总产值472亿元，占全区工业的71%，实现主营业务收入447亿元；通用、专用、交通运输设备制造业完成工业总产值1646亿元，比上年增长80%，其中汽车制造及零部配制造业完成1724亿元，比上年增长1倍多；医药及医疗器械制造业完成18亿元，比上年增长46%。全区工业实现利润410亿元，电子信息业占41%，医药及医疗制造业占0%，汽车制造及其零部制造业占194%，电气机械及器材制造业占22%。从主营业务收入看，四大重点产业共实现496亿元，占规模以上工业主营业务收入总数的742%。其中电子信息业占111%，医药及医疗制造业占02%，汽车制造及其零部制造业占121%，装备业占09%。

（一）总体发展现状

总体看，我区4大重点产业发展状况良好，呈出现以下几个特点：

一是从产业规模看，4大产业创造的经济总量在全区工业经济中具有举足轻重的地位。根据汇总数据显示，年，我区工业4个重点产业共有82户企业，占规模以上工业企业单位数的10%；就业人数877人，占规模以上工业就业人数的2%；资产合计4069亿元，占规模以上工业资产的697%；主营业务收入496亿元，占规模以上工业主营业务收入的742%；利润总额0亿元，占规模以上工业利润总额的74%。

二是从经济效益看，重点产业各项经济效益指标普遍好于全区工业平均水平。数据显示，年我区工业重点产业的资产周转率为214次，比全区平均水平高2%；劳动生产率为117万元/人，比全区平均水平高22万元；重点产业产品销售率为987%，高出全区工业平均水平01个百分点；负债率为%。

（二）各产业发展现状

为了更全面地了解我区产业的发展现状，下面对各产业逐一进行分析：

1、汽车制造及其零部制造业：该产业共有法人单位49家，从业人员1020人，资产6亿元，主营业务收入888亿元，产值在全区工业产业中排名第三。其中产值超亿元的企业有10家，排名前三位的分别是延锋江森座椅有限公司（48亿元）、纳铁福传动轴有限公司（176亿元）、申龙客车有限公司（2亿元）。

2、医药及医疗器械制造业：该产业共有法人单位21家，从业人员9人，资产16亿元，主营业务收入184亿元，实现利润1亿元，资产负债率为491%，比去年同期下降46个百分点，有2家企业的产值超过4亿元，分别是扬子江药业集团海尼药业有限公司（亿元）和迪赛诺化学制药有限公司（47亿元）。

3、电子信息制造业：该产业共有法人单位2家，从业人员1190人，资产618亿元，主营业务收入741亿元，其中产值超亿元的企业有家，超0亿的有1家，排名前三位的分别是昌硕科技有限公司（0亿元）、胜华电缆厂（128亿元）、堂福电子有限公司（4亿元）。

4、装备业：该产业共有法人单位460家，从业人员6028人，资产272亿元，主营业务收入8亿元，实现利润212亿元。其产值在全区工业产业中排名第一。资产周转率为21次，产品销售率为999%，资产负债率为9%。其中电气机械及器材制造业有法人单位102家，从业人员19人，资产60亿元，主营业务收入90亿元，实现利润9亿元。其产值在全区工业产业中排名第二。资产周转率为2次，劳动生产率为148万元/人，产品销售率为978%，资产负债率为29%。

二、加快工业产业发展的思考

虽然目前重点产业还很弱小，但已经有一批正处强劲发展的产业，还有一批具有较明显发展潜力的产业，经济崛起的步伐在明显的加快。经济发展的提速，我们认为其根本而有效的途径应是产业的集群化发展，以区域经济的一体化加速改变经济发展的固有状态，不断激发发展活力。从产业发展的层面上看，加快工业产业集群建设应着力抓好六个方面。

（一）实施好产业发展规划

在实际的发展中，应结合国际产业发展和转移规律、我国产业发展状况，制定出推进工业产业发展具体可行的措施。要从工业整体发展出发，立足于产业发展和产业集群状况，着眼于做大做强优势产业--强势发展产业--潜在优势产业，围绕产业联动，因地制宜地发展产业集群，合理布局生产力，形成产业聚集，要与大项目和龙头企业想结合，与产业园的特色相匹配，与人力资相适应，发展以现代装备业为核心的先进制造业，同时与浦东联动发展电子信息、汽车及零部、医药及医疗器械产业。

（二）提高利用外资水平，促进产业升级

坚持二、三产业共同推动经济的产业发展方针，在发展中完成产业结构的战略性调整，在调整中实现产业创新提升，逐步构筑以高新技术为基础、现代服务业为先导、现代装备工业为支柱，特色鲜明、重点突出、体现临港经济特征的多元产业体系，努力构筑“现代装备工业基地、现代物流基地和信息产业基地”。要做好工业产业集群，其根本点就是要以产业中心发展区域的产业为基础，特别是利用其市场优势和技术优势，整合同类产业和产品资，发挥产业集群的引领导作用，带动经济圈产业的发展。充分利用产业结构调整和国际资本流动的有利时机，努力创造条，改善软硬环境，大力引进外资，不断提高利用外资的水平和质量。特别是要吸引外资在我区建立研发中心和关键零部生产基地，提升加工产品档次和开发能力。

（三）以产品为核心，加强产业集群分析研究

从产业竞争力上看，我们要对重点行业进行细化研究，从中类行业细化到小类行业、细化到产品。从小类行业上研究，以龙头产品为纽带，进行产业集群，进行充分合作和有效的竞争，提高产品市场占有率和赢利水平。同时充分重视国内外市场，做好两个市场大。比如电子信息行业，它的发展与国际IT产业的发展休戚相关，但另一方面，国内市场仍有巨大的潜力，对电子行业的发展至关重要。在眼睛向外的同时，也要眼睛向内，加大技术投入，集中攻关，寻求核心技术突破，不但可从根本上解决技术受制于人的局面，而且可以大大提高行业的产品附加值，促进行业持续健康发展。坚持以质取胜战略，法力培育优秀品牌，使之成为的产品新亮点。

（四）“开节流”并举，应对能紧张局面。

工业的快速发展，用能需求急剧增加，能供需趋紧。短期说，强化节能意识，组织协调好能供给，最大限度地舒缓用能紧张的局面。长远看，关键是加强节能新技术的研发和应用，开发可替代新能，特别是可循环使用的新能，从根本上解决能问题。与此同时，新技术的应用，还是从根本上化解原材料、能价格上涨、成本压力增大的最佳途径。

（五）统筹协调好招商引资工作，促进工业园区良性有序发展。招商引资是加快我区经济发展的重要手段，而工业园区则是我区工业经济发展的重要载体和主战场。要把园区的工业做大做强，招商引资，引进项目和资金仍然是一条重要的途径。把加快工业发展、壮大工业规模、培育工业经济增长点作为重大措施抓，各部门要积极配合，为园区建设创造宽松环境。提升工业园区的能级，加快培育临港综合经济开发区、临港物流产业区、国际医学园区和信息产业园区的规划建设和功能培育。通过园区建设，拓宽我区工业发展空间，吸纳新的工业项目，形成新的发展格局，增强发展后劲。从经济一体化、空间布局扩容和功能提升出发，把工业园区整合成产业功能区，加快工业园区的产业集群化、市场专业化的发展。

（六）把握产业发展方向，加快发展新兴产业

大力扶持大型优势企业和中小高技术企业，针对我区目前存在的企业多、技术竞争力弱的问题，要继续实施企业集团战略、龙头企业战略，发挥规模优势，提高整体抗市场风险能力，力求在微电子、软、计算机、通信等重点领域尽快形成一批具有国际竞争力的跨国企业集团和拳头产品。与此同时，进一步扶持中小高技术企业，培育大型企业的后备力量，以形成梯次推进的产业组织体系。比如通信设备、计算机及其他电子设备制造业是世界产业发展的方向，也是我国工业的五大重点发展产业。年，该产业的主营业务收入占我区规模以上总量的68%，实现总产值占总量的71%。要把握好产业发展的大势，着力发展增长潜力大、带动效益强、技术含量高的产业，发展和壮大新兴产业。

2024年产业发展的调研报告 篇24

为加快发展特色产业，提高产业集群化水平，推动我市民营经济科学发展、和谐发展，最近，我们对全市特色产业发展情况进行了专题调研，形成了这篇调研报告。

一、发展现状和特点

（一）发展现状。

近年来，我市特色产业得到较快发展，形成了一批特色鲜明、集聚度较高、区域拉动力较强的特色产业集群，其中年营业收入过10亿元的达到21个。截止20xx年底，这21个产业集群共有生产企业（加工户）9293个、从业人员79万人，年营业收入2342亿元、上缴税金59亿元、利润161亿元、出口创汇91亿美元，拥有省级以上名牌77个、公共服务平台17个、行业协会27个。

从区域布局看，各县市区都已形成初具规模的特色产业集群。其中，规模较大、集中度较高的主要有：开发区、福山区、龙口市和莱州市的汽车及汽车零部件产业集群，莱阳市的食品加工产业集群，招远市的粉丝、黄金及金银首饰加工产业集群，莱州市的石材产业集群，海阳市的针织毛衫产业集群，蓬莱市的葡萄及葡萄酒产业集群，栖霞市的苹果储藏及加工产业集群，龙口市的铝及铝制品产业集群，牟平区的肉食鸡产业集群，芝罘区的汽车贸易产业集群，开发区的水产品加工产业集群等。

从行业分布看，以传统产业为主，新兴行业与传统行业并存。传统行业主要有：石材加工（板材、雕刻品、异型雕）、食品加工（植物油、蔬菜加工、海产品加工、肉食加工）、针织毛衫加工、粉丝加工等。新兴行业主要有：葡萄及葡萄酒、汽车及零部件、汽车贸易、电子信息、机械加工等。

从发展模式看，主要有五种类型。一是开发资源、集聚发展型，如莱州市柞村、夏邱镇石材加工和栖霞市蛇窝泊镇果品产业等；二是由点到面、滚动发展型，如海阳市凤城街道毛衫加工、辛安镇针织服装、莱阳市龙旺庄街道食品加工产业等；三是龙头带动、配套发展型，如龙口市东江镇铝及铝制品、蓬莱市刘家沟葡萄及葡萄酒和福山区福新街道汽车配件产业等；四是规划引领、成片发展型，如招远市温泉街道金银加工、芝罘区世回尧街道汽车交易和开发区大季家街道水产品加工产业等；五是继承传统、创新发展型，如招远市张星镇粉丝加工产业等。

（二）基本特点。

一是新兴产业发展较快。近年来，在当地政府的支持引导下，葡萄及葡萄酒、汽车贸易、汽车零部件、修造船等新兴产业异军突起，迅速发展壮大。20xx年，蓬莱市依托“世界七大葡萄海岸”的产区优势，确立葡萄及葡萄酒产业为“百年立市”产业，经过3年发展，优质酿酒葡萄种植面积达到12万亩，葡萄酒企业达到50家，葡萄酒年生产能力15万吨，占全国总量的25%以上。芝罘区从20xx年开始发展汽车贸易产业，建立了胶东最大的汽车交易广场，成立了烟台市汽车商会，目前国内所有品牌和部分国际知名品牌汽车生产企业共设立汽车销售公司、专卖店93家，带动发展汽车装璜、维修、二手车交易等相关服务企业60多家。蓬莱市的休闲旅游、修造船产业，莱山区的机械加工铸造产业等，也都是近几年快速兴起的。

二是传统产业不断提升。石材、粉丝、黄金、毛衫等传统产业，通过自主创新、技术改造等，普遍实现了上档升级。招远市的龙口粉丝产业有300多年的生产历史，从上世纪80年代以来，经过二次技术变革，实现了从手工生产向机械生产、从单一品种向多元化发展的转变，先后研发出80多个科技含量和附加值高的品种，推动粉丝产业逐渐向综合开发、高附加值方向发展。海阳市的针织服装企业通过为花花公子等知名品牌代工生产，完成了资金和技术积累，实现了从“贴牌”到“创牌”的跨越，目前已涌现出“申士”、“新雨”等28个自主品牌。粉丝、黄金、石材、毛衫等传统产业的快速提升，同时也带动了机械加工、矿山机械等相关产品和产业的发展。比如招远市的矿山机械产业，20xx年拥有生产企业65家、从业人员6500人，实现营业收入9亿元。

2024年产业发展的调研报告 篇25

西吉全县农作物播种面积242万亩，种植马铃薯120万亩;牛、羊、猪、禽存栏7074万头，出栏6775万头，肉类总产量11万吨，优质牧草留床面积7615万亩，实现牧业总产值21亿元;设施农业及西芹总产值21679万元;新建拱棚14598亩，维修日光温室224座，设施农业投入生产17265亩;全县累计发展设施农业面积39797亩，其中:拱棚37397亩，日光温室2400亩;完成旱作节水农业覆膜保墒面积1633万亩。

马铃薯总产在180万吨以上，全县农民人均马铃薯产业纯收入达到1000元以上，畜禽饲养总量达到155万个羊单位，肉类总产量达到1.5万吨，实现木业总产值3.6亿元，人均草畜产业纯收入达到350元以上;西芹实现总产14万吨，西芹产业总产值达到1.35亿元，农民人均西芹产业纯收入达到180元;发展旱作节水农业保墒面积23.8万亩，实现农牧业总产值14.4亿元。同时，大力实施“科教兴农”战略，建成自治区级现在农业示范基地4个，市级现代农业示范基地7个，农牧业科技示范点40多个，全县共有农业产业化组织29个，其中国家级龙头企业1家，自治区级龙头企业3家，市级龙头企业16家，农民专业合作社93家。全县经认证的无公害农产品总数达到33个，生产单位21个，产量达到100万吨，实现产值2.2亿元。全县绿色产品生产企业2家，绿色产品产品数2个，绿色产品产量达到53万吨，实现产值1.2亿元。

近年来，西吉农业产业化发展虽然取得了一定成绩，不论从现阶段农业、农村经济发展对农业产业化经营的要求来看,还是从满足农民持续增收的迫切要求来看，农业产业化的整体水平还比较低，与先进发达地区相比仍有较大差距。

1.马铃薯支柱产业的问题：一是加工不足(原料不足)。老百姓对土地流转的认识不足，执法单位执法不严，导致马铃薯的偷盗情况越来越严重。二是由于品种的落后、老百姓种薯的选用认识不足。三是马铃薯没有统一包装，只能卖原材料，导致价格不如区外。四是马铃薯病虫害问题日益严重，老百姓对于病虫害的防治工作不到位。

1.龙头企业规模不大，带动能力不强。由于西吉县的龙头企业基本上都正处在成长发育阶段，加上政府财力困难，无力投入大量资金扶持，使龙头企业发展很不景气，信誉度不高，很难得到农户或农民的大力支持，反过来与产业基地、农户关联度底，对农户和农民的带动力不是很强。农村剩余劳动力依托产业化发展，实现就地转移的空间不大，容纳人数不多。从企业销售收入上来看，西吉县现有农业产业化龙头企业中，年销售收入上千万元的仅有4家，其余的都比较少，缺少规模大、效益好、品牌响、带动力强的大企业、大集团。从龙头企业对主导产业的带动面上来看，还没有形成以龙头企业带动而形成的产业聚集群。

2.区域化布局不均衡，基地建设规模扩大比较困难。产业总体上分布不均衡，对进一步扩大基地规模建设有很大的局限性。就拿马铃薯来说，尽管走向了国内、国际市场，首先高品质的产品数量如果满足不了外商的需求，创汇增收的前景也就不会很乐观。另外，西吉县农业特色产业优势目前还没有完全挖掘出来，尤其是西芹、胡萝卜、小秋杂粮等特色农产品的扶持种植、加工转化前景没有拓宽。

3.农业产业链条延伸难，农产品转化增值率低。产业链条的长短，决定着农产品转化增值的大小。从调查情况看，多数农产品加工链条短，仍然停留在原料销售上，只有一个"链条节"，即使加工，也只是简单的初级加工或粗加工，农产品附加值低，加之生产上是家庭式分散经营，流通上是各自为政、小打小闹式营销，以致农业难以形成规模，难以形成产业。

必须抓住实施西部大开发战略的机遇，充分发挥区位、资源、品牌优势，走"农业稳县"之路，以市场为导向，以资源为依托，以发展农村经济和技术创新为动力，以调优、调特、调名、调强为突破口，以产业化的思路、市场化的思维、科技化的手段、城镇化的战咯为出发点，积极推进农业产业结构调整及产业化发展。进一步巩固马铃薯产业，提升草畜产业，培植西芹等特色优势产业。扶优扶强一批专业批发市场，突破加工业，打造品牌，完善服务体系，增加投入，努力把西吉建成绿色农业经济强县，确保农民增收、农村稳定，加快小康社会建设步伐。

1.在农业产业发展思路上，解放传统思想观念，跳出农业抓农业。要以抓企业化的思路谋划农业产业，实行产业化经营、企业化生产、市场化营销、项目化运作、社会化服务。将农产品的`生产、加工、营销作为整体来抓，从项目选择到论证、决策，从业主确定到招商引资，从经营机制到项目管理，从市场营销到品牌确立，都进行项目化运作;从原料基地生产到农产品加工，从产品开发到市场策划都按企业化模式运行;从组织贩运到流通销售都按市场化模式营销。特别要构建农业信息服务体系、农业技术推广体系和农村职业教育体系，进行市场化、社会化服务，聚集生产要素，参与市场竞争，构建成新型农村农业产业体系。

2.在农业产业发展规划上，突出区域规模化、生产专业化，构建大农业、大产业。要引导农户间相互联合，整合资源，实行大户联动发展，将产业办出规模。特别是乡镇要加强区域间横向协作，消除自我封闭，共同规划发展适宜本乡镇、本区域的主导产业，主导产业确定之后，用三至五年甚至更长时间,集中生产要素,重点突破，形成规模，凸显特色。

3.在农业产业发展措施上，加快以农村土地流转机制为主的各项改革，为土地规模经营提供条件。实现农业产业化的前提是建立良性土地流转机制。加快农村土地流转机制改革，重点要强化土地所有权、稳定承包权、放活使用权，按照"依法、自愿、有偿"的原则，鼓励农户之间，外出务工，经商农民之间采取招商租赁、承包权转让等自由流转土地，采取政府扶资、培养技术。联片经营等形式，使土地向大户集中、向能人集中、向农业企业集中，实现土地、劳动力资源优化配置;要组织引导滞留在土地上的农村劳动力向城镇转移，最大限度地减少耕地上的农民，以城镇化来促进农业产业化。

4.在农业产业发展经营上，重点培育具有地方特色的龙头企业，实现生产与市场对接。要立足优势资源和地方特色，与发展农村二、三产业和民营经济、外向型经济结合，积极发展种植、畜种繁殖等科技型龙头企业;培育农产品精、深加工龙头企业，引导现有农产品初级加工企业兼并、联合，整合资源，优化结构。鼓励工商企业兴办农业企业。总之，要重点培育一批规模大、带动力强、产业附加值高的龙头企业群体，增强市场开拓和辐射带动能力。

5.在农业产业发展流通上，着力建设以农村市场为主的流通平台，拓宽农产品营销渠道。要结合城镇建设和乡镇主导产业定位，根据区域产业、特色和功能，尽快启动区域主导产业交易市场，专业市场以及大型生产资料批发市场建设，并将其作为城镇化建设的一项重要内容，同规划、同建设，使城镇化、市场化同步发展。此外，要大力实施品牌战略，择优扶优，着力打造农产品品牌。

6.在农业产业发展指导上，切实转变行政职能，提高服务水平。政府对农业产业的指导服务要从以前包打包唱的行政命令转移到宏观指导、制定规划、政策扶持、培育市场，调节利益上来，走"企业面向市场一一政府扶持企业一一企业组织生产"的路子，由企业自行规划产业基地规模、开展扶术指导，回收产品、开拓市畅政府只研究扶持、投入等政策，培植社会化服务体系，调解公司与农户、中介组织与农户在生产发展过程中以及利益分配方面的矛盾。督促企业提高履约率，促进农户与企业从一般的买卖关系变成利益共同体，使农民不仅获得生产环节的利益，而且还分享加工和销售环节的利润，逐步建立企业与农户、中介组织与农户的"利益共享，风险共担，优势互补，相互促进，的良性机制。

2024年产业发展的调研报告 篇26

一、种苗生产供应的特点

（一）种苗生产供应品种、树种多。据统计，今年用于各项造林绿化树种有30多个，特别是一些城市绿化树种、园林观赏树种增幅较大。根据市场需求和我县城市绿化建设需要，各苗圃加大了绿化树种、园林观赏苗木的培育力度，种苗生产供应的结构性矛盾得到有效缓解。

（二）苗木质量大幅度提高，杜绝了不合格苗木上山造林，造林用苗质量得到了进一步提高。全县各项工程造林一、二级苗木使用率达95％以上，实现了二级以上苗木上山造林的目标。

（三）苗木供过于求形势依然严峻。经树种、品种结构调整后，今春可供应苗木2800多万株，供应总量比上年春季减少近200万株，苗木剩余总量与上年基本持平，杨树、山杏、刺槐等常规树种苗木剩余量减少。

二、存在的主要问题

在看到林木种苗产业发展的同时，如何加强全县种苗质量管理，寻求种苗的销售渠道，增加抗逆性树种、品种种苗的培育，努力解决种苗供过于求的一系列问题不断呈现在我们的面前，从而成为制约我县种苗产业发展的瓶颈。

（一）种苗生产供应与造林需求得不到很好的衔接，造林任务下达晚，种苗生产的盲目性难以得到根本性改观，苗木生产结构性过剩，区域供需不平衡依然存在。由于造林任务下达晚，种苗的准备只能依照历年经验进行预测和估算，与生产实际需求差距较大。部分林农目前依然存在等待退耕还林等林业重点工程增加造林计划的想法，种苗产业的规模及种植结构难以得到合理的调整。

（二）抗逆性树种、品种种苗缺乏，供应压力增加。当前，随着各林业重点工程逐步进入攻坚阶段，造林地的立地条件越来越恶劣，造林难度增加，各工程对抗逆性树种品种种苗的需求逐步加大，而抗逆性树种种苗在当前的种苗生产供应中所占比例偏低。

（三）良种使用率低。近几年，国家加大了对种苗工程建设的扶持力度，良种生产能力有较大幅度提高。但是造林部门在造林投入相同的情况下，受价格因素的影响（良种种苗价格高于普通种苗），为降低造林成本，造林选用普通种子和普通苗木，良种使用率难以提高。

（四）长途调运的苗木质量堪优。立足本县域，“就地育苗、就近供应”是搞好苗木生产供应的基本原则，是保证适地适树和造林苗木质量的重要措施。长途调运苗木，一是降低了苗木质量，提高了造林成本，二是挫伤了当地林农育苗生产积极性。

三、发展思路及对策

（一）种苗产业今后的发展思路

一是继续加强种苗信息调度工作，以信息引导市场，制定科学规划，提前安排年度计划，超前发展林木种苗生产，努力提供品种对路的良种壮苗，减少种苗生产供应的经济损失；要加强造林部门和种苗管理部门的协调，造林规划早制定，任务早下达，种苗早准备，通过调控和信息引导，保持种苗供需总量的基本平衡和品种对路，避免苗木市场的大起大落，造成社会资源浪费。同时，要根据林业建设面临的供求关系和消费多层次变化，面向大林业、大市场，生态林苗木、商品林苗木、绿化美化苗木、花卉和草一起上。

二是利用科技手段，加强良种繁育推广体系建设，大力研究和推广抗性树种、品种，培育良种壮苗，发展容器育苗，调整造林绿化苗木的生产结构。在苗木生产供应上，立足苗木自给，支持和鼓励容器苗生产企业扩大容器苗生产规模，加大生产力度，尽量满足林业重点工程和城市绿化，特别要加快选择、引进和改良培育适宜我县恶劣自然条件的抗逆性针阔叶树种、草种，速生丰产树种，名特优新经济林品种，绿化美化树种和花卉等的需求。鼓励对抗性树种、品种的培育和推广，积极调整树种、品种结构，引进优良树种、抗性树种品种，着力解决当前种苗生产中树种、品种结构矛盾。

三是通过政府引导、给予优惠政策，加强全县良种的繁育和推广使用力度，要建设一批良种繁育中心、良种基地，建立长期稳定的投入机制，保持良种的持续经营和稳定的良种供应能力；协调有关部门，落实林木良种推广、良种补偿、种子贮备、林木种质资源清查，建立林木种子贮备制度，为林木种苗生产发展打好基础。通过签订供苗合同，采取定向培育，进一步提高良种的使用率，解决当前良种生产能力，增加良种使用率依然偏低的矛盾。

四是加强林业重点工程种苗使用和调拨环节的质量监管，提高工程造林质量。在林业重点工程用种苗标准上，要严格执行种苗质量检验程序和国家用苗标准（即主要造林树种苗木质量分级标准），进一步加强全县林业重点工程造林用苗质量的管理力度，杜绝不合格的种苗上山造林。同时林业行政部门要根据当地种苗调拨各环节中存在的问题，制定地方行业标准，进一步明确了各自责任及奖惩，保证所调拨的种苗全部用于各项工程造林。

（二）种苗产业发展的对策

第一、加强法制，规范市场。加强执法监督是林木种苗事业健康发展的重要保障。一是要继续深入贯彻落实《种子法》，加紧配套法规、标准的制定；二是严格执行林木种苗生产经营许可制度和林木种苗标签制度，把实行“两证一签”制度，作为依法治种苗的突破口；三是强化林木种苗质量监督管理，加强检验人员的岗位培训，提高检验水平；四是加强执法检查，整顿林木种苗市场，依法查处生产经营假冒伪劣林木种苗的大案要案，使林木种苗生产经营步入规范、法制化轨道。

第二、管好工程，确保成效。林木种苗工程是造林绿化的基础工程，是林木种苗工作的龙头和窗口。要坚持“严管林，慎用钱，质为先”的工作要求，按照《种子法》规定，在项目建设中，明确职责和权限，严格按照国家基本建设程序，实行法人责任制、招标投标制和工程监理制，强化资金管理，做到专户储存，专款专用，封闭运行，杜绝～根源，确保国债资金安全运行。在工程项目建设的同时，要加强科技创新和体制创新，引进、组装和应用科技成果，在优化品种、品质和提高效益上下功夫，努力提高林木种苗工程建设的科技含量。把国有苗圃推向市场，树立自我经营意识、竞争意识，增强自我造血功能，在市场竞争中发展和提高。

第三、强化基础，增强后劲。一是开展林木种质资源保护与利用工作。按照“统一规划，积极保护，合理利用”的原则，摸清家底，制定规划，明确重点，优先考虑乡土树种和主要造林树种，有计划、有步骤地进行收集保存利用。二是加强林木良种推广工作，根据不同区域的降雨量和立地条件，按照苗木的生活习性，进行合理规划、科学调度。

第四、鼓励多种形式，加快产业化发展。国有林木种苗基地，要加大体制创新和机制转换力度，积极探索公有制的多种实现形式，充分发挥国有苗圃的资源、人才、设备、信息等优势，鼓励兼容多种经济成分，采取合作、合资、租赁、兼并等方式，实行“苗圃+农户”、“苗圃+公司+农户”等形式，带动和指导集体和个体育苗，与分散的、规模小的育苗户结成利益共同体，实现集团式发展，形成一批有特色、区域化、专业化生产的苗木生产基地。

第五、鼓励不同地区、不同行业、不同所有制参与林木种苗生产建设，对不同所有制苗圃实行同等的市场准人、国家投资、信贷等政策，创造公平的竞争环境，凡具备林木种苗生产条件和技术者，都可以凭林木种苗生产、经营许可证从事苗木培育和经营。要重点抓一批非公有制林木种苗示范基地和林木种苗产业化示范点，加快全县林木种苗产业化进程，促进农村经济发展和农民增收。

第六、加强社会化服务，指导种苗生产。适应林木种苗发展新形势，要加强林木种苗生产、流通、消费、分配等全过程服务。一是搞好林木种苗生产与造林的衔接，逐步推行合同制育苗，推行定单育苗，避免盲目生产，造成损失。二是建立林木种苗信息网，定期发布种苗供求和新品种信息，搞好余缺调剂。三是积极培育林木种苗市场，举办多种形式展览、洽谈会，为农民和社会提供林木种苗交易场所。四是成立林木种苗协会，鼓励有条件的地区，成立林木种苗协会等社会团体，为农民提供社会化服务。五是组织科研人员送科技下乡，指导集体和群众育苗。

第七、切实转变职能，强化宏观管理。一是加强政策引导。制定有利于多种所有制共同发展种苗生产的扶持政策，推进林木种苗产业化发展。对不同部门、不同所有制建立的林木种苗基地，要在市场准入、投入、信贷等方面实行同等扶持政策，积极发挥龙头、示范、带动作用。二是开展林木种苗宏观发展战略研究。围绕林木种苗体制创新与经营机制改革，发挥国有苗圃龙头作用、推进林木种苗产业化进程，林木种苗与农村经济发展和农民增收，林木种苗与造林衔接，林木育种策略与良种推广政策等问题进行专题调研。三是加强队伍建设。随着种苗市场化和产业化的发展，行业管理任务日益繁重，我们要不断提高自身业务素质和管理水平，为林木种苗事业和林业跨越式发展做出贡献。

2024年产业发展的调研报告 篇27

根据《中共临沧市**区委关于在全区开展解放思想深化改革扩大开放科学发展大讨论活动的通知》组织开展一次专题调研的相关要求，结合《中共临沧市委办公室关于做好解放思想大讨论活动调研工作的通知》安排，区委派出16个专题调研组重点围绕人的富裕度、人的居住质量和人的创业环境等3个方面的内容进行调研。水电产业调研组根据相关的通知要求，及时制定了调研方案，采取发放问卷调查表、实地调研、召开座谈会三种形式进行调研，并于7月8日至13日由水电产业调研组组长、区委副书记左金祥同志带队，先后到临江电站、大柏树电站、遮奈电站、梅子箐电站、官山电站、细嘎电站，蚂蚁堆乡、邦东乡、马台乡进行了实地考察调研，调研报告如下：

一、**区基本情况

**区辖7乡1镇2个街道，93个村民委员会，9个社区居民委员会，居住有汉、傣、彝、拉祜等23个少数民族，总人口30.36万人。全区国土面积2652平方公里，其中山区半山区面积占98.4%。境内有5公里以上的大小河流58条，分为两大水系，即澜沧江水系和怒江水系。澜沧江水系径流面积为1186.98平方公里，怒江水系径流面积为1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最长支流，也是全区最大河流，发源于博尚镇，至羊头岩出区外，全长70.9公里，区内流域面积1191.4平方公里，多年平均流量26.64m3/s水能储量为9.16万千瓦。

截止20xx年底全区已建成大小水利工程3546件，其中蓄水工程42件（中型水库1件、小一型水库6件、小二型水库21件、坝塘14件），总蓄水量5013万立方米；引水工程3372件（流量0.3m3/s以上的42件，0.3m3/s以下的3330件）；人畜饮水工程98件；闸坝及其它水利工程34件。

二、产业发展现状及规划

历年来，**区高度重视水资源开发利用，在60-70年代就建成近40多座农村小型水电站（装机多为30-200千瓦），对改善农村生产和生活条件，促进经济社会发展具有重要作用。随着社会的进步和经济的不断发展，对不适应改革和发展需求的电力设施进行了更新改造，对全区的水能资源开发利用进行了调整和规划。

（一）发展现状

目前，全区已建成蓄水工程42件，总蓄水量5013万立方米；其中：中型水库1件（博尚水库）；小一型水库6件（小道河水库、马鹿坑水库、柳树河水库、锅底塘水库、中山水库、铁厂河水库、）；小二型水库21件（茨通林水库、团山水库、大坡头水库、大子良水库、丫口田水库、跃进水库、界牌水库、横山水库、道河水库、豹子洞水库、滑石板水库、石板桥水库、大沙地水库、新蓄水库、大浪坝水库、小板桥水库、小龙塘水库、幕布水库、蛤蟆塘水库、羊厩房水库、白花箐水库）；坝塘14件（松树林坝塘、阮家田坝塘、前哨坝塘、大村坝塘、吃水箐坝塘、小水槽坝塘、户远坝塘、小水塘坝塘、小塘房坝塘、田心坝塘、三叉箐坝塘、干龙塘坝塘、山头坝塘、幕布小中山坝塘）。

全区已开发利用的水能为29550千瓦，建成电站10座，其中：怒江水系建博尚坝后电站，装机为2×250千瓦；细嘎电站，装机为1×500千瓦；南汀河三级电站，装机为3×1000千瓦；南汀河四级电站，装机为1×1000＋1×20xx千瓦；大柏树电站，装机为2×3200千瓦。澜沧江水系建有梅子箐一级电站，装机为1×500千瓦；梅子箐二级电站，装机为1×1250千瓦；梅子箐三级电站，装机为2×6500千瓦；官山一级站：装机为2×500千瓦，官山二级站，装机为1×400千瓦（糖厂内部使用）。建成漫临线110千伏、220千伏输电线路及变电站1座，变电容量为6万千伏安、9万千伏安，建成35千伏变电站8座；正在博尚镇曼来山建设500千伏变电站，建成后将大幅度提高临沧电网的输送能力，为吸纳日益发展的地方小水电打下坚实的基础。

在建水电站3个，总装机2260千瓦。其中：遮奈电站，装机9600千瓦；临江一级电站，装机5000千瓦；临江二级电站，装机8000千瓦。

（二）发展规划

布局：**区的水能资源开发重点区域为怒江流域的博尚、忙畔、凤翔、蚂蚁堆水力资源聚集区，辖区内横穿国道214线，交通便利，与城市中心相距较近，具有较好的区位优势。结合当前的发展状况和电源结构，集中资金开发城市周边及公路沿线具有区位优势的水能资源，实行有计划、有步骤、规范化的开发利用。

目标：**区水资源丰富，根据水能资源优势及径流的分布情况，规划建设（改扩建）蓄水工程6件，增加1352.1万立方米。其中：马台大沙坝水库，蓄水60.4万立方米；平村白沙田水库，蓄水100.7万立方米；忙畔鸭子塘水库，蓄水1070万立方米；马台乔地坡水库，蓄水8万立方米；风翔兰花箐水库，蓄水7万立方米；改扩小龙潭水库，蓄水达114万立方米，目前蓄水8万立方米。规划开发建水电站10个，装机总量45200千瓦。其中：怒江水系可建小高桥电站，装机2500千瓦；昔铺河电站，装机20xx千瓦；铁索桥电站（西河电站），装机4000千瓦。澜沧江水系可建官山三级电站，装机1×1000千瓦；大付寨电站，装机3200千瓦；马台一级电站，装机3200千瓦；马台二级电站，装机7500千瓦；马台三级电站，装机12800千瓦；马台琅琊电站，装机5000千瓦；那招帮公电站，装机4000千瓦。

（三）水电产业运作机制

根据**区水能资源优势及径流的分布，针对当前小水电开发缓慢和利用率偏低问题，在充分考虑用电单位和群众生产、生活用电需求的前提下，尽可能做到合理有效利用水资源，按照“谁建、谁有、谁管、谁受益”的原则，结合统筹规划小水电开发速度，提高利用效率，创造并发挥经济效益，切实做到建好一处、管好一处、用好一处。水电产业开发主要有以下程序：

1.项目建设单位依据《临沧市各流域水能规划》与区政府签订开发协议，正式协议签订前要征求水利部门的意见，正式协议签订后将原件报发改、水利等部门备案。

（1）2.5万千瓦以下的水电站可依据《临沧市各流域水能规划》开展项目前期工作，不再另行编制规划。不在《规划》范围内的应另行编制规划。

（2）2.5万千瓦及以上水电站依据《临沧市各流域水能规划》进行修订编制报市水利部门提出意见后，再报市政府批准。

（3）国际界河、市、区（县）界河的开发协议不论装机大小，由市水利局提出审查意见报市政府审批，核准实施的流域水能规划报省发改委、水利厅备案。

2.核准权限

装机规模在2.5万千瓦及以上电站由市发改委转报省发改委核准。装机规模在2.5万千瓦以下的电站建设由市发改委核准。

3、报建程序和所需报送材料。项目申报单位在向项目核准机关报送申请报告时，需根据国家法律法规的规定报送以下文件：

（1）水利行政主管部门出具的水资源论证报告、水土保持方案审查意见。

（2）环境保护行政管理部门出具的环境影响评价的审批意见。

（3）国土资源行政管理部门出具的项目用地的预审意见。

（4）林业行政管理部门出具的林地征占预审意见。

（5）电站设施的相关安全意见。

（6）电网部门有关上网的意见。

4.项目核准。项目核准机关根据《云南省企业投资项目核准实施办法》（试行）以及水利、环保、国土、林业、安监、电网等部门的意见，组织有关部门和专家对项目可行性研究报告进行审查，依据专家组审查意见，对电站建设项目给予核准。项目核准文件有效期二年，项目核准后建设业主发生变更，必须经当地政府同意并报项目核准机关备案；装机规模发生变更、梯级电站合并开发，建设单位必须报项目核准机关进行变更核准。

5.初步设计报告。由建设单位委托有相应设计资质的设计单位设计，经区水利局转报市水利局组织评审，根据专家组审查意见予以批准。初步设计发生变更建设单位必须报原批准机关审查批准。

6.工程招标。符合《工程建设项目招标范围规模标准规定》（国家计委令第3号）的规定项目，必须进行招标。招标由项目业主组织，招标前应将招标备案表、招标文件、招标公告、评标办法等报水利局备案，招标后将招标结果报水利局。

7.质量监督。水利水电工程质量实行强制性监督管理。由临沧市发展和改革委员会委托水利水电工程质量监督站对市级核准的水电工程进行监督管理，建设单位在开工前必须到市水利水电工程质量监督站办理监督手续，签订工程质量监督书，并缴纳质量监督费。不办理质量监督手续，按有关规定进行处罚。

8.开工许可。电站建设开工前，由建设单位提交：项目核准文件、初步设计批准文件、工程质量监督书、项目建设单位资质、工程监理资质、设计方法代表资质等相关手续。经市发展和改革委员会审查许可后方可开工建设。

9.工程验收。水电站工程验收实行分类验收制度。截流前验收、重要隐蔽工程及基础处理工程验收和单位工程验收由项目法人负责，市（区）发改、水行政主管部门参加；工程蓄水验收由水行政主管部门组织；机组启动验收由项目法人与接入电网的经营管理单位共同组织，市（区）发改、水利行政主管部门参加；环境保护设施竣工验收，由环境保护行政主管部门负责；安全设施验收由安监部门负责；电站主体工程完工，各单项验收完成，可投入试运行；竣工验收在试运行满一年后，由项目业主提出申请，项目核准单位组织验收。竣工验收合格，由水行政主管部门审批核发取水许可证，电站才能正式投入运营。

10.电网建设、电价

（1）电网建设根据负荷需求、电源点发展情况适时建设，35千伏及以下电压等级的电网工程由市发改部门核准，110千伏及以上电压等级的电网工程由国家或省发改部门核准。电网主干线由供电部门负责建设和维护管理，各电站上网的线路由电站开发单位与供电部门协商解决。

（2）电站的上网由电站业主与供电部门协商并签定上网协议，上网电价按省有关规定执行。

11.建后管理。区经济、水利、安监等部门按照各自的职责负责电力企业的生产经营、协调服务、安全监管工作。

四、当前存在的问题

**区水电产业建设虽然取得了一定成绩，但开发程度较低，在发展过程中面临着多种困难和条件制约，难于将资源优势转化为产业优势。

（一）市场格局单一。**区没有独立的地方小水电电网，国家电力部门垄断经营。垄断经营的市场缺乏有效的监督和约束，导致小水电和电网之间严重不平等，成为全区小水电发展的“瓶颈”。当前，小水电上网受到两个方面的制约：一是上网电价不统一，不同水电企业，上网电价不同，如玉带河公司的梅子箐三级电站，直接上网供电局，年平均上网价0.195元/度；官山电站原直接上网供电局，后因某些原因，上网给玉带河公司，玉带河公司再上网给润达公司，最后由润达公司上网给供电局，这其中就造成了官山电站上网电价被压低（年平均上网价0.15元/度）。二是电费不能按时结算，电站上网的转接，使企业重复纳税。如官山一级电站上网电费已两年没有回收，区内部分村寨电费也有两年没上交。

（二）手续多而繁杂。小水电开发项目需开发商到省、市、区多个相关职能部门办理开发手续，水电开发的相关职能部门对水电开发投资缺乏协调管理、跟踪服务，投资者办理手续较难，委托中介机构编制的报告较多，加大了开发项目投资成本。如土地、林地、环保等手续需到省级或市级部门办理。

（三）管理体制不健全。目前，水电开发既有盲目性，又有滞后性。盲目性主要表现在水电开发处于高潮时期，争先恐后的建设开发，其中亟待解决的问题较多，诸如各项手续、上网问题、现有网络的输送能力等。滞后性主要体现在管理体制滞后，没有形成统一的市场平台。

（四）产业自身的限制。小水电产业发展建设成本高，电站规模较小，多数是径流式电站，导致电量生产有限，生产成本偏高，如与大规模生产的常规能源竞价上网，将会受到很大的冲击。此外，小水电因季节因素导致水资源丰枯矛盾对电力输出影响大。

（五）补偿问题处理难度大。小水电站建设只有妥善处理好涉及到的土地、林地、移民安置等相关问题，才能保证小水电站建设工作的顺利开展。但在土地征用、经济林木占用补偿、移民安置处理难度较大。

（六）缺乏机制的管理权。**区水资源开发利用效率较低，水电开发投资渠道单一，国家先后虽出台了一系列鼓励建设开发的政策，但这些政策大部分是计划经济条件下制定的，在当时对发展小水电站起到了很好的推动作用。随着社会主义市场经济体制的建立和电力体制改革的深入，小水电站政策环境发生了很大变化。同时，区级政府对电站的生产、运行、上网、营销没有实质的控制权，对电力行业的运作管理机制作用不大。如供电部门实施的“无电工程”，在线路改造中，只改照明电，不改动力电，若要改动力电每户农户要交1000元的改造费，线路改造后，收费由电力部门负责，债务由乡、村负责。

（七）安全生产监管难度大。水电产业开发的相关手续由省、市、区的相关部门审批，开发地的党委、政府对开发商在开发水电过程中没有实质的管理权限，管理难度较大。尤其是安全生产管理工作，按照安全生产工作属地管理原则，当地党委、政府对开发商安全生产工作管理中矛盾多、意见大，难以管理。

五、下步工作建议

（一）加大水资源的开发利用，组织人力物力进行小水电站研究开发，做好项目规划工作，加大招商引资力度，优化水电产业发展环境，对可开发的水电资源走市场化运作方式，面向社会公开夺标。

（二）建立健全相应的联动机制，理顺小水电站管理体制，保障安全生产、地质灾害、生态环保等方面工作。结合实际情况，建立一整套可再生能源配额制，优惠上网电价，系统效益收费，对消费者进行补贴以及灵活的融资机制等激励政策。

（三）针对小水电站自身的弱点，加强小水电站新技术的研究和开发，改善技术装备，促进新技术商业化、市场化运作，提升市场竞争力。

（四）建设水电项目要明确相关部门人员专人负责业务办理；涉及征占用农民土地问题，采取农民土地入股分红的方式进行解决。

（五）加强水电项目的监管，从事小水电站建设单位应专业化，无论是施工单位还是监理单位，都因采取公开招投标的方式选择有资质的单位准入，做到施工质量到位、监理技术到位、生态环保安全意识到位。

（六）督促已批的水电产业项目尽快开工建设。如临沧玉带河电力开发有限责任公司建设的马台河电站。

2024年产业发展的调研报告 篇28

为加快我市蔬菜产业化步伐，最近，我们专门深入到**街、新洲、白衣等乡镇街道进行调研，并就如何推进蔬菜产业化建设进行了认真思考。

一、发展的优势

1、有优越的自然条件。我市属中亚热带向北亚热带过渡的季风性湿润气候，四季分明，干湿明显，雨量充沛，光照充足，一般冬季气温低于10℃，夏季高于22℃，春秋两季多在10℃—22℃之间，非常适合蔬菜的种植与生长。同时，我市原为一隅洪荒之地，西纳九澧之水，东连八百里洞庭，千古沉河堆积成洲，土壤十分肥沃，是种植蔬菜的最佳壤土。

2、的行家里手。近几年，在发展传统蔬菜的基础上，还大面积种植了反季节蔬菜。出产的蔬菜以其色美、鲜嫩、质优、产量高、品种多等特点闻名于湘鄂，产品不仅供应本市城区，还远销全国各地。白衣、保河堤等地种植藠果历史悠久，也掌握了成熟的种植技术。

3、有广阔的市场前景。从本市市场需求来看，我市50%以上的市场都存在蔬菜缺口，需外调40%以上的蔬菜才能满足需求，仅我市一中食堂每年就从澧县购菜7.5万公斤以上，特别是一些早春蔬菜和反季节蔬菜大部分需从外地调入。从国际市场需求来看，世界年人均蔬菜占有量102公斤，日消费量为0.28公斤，远未达到世界营养学会推荐的日人均0.35─0.50公斤的水平。特别是目前人们消费理念大多遵循从温饱型─营养型─保健型─环保型的发展规律，正形成一股“绿色消费”的热潮。 “绿色食品”的主要对象蔬菜蕴涵着巨大商机，特别是我国加入wto后，各国农产品将以低关税或零关税贸易，迫使各国将按比较利益进行资源配置，进而引起全球产业布局重新调整。蔬菜产业作为劳动密集型产业，一些工业化国家因土地资源价格、劳动力等机会成本而不得不放弃部分市场，而我国拥有丰富的劳动力资源，且劳动力价值较低，因此，我国蔬菜产业具有广阔的发展前景。同时，我市水陆交通便利，公路四通八达，离金罗火车站仅30公里，水运直通洞庭湖和长江，便于蔬菜的外运外销。

4、有可观的经济效益。种植蔬菜与稻谷比，有极为可观的经济效益。从两者的成本核算来看，稻谷每亩的生产成本400元，露地蔬菜800元；每亩稻谷净收入250元，蔬菜2200元。露地蔬菜是稻谷的近9倍；如果反季节种植，则会产生更高的经济效益。如我市澧阳社区菜农宋进宜，一年种蔬菜3亩，年收入就有1万多元。种植蔬菜的高经济效益，已成为农村经济增长的一个新亮点。

二、取得的成绩

1、油菜的第三大农作物。今年蔬菜总产量预计可达1.5亿公斤，总产值将超过2亿元， 将占农业总产值的15%左右，与20xx年相比，面积增加了一倍，总产量将扩大一倍，产值将增加1.3倍。在总量增长的同时，蔬菜上市品种日益丰富，目前我市蔬菜已有55大类，1000多个品种，初步形成了一大批特色生产基地。如白衣的藠头、新洲的辣椒、**街的萝卜等已声名远扬，成为我市蔬菜产业的知名品牌。

2、科技含量不断提高，品种体系逐渐优化。当前，蔬菜设施栽培、无公害病虫防治、配方施肥、食用菌液体栽培、破季蔬菜栽培等7项新技术广泛应用于生产实践；瓜果蔬菜嫁接、组织无土培育、野生蔬菜立体栽培等新技术示范成功。从20xx年起，先后引进、推广了春帅丝瓜、以色列硬果蕃茄、蜜本南瓜等蔬菜品种40多个；50%以上的蔬菜品种实现了升级换代，蔬菜良种普及率达80%以上，品种体系逐渐优化。同时，我市现已建成无公害蔬菜基地5000亩，通过验收的达到了20xx亩。无公害蔬菜基地逐步发展壮大，不仅提高了蔬菜产品的档次，而且增强产品的知名度和市场竞争力。

3、蔬菜加工初具规模，出口创汇初现端倪。近年来，我们通过探索蔬菜产业发展新途径，大力发展蔬菜加工项目，收到了一定的成效。截止去年底，全市共引进发展了绿康食品、大沥环球食品、丰莲食品、金宏菜业、金达食品、蓝筹食品、平和食品、广源蔬菜等蔬菜加工企业，年消化鲜菜6万吨，年加工产品1.1万吨，出口产品0.4万吨，出口创汇达100万美元。

4、营销体系建设加快，中介组织稳步发展。随着蔬菜产业的快速发展，销售渠道不断拓展，以零售市场、产地批发市场、集散点为一体的蔬菜市场网络逐步形成。现有蔬菜专业合作社2个，吸纳团体和个人会员1071多个，培养营销大户10多户，年交易量达2万吨，年成交额5000万元左右。今年，全市从事蔬菜营销的达120多人，外销蔬菜0.5万多吨，蔬菜营销队伍和中介组织在蔬菜销售中发挥了极为重要的作用。

三、存在的问题

1、部分干部观念落后。在调查中，我们发现大部分干部群众不断拓宽发展思路，善于把握市场机遇，着力建基地、抓生产、拓市场、促销售，使蔬菜产业逐年稳步发展。但有的同志、特别是部分干部对发展蔬菜产业缺乏足够认识，思想保守，观念陈旧，认为发展蔬菜产业是农民自己的事，政府缺乏应有的引导和服务，导致蔬菜产业发展不快，曾一度为湘西北最大的蔬菜生产、批发集散地的光环随之消失。

2、基础设施投入不足。一方面，蔬菜生产主要靠农户自身投入，基地到主公路的交通条件落后，田间便道路况更差，菜农无力投入改造，“天晴一把刀，下雨乱糟糟”成为蔬菜产业发展的一个重要瓶颈。另一方面，排灌设施差，受天气影响变化大，抵御自然灾害能力弱，蔬菜生产基本处于粗放经营状态，直接影响到了蔬菜产业的发展。

3、企业加工环节滞后。近年来，我市蔬菜加工企业发展步伐明显加快，产量直线上升。但因加工企业技术落后，加工档次低，精、深加工极少；企业规模小，加工产品单一，加工链条不长；加工龙头企业少，加工率低，辐射带动能力不强，导致出售的多为时鲜产品，延伸增值能力低，生产效益不高。

4、市场集约化程度低。一方面，我市蔬菜生产仍以单家独户生产经营为主，缺乏必要的技术标准和产品质量检测，各家各户的蔬菜产品直接进入市场，难以保证市场上蔬菜商品的一致性，也难以创名牌产品。另一方面，菜农卖菜花费较多时间和精力，使小生产与大市场之间的矛盾不易解决，在一定程度上制约了蔬菜产业的发展。

四、几点建议

1、要切实重视蔬菜产业发展。一要转变观念、提高认识。当前，关键的是要彻底摒弃传统的思想意识，清除因循守旧、停滞不前等思想障碍，把发展蔬菜产业摆到更加重要的位置。市委、政府要成立发展蔬菜产业的专门工作机构，把重点生产基地纳入国民经济发展总体规划，统一部署；要大力宣传蔬菜产业发展中的好典型、好经验，创造一个良好的舆论氛围，形成发展合力，切实推动蔬菜产业化。二是抢抓机遇，因势利导。发展蔬菜产业，关系到我市产业结构调整和新的经济增长点的培育，必须坚持循序渐进，稳步发展的原则。既要解放思想，转变观念，大胆地闯、大胆地试，又要从实际出发，一步一个脚印，整体推进，重点突破。既不能在市场商机面前犹豫不决，丧失机遇，也不能在一些必要条件还不具备的情况下一哄而上。要咬定青山不放松，把发展蔬菜产业的工作坚持不懈地抓下去，真正形成蔬菜产业化。

2、要加大蔬菜基地投入力度。一是加大资金投入。要抓住国家对农村基础设施加大投入的时机，加大向上争取项目资金的力度，加大对蔬菜基地水利、交通等设施建设投入，加快基础设施建设步伐。要大力提倡蔬菜生产企业和个人投资兴建基础设施，并对水利等设施实行有偿使用，调动全社会投资兴建基础设施的积极性。二是加大帮扶力度。财政、科技等相关单位要从促进蔬菜产业发展角度，对生产大户、新品种应用、科技推广给予一定资金扶持。金融部门对积极从事蔬菜生产、加工、营销的企业和个人给予低息或贴息贷款，放宽抵押贷款条件，支持蔬菜产业的发展。保险机构要根据国家对农业的产业保险政策，做好保险工作，解除农民发展蔬菜产业的后顾之忧，促进蔬菜产业发展。

3、对龙头企业在项目的申报、融资等方面优先考虑。对于国家和市里支持的政策性资金，要向龙头企业倾斜。要大力搞好招商引资，创办更多蔬菜加工企业。二是建立完善利益机制。按照“公司+农户”的方式，在自愿平等的基础上，建立利益共享、风险共担的经营机制。要指导龙头企业进一步完善委托生产、订单农业、入股分红、利润返还等行之有效的利益分配方式，密切与农户的经济联系，形成更加紧密的利益共同体。

4、要提高蔬菜产品质量档次。 一是大力推广新品种。认真抓好种苗和良种选育，大力推广先进技术。注重培养科技骨干，积极与大专院校和科研机构搞好协作，瞄准国内外市场需求和蔬菜发展动态，积极进行蔬菜新品种的研究和试验推广工作，推广一批科技含量高的蔬菜，着力建设好1万亩根茎菜、1万亩菌类蔬菜、1万亩多年生蔬菜三大特色基地，下大力气培育一批名优蔬菜品种，使我市的蔬菜种植由特色产品向优质产品、相对集中向区域化转变。二是大力引进新技术。在巩固现有大棚、拱棚、地膜覆盖等技术的同时，着力发展温室栽培、无土栽培等技术。大力推广一批科技含量高的蔬菜生产新技术、新材料、新农药、新肥料，提升蔬菜产量、质量和档次。三是大力发展无公害蔬菜。要在蔬菜生产环节堵住农药残留。向农民推荐低毒、低残留的农药，禁止使用高毒高残留农药，大力推广杀虫灯、遮阳网、防虫网、生物肥料等无公害控制性设施，从源头上保证蔬菜的质量。要建立完善监测体系。蔬菜市场要建立检测检验机构，配备一定的人员和必要的检验设备，对进入市场的蔬菜加强检测，避免有毒蔬菜混入市场，逐步推行市场准入制度。要对农民种植的蔬菜实行动态管理，不定期进行抽查。继续完善无公害蔬菜标准和生产技术规范。进一步强化对无公害蔬菜知识的宣传，组织技术人员对农民开展无公害知识培训教育。加大蔬菜产品注册商标、绿色食品、无公害产品认定工作力度。

5、要完善蔬菜产业服务体系。一是积极发展中介组织。要指导建立蔬菜行业协会、蔬菜专业合作社，使之成为与外地销售网络接轨的专业组织，在信息咨询、规范经营、协调价格等方面发挥积极作用。要充分发挥强村、强企、能人的作用，创办多种形式的合作经济组织。工商部门要及时审批颁发营业执照，在收费上给予适当的照顾；税务部门对新办的'中介组织要给予一定的税收减免。要选拔一批头脑灵活、有一定文化知识的农民担当蔬菜销售经纪人，对他们进行市场营销知识培训，指导他们制定有效的销售策略，逐步建立起由农民组成的销售网络。二是加强信息体系建设。充分利用蔬菜营销协会，设立蔬菜信息中心，做好蔬菜信息的收集整理、分析预测、信息发布工作，及时反馈国内主要产地的生产状况和主要蔬菜批发市场的品种、数量、价格，以及国外市场的需求信息，逐步实现与全国各大蔬菜批发市场联网。各蔬菜基地要在产地批发市场、农贸市场建立信息发布点。通过建立比较完整的信息网络，使蔬菜生产、经营、加工、销售等各环节能够做到有效衔接。三是加快市场建设步伐。建设一个集蔬菜展销、检验检疫、储存配送和信息发布中心为一体的蔬菜综合批发市场。同时，进一步配套和完善各地农贸市场，逐步形成一个以农产品批发市场为中心，以产地交易市场为基础，以农民产销组织为补充的现代物流体系，进一步促进我市蔬菜产业发展壮大。

2024年产业发展的调研报告 篇29

根据《民盟支部**年工作计划》安排，7月25日，民盟支部对**市**镇实施产业助推脱贫攻坚工作进行了专题调研，**市政协副主席冯忠指导调研。通过对**镇立英村核桃母本示范园、立英土鸡养殖场、立英林下辣椒种植基地、水产养殖场等产业项目进行实地考察，与**镇相关负责人就产业发展助推脱贫攻坚实施情况进行交流，并提出意见和建议，现就考察调研情况报告如下。

一、**镇贫困现状

**镇现有贫困村3个，其中一类贫困村2个（坛厂村、复兴村），三类贫困村1个（华阳村）；已出列贫困村2个（立英村、同联村）。全镇建档立卡贫困人口1446户4813人，其中，**年脱贫549户1850人，**年脱贫165户700人，未脱贫人口732户2263人。732户贫困户中，有资源有劳动力但无门路致富的“两有户”459户1758人，占现有贫困人口数的78%；无力脱贫无业可扶的“两无户”273户505人，占贫困人口的22%。

二、产业发展状况

近几年来，**镇立足传统产业，心得体会按照一村一特、因地制宜的原则，一是抓好红高粱种植。种植红高粱4000亩，年增收640万元，涉及贫困户200户758人，户均增收3690元；二是大力发展畜牧业。建成林下养鸡示范点2个，养殖土鸡30000羽；发展50头规模以上养牛示范户12户，200头以上规模养牛示范户1户；发展100只以上规模养羊示范户5户；养猪、养鸡散养户897户。畜牧业涉及贫困户925户，年增收388.5万元，户均增收4200元。三是改良传统核桃产业。引进四川天保果业有限公司，做强做优核桃产业，嫁接改良传统核桃产业20__亩，规划总投资2200万元，**年已投入资金1100万元，建成核桃母本产业园1个，完成核桃高杆嫁接5万余株，新栽植2.3万株。核桃产业带动贫困户增收8300元；四是配套发展辣椒产业。建成林下辣椒基地一个，集中流转土地，发展辣椒1000亩，涉及贫困户87户263人，每户土地流转、务工增收3400元；五是发展黄豆、罗汉果等林下套作业500亩。六是大力发展特惠贷助推脱贫产业。其中发展畜牧水产及家禽养殖业183户，发放特惠贷915万元。

三、产业发展主要经验和做法。

**镇立足自身3万亩核桃产业发展基础，坚持长远规划、长短结合的发展思路，走大项目为引领、政策推动，利益联结、复式发展的脱贫途径，取得较为突出的效果。

1、党群齐心，支部为核。在**镇立英村，充分发挥基层战斗堡垒作用，**镇派出农技工作经验丰富、能吃苦耐劳的干部下派到村，任支部书记，与镇党委签订责任状，热门思想汇报驻村打造示范点。镇党委在规划、人力、资金、技术、政策等多方面给予倾斜和支持。村党支部与合作社、公司、农户多方签订发展协议，为脱贫攻坚建立组织保障，党群上下齐心，农户集中心智，集中力量办大事，为打造为名副其实的项目村、致富村共同发力。

2、突出品改，产业复苏。因地制宜、敢于创新，通过引进资本实力雄厚、技术力量强的果业公司，对原有核桃产业大胆改良，利用原有成片核桃产业基础，将多年不挂果的20__亩核桃，通过支部核心推动，建立“支部+公司+农户”模式，引进四川天保果业有限公司，今年上半年对原有核桃进行改良嫁接。今年3月初步完成全部嫁接工作，公司投入资金1100多万元，实现当年嫁接，当年挂果，次年采收。

3、以短养长，多种经营。利用**镇原有核桃产业杆高林稀，实行林下套作。集中二次流转农户土地，建立合作社，发展订单辣椒、种植黄豆、罗汉果等套作产业，从土地流转金、务工、收益分红等，让农户多渠道创收。如林下辣椒产业，农户土地流转后，既有辣椒产业收入，又能拿到核桃分成，实现产业复式增收。

4、利益联结，合作共赢。始终围绕为农户创收为核心目标，通过建立良性利益联结机制，探索一条长期合作、共赢的致富发展道路。在立英村，个人简历四川天保果业公司看好立英村产业基础好、核桃品质优的资源禀赋，以镇党委政府牵头、村支部为纽带，对农户土地集中连片流转，交天保公司经营，签订长期合作协议。项目前7年，公司高额投资用于项目建设，需要大量务工，农户实现务工增收的同时，还能增加短期套作创收；次年开始收果，第三年进入盛果期，至第7年，公司和农户以8:2比例分配。第8年后，公司成本基本收回，投入少、产量稳定，公司和农户按2:8比例分配收益，农户实现稳定增收。通过利益联结机制的建立，公司下决心，农民放下心，长期合作、共赢发展。

5、多种模式，能干快上。立英村采取“支部+”的模式，大胆引进大公司的同时，因地制宜，利用大坪子坡面宽阔，采光、气温、通风、供水等相对较好的优势条件，鼓励何明凤等16户农户（贫困户5户）贷款120万元创办养鸡场，采取“支部+合作社”模式，发展规模养鸡30000羽，将传统养殖做大做强，效益显著。采取“支部+农户”模式，在海拔落低、水源集中的街上组，工作总结政府投资70万元建设道路等基础设施，鼓励何兴虎等10户贫困户贷款50万元发展养鱼业；在立英村桥上组鱼跳河，利用九仓河优质天然河道生态水利资源优势，政府投资50万元，引导赵文勇等8户贫困户贷款40万元，发展“鱼+旅游”产业，房屋、鱼塘等基础设施已初见雏形，前景向好。

6、用活政策、贷款助贫。充分动员贫困户，积极协调金融部门，大力鼓励民众干事创业，努力用足用好特惠贷优惠政策，着重以点带动、全面发展，有机结合、长效脱贫的融资助贫思路，发放精准扶贫特惠贷183户，贷款915万元，发展水产、畜牧养殖、家禽养殖、经营等多种形式，助推产业发展，形成了亮点突出，全面开花的'脱贫工作格局。

四、存在的主要问题

总体看，**镇党委政府认真贯彻国家、省、市的扶贫攻坚战略，充分利用自身产业基础优势，大胆探索、开拓创新，初步建立了以核桃产业为主，多种产业融合发展的产业布局。同时，考察组针对产业发展，提出了发展过程中的一些问题：

1、产业发展受资金等条件制约，开发和发展规模小、开发空间大。全镇核桃产业总量近3万亩，由于技术原因，目前挂果的只有5000亩，仅1/6，而嫁接改良每株需要百余元，目前开发的母本基地，也只能是重点发展，剩下的2万多亩核桃产业收益很低，开发空间很大。

2、非贫困村项目争取难。国家扶贫政策只能在贫困村投资，在非贫困村得不到项目资金支持，**镇共有7个村，其中非贫困村有2个，涉及贫困户482户1624人，由于政策原因，导致2个非贫困村项目争取难。

3、项目时间和季节性强，脱贫攻坚工作要求高、责任重大，而项目评审工作滞后，乡镇实施项目信心不足。

4、项目资金到位不足，许多项目推动全靠镇村组织资金和垫资建设，基础建设资金缺口量大。就而言，按“五个一”的脱贫标准，全镇需资金约1.1亿元，目前投入仅3260万元，资金缺口达7000多为元。

5、项目配套设施不全、规范化程度不高、安全保障度低。规模化经营受到限制和制约。如大坪子的林下养鸡项目，配套圈舍不足、供水、保暖、防疫等相关设施不完善，产业发展安全不能有力保障。

6、专业技术人员匮乏。乡镇产业技术力量缺失，特别是核桃嫁接，如全靠公司运作，高昂的投资农户无力承担。而专业技术人员匮乏、农民技术水平不能突破产业革新。

7、产业发展生产风险和市场风险防控不力，相应机制和政策缺失，产业持续健康发展没有可靠的制度保障和政策支持。

五、意见和建议

围绕考察调研，委员在座谈会上，提出了相应意见和建议。

1、基础设施建设方面。**镇通过实施脱贫攻坚以来，硬化泥泞道路40公里，乡村交通条件大幅度改善，但是，许多路段弯急坡陡，路面狭窄，安全隐患大，建议加设错车道，设立安全警示标示牌；通讯方面，许多区域通讯信号覆盖不到位，建设进度慢，建议相关部门增设通讯基站，加快建设进程；葫芦坝水库是**镇急需的水源水库工程，希望得到市委政府及相关部门进一步支持，早日立项建设，为全镇提供有力的供水保障。

2、核桃产业品质优良，产业基础好，但是，要真正发展壮大，还必须得到市委市政府层面的高度重视和市级相关部门的大力支持，争取政策倾斜、资金扶持、技术帮扶等多管齐下，形成合力，强化基础设施、提高产业科技含量和技术品质，迅速形成大产业、树品牌、上规模，让特色产业做大做强。

3、要在产业深加工上作文章、下功夫，延长产业链，增加附加值，进一步增加创收门路，一业多行，深度发展；要在品质优化和检验认证上再做工作，为品牌树牌贴签，走科技含量高、质量品牌化的发展路径。

4、强化技术革新，建立专业技术服务团队，加强农民培训工作，建议建立针对性强、覆盖全镇核桃产业为主的专业技术服务人才队伍。

5、相关部门探索建立项目产业发展风险保障机制，范文参考网为产业生产和市场风险防控提供政策支持和制度保障。

2024年产业发展的调研报告 篇30

未来，我国康复医院的市场规模在千亿以上。20xx年，卫生部启动康复医疗服务三级体系建设试点工作，其中专业的康复医院主要承接综合医院急性后期的病人。按照一家二级以上的综合医院对接1—2家康复医院测算，未来我国康复医院的个数将达到8000—10000家，对应的市场规模在1500亿元左右。而截止20xx年，我国康复医院的个数为376家，康复医院的总收入仅58亿元。考虑康复市场巨大市场潜力和政策催化需求释放，康复医疗产业面临巨大机遇，维持行业增持评级，相关受益公司包括湖南发展（000722）、和佳股份（300273）和澳洋科技（002172）。

康复医院易以托管或者合作投资方式开展。在严格控制药占比的政策背景下，大型公立综合医院急需扩大医疗服务收入，康复科或康复医院具有低药占比高治疗费用的特点，为医院创收提供新的增长点，但康复治疗不同于临床治疗，强调患者的主动参与和个性化服务，大多数公立医院不具备康复技术的管理体系。而市场凭借成熟的管理经验、差异化的服务和技术培训体系赢得与公立医院合作的机会，直接嫁接公立医院资源，实现病人快速转诊，同时，采用标准化的治疗流程，轻资产运营的模式，实现康复医院的快速扩张与复制。

康复医院具有高利润率、易复制的特点。对比综合医院，康复医院回报快，2~3年便可实现盈利，单位病床投入成本低，利润率高，以上海首家二级康复医院—一康康复为例，20xx年4月正式运营，20xx年便扭亏为盈，20xx年净利润率高达19。8%。且康复医疗多为标准化的治疗手段，易复制扩张。目前，我国个人办康复医院占比达到44%。随着社会办医政策的持续推进，未来将会有更多的民营资本迈入康复产业。

康复治疗的医保支出占总医保支出比例极低。以广东省为例，医疗保险及工伤保险中康复总支出的占比仅为3。3%，医疗资源与康复资源的配置严重失衡，阻碍了康复产业的发展。20xx年3月22日，人社部、卫计委、民政部、财政部、残联五大部门联合印发了《关于新增部分医疗康复项目纳入基本医疗保障支付范围的通知》（人社部发？20xx？23号），将“康复综合评定”等20项新增康复项目纳入医保支付范围。对比原有9项，支付范围得到成倍扩大，有望改善目前康复治疗医保占比低的状况，带动康复医学市场迅速扩容。

2024年产业发展的调研报告 篇31

为贯彻落实区委、区政府提出的加快发展现代服务业、大力发展高新技术产业 “两轮驱动” 产业发展战略。局采取四项有效措施，扎实推进我区高新技术产业的快速发展。

一是抓规划，将高新技术产业纳入科学发展轨道。去年以来，局对全区现有的服务型高新技术产业楼宇以及北部新华、华丰、天堂三个园区的工业企业进行了全方位调查摸底，剔除基础设施建设等因素，共排出约43万平方米可用于腾笼换鸟发展高新技术产业。目前，正在抓紧制定《高新技术产业发展规划》(20xx-20__)，根据这一规划，区高新产业在空间布局上将形成“一园、四基地、四区块、十楼、百点”的结构。即以北部“创新创业新天地”为核心，积极发展**区(沈家村)高新技术产业基地、新华园高新产业基地、天堂园高新产业基地、华丰高新产业基地四大高新产业基地。在中部和南部形成设计服务业产业区块、现代传媒业产业区块、信息服务产业区块和科技服务业产业区块。

二是抓引导，形成发展高新技术产业集群。结合我区实际，一方面我区南部以华东勘测设计研究院等单位为龙头，积极发展设计服务业产业区块。以浙报集团、杭报集团、杭广电集团等媒体巨头为龙头，积极发展现代传媒产业区块。以中国移动、中国联通、中国电信等通讯服务业为龙头，积极发展信息服务产业区块;另一方面我区北部以杭州市的“创新创业新天地”为核心，在北部形成四个高新技术产业基地，分别为(沈家村)高新技术产业基地、新华园高新产业基地、天堂园高新产业基地、华丰高新产业基地，建设点、线、面相结合的产业发展格局，形成发展高新技术产业集群。

三是抓载体，引进和培育高新技术新兴产业。在招商引资方面，加强**区高新技术产业发展的整体形象策划，通过电台、报纸、网络和户外广告等媒体，积极宣传在发展高新技术产业的优势，引导有实力、有发展潜力的高新技术企业入驻。开展优秀高新技术企业、优秀初创型企业、优秀孵化器等项目的评选，对推进区高新技术产业发展的企业和个人进行表彰。主动出击，组织赴国外和国内发达地区开展招商推介活动，举办高新技术成果展示交易会，推行网上招商、代理招商等多种招商模式;在培育新兴产业方面，以开辟大学生、研究生、留学人员与老师的'创业园，博士后科研工作站等，以及相关扶持政策措施为载体，引进和培育高新技术新兴产业，培育新的增长点。

四是抓合作， 加强政府—大学—企业产学研结合。将浙工大的发展纳入本区经济和社会发展规划，进一步确立在高新产业、科研技术、信息交流、创新创业、人才交流等方面的全方位合作，拓宽**区政府、工业大学、企业的合作领域，促进共同发展，并构建经济、社会和文化各领域的交流合作平台。同时，鼓励支持**区重点骨干企业和在杭高校的有关院、所合办研究所、技术中心和中试基地。形成电子商务、科技服务业、动漫游戏、服务外包等高新技术产业密集群基地。