《现状调研报告范文【精选31篇】》

现状调研报告范文（精选31篇）

现状调研报告范文 篇1

近年来，随着经济社会的发展，青壮年劳动力不断由农村涌入城市，他们当中的大多数人将孩子留给农村家中的老人或亲戚带养，农村“留守儿童”队伍越来越大。针对这个特殊群体，xx区妇联联合相关部门于采取问卷、座谈、走访等形式就全区的“留守儿童”相关问题开展了一系列调研活动。

一、留守儿童基本情况

xx区是省扶贫困区，也是劳务输出大区，全区总人口43万，总户数113158户，儿童总数57670人，其中留守儿童数达31000人，父母双亲外出留守儿童数9300人，单亲外出留守儿童数21700人。双亲外出的留守儿童中，由祖父母监护的2790人，由亲戚监护的372人。

二、留守儿童存在的问题及原因

父母外出打工后，与留守儿童聚少离多，沟通少，远远达不到其作为监护人的角色要求，而占绝对大比例的隔代教育又有诸多不尽人意处，这种状况容易导致留守儿童“亲情饥渴”，心理健康、性格等方面出现偏差，学习受到影响。

存在的主要问题：

1、留守儿童存在严重的“亲情饥渴”

亲情的抚慰与关怀对孩子的成长起着至关重要的作用。留守儿童中大部分正处于身心迅速发展的时期，对自身变化、人际交往等方面有着自己的理解与认识，同时也面临许多方面的问题和烦恼，需要有渠道倾诉，有亲人安慰。但由于留守儿童的父母长年在外务工，有的半年、一年、甚至几年都难以给孩子打一个电话、见一次面，以此维系亲情很难勾通思想，倾听烦恼，给孩子予以足够的关怀。有的父母多年不与孩子见面，至使孩子遗忘了父母的相貌，更谈不上有何亲情。

2、大多数留守儿童学习成绩中等偏下

尽管有许多留守儿童也表现出了强烈的求学愿望，然而，留守儿童实际学习情况却不容乐观。从总的调查情况来看，大多数留守儿童成绩在中等或中等偏下水平。这主要是由于心理问题的干扰以及学习自控力较差所造成的。绝大部分的留守儿童反映无人督促学习，这反映出监护人本身的态度和能力减弱了原有家庭的监督作用，影响了他们自控力的形成。

3、监护人缺乏保护意识导致的意外伤害比例较大

由于大部分留守儿童属于未成年人，缺乏自我保护的意识和能力，对突发性事件也缺乏应变和自救能力，没有父母的直接监护，容易受到不法分子的侵害和利用。加上不少留守儿童上学路途较远，经常起早摸黑赶路，人身安全令人担忧。

原因分析：

1、监护不周。由于祖辈与孙辈年龄相差一般都在50岁左右，且祖辈大都文化程度偏低，思想观念与孙辈有很大差距，难以与孩子交流沟通，有的还要干农活维持生活无时间照顾孩子，有的体弱多病无能力监护孩子，有的同时照看几个孙辈无精力照顾孩子，加之缺乏科学的家庭教育知识，往往只满足孩子物质、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引导，甚至娇生惯养、放任自流。隔代教育显然力不从心。把孩子托付给亲戚朋友监管的，监护人通常把孩子的安全放在第一位，学业成绩和物质上的满足次之，而较少关注孩子行为习惯的养成以及心理、精神上的需要。通常亲戚朋友也都有孩子，由于对待不尽公平，留守儿童常常因感到自己是“外来人”而产生自卑心理。

2、学校教育失调。学校对留守儿童的教育方面还存在一定的不足。一是留守儿童的父母长期在外，学校教师与家长的沟通难度真大，有时半年甚至一年难见留守儿童父母一面，很难反映孩子在学校的真实表现和存在的问题，难以实现家庭和学校共同教育的目的。二是外出打工人员对孩子的教育过于依赖学校教育，但学校教育由于学生多，教学任务重，教师没有精力，心有余而力不足，对留守儿童的心理关爱难以顾及。三是学校对留守儿童的教育和管理缺乏有效的措施，很难在学习上、生活上给留守儿童更多的关心和爱护，并针对性给留守儿童提供良好的学习环境和教育环境。

3、社会保护缺失。对于环境适应能力较差、自制力较弱的孩子来说，加强安全防护工作至关重要。由于学校、家庭之间存在安全教育衔接上的“真空”，学校不可能事无巨细，监护人又普遍缺乏安全防护的意识和能力，使犯罪分子有了可乘之机，以致留守儿童伤人或被伤害的事件时有发生。

三、关注留守儿童成长的经验和做法

近年来，我区各级政府、部分十分关注留守儿童的生存状况，成立了由区委书记任顾问、区长任组长，区委、区政府分管领导任副组长，教育、公安、妇联等20多个部门负责人为成员的关爱留守儿童工作领导小组。各成员单位针对这一特殊群体开展了一系列工作。

1、倾情关爱。我区调动区关工委、教育局、民政局、妇联、团委等部门的力量，在全区招募了200名热心公益事业的志愿者，实施社会关爱行动。在全区21个乡镇开展“让梦想更闪亮--爱心陪护营”大型公益活动，由3至5名志愿者组建志愿团队帮扶一名留守学生，利用周末和假期为陪护对象提供学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠等志愿服务。广泛开展与农村留守对象的“手拉手”活动。让城市孩子与农村留守儿童结对子，通过互赠文具及学习用品、写信、打电话、走访等形式，让他们成为好朋友，共同健康成长。

2、济困扶助。大力实施济困扶助行动，对留守儿童提供帮扶援助。一年来，区妇联为33名在校特困生发放慰问金13000元，联合区妇幼保健院对3000名留守儿童进行了免费健康体检；团区委向200名农民工子女捐赠学习日常用品20xx多件，金额2万余元；区人口计生委和区计生协会联合开展爱心助学和帮扶活动，为158名留守困难学生发放“爱心助学”金43200元。

3、净化环境。大力整顿游戏厅、网吧等娱乐场所的经营秩序，区综治办组织开展23次学校周边治安环境专项整治行动，关闭黑网吧14家，查处容留青少年网吧16家次。区关工委成立了网吧义务监督队伍。开展校车集中专项整治行动，全区107辆接送学生（幼儿）车都已办好校车证，办证率达100%。同时，严厉打击针对留守儿童的违法犯罪行为。

四、解决留守儿童问题的建议

留守儿童问题已经不仅仅是一个教育方面的问题，它已逐步变为一个社会问题。这一问题的解决有待以政府、学校、社会、家庭及各方面共同努力，协调合作。

1、政府层面

留守儿童问题在本质上是经济发展不平衡--内地和沿海、农村和城市、中西部和东部等等地域性的不平衡造成的劳动力流动带来的问题。要减少留守儿童，首先是需要发展我区经济，使农村剩余劳动力能够在家门口就业。应加大对农村寄宿制学校的建设力度，并不断完善其基础设施，要尽量为双亲在外地或亲友不能有效地提供完整成长环境的农村留守儿童提供住宿便利。让留守儿童在老师、同学群体中成长，以对缺失的家庭教育进行补偿。

2、学校层面。在学校的常规管理方面，建立留守儿童档案，及时了解学生父母的相关情况，与监护人保持紧密联系，及时更新档案。加强寄宿制管理，解决学校经费和生活老师配置不足的问题。在心理教育和咨询方面采取一些积极措施。学校可通过设立心理咨询信箱，指导老师定期开展专题讲座，发放心理健康教育调查问卷以及指导老师的“心理热线”等方式，为学生创设了一个宽松、和谐的诉说氛围。可以采用“家长学校（或监护人学校）”的方式，提高家长或监护人的教育意识和认识；依托家访和家长会等形式，加强和家长（监护人）的联系和沟通，尽量弥合家校之间的隔阂。由在校老师、优秀学生和留守儿童结成帮扶对象，责任分配到人。

3、社会层面。净化社会环境，加强对学校周边环境的监督管理力度，尤其是网吧、游戏厅等，这些不良社会环境对自制力比较差的儿童存在着很大的吸引力，容易误入歧途。在部分困难留守儿童的资助方面，需要加大社会支持力度。号召全社会为留守儿童集资献爱心，帮助他们能够在学校正常地生活和学习。要重视社会力量，加强社会组织的建设，发挥专业社会工作者和民间力量的社会支持作用，加深社会力量帮助与参与程度。鼓励各类社会工作人员深入农村，为“留守儿童”提供服务。同时引导社区热心人员、志愿者、退休教师等社会力量，共同为留守儿童提供实质性的帮助和服务。

4、家庭层面。家庭是留守儿童的第一责任人。父母和监护人都应该对孩子各方面的情况倾注关怀，经常和孩子保持心灵沟通，及时化解孩子的各种问题，满足孩子的亲情需要；和学校要保持经常联系，监护人和外出的父母之间也同样需要保持经常联络，及时了解孩子的各项表现，做到有的放矢。

现状调研报告范文 篇2

教师继续教育是教师教育的重要组成部分，是提高全体在职教师整体素质和促进教师专业化的有效途径，也是全面实施素质教育的关键。按照县局安排，我镇从20xx年7月15日至20xx年7月22日进行了为期8天的集中培训，全镇115名教师，参加学区集中培训89人，函授13人，请假14人。专业课和公共课培训学时共计72学时。现总结如下：

一、培训方式方法。

1、成立了继续教育领导小组，学区主任为继续教育工作的第一责任人，把教师分成两个班，设立班长，学区专干分别负责，专人不定时点名，后勤人员按时开锁门，提供饮水等。

2、建立并落实了教师继续教育的各种培训制度、考核制度、奖惩制度等，学区带头自觉遵守各项制度，积极参加继续教育的各项活动。为了让继续教育工作顺利开展，切实保障了继续教育时间。每天从早上9点至下午3点30分进行学习，在时间上给予充分保障。

3、制订了学区20xx年暑期继续教育培训学习安排表，通过新课标解读、教育教学经验交流、教学案例设计、观摩课、新时期专业技术人员道德建设学习、六年级质量检测分析等形式，使继续教育达到了预期的目的，完成了培训任务。

二、培训学习内容;

1、公修课学习

采用授课、自学、抄写学习笔记等形式学习了《新时期专业技术人员道德建设》，学时20课时，采用开卷的形式进行了考试。

2、专业课学习，语、数、外新科标学习、解读、考试

组织、三名教师对语文、数学、英语新课标进行讲授，采用开卷形式进行了考试。

3、经验交流。

完全小学、xx个教学点、幼儿园就学校的工作进行汇报，x名班主任谈了班级管理经验，xx名教师就教育教学中的先进理念、学习方法等多角度进行谈论。

4、制度讨论

组织教师对绩效工资分配方案、学校制度建设进行探讨，摸索适合本镇切实可行的制度。

5、教学质量分析

就我镇在六年级全县质量检测中，xx名学生数学不及格、x名学生语文不及格、x名学生英语不及格的原因与授课教师、学校校长进行座谈，查找原因、分析问题。

6、观摩教学、说课

、观摩授课、说课，每位老师撰写教学心得1篇。

7、教学案例设计

、就教学案例设计进行辅导，每人设计了一篇案例.

8、外出培训人员汇报交流

、就在西安参加的小学语文、数学参训学习情况进行了汇报。

9、制定下学期教学计划

采用合作探究、组织交流，各校制定本学校各项计划。

10、学习笔记检查

对每位教师的学习笔记进行检查，每人基本达到30多页。

总之，通过八天的集中学习，各方面取得了较好的成绩。但是还有不尽人意之处，来年我镇将不断创新，科学管理，让继教工作再上台阶

现状调研报告范文 篇3

在“互联网+”战略、“大众创业、万众创新”的推动下，我国电子商务发展迅猛，据商务部统计，20xx年网络零售额达到4万亿元,位居世界第一;国家邮政局统计快递业务量完成206亿件，同比增长48%。消费成为经济增长首要动力，同时引发了新的投资热潮，开辟了就业增收新渠道，为创新创业提供了新舞台，成为经济发展新的新引擎、新动力。

一、我国电子商务产业蓬勃发展

20xx年5月7日，国务院发布了《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(国发〔20xx〕24号)，被业界称为“新二号文”。这是20xx年以来，国家层面出台的又一部促进电子商务发展的纲领性政策文件，旨在消除束缚电子商务发展的机制体制障碍，进一步发挥电子商务在培育经济新动力，打造“双引擎”、实现“双目标”。

在“互联网+”战略、“大众创业、万众创新”的推动下，我国电子商务发展迅猛，不仅创造了新的消费需求，引发了新的投资热潮，开辟了就业增收新渠道，为创新创业提供了新舞台，而且电子商务正呈现与制造业、实体经济深度、广泛融合，实现高效、低成本的生产要素的流动与配置，推动服务业转型升级，催生新兴业态，成为经济发展新的新引擎、新动力。

(一)网络零售占比持续扩大

20xx年1-11月份，全国网上零售额34526亿元，同比增长34.5%。其中，实物商品网上零售额28869亿元，增长33.0%;非实物商品网上零售额5657亿元，增长42.9%，线上消费是线下消费增速的3倍，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重为10.6%。

从增速来看，我国电子商务增速依然强劲，是GDP增速的近4倍。从市场结构来看，B2B仍然占主导地位，网络零售占比持续扩大，B2B服务商不断寻求盈利模式的多元化探索，从单纯信息撮合向在线交易不断演进。网络零售市场持续升温，行业进入兼并整合期，巨头企业通过收购、兼并等资本投资方式，迅速对新市场、新业务领域的渗透，同时不断拓展新的业务线。

(二)创造千万就业机会

根据中国就业促进会20xx年8月《网络创业就业统计和大学生网络创业就业研究报告》显示，20xx年底全国电子商务网络创业带动直接就业人数达到1003万，这一数字还不包括网购带来的物流快递、营销运营、培训咨询等服务业的间接就业人数，为缓解我国经济下行面临的就业难另辟蹊径。

据国家邮政局公布数据，20xx年全国邮政业完成业务总量5070亿元，同比增长37%;业务收入4020亿元(不含邮政储蓄银行直接营业收入)，同比增长25%。其中，快递业务量完成206亿件，同比增长48%，稳居世界第一;快递业务收入完成2760亿元，同比增长35%。据不完全统计全国电商物流从业人员已经超过200万。

二、行业热点向纵深发展

(一)服务电商化

20xx年9月，国务院办公厅印发了《关于线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的意见》，极大地推动了线上线下的协同发展。根据国家商务部统计，20xx年上半年，我国O2O市场规模达3049.4亿元，同比增长高达80%。随着移动互联网宽带的普及，中国移动宽带(3G/4G)用户累总数约7亿户，同时各类APP在手机终端的广泛安装、二维码扫码应用的普及，让O2O端口、应用场景越来越广泛、便捷，极大推进了吃、住、行及旅游、娱乐等生活服务在线化。在送餐、家政、汽车服务、社区电商、房地产中介等领域成长起来如百度外卖、饿了么、e代驾、e袋洗、爱鲜蜂、爱屋吉屋等一批企业。但同时，我们也观察到，今年以来房屋网、爱拼车、云洗车、咚咚健身等众多初创型O2O项目的夭折，其原因主要是本身业务前景和计划的可行性不足，没有形成自我造血的存活能力。

(二)电商国际化

20xx年上半年，我国跨境电子商务规模约2.5万亿元，增速30%，与中国对外贸易的低迷形成鲜明对比。跨境电子商务中，国际贸易主体的买卖双方都可以公开、透明地获取信息，同时贸易、通关、结汇、物流的便利化，优化了供应链，减少了交易环节和中间商，将中间商利润让利给消费者，实现“普惠外贸”，有助于全球价值链、贸易规则的重构。

今年3月，国务院批复设立“中国(杭州)跨境电子商务综合试验区”，发布了《中国(杭州)跨境电子商务综合试验区实施方案》，上线了“单一窗口”平台。上半年，杭州跨境电商，进出口单量、货值，均实现超100倍增长，起到示范引领作用。5月国务院发布《国务院关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》,提出大力推动跨境电子商务发展，积极开展跨境电子商务综合改革试点工作，抓紧研究制订促进跨境电子商务发展的指导意见。同时，国家出台了一系列跨境电商政策，包括允许保税备货为核心供应链基础的备货模式;“清单核放、汇总申报”方式办理电子商务进出境货物报关手续等，实现跨境电子商务从规模到质量发展，海淘“灰关”到阳光化的转型，跨境试点城市多点开花。

(三)电商农村化

20xx年上半年，农村网购用户增速超40%，全年交易规模有望突破4000亿元。20xx年7月，商务部、财政部联合下发了《关于开展20xx年电子商务进农村综合示范工作的通知》,全国范围遴选200个示范县进行综合试点。每个县获得中央财政1000万元的资金支持，主要定向用于建设完善县、乡、村级物流体系，县域电子商务公共服务中心和村级电子商务服务站的建设改造，以及品牌和质量保障体系建设和电商培训等。

以阿里巴巴、京东、苏宁为代表的电商企业，纷纷启动了电商下乡的步伐。20xx年10月，阿里巴巴集团推出了以“千县万村”计划为主体的农村战略。在阿里巴巴的带动下，包括京东、苏宁等电商平台也推出了各自的农村电子商务计划，“电商巨头下乡”已成潮流。截至20xx年12月底，阿里巴巴农村淘宝已累计覆盖全国28省，超250个县布局，建成村级农村淘宝服务站点超120xx个。阿里巴巴集团推出的“农村淘宝合伙人、淘帮手(村淘合伙人的帮手)”、京东推出的“乡村代理员”和顺丰速运推出的内部创业计划，未来将推动数十万计的农村居民加入电子商务创业和就业大军。

三、电子商务企业多元化发展

(一)B2B市场增速现负增长

上半年受宏观经济下行影响，B2B电商服务商营收市场整体增速出现负增长。各主要服务商中，除阿里巴巴外，环球资源、焦点科技、慧聪网等在营收和净利润两大指标上都出现了不同程度的负增长。B2B企业相继推出贷款融资、信用保障等措施以促进在线交易及增值服务的发展，但总体还处于探索期。阿里巴巴旗下一达通，提供外贸综合服务，包括通关、结汇、退税等基础服务(政务服务)和物流、金融等增值服务(商务服务);同时，还提供信用保障服务。前者强调“服务”，通过规模化创造服务红利;后者强调“信用”，通过大数据构建信用体系，逐步建立起大额外贸的跨境电商B2B平台。

(二)网络零售市场转型升级

20xx年上半年中国B2C网络零售市场，天猫排名第一、京东名列第二、苏宁易购位于第三。位于4-10名的电商依次为：唯品会、国美在线、1号店、当当网、亚马逊中国、聚美优品、易迅网。各电商纷纷开拓新业务如跨境电商、农村电商、消费金融、电商物流、智能硬件等，不断最终加固自身“地盘”。网络零售市场正在从“增量”增长向“提质”增长转型升级。

(三)农产品电商寡头竞争

农产品电商形成了“两超—多强—小众”的寡头竞争格局。“两超”是两个超级网站，如阿里系网站、京东系网站，加起来占市场份额的80%以上;“多强”是顺丰优选、沱沱工社、我买网、本来生活等许多具有较强竞争力的网站;“小众”是指具有特色的网站，如社区001、天天果园、鲜码头、爱鲜峰、新疆“维吉达尼”、淘常州、芒果网等。目前，国内的冷链物流问题，仍然是制约农产品电商快速发展的瓶颈。

四、企业竞争点面结合

(一)促销常态化

20xx年，电商促销活动风云迭起，“三·八”妇女节、4·18、6·18、8·18等促销不断。而6·18是上半年的“大促销”，京东、天猫、苏宁易购、国美在线等提早开启6·20xx年中大促电商们拉长战线在一定程度上汇集人气，吸引用户的眼球，在短期内形成“聚力”，打响自己品牌的同时，增强用户黏性，为年终冲刺准备。同时，9月国家工商总局出台了《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》，对电商平台进行集中促销包括促销期限、方式和规则等进行了规定。

(二)并购整合活跃

网络零售市场持续升温，行业进入兼并整合期，巨头企业通过收购、兼并等资本投资方式，迅速对新市场、新业务领域的渗透。8月，阿里巴巴283亿元投资苏宁，获得苏宁19.9%的股份，同时苏宁将以140亿元认购不超过2780万股阿里巴巴的新发行股票，这个合作开辟了互联网企业与传统零售公司联姻的先河。8月，京东也以43亿元入股永辉超市，拥有永辉超市10%的股份，通过联合采购来强化供应链管理水平。10月，大众点评网与美团网宣布达成战略合作，双方沟通成立一家新公司，加强优势互补和战略协同。

五、消费习惯继续加速改变

根据中国互联网络信息中心(CNNIC)数据，截至20xx年6月，我国网民规模达6.68亿，互联网普及率48.8%，其中，网络购物用户规模达到3.74亿人，较20xx年底增加1249万人，半年度增长率为3.5%，整体网购用户增速已经放缓。

(一)购物行为从PC向移动端迁移

随着智能手机、平板电脑的普及，4G网络环境的日渐优化，电商巨头移动端的布局，用户移动购物习惯逐渐成熟。截至20xx年6月底，中国移动网购交易规模达到8421亿元，在总体网购规模中占比超50%。与整体市场不同，我国手机网络购物用户规模增长迅速，达到2.70亿，半年度增长率为14.5%，手机购物市场用户规模增速是整体网络购物市场的4.1倍，手机网络购物的使用比例为45.6%。

(二)人均年度网上消费近万元

20xx年上半年，平均每个网购用户在网上消费4302元，预计全年人均网购消费有望达到9000元，较20xx年网购消费多支出增加近16%。

服装鞋帽仍是用户网购的主要品类，其在线消费者占整体网民的比例超75%。由于毛利高，重复购买率高，服装品类一直是网络零售主要利润来源，吸引众多电商积极投入拓展服装品类市场。目前，服装网络零售市场正由拼价格，向品质化、个性化转型。

(三)服务类网上消费呈加速趋势

机票/酒店在线预订由于其便捷的用户体验，以及企业的大力推广赢得用户青睐。电影/演出票由于其在移动端即时购买、现场自助取票的便捷性和电影市场消费需求的释放成为当前在线预订的热门品类。

(四)“双11”彰显巨大消费潜力

20xx年天猫“双11”当天交易额达912亿元，同比增长59.7%，是20xx年美国“黑色星期五”全美传统商场交易额91亿美元的1.57倍，并再次刷新世界最大购物日成交记录。当天，网民同时在线峰值达4500万人，无线端占68.7%，产生快递包裹4.67亿件。天猫有4万多商家、3万多品牌和600万种商品参与，参与商家较20xx年增长近50%。当天，网民同时在线峰值达4500万人，无线端占68.7%，产生快递包裹4.67亿件。苏宁、银泰、北汽、首旅等千余商家，超330个城市18万家商场或门店，通过全渠道打通、用户管理、商品管理和服务、物流等方式共同参与“双11”狂欢。推出实体店试穿，扫码购买;家电最近门店配货;大家电当日送、装一体服务，实现了线上与线下共同发展。

六、电子商务发展机遇与挑战

(一)加快与传统产业融合发展

农业农村方面，大力发展农村电子商务，促进农业“小生产”与电商“大市场”的有效对接，推动农村一二三产业融合发展，带动农民增收和农村就业创业。

制造业方面，依托电子商务，推进网络化制造和经营管理，加速研发设计、生产制造、业务重组等向全球体系演进，促进产业创新模式向高效共享和协同转变，推动工业从生产型制造向服务型制造转变。

商贸流通方面，支持传统商贸流通企业与电子商务企业优势互补、资源整合，通过移动互联网、地理位置服务、大数据、O2O等信息技术创新应用，将逐步提升传统商贸流通企业服务能力，加速“互联网+流通”的转型升级。

(二)电子商务激活新兴服务业态

传统企业加大利用电子商务优化采购、分销体系，拓宽能源、化工、钢铁、药品、林业等行业电子商务应用领域，提升企业经营效率。大力支持网络租车、网上问诊、社区服务等生活服务类电子商务，不断创新服务民生方式。进一步完善政策，清障搭台，充分发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、要素配置的导向作用，带动新兴产业和新兴业态发展。

(三)从国内市场走向全球市场

积极发起或参与国际电子商务交流合作，简化境内电子商务企业海外上市审批流程和境外直接投资外汇登记手续，鼓励电子商务领域的跨境人民币直接投资。积极发展面向“一带一路”沿线国家的电子商务合作，建立政府、企业、专家等各个层面的对话机制，推动我国电子商务走出去。

经过整个行业和电商企业的不懈努力，中国电子商务得到迅猛发展，成为互联网经济的重要力量之一。在“互联网+”时代，电子商务行业新应用、新业态将继续蓬勃兴起，产品形态和服务模式将进一步融合创新，成为大众创业、万众创新的重要方向，同时成为推动中国社会经济前行的重要力量。

现状调研报告范文 篇4

一、引言

我国已进入老年化社会，随着老龄人口的加剧和大量“四二一”(一对小夫妻养四个老人和一个小孩)家庭模式的出现，传统养老方式已不适应现代老年人对养老服务的需求;加之，随着经济体制改革的进一步深入，全面推行企事业单位退休人员社会化管理，使退休人员由过去的“单位人”向“社会人”转变，已是大所趋，未来城市社区将承担着老年人管理和居家养老服务的重任。如何找到一条更加适合社区居家养老服务的新路，是摆在社区面前的现实而迫切的任务，带着这个问题，笔者将对无锡市崇安区崇安寺社区的有关实践探索做以总结和阐述。

二、崇安寺社区老年人口现状

崇安寺社区现有常住居民5487人，社区老年人口有1470多人，60岁-69岁的老人有779人，70岁-79岁老人有452人，80岁-89岁老人有206人，90岁-99岁老人有32人，100岁老人1人，老人人数占社区总人数的26.79%，空巢老人有52人，约占老年总人口的3.54%。随着社会的发展，人们生活水平的不断提高、医疗卫生条件的极大改善以及人们择业观念改变和人口流动等因素的影响，今后，高龄老人和空巢老人越来越多，家庭和社会的养老负担将越来越重。

三、目前社区老年人居住、养老和居家服务情况

(一)居住方式。一是老人(或与配偶)和儿女住在一起。二是老人(或与配偶)单独居住，儿女在同一城市。三是老人(或与配偶)单独居住，子女都在外地工作，打工。四是老人(或与配偶)单独居住，无子女。五是老人(或与配偶)与成年或未成年的孙子孙女住在一起。六是住在养老机构的三无老人。

(二)生活来源。老年人生活来源主要有以下几种方式：退休金，养老保险金，个人账户积累，子女供养，政府供养，自己挣钱养活自己，在以上几种情况中，靠子女接济和吃养老保险金生活的老人数量最宠大。

四、目前老年人生活中存在的问题和困难

随着老年人年龄的增加，生理机能的衰退及晚年的孤独感已影响老年人的日常生活，他们不得不依靠他人的帮助才能生活。根据调查了解和分析，目前老年人居家养老中存在的主要困难有以下几个方面。

(一)生理机能的衰退影响着老年人日常生活。随着老年人生理机能的衰退，开始出现头脑不清晰、记忆力减退、视力模糊、听力有障碍、手抖、腿脚不方便、咀嚼困难以及其他健康问题。这种机能衰退问题，已经深深影响到了他们的日常生活行动，且有相当比例的老人存在两种以上的症状，这损害了他们的日常生活自理能力，将导致老年人生活质量的下降。尤其是在高龄老人中这种现象更加普遍。

(二)各种老年人日常生活辅助设备缺乏。各种老年机能问题的发生在不同程度上妨碍了老年人的活动能力，许多老年人不得不借助各种辅助设备，维持日常生活中的各种活动。老年人群中普遍存在对提高视力、助行类、听力辅助、居室无障碍设施等各种辅助设备需求。在调查中了解，听力有问题和行走不便的高龄老人人数是的，所以在居家养老服务中提供提高视力和助行类设施将成为首要考虑的对象。但由于目前市场上有关老年人生活辅助设备相当奇缺，给老年人生活带来诸多不便。

(三)多数老年人经济能力有限，无法进行有偿服务。在调查中了解，多数生活在社区的老年人都没有固定的收入，生活来源主要靠子女接济，而子女本身并不富裕，给老年人的生活费相当的少，只够生存最基本的需要。所以用在健康、医疗等上的开支很少，对社区提供的有偿服务根本不敢接受。

(四).老年人日常生活中的主要困难。在对老年人的居家养老需求调查中，就老年人生活自理能力来讲，日常生活中存在的主要困难是进食、烧菜做饭、打扫卫生、买菜购物、洗衣洗被、洗澡、起床、穿衣服、上厕所、外出活动共十项内容。在十项具体日常活动内容中，烧菜做饭、打扫卫生、外出活动、买菜购物和洗衣洗被成为主要的困难。

五、老年人居家养老服务需求

我们在调查中得知老年人在生活照料、医疗健康和精神文化服务上面的要求是最多的。在以上三项需求中医疗健康排在第一位，老人对精神文化服务的需求相对较低。

(一)老年人对社区日常照料服务需求。在调查中我们了解，在居家养老服务中，日常生活照料主要还是子女。但由于老年父母对子女照料的依赖在一定程度上妨碍子女的正常工作和生活。所带来的照料成本很大。这让子女和老人都很为难，相反，对由社区提供的日常照料服务需求更加强烈，如果有其他合适的照料人选，情况就会得到大改善。在调查中老年人希望社区提供的日常照料服务有：小时工上门服务、社区日间照料室日托、上门做饭、日常登门巡视、代理购物、协助洗澡、修理指甲及修脚、理发、家庭修理、修电器、送货上门、邮寄等。

(二)老年人对健康服务的需求。社区卫生服务中心成为老年人就医的首要选择。上门服务或者居家护理是老年人接受卫生健康服务的另外一种方式。在走访中得知绝大部分的老年人愿意接受社区卫生服务中心上门服务或者居家护理。老年人中慢性病较为普遍，大多数老年人存在不同程度的健康问题。将老年人的健康需求分为陪同看病、家庭病床、专业护理、找办取药、急救、康复、健康讲座和指导等内容。在老年人报告的最主要的健康服务需求中，对健康讲座和陪同看病服务的需求，其次为专业健康护理和急救服务。绝大多数老年人在不同程度上存在对社区健康服务的需求，而且超过一半的老人有多种需求。所以发展社区健康服务有广阔的前景。

(三)老年人对精神文化的需求。精神文化服务是老年人对社区居家养老服务要求的重要内容。有超过半数的老年人存在各种内容的社区精神文化服务需求包括：文体娱乐、表演展示、绘画、法律咨询、心理咨询、读书读报等。由此可以推断，绝大多数老年人存在不同程度的社区精神文化服务需求。

六、加强管理力度，组建为老服务队伍

做好居家养老服务工作，关键要抓好为老服务队伍建设。我们主要抓好三支队伍建设。一是抓好居家养老服务管理者队伍。二是抓好专业队伍建设。三是抓好志愿者队伍建设。

七、今后工作打算

做好社区居家养老服务工作，提高老年人的生活质量，是维护社会稳定，构建和谐社会的重要内容，因此我们要进一步加大宣传力度，整合社区资源，加强为老服务队伍建设，真正实现“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐”的目的。

1、进一步加大宣传力度。居家养老服务工作开展已快半年，老年人的服务需求意识不强，自愿来社区参加活动的老年人少，要求上门服务的老年人更少。因此要进一步加大宣传力度，利用各种新闻媒体，对居家养老服务工作进行宣传报道，营造社会敬老、社区助老、家庭养老的良好风气。

2、充分整合社区资源。由于服务场地有限，辖区老年人口多，老年人的活动场所受限。我社区要充分利用辖区人力、物力、财力，整合社区资源与驻辖区单位等签订为老服务协议，免费为老年人提供服务。

3、加强为老服务队伍建设。加强社会化居家养老管理人员与服务人员的培养，建设专业化的工作队伍。进一步加强与劳动保障部门协作，对现有的管理与服务人员进行有计划的培训。其次是大力发展志愿者队伍。努力造就一支由党员、干部、学生等组成的专、兼职人员和志愿者相结合的居家养老服务队伍，提高为老服务水平。并开展“服务明星”的评选活动，激发为老服务人员的工作热情、增强服务意识，使居家养老服务水平和服务质量也可得到进一步提升。

4、全面开展上门服务。托老站日托、周托服务场地有限，居家养老服务活动的关键是做好上门服务。采取灵活的服务方式，上门服务人员要随喊随到。服务要能满足老人多方面的需求，如清扫、购买、护理、康复、入浴以及精神方面的需要，如陪同游览、购物，陪同读书、看报、看电视，甚至是陪同聊天

八、结语

居家养老是一项贴民心、暖人心的夕阳工程，是老龄工作的重要内容。党的__大报告中提出要加快推进民生为重点的社会建设，这对居家养老工作提出了更高的要求。站在新的起点，我们要一如既往地把居家养老为老服务工作作为街道的民生工作来抓，更加自觉、更加坚定地探索创新居家养老的新模式，满足老年人的多元化需要。

现状调研报告范文 篇5

我县是我省地震重点监视防御区之一，全县所有的乡镇场区都在六度设防区内。我县境内有多条活动断裂带穿过，近十年来，我县发生过数次4.0级以上地震，特别是11月26日发生了5.7级的中强破坏性地震，全县因震灾死亡5人，伤247人，受灾人口29.3万人，占总人口的83.7%，倒房1077户6122间，学校受损131所，需维修加固卫生院3所，需重建卫生院7所，需维修加固“三院”9所，需重建“三院”12所，此外，还有供水、供电、通讯、桥梁、公路、水利、广电网络等公用建设工程设施也遭到严重破坏。全县因灾直接经济损失近20亿元。

一、抗震设防是减轻地震灾害的有效途径

地震预报是世界性科学难题，目前，仍处于探索阶段。对破坏性地震的发震时间、地点、强度的预报现状难以满足社会的需求。成功的地震预报，可以不同程度的减少人员伤亡，而难以避免建筑物的倒塌破坏和经济损失。

我国是地震灾害最为严重的国家之一，我县也遭受过5.7级地震的袭击。11.26地震中，建筑物的破坏和倒塌是导致人员伤亡和经济损失的主要原因。查明地下结构及活断层的位置，确定合理的抗震设防要求，进行合理的规划和抗震设防，提高建筑物抗御地震的能力，是有效减轻地震灾害的重要途径之一。

震例表明，一次7级左右地震在美国、日本等发达国家一般会导致几十人死亡，在中等发达国家一般会导致几百人的死亡，而在经济落后、人口稠密的国家可能会导致近千人甚至几千人的死亡，造成差异的直接原因是经济发达国家更加重视建设工程的抗震设防。

为防御与减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，保障社会主义经济建设顺利进行，针对我国的地震形势和灾害现状，党和政府制定了“预防为主”的地震工作指导方针。

《防震减灾法》对建设工程的抗震设防明确规定，“新建、改建、扩建建设工程，必须达到抗震设防要求”、“一般建设工程必须按照国家颁布的地震烈度或地震动参数区划图规定的抗震设防要求，进行抗震设防”、“重大建设工程和可能产生严重次生灾害的建设工程，必须进行地震安全性评价工作，并依据评价结果，确定抗震设防要求”、“建设工程必须按照抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计，并按照抗震设计进行施工”等，确立了抗震设防和地震安全性评价基本法律制度。

二、政府要高度重视建设工程抗震设防

防震减灾是一项社会公益性事业，是国家经济建设和社会稳定的有力保障，是一项长期而艰巨的工作，需要全社会的共同支持和配合。居安思危、未雨绸缪、防患于未然，做好防震减灾工作是“三个代表”和“以人为本”的充分体现，建设工程的抗震设防是防震减灾的重要组成部分，是各级政府义不容辞的责任。

《防震减灾法》明确规定：“建设工程必须按照抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计，并按照抗震设计进行施工”。建设工程抗震设防涉及地震、计划、国土、建设等多个部门和选址、抗震设防要求的确定、抗震设计、施工等多个环节，需要各行业各部门按照职责分工、密切配合和协作，共同做好建设工程抗震设防工作。

建设工程必须进行抗震设防。不符合抗震设防标准的工程，不得进行建设；不符合抗震设防标准的现有建（构）筑物及工程设施等，必须进行抗震加固；对具有地震危害性大，次生灾害严重，而又不值得加固的建（构）筑物及工程设施等，应拆除重建；未达到抗震设防标准的工作，不得交付使用或进行产权转让。未经抗震设防或虽经抗震设防，但其所依据的设防烈度和设防标准与现行的设防烈度和设防标准不一致的；已经抗震设防，但因进行改造、加层、装修、安装更换设备或改变使用性质而可能导致抗震能力下降的；经过破坏性地震、洪水等自然灾害或所处自然条件发生变化，出现局部倒塌、裂缝或其它可能导致抗震能力严重受损的以上所有建设工程都必须进行抗震性能鉴定。通过采取抗震实施和技术，达到抗震设防要求；通过抗震鉴定，确保建设工程的抗震性能。

三、积极推进农村民居抗震设防

农村地区生命财产安全和社会发展面临严重的地震灾害威胁。由于农村地区社会和经济发展水平较低，防灾减灾意识淡薄，缺乏必要的防震知识，国家又未将农村地区的建房纳入建设管理，大多数房屋未经正规设计、正规施工，村镇房屋抗震能力普遍低下，不设防的农村民居直接危及人民生命财产安全。

11.26地震中农村损失最为严重，倒塌房屋也最多。在灾后重建中，我县结合新农村建设启动了农村抗震设防安居示范工程。这是一个起点，我们在以后要进一步加强地震安全农村居民建设信息技术网和技术培训与咨询服务网的建设，要加大对农村建房的抗震设防的管理，达到抗震设防要求，提高农村的综合防震减灾能力。同时也为扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展奠定基础。

四、落实科学发展观，加强执法监督管理

据地震部门提供的地震趋势预测分析，我国未来几年仍将处在地震活跃期，地震形势不容乐观。因此，搞好工程建设、城乡建设的抗震设防管理工作是各级地震、建设部门的一项重要任务，它直接关系到国家和人民生命财产的安全，关系到社会稳定，责任重大，各级地震、建设行政主管部门和各有关部门决不能掉以轻心。

但是我县的建设工程抗震设防存在很多问题，如防震减灾事业没有纳入规划；管理不规范，抗震设防没有真正纳入基本建设审批程序，主要表现在政策界限不清，执法责任不明；建设市场管理混乱，缺乏应有的约束机制；建设单位负责人员安全意识差，震灾防御法制意识淡薄；工作重点不突出，缺乏必要的政府管理职能，使震灾预防的重要工程性措施没有得到真正落实。

为使我县加强加快建设工程抗震设防的管理，保护九江县广大人民群众的生命和财产安全，必须将抗震设防纳入基本建设审批程序，建立健全地方性法律法规，依法将抗震设防纳入政府行政审批。将防震减灾工作纳入地我县国民经济和社会发展规划和计划，保证我县防震减灾事业持续健康发展。为落实科学发展观，构建我县和谐社会，建设新九江实现新的跨越提供有力保障。

现状调研报告范文 篇6

近期，按照区委农工部关于开展农业农村经济情况调研的通知要求，我局立足实际，对全区农业农村经济发展情况进行了细致调研，现将有关情况报告如下：

一、我区农业农村经济总体发展现状

近年来，在区委、区政府的大力推动下，区农业农村经济总体发展较好，特色产业快速发展壮大，农民收入持续增加，农村社会和谐稳定。以20__年为例，各项农业工作指标均顺利完成，蔬菜产业规模进一步壮大，面积达到18、6万亩，产值突破9、3亿元，标准园建设成效显著，建成千亩蔬菜标准园7个；农村沼气建设指标全部完成，新建沼气池300个；惠农补贴力度进一步加大，共落实农机具、良种、沼气、一事一议、设施蔬菜等方面的补贴资金1600余万元；农技服务体系进一步健全，测土配方施肥、植物检疫、病虫防治、农民培训、农业执法、种子管理等方面工作成效明显；新增专业合作社8家，土地流转面积突破8000亩，“三资”管理趋于规范，所有村街全部建立了财富积累机制。农业农村工作的顺利开展，为建设和谐提供了有力支撑。

二、现代农业发展存在的问题及对策

1、存在的问题

（1）资金不足。发展现代农业各方面的要求比较高高，从生产设施建设到栽培管理都较以往更加严格，为此，需要更多的资金投入。而据我们调查虽然近两年各级对农业有一定的政策和资金支持，但仍不能解决资金不足的问题，由于历史原因，现在农村信用社、农行等金融部门不愿发放小额贷款，更加加剧了资金瓶颈问题，制约了农业产业发展。

（2）组织化程度不强。当前农民进入市场很不顺利，原因之一是组织化程度低。针对目前家庭经营为基础的现实，提高农民组织化程度的办法是通过合作社组织农民。但就目前全区的实际情况看，各类合作社数量虽比较多，但真正能够发挥示范带动作用的合作社和龙头企业并不多，没有具备一定实力的合作社和龙头企业，很难将农民有效组织起来，抱团发展。

（3）品牌效应不太明显。以蔬菜为例目前，虽然我区已经注册了“营绿”、“碧缘”、“乾绿”等蔬菜品牌，但在开拓蔬菜销售市场方面都处于各自为政、各找出路的局面，没有拧成一股绳，创立代表本区域蔬菜特色的大品牌，致使蔬菜产品知名度不高，品牌效应不明显。

（4）技术服务不能及时跟进。专业农技人员缺乏，基层农技推广组织不健全是我们的现状。所有技术服务工作全部由农业技术综合股一个部门承担，业务上不堪重负，乡镇农业技术服务机构完全处于“真空”状态，有名无实。区农业局现有工作人员中，非农专业人员多，涉农技术人员少；工人多，干部少；初级及中级职称人员多，高级职称人员少。发展现代农业离不开全面的技术服务，对服务的水平和质量都提出了更高的要求。但目前的技术服务队伍现状严重阻碍了农业向前发展。

2、发展对策

（1）拓宽融资渠道。建议政府在加大农业发展扶持力度的同时，积极组织建立产业发展融资平台，适当地为融资提供担保，协调农村信用社、农业银行、农业开发银行等金融机构和合作社及农户的关系，使二者之间建立起合作互信关系，提高金融机构放贷的积极性。同时，通过政策吸引，调动社会资金参与发展现代农业的积极性，全方位、多角度的拓宽融资渠道。

（2）加大合作社和龙头企业的扶持力度。建议制定专项的扶持政策，对发展有机蔬菜产业的合作社和龙头企业予以扶持，使其运作更加规范，辐射带动能力进一步增强。吸引更多的农户加入其中。

（3）培树“广科源”蔬菜大品牌。建议对现有的蔬菜品牌资源加以整合，聚零为整，抱团发展，逐步培育并树立在京津市场叫得响的，能反映有机蔬菜发展特征的大品牌，进一步提高我区蔬菜的知名度。

（4）建立健全农技服务体系。建议区政府进一步健全和完善农技服务体系，重点是加强乡镇农技服务队伍建设，落实人员编制，给予经费保障，使空转的乡镇一级农技服务机构真正运转起来。在确定人员编制中，重点向农业系统予以倾斜，落实高层次人才待遇，引进和吸收一批具有高级职称的农业专业技术人才扎根，为现代农业发展提供技术支撑。

三、农村经营管理方面存在的问题及对策

1、农民负担监管还存在一些间接收费问题。一是少数部门仍然违规向村集体收取资料费、培训费、学习考察费等费用；二是村街报刊超限额，存在报刊订阅向村街摊派，部门刊物过多过滥等问题。在今后的监管工作中，我们将继续加大对农民负担专项治理工作力度。按照“谁主管、谁负责”的原则，把减负工作中存在的问题列入专项治理的重点内容，属于哪个部门，由哪个部门负责治理，没有文件依据收费的要坚决不能再收。明确要求乡镇各部门确需向农民或是村集体经济组织收费的，需要经过区减负办审核备案，以防止乱收费行为的发生；村街订阅报刊应坚持自愿的原则，不能强行摊派。报刊征订要严格按照省规定的标准执行；三是加大农民负担的执法检查力度，督促减负工作的更好开展，查漏补缺，确保今后农民负担执法检查中不再出现类似的问题。

2、一事一议财政奖补问题突出。一是村民实际筹资比较困难，部分村街存在集体垫资现象，把应发给村民的福利代替筹资。二是由于申报程序比较繁琐，部分村街申报项目的积极性不高。三是上级资金拨付迟缓，造成报帐不及时，影响下一年度项目申报。四是未将筹劳纳入奖补范围，奖补数额小，难以满足村街公益事业建设的实际需求。今后我们将尽量简化审批程序，提高工作效率，重点解决这方面的问题。

3、农村集体三资管理不够规范。一是管理体制不畅。各乡镇（办事处）农村集体“三资”委托代理服务中心具体负责业务的是乡镇财政所长，长期以来财政部门执行的业务处理程序是行政事业单位的业务处理程序，与农经部门的业务处理程序有很大的差别，实际工作中很难贯彻落实农经部门的政策法规和有关规章制度。二是村街各项财务监管制度很难落到实处。从调研中发现有的村街民主理财小组难以真正发挥监管职能，对村集体的财务收支活动的监管流于形式；有的村街大额开支没有履行民主议定程序；有的村民代表不是村民大会选举产生，不具有广泛的代表性。调研中还发现有的乡镇“三资”代理服务中心对于村街财务审批手续把关不严，收入不及时入帐。村委会开支严重铺张浪费，个别部门违规向村街收费等现象。在今后“三资”管理中，一是要继续加强财务制度建设，规范财务管理程序；二是规范农村集体财务收支审批程序；三是切实履行民主决策程序，实行民主理财。

4、农村集体财富积累机制尚不健全。一是三资管理工作体制不顺，人员短缺。二是由于村街干部基于村街稳定因素考虑，对历史遗留问题大多本着后人不理前帐的态度，对清理核实和履行民主监督程序心存疑虑，对应收款不积极清收，应付款不主动偿还，对无偿或低偿使用村街资产的情况也采取回避的态度；此外，区城区周边村街出租资产的数量较多，情况复杂，资产清理起来比较困难，而其它村街基本上可利用的集体资产又很少，因此村街对建立村级集体财富积累机制工作不积极不主动，也影响了此项工作的开展。在今后工作中还需进一步加强对乡镇村街开展此项工作的督导检查力度，深入村街指导工作开展，通过总结已建立机制村街的经验做法，推动未完成村街的工作，完善相关措施，力争年底前实现全覆盖。

5、农村经济审计处于“真空”状态。我区没有开展对农村集体经济的审计工作。具体原因是：一是农经管理体制不顺。我区农村集体三资委托代理服务，全部由乡镇（办事处）财政所代管，农业部门的相关经济政策及报帐制度不能在乡镇（办事处）财政所代管的村街帐务中得到较好的落实，造成开展审计监督工作达不到应有的效果；二是审计力量薄弱。我区农经人员少，县乡两级农经管理人员只有3人取得审计证，审计力量与任务相差悬殊，致使农村集体经济审计工作难以开展。开展农村集体经济审计工作存在的困难依然是农经管理体制不顺和审计人员缺乏。建议区政府充实这方面的专业人才。

现状调研报告范文 篇7

为比较全面地掌握全市高中语文教师的专业素养状况，我利用开展学科教研活动的便利条件，先后采用答卷、现场展示两种形式，在部分高中语文教师中进行专业素养状况的调研，在此基础上，经过统计分析，形成了这篇调研报告。

一、调研的总体情况

我的调研分三个阶段进行。第一个阶段在部分教师中进行识字、写字水平考试，试题由两部分组成：第一部分选择50个比较常用的词语（90%是成语），要求为其中指定的字注音；第二部分选择48个比较常用的成语，要求找出并改正其中的错别字。第二个阶段在部分教师中进行学科知识水平考试，内容涉及《国家中长期教育改革和发展规划纲要》常识、学科课程标准知识、学科教学理论及教研理论常识和学科基础知识四大部分；四个部分的分值分别是5分、20分、15分和60分，总计100分。第三个阶段在部分教师中进行古典诗词作品讲析水平测试，共选择15首比较著名的古典诗词作品，参加考试者通过抽签确定自己讲析的作品，每一首作品均设定了难度大体相当的4道考题，其中，朗读和讲解大意是共有的，其余两道题依据作品的突出特点拟定，涉及作品内容分析、写作脉络分析、表现手法分析、作品朗读、板书设计及书写等方面，总计60分。

二、考试成绩简要分析

（一）第一阶段

参加考试的20名教师，识字部分没有全答对的，最好的错3个，最差的错33个。比较典型的错误有：16人不认识“蛤蜊”中的“蛤”，14人不认识“暴虎冯河”中的“冯”，12人不认识“佶屈聱牙”中的“佶”。写字部分的成绩虽然好于识字，但仍然没有全答对的，最好的错2个，最差的错24个。比较典型的错误有：17人没有找出“床第之欢”中的错别字，12人没有找出“额首称庆”中的错别字，11人没有找出“鬼鬼崇崇”中的错别字。

（二）第二阶段

参加考试的38名教师中，总分及格者15人，占参评教师总数的39%。部分题目的满分率相对较高，第2题，1～2空满分23人，5～8空满分23人，9～13空满分25人；第7题满分25人；第10题满分34人；第11题满分32人；第12题满分36人；第13题满分35人；第14题满分28人；第15题满分25人。这些题目的总分35分，占整套试卷总分的35%，如果没有这些题目相对较高的满分率，则及格率不知会下降多少个百分点。与此同时，也有为数较多的题目得满分的人数显得偏少：第2题，14～15空满分7人，16～17空满分8人，18～20空满分7人；第3题满分0人；第5题满分0人；第8题满分1人；第9题满分3人；第16题满分9人；第19题满分0人，及格者仅1人，零分者高达25人。学科知识部分总分60分，最高分52分，得分率87%；最低分29分，得分率48%。

（三）第三阶段

参加现场讲解的38名教师中，最高57分，最低47分，平均51分，及格率100%。

二、全市高中语文教师专业素养方面存在的问题

鉴于参加考试的教师来自于全市12所高中，占全市高中学校总数的86%，应该说，基本能够反映全市高中语文教师学科素养水平的整体状况。由此，我们可以做出这样的推断：就整体看，我市高中语文教师在专业素养方面还存在着许多亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）基础性学科素养水平偏低

第三阶段，参加考试的教师读错音的字有：“色侵书帙晚”“但令无剪伐”“会见拂云长”“东邻蚕种已生些”“壬辰寒食”“欲涨冶城潮”“巾发雪争出”“未知轩冕乐”“老去相逢亦怆情”“川迥洞庭开”“吹人舞袖回”“縠皱波纹迎客棹”“涵虚混太清”“随意春芳歇”“吹断檐间积雨声”“西崦人家应最乐”；写错的字有：胸臆、颔、喜、沧（苍）桑、晋、庭、张；两项共有32人次。朗读平直，松懈随意，缺乏最基本的抑扬顿挫者有17人。

（二）独立加工处理教学材料的能力偏低

第三阶段，参加考试的教师独立把握难度适中的中国古典诗词曲作品的能力还比较低，具体表现在以下几个方面：一是为数很多的教师不能区别中国古典诗词曲与散文在布局谋篇、选择表达手法、锤炼语言等众多方面存在的明显差异，在讲解作品大意时，仅仅停留在逐句翻译的水平上，没有将整首作品当作一个整体，该补充的没有补充，该调整语序、句序的没有调整，该忽略的也没有忽略，该联想的没有联想到位，致使作品内容解说缺少最基本的连贯性、统一性。二是很多教师不能准确理解作品叙写的内容、表达的情感。有的教师称《早兴》一诗表达了白居易浓浓的思乡之情；有的教师称《壬辰寒食》一诗传达出王安石壮志难酬的感情；有的教师称《示长安君》一诗表达的是王安石浓厚的离别之情。三是很多教师不能准确把握、分析作品中使用的表现手法。有的教师称《严郑公宅同咏竹》一诗使用的主要表现手法是托物言志，很笼统空泛；有的教师看不出《壬辰寒食》一诗使用了借代修辞格；有的教师看不懂遍布于《正宫·塞鸿秋·浔阳即景》一曲中的倒装；有的教师不会具体分析《与夏十二登岳阳楼》一诗使用的衬托手法。四是很多教师不会灵活有效地运用“以意逆志，知人论世”“置身诗境，缘景明情”等基本赏析方法。有的与作品写作时的社会政治生活联系得过于紧密，过于切实，忘记了中国古典诗词作品是主要抒写诗人自己内在思想情怀的文学体裁这一根本属性；有的不会适当利用注释信息解释、分析作品；有的不能立足人情理解作品。

（三）阅读面比较狭窄

第二阶段考试题中，有两道题的失分比较严重，究其原因，最主要的就是参评教师的阅读面狭窄。例如19题：简要叙述《红楼梦》中贾珍请王熙凤到宁国府协理秦可卿丧事的原因和过程。（100字左右）（6分）必修三和选修第三单元都介绍了《红楼梦》，参试教师应该熟悉其中的一些极富代表性的段落，王熙凤协理宁国府就是这样的段落。我认为，这道题的满分率不应该低于50%；事实上，满分率是0，0分率高达66%。

（四）视野不开阔

出色的高中语文教师不应该仅仅将注意力放在教科书上，而要拿出足够的时间和精力关注应该关注的问题。比如，必须认真钻研课程标准，努力将课标的要求落到实处；关注学科教学、教研的最新动态，养成研究、反思的良好习惯；追踪高考命题的动态，努力寻求日常教学与应对高考的有机结合。在这些方面，教师们的差距还比较明显。主要表现为：

第一，课标题的得分率太低。第二阶段考试，我们设计了20分的填空题，涉及到课程性质、课程任务、课程结构、课程目标、课程功能、课程评价、课程资源利用与开发七个方面的常识，以检验教师对课程标准的掌握程度。按理说，这道题的及格率应该达到100%，实际为42%，得分是个位数者高达42%，最低仅为2分。

第二，教学理论与教研理论常识题的得分率太低。在第三阶段考试前3个月，我给大家指定了一本必读书《语文课程与教学理论新探？学理基础》，据此命制了3道很简单的简答题（3～5），每道题5分，共15分。第3题“就一般意义而言，所说的语文知识包含哪几个大方面的知识”，第4题“你所知道的语文课例研究的样式有哪些”，第5题请“简要谈谈你对语文教材内容和语文教学内容以及二者关系的理解”。这些都是教师们必须知道的，原以为他们会回答得很好，实际情况却令人很失望，第3题没有人得满分，第4题仅有5人得满分，第5题也没有人得满分。

第三，学科知识题的得分率偏低。第二阶段考试题的学科知识部分使用的是前几年几个省（市、自治区）的高考题。其中，6～9题是20__年宁夏、海南卷的原题，10～13题是在20__年上海卷试题的基础上略加改动而成，14～16题是20__年辽宁卷的原题，17题是20__年天津卷的原题，18～19题是20__年福建卷的原题。我个人认为，这部分的及格率应该达到100%，实际仅为79%。

（五）应试能力比较欠缺

第二阶段考试的成绩让我看到，很多一线教师的应试能力仍然比较欠缺。主要表现是：

第一，很多教师的审题能力比较低，找不准答题的切入点。比如，第3题“就一般意义而言，所说的语文知识包含哪几个大方面的知识”，很多老师因为忽视“一般”“语文”“大”等核心词语，回答自然知识和社会人文知识；陈述性知识、策略性知识、程序性知识；诗歌鉴赏、文言文理解、现代文阅读鉴赏、语言文字应用、写作。再如第17题“请从下面的句子中提取3个反应其主要信息的关键词语”，也是由于无视“关键”一词，很多人答非所问。

第二，很多教师的辨析能力比较低，不知道自己写的答案中存在明显的错误。这一点集中体现在第2题的种种错误答案中。第2题3～4空考查的是高中语文课程的任务，正确的答案应该是“高中语文课程应该在继续提高学生观察、感受、分析、判断能力的同时，重点关注学生思考问题的深度和广度”，很多老师的答案不着边际：自主性和实践性、探究问题和发现问题。第2题5～8空考查的是高中语文课程的结构，正确的答案应该是：高中语文课程包括必修课程和选修课程两部分。“语文1”至“语文5”五个模块中，每个模块都是综合的，体现“阅读与鉴赏”、“表达与交流”的目标和内容。很多教师的答案与正确答案相去甚远，比如：知识与能力/情感态度价值观，基础性/选择性；阅读教学/知识教学，基础性/均衡性。第2题9～13空考查的是高中语文课程的目标，正确的答案应该是：“通过高中语文课程的学习，学生应在积累？整合、感受？鉴赏、思考？领悟、应用？拓展、发现？创新五个方面获得发展”。很多教师的答案甚至令人感到莫名其妙，比如：德、智、体、美、劳，知识积累、道德素养、语文应用、审美能力、写作能力。

第三，很多教师的分类能力比较低，不知道有些事物应该属于哪一个范围。第2题16～17空考查的是高中语文课程的评价，正确的答案应该是：高中语文课程评价要突出

整体性和综合性。比较离谱的答案有：知识性和创新性，过程和思想。再如第4题“你所知道的语文课例研究的样式有哪些”，教师的答案五花八门：有人答行动研究和案例研究；有人答导学式教学、五步教学、合作探究教学、情境教学；有人答自读课、探究课、鉴赏课、讲读课、阅读分析课；还有人答预习巩固-基础夯实-合作探究-拓展延伸。

三、几点建议

为从根本上提高全市高中语文教师的专业素养，笔者提出如下粗浅的建议

（一）大力营造学习研究的氛围

学校、教育行政部门将教师参加学习研究的表现及效果列为其工作绩效考核的指标之一，以激发教师参与学习研究的积极性和主动性。

（二）加强校本教研

切实加强校本教研的实效性，使教师在和谐融洽、平等民主的气氛中，借助于同伴互助，稳步提升专业素养。

（三）举办各类竞赛和研讨活动

教育业务部门定期、分主题举办各种形式的竞赛、研讨活动，为教师搭建展示、交流的平台，从客观上促进其专业素养提升。

现状调研报告范文 篇8

黄石市是一个以工业为主导的城市，工业经济占黄石的半壁江山。近几年来，黄石工业发展态势良好，对国民经济增长的贡献率不断提升。随着金融危机的加剧，黄石工业经济正面临新的考验和挑战，特别是中小工业企业所受到的冲击非常明显，黄石规模以上中小工业企业占规模以上工业企业的98.4%，加上规模以下工业企业的经济总量占全市工业的51.2%。认真分析当前的工业经济形势，采取积极措施应对挑战，是确保今年工业经济目标任务全面完成的当务之急。

一、黄石中小企业基本概况及在经济发展中所处的地位

据最新普查数据显示，截止20xx年末，全市工业企业法人单位有3772家。按大中小型工业规模分类，达到大型工业企业标准的为湖北新冶钢、大冶有色总公司、东贝集团、湖北美尔雅集团、劲牌酒业公司、华新水泥集团公司、黄石供电公司和大冶陈贵矿业集团公司共8家，黄石拥有中小工业企业达3764家。涵盖了冶金、建材、装备制造、生物医药、纺织服装、电子信息、能源等7大产业，是黄石市工业经济的重要组成部分。按工业规模分类，20xx年末，进入规模以上的中小工业达482家，20xx年实现工业总产值412.39亿元，占全市规模工业的47.6%，其中：年产值过亿元的企业达到80家，税收过千万元的企业有26家。20xx年规模以下企业3282家，实现工业总产值62.5亿元。受世界金融危机的影响，黄石市工业经济从20xx年四季度起，呈现下行走势，但全市中小企业运行的基本面较好。主要表现在：

1、中小企业生产和销售增势平稳。虽然20xx年四季度全市规模以上中小工业总产值比上年同期只增长6.3%，销售收入只增长3.4%。但20xx年全市规模以上中小企业仍完成工业增加值123亿元，同比增长16%，实现销售收入400.46亿元，同比增长27.9%，上交税收15.14亿元，同比增长8.92%。

主要产品产量稳定增长。原煤产量140万吨，增长6%；铁矿石（原矿）产量286万吨，增长6%；服装1080万套，增长31%；水泥1268万吨，增长14%；钢、成品钢材、磁卡与上年基本持平。

中小民营工业企业完成总产值309.08亿元，增长33.09%，比全市规模以上中小企业平均水平高4.5个百分点，绝对值占全市规模中小企业的74.95%。以万达金卡、振华化工、鸿峻铝业、新成钢铁等一大批民营企业发展活力明显增强。

2、企业综合治理能力逐步增强。黄石市中小企业经过近几年来的改制，企业整体素质逐步提升，综合能力逐渐增强。主要表现在：一是法人治理结构更加合理。湖北锻压机床等一批企业按照现代企业制度规范公司管理，企业发展走上良性循环的轨道；二是企业开拓市场的能力逐年提高。黄石建材节能设备总厂等企业的产品不但在国内俏销，而且远销欧美、中东、非洲、东南亚等国家和地区；三是企业产品逐步趋向多元化、系列化，抗风险能力大为增强。黄石市中小企业的产品由传统的钢材、水泥、机械、服装等有限领域，逐步拓展到新型材料、化学管材管件、精密模具、生物医药、电子信息、节能环保等800多个品种、近20xx多个系列，产品结构优化，组合互补效应已经形成，适应市场变化的能力已经实现质的跨跃；四是企业信誉普遍较好，盈利能力大为改观。据调查尽管当前市场形势比较严峻，黄石市仍有70%以上的中小企业能够盈利。

3、企业成长步伐明显加快。20xx年初，黄石市共有规模以上中小企业407家。到20xx年底，新增规模中小工业企业100家，其中引进项目投产新增40家，“小进规”新增60家。据第二次全市经济普查清查最终结果显示，全市法人工业企业达到3772家，其中具备了规模以上工业标准的达604家，比目前在统的规模以上单位还多89家，这为20xx年工业企业“小进规”提供了保障。预计20xx年全市新增的规上工业将增加销售收入50多亿元、工业增加值15亿元，将拉动全市工业增长5个左右的百分点。

4、产业集群快速扩张。目前已形成了涂镀板材、生物医药、食品饮料、电子信息、纺织服装、钢铁深加工、铜及铝制品深加工和装备制造业等八大中小企业产业集群，聚集了500多家中小企业。20xx年，涂镀板材、生物医药、电子信息、非金属矿加工等五大成长型产业集群完成增加值55.6亿元，实现销售收入183亿元，同比分别增长30.2%和30.1%。

现状调研报告范文 篇9

创业促发展，就业关乎民生。近年来，__县妇联坚持立足本职，创新思路，发挥优势，主动作为，充分发挥妇女小额担保贷款扶持创业带动就业的作用，得到了社会肯定。为了进一步引导妇女创业就业，__县妇联对全县妇女创业就业情况进行了一次全面摸底调查，现将调查情况汇报如下：

__县地处__省南端，__岭北麓，__源头。面积3248平方公里，辖22个乡镇，1个国有林业采育场，人口50.9万，其中女性人口23.9万，占总人口的46.95%。全县就业人口总数为27.77万，其中妇女就业人口16.86万人，妇女人口就业率为60.7%。自主创业妇女人数6943人，主要涉及种植养殖业、日用品销售、服装销售、餐饮服务等方面。城镇登记失业人数7807人，其中妇女失业人数3628人，占登记失业人口的46.47%。农村剩余劳动力人数为18.56万人，其中女性劳动力人数为8.96万人，占总农村剩余劳动力人数的48.28%。

县委、县政府高度重视，成立了专门的工作小组。如为贯彻落实小额担保贷款政策，成立了以人社局局长唐长军为组长，财政、妇联、农业银行等各相关单位为成员的工作小组。工作小组定期和不定期召开协调会，解决存在的问题，保证小额担保贷款工作的正常开展。成立由人社、经开区、乡镇政府、公安、城管、交通、妇联、残联、工会、共青团十个单位组成的创业就业服务活动领导小组，组建“春风行动”工作办公室，为创业就业提供了强有力的组织保障。

县委、县政府研究制定出台一系列的政策。如开发公益岗位，安置“40”妇女人员就业。落实妇女小额担保贷款财政贴息贷款政策，明确规定妇女在申请小额贷款时，“三优先”优先受理、优先审核、优先发放。全县小额贷款发放20xx年2170万，其中妇女贷款770万元，妇女占全县小额贷款比率为35.48%；20xx年2475万元，其中妇女贷款820万元，妇女占全县小额贷款比率为33.13%；20xx年2654万元，其中妇女贷款1601万元，妇女占全县小额贷款比率62.44%。两年内，妇女小额贷款比率上升了26.96%。县妇联与人社局等部门联合开展妇女再就业“春风行动”等活动，实现了劳动力供需双方的有效对接，优化了创业就业环境。

__县妇联抓住特色，针对实际情况，以创市级巾帼现代农业科技示范基地为契机，树立__县水云农业开发有限公司董事长杨水云为代表的创业典型，宣传其创业事迹，在全县妇女中掀起妇女创业热潮。20xx年新增妇女创业100多名，总投资2848万元，实现产值2919万元，新增就业岗位800多个，涉及创业领域有种植、养殖、木材加工、制造等。具统计，通过创业，全县共新增瓜果、茶叶、苗木、花卉面积4018亩，种植食用菌5万袋，养殖猪2565头，羊610头，鸡鸭14000只。全面掀起了你追我赶女性创业热潮。

去年以来，共选送了33名农村女青年、80后参加省、市、县三级培训院校开展学历教育培训。围绕县委中心工作，帮助__河水库库区移民实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”的安置目标，充分发挥移民乡镇农村妇女增收致富的“半边天”作用，县妇联组织农业、科技、畜牧、劳动就业服务等部门，针对妇女的就业愿望和自身条件，从不同层次对她们进行劳动技能、实用技术方面科技培训、成本管理、资金管理、市场开拓等培训，共培训人员1026名。

__县为适应新经济发展需要，不断扩大贷款范围、提高贷款额度、加强贷款管理，使小额担保贷款工作取得了长足发展，担保基金和贷款办理速度达新高。一是落实小额担保贷款新政策，规范内部程序，出台简化版的《__县小额担保贷款办事流程》和《工作指南》，使小额担保贷款规范化、程序化；二是建立了小额担保贷款目标责任制、限时办结制、贷款办理程序一次性告之等制度，进一步规范了操作管理和审查审批程序，提高了工作效率。

资金不足，成为妇女创业发展的瓶颈。一是引导、宣传、培训资金不足。县、乡镇妇联组织无专项工作经费，难以在帮助引导妇女创业、培训上有所作为。二是妇女创业经费不足。妇女在创业起步阶段，投入多，回收少。在调查中了解，创业妇女在创业初期100%遇到不同程度的资金问题。

国家为支持女性创业推出创业贷款贴息政策以来，经过近十年的发展存在着一些急切需要解决的问题。一是担保贷款资金少，5年未提标。__县妇女创业小额担保贷款从20xx年开始，金额为2万元，20xx年上调为8万元以来到20xx年金额一直未变。随着经济的发展，现在的一天普工工时费为160元每天，20xx年为60元每天，人工费用上涨了266%，建设成本也存在不同程度上涨。5年前的担保贷款金额与时代发展、经济发展已不相符合，对创业妇女的发展是杯水车薪。二是申请担保贷款资金周期长。从调查中来看从申请受理到放款时间，平均时间至少需3个月，最长的年初申请年末才能拿到资金。漫长的申请周期错过了妇女发展机遇，特别是对种植、养殖业尤其明显。三是小额贷款担保方式单一。现行创业贷款申请人必须由一名财政公职人员，且在上述单位工作一年以上本县户籍人员提供担保。能够提供贷款担保的方式太过单一，让一些偏远山区又无亲朋好友符合上述担保条件的创业妇女与小额贷款无缘被拒之门外。四是小额担保贷款使用时间短。一般创业发展时间前三年都是投入期，投入产出成反比，到第四、五年才进行产出收益期。实际小额担保贷款使用时间为2年，不适应创业投资资金流规律。

银行是企业，企业最大的特点就是追逐利益最大化，对小额担保贷款的发放因其金额小，收益少，贷款手续繁琐的特点积极性不是很高。所以在贷款的审批环节上时间长，不能及时为贷款申请者办理小额担保贷款，对小额贷款发放工作缺乏主动性。由于各商业银行属直线管理，地方政府也难以协调，致使小额贷款发放工作进展不畅。

在调查了解中一部分妇女固守自封。她们受中国五千年传统文化影响根深蒂固，小富则安，安于现状，相夫教子的思想严重，认为创业挣钱是男人的事，无创业想法。一部分妇女想创业却苦于无创业信息，无创业技术，只能在创业门外徘徊。一部分创业妇女已经开始创业，却无防范风险意识。在调查了中，80%的妇女没想过风险防范，更没有想到养殖业保险对被保险人在饲养期间遭受损失给予补偿。

（一）解决县、乡镇妇联创业就业工作经费。上级妇联与省财政厅积极协调，把引导妇女创业就业宣传、培训经费专门列入到同级财政预算，为基层妇联组织提供经费保障。

（二）提高小额担保贷款额度，增加资金使用时间。为适应经济发展需要，将小额担保贷款由现在的8万元提高到10至15万元；同时增加资金使用时间，由原来的2年时间，根据创业项目的不同，分别增加到3到5年不等。

（三）人民银行应加强管理和监督，提高商业银行对小额贷款的认识。督促各商业银行加大对小额担保贷款工作的支持力度，将思想统一到贯彻执行中央和省市的决策部署和方针政策的高度上来。要充分认识金融支持再就业工作的紧迫性和重要性，不能仅从自身的经济效益考虑，正确把握经济效益与支持创业工作的关系，积极配合政府落实优惠政策，推动小额担保工作发展。开通小额担保贷款的审核放款绿色通道，缩短小额贷款发放时间。

（四）创新小额担保贷款模式，拓宽担保渠道。一改过去单一担保模式，对具备创业条件的扶持对象，引入固定资产抵押的方式贷款，用特殊的办法解决特殊的问题。探索创新反担保方式，引入三户联保方式推行反担保措施的多元化，为贷款人员寻求反担保提供更多的选择，促进贷款工作顺利发展。

（五）加强妇女培训，提升妇女创业就业能力。一是突出农村妇女劳动力技能培训工作重点，与县人社局、科技局、县职中加大定点培训机构合作力度，充分发挥定点培训机构的作用，进一步加强种养殖、家政服务技能特色劳务培训，提升培训质量，增加培训人次。二是针对创业妇女开展成本管理、资金运作管理、开拓市场、利润核算、防范风险等的培训，增加妇女企业管理能力。

（六）创建一支妇女创业顾问团队。由专业的经济师、投资理财师、会计师、税务师、律师组成，免费为妇女创业提供成本核算、税收和法律问题咨询。

现状调研报告范文 篇10

妇女在社会生产、经济发展和改革开放的过程中，发挥着重要的作用。为全面了解我县女性创业就业工作情况，促进我县妇女创业就业工作，近日龙山县妇联走访了人力资源和社会保障局、部分乡镇、系统妇委会等单位及女性创业者，以召开座谈会和发放调研问卷等方式，对我县女性创业状况开展了调查，现将调研情况汇报如下：

一、全县女性创业就业基本情况

龙山县是国家级重点扶贫开发县，位于湘西北边陲，地处武陵山脉腹地,至今不通铁路，正在建设高等级公路，是一个典型的“八山半水一份田，半份道路和庄园”的山区农业县。全县共有34个乡镇(街道)462个村(社区)共57.3万人，其中女性人数27.9万，占总人口的48.7%。

近年来，龙山县委、县政府高度重视女性创业就业工作，通过多部门齐抓共管，加大培训服务力度、加大贷款服务力度、加大创业服务力度，使广大妇女创业激情不断高涨、创业能力不断提升、创业途径不断拓宽、创业成效明显。据调查统计，我县共有就业人员32.5万人，其中妇女就业人员14.6万人，就业率达45%，主要从事的行业有社区服务业、家政服务、饮食、宾馆、超市、美容休闲、环卫、零售、维修、运输、医疗保健等工作。自主创业女性人数约1.2万人，主要投资于土家织锦、百合加工、服装、美容、餐饮、等行业。三年来，共为1304名妇女发放小额担保贴息贷款4976.8万元，带动3800余名妇女就业。全县女性创业就业状况具有以下特点：

1、女性就业结构方面。随着我县经济的发展，工业化、城镇化进程的加快，以里耶秦简为品牌的旅游服务业的强力推进，女性就业结构有所改善。第一产业就业女性呈下降趋势，第二产业未发生明显变化，而分布在第三产业中的女性比例上升幅度较大。从就业层次来看，尽管妇女大多集中在一些劳动密集型行业，但在第三产业中一些对人员综合素质要求较高的领域，如金融保险、教育、文化艺术、会计等行业，妇女所占比例逐年上升，就业层次有所提高。

2、女性就业途径方面。采取政府引导和自谋职业相结合的方式就业。据调查，就业女性中通过求职、应聘、录取或考取的比例为21.2%，外出务工的比例为30.3%，自谋职业(农村妇女从事种养殖业)比例为48.2%。

3、女性劳动者素质方面。女性劳动者中，只有小学学历的占18%，初中学历占54%，高中以上学历占28%。城镇女性劳动者的文化素质虽然比农村高，但与岗位要求相比仍然偏低，不适应岗位要求的问题仍比较突出。很多妇女接受的教育有限，因此文化素质偏低就成了多数妇女群体通病。

4、女性自主创业方面。我县自主创业女性比例约占就业总人数的3.8%，比例偏低。女性总的来说比较保守，冒险、创新意识不强，再加上对高新技术的掌握不够，资金的短缺，女性创办的实体规模普遍较小。

二、我县推进女性创业就业的主要做法

1、开展教育培训，增强女性创业就业本领。大力开展农民教育活动，针对不同层次妇女特点和需求，我县各级妇联组织联合科技、农技、人社等部门举办农村妇女实用技术(创业)培训及富余女劳动力转移培训，举办各类妇女培训班742期，教育培训农村妇女达20万人次，有8万妇女掌握了1—2门实用技术，发放各类学习资料近15万份。

2、搭建就业平台，畅通妇女就业渠道。整合社会资源，协调人社局、发改局、税务、金融等部门，为妇女提供政策咨询、项目推荐、法律知识等方面的创业指导，帮助下岗失业妇女、农村富余妇女劳动力就业创业。与劳动部门联手，有针对性地组织求职妇女参加“春风送岗”现场招聘活动，共为失地失业、返乡妇女提供就业岗位3800个，帮助2759名妇女实现再就业。

3、加大协调力度，争取妇女创业资金扶持。全力推进“妇女小额担保贷款”工作，建立了政府推动、政策互动、部门联动的工作机制。一是争取政府支持，积极协调社会各方，对符合条件的妇女创业提供帮助，简化审批手续，提供多种优惠政策。二是与财政部门协调，将贴息资金列入妇联工作项目经费，做到重点扶持，扩大了贷款覆盖面。20xx年为姚蓉、卢君寒、杨玲玲等28名大学生争取了39.2万元的无偿资助扶持资金。

4、树立典型带动，激发女性创业就业热情。龙山县妇联近年来，在城镇开展“巾帼文明岗”和“巾帼建功”争创活动。目前，全县共有6个省级文明岗、2个州级文明岗、6个县级文明岗，共表彰了60名在各行各业作出突出贡献的“巾帼建功标兵”。在农村开展新农村建设“巾帼示范村”和“双学双比”创建活动。共表彰了34名“龙山县勤劳致富屋里人”、100名“科技致富女能手”。开展了“创业成功女性”评选活动。涌现了“王阿妲”辣子鸡品牌创建人王正娥、“洗车河牌”霉豆腐品牌拥有人刘金霞、升发服装有限公司总经理彭迎春、洗车河镇土家织锦工艺厂厂长叶英等一大批创业成功女性。充分发挥了先进典型引领、示范、辐射、带动作用，调动了广大妇女勤劳致富和敢于创业的信心与决心。

三、我县女性创业就业存在的问题

1、就业结构不够合理。我县属于偏远贫困山区，产业结构单一，就业门路狭窄，从事第一产业的妇女较多，从事第二和第三产业的妇女较少。随着技术进步的加快，传统行业大批下岗失业人员由于年龄偏大、技能单一难以实现再就业，而新兴的产业、高科技行业需要的素质较高的人员又供不应求。妇女的就业结构仍然需要改善。

2、创业资金缺乏。以妇女为主创办的龙头企业较少，女性创业者面临的困难排在第一位的就是资金问题。在问卷调查中，很多创业者表示是因为生活所迫才选择创业，而创业资金的筹措，则一直是制约女性创业的瓶颈，女性大多是在自己能力所及范围内筹措资金，较少向银行借贷。虽然有关部门可以提供“小额贷款”，但手续繁琐，担保困难，不容易办成。

3、妇女劳动权益保障问题依然存在。受传统观念的影响，一些用工单位在招工时不同程度地存在着性别歧视和偏见，在一些适合女性从事的行业和岗位也有拒绝招收女性的问题，使妇女就业和再就业面临比男性更大的'困难。由于劳动力市场管理不规范，损害妇女劳动保护权益、社会保障政策不落实的现象时有发生，成为影响妇女平等就业和健康发展的障碍。女性创业要承受更多的艰辛，女性进入商场，在语言、态度、形体等交往方面存在差异，很难一下打开局面。

4、妇女整体素质和就业能力有待提高。随着市场经济的发展，对劳动者素质提出了更高的要求，与之相比，目前妇女劳动力的文化状况、技术水平、知识储备和创新能力都有不少差距。妇女要适应激烈的市场竞争，就必须尽快提高素质，增强自身的能力。

四、我县女性创业就业的对策与建议

1、坚持城乡统筹，加大培训力度。目前农村庞大的富余劳动力向城市二三产业转移，城市大量的失业下岗人员与农村潜在的富余劳动力并存，成为城镇化进程中解决就业问题的最大难题。当务之急，必须加大技能培训力度，增强这部分劳动者的市场竞争能力。政府应给妇联组织增设培训专项经费，专门用于为农村女劳动力转移和城镇下岗失业女性提供就业技能培训。其次要大大提高再就业培训的针对性和实效性。培训内容应与市场需求紧密结合，与每个人的需要和潜力紧密结合，增强女性的就业能力和适应市场变化的能力。要继续探索城乡统筹就业模式，积极组织劳务输出，鼓励城镇下岗失业妇女到农村开创新业。

2、加强部门协调，推进女性创业。发挥小额贷款量小、灵活、见效快的特点，进一步健全的妇女创业资金扶持体系，完善妇女小额担保贷款的各项政策和业务流程，大力扶持初次创业的女性和女中小企业业主，做好、做大、做强企业。将小额贷款政策与创业培训相结合，有力推动妇女创业。

3、加大政策倾斜，促进女性再就业。从统筹发展增加妇女再就业岗位的角度出发，积极探索一些有利于扩大妇女就业的政策性措施。可以探索制定阶段性的政策措施，从财政供养人员入手，年龄在50岁以上、工龄在30年以上的正式人员采取内退办法提前离岗或提前退休，用于解决部分大中专学生就业问题。要想方设法开发一定公益性岗位解决零就业家庭和“4050”人员就业。

4、健全监督机制，完善妇女劳动权益的法律保障。为使劳动力市场中的招聘、录用工作更加平等规范，政府应在市场监督管理上加大政策指导和支持力度，规范企业和劳动中介机构的行为，保护女性的劳动权益，禁止从职业进入到工作评估、职位晋升、职业安全等就业全过程的性别歧视;同时要在公务员退休年龄上充分体现男女同龄退休原则;劳动行政部门、就业管理部门要加大法律执行监督力度，受理有关侵害妇女就业权益的投诉，并在各自的职能范围内进行调查核实，依法处理;工会、妇联等非政府组织要依法代表劳动者就用人单位贯彻实施女性就业权益保障的规定进行群众监督，充分发挥维权作用。

现状调研报告范文 篇11

根据省委、省关于农村现状调研的要求，按期完成了全市农村现状调研报告的编写工作。我们紧紧围绕市委、市中心工作，以党指导，以“抓好两个农民工作、加快农村经济发展和党的建设”为目标，积极开展农村工作，认真做好农村基层织和村民委员会建设工作，现将报告如下。

一、主要任务及指标完成情况

一）基本情况

全区农村总数为3758人,其中非农业人口占535.5%,非农业人口占3327.2%,农村总数为357863人,其中农村基层织覆盖率98.1%,非农业人口占11.4%,非农业人口占10.5%,非农业人口占153.2%,非农业人口占284.3%,农村总数为75687人,其中农村总数为96553人,农村总数为40072人,非农业人口占285.2%,农村、村支委会主任、村民委员会委员和代表数为2681人,占总数的41.2%；非农业人口占2618.7%,农村织、村支委会主任、村支部、村委会委员占总数的76.5%。

二）主要工作

一）农村织建设工作。按照市委、市“抓好两个农民工作，加快农村经济发展和党的建设”的总体要求，我们按照区委市统一部署，结合我区实际，扎实开展农村织建设的工作，现就我区农村工作情况总结如下：

一

基本情况

我区农村织是全国农村工作示范区，是全市农村工作示范区，全区农村总数为17588人,其中非农业人口占42.3%，非农业人口占52.2%，农民总数为24875人，其中非农业人口占27.3%，农民总数为11657人，农村总数为14586人，农村总数为15767人。我区农村党代表大会、农村党代表会、村民委员会和等大会以及联席会议，党代表大会共56次，参加人数达3573人。

1、农村大会

xx年，组织农村大会，主要有两种：一是组织农村大会，主要是研讨农村的新路子，研究农村党的建设中出现的新情况，探讨农村的新思路；二是组织农村大会，主要是研讨“农村大会”中的.重点、难点、热点问题。

通过大会，广大和群众进一步认清了农村工作面临的严峻形势，明确了今后工作的目标。

2、农村织建设工作。

按照区委、区统一部署，我们在认真学习农村方面的有关内容的基础上，重点抓好四个方面工作：一是抓好发展工作。通过发展，提高了教育培养能力，增强了的，加强了基层织的凝聚力；二是抓好“三会一课”制度的落实，确保了发展工作的规范化；三是抓好村级组织换届选举工作。

3、农村工作。

为了使农村织和队伍充满活力，发展工作始终围绕建设社会主义新农村而开展，xx年我们在农村中大力开展“织一个，村织一个，群众的事”活动。

4、认真抓好发展工作。

按照市委、市要求，今年我们对村的进行了一次发展的培训，使广大掌握了一般发展、发展和发展程序。同时，认真抓好了村级组织换届选举工作。

5、抓好教育管理。

我们把加强教育管理，提高素质作为抓好抓的重中之重。一是抓好发展工作。今年，我们对的教育培训工作，采取（代表、代表、农民代表）的原则；二是严把质量关。我们把好发展入口关，对不符合条件的严格按发展计划，做好教育培训工作，保证发展的质量；三是重视对发展工作的管理。我们坚持把发展工作列入工作的议事日程，做到有目标、有措施、有制度、有奖惩。

6、抓好党费收缴工作。

现状调研报告范文 篇12

调查地点:

全国

调查方法:

综合分析

调查时间:

20xx年

调查机构:

夸克市场研究公司

报告内容:随着近年来人们生活水平的不断提高，以及人们健康保健意识的增强，保健品市场从原先的功能单一型发展到今天多元化保健，保健品功能层出不穷，种类也多种多样。在目前保健品市场受到绿色健康食品及保健食品化潮流的冲击下，探索新的发展方向是值得生产厂家的关注的。

夸克公司在本篇研究报告中，通过综合公司历次有关保健品方面的研究，向读者描述保健品消费群体的特征及保健品市场的总体状况，为各生产厂家今后的产品开发提供决策参考。

目前市场上保健品层出不穷，广义的保健品应该包括:保健类食品和保健类药品这两大类。但我们这里着重研究的是狭义的保健品，即保健类药品(我们简称之为保健品)。我们把狭义的保健品市场分为四类:洋参类、补钙类、美容类和机体调节类，这也是目前保健品市场主要的四类产品。

一类城市不同年龄消费者保健品消费趋势

二类城市不同年龄消费者保健品消费趋势

消费者消费保健品时关心的因素

场环境及前景预测

在医疗保健费用支出上，从1995年起，一类城市(以上海为例)和二类城市(以杭州为例)的年平均每人医疗保健费用支出都以超过30%的速度递增。

无论是一类城市还是二类城市，保健品的消费比例都很高，均达到半数以上，未购买也未服用的比例均不到三成(见表一)保健品市场调查报告保健品市场调查报告。可见保健品消费已趋向大众化，保健意识也有明显提高，市场存在着巨大的潜力。据不完全统计，在上海地区，仅35 55岁女性的补钙产品消费量就有近3亿元。与此同时，保健品市场竞争也日趋激烈。电视广告是认知保健品的主要途径

消费者行为特征分析：针对服用保健品的消费群体，我们就其家庭收入、性别比例、年龄构成、购买季节等因素从消费能力、消费动机、消费心理以及消费的季节性等方面对一、二类城市进行了比较分析。

消费能力:一类城市强于二类城市一类城市的保健品消费比例要高于二类城市，且消费比例与收入基本呈递增关系这与目前保健品市场价格偏高以及消费者的保健意识有关联。从一、二类城市纵向比较，年收入18000元以下被访者服用过保健品的比例，一类城市明显高于二类城市;收入较高者消费比例都处于较高位置，特别是上海地区家庭年收入达到60000元以上的家庭消费比例高达79%。

消费动机:一类城市自我服用，二类城市馈赠亲友一类和二类城市购买过但未服用过的消费者是随年龄递增而下降的，而服用过但未购买过的曲线则是上扬的。消费者购买群体主要集中在年轻人，而服用的主要对象则主要集中在中老年群体。由此可见，保健品消费主要是以表达或传递感情为目的。而这两类城市里曾经购买或服用过的人群年龄分布是相对平均的，二类城市的.消费者较一类城市来说相对年轻。

从另一个角度说，我们就保健品的消费途径进行了调查，发现保健品的消费主要有以下四种途径:即自我服用，馈赠亲友，给家人服用和送礼

保健品市场调查报告工作报告。除了自我服用之外，其他三种方式均是为传递或表达感情，而一、二类城市又有些差异。一类城市自己服用的比例很高，二类城市则更注重于感情联络。

消费季节:冬季虽为旺季，但季节性开始淡化冬令进补是中国人的传统，因此冬季无疑是保健品的销售旺季，这点依旧表现得很明显，夏季是最少服用保健品的季节。但同时也有大部分的消费者对季节抱着无所谓的态度，在二类城市(如宁波)表现得尤为明显，这表明现在保健品消费的季节性已经开始淡化。同时也从另一侧面说明，就保健意识而言，一类城市高于二类城市。

消费心理:关心功效、价格、服用方便及口味保健品的服用者较为慎重，一、二类城市中按说明书的要求服用的人群比例分别达到81%和80%，表明保健品的消费种类目前依然是以药品保健为主，此类产品的说明书的内容对消费者有一定的指导作用。

现状调研报告范文 篇13

在长期的小学语文改革实践中，广大教师努力转变观念，认真探索小学语文教育教学规律，通过加强集体备课、优化课堂教学、落实基础知识和能力训练、改革作业方式、改革考试方法等措施，优化了语文教学过程，有效地提高了小学语文教育教学质量。回顾10年来小学语文课程改革的历程，赤峰市小学语文课程改革的实施逐渐从一种实验性、探索性的课程实践，转变为一种常态的语文课程实践，语文课程改革实验进入了稳定的发展阶段。各个旗县区的小学语文课程改革的良好氛围已基本形成，改革实验取得了明显的成效。为了进一步发挥优势、克服不足、优化过程，现将目前全市小学语文课改实施情况做如下总结：

一、取得的成绩

1、语文教师的教育教学观念发生了明显变化

在各级教研部门和学校的组织引导下，广大教师以极大的热情投入到新课程理论的学习中。如参加各种形式的新课程培训、教研活动、专家讲座等等。只要我们参与教师对语文课程教学问题的研讨，去查看语文教师的教案、论文、教学反思或教学札记，我们都会听到、看到、“全面提高学生的语文素养”“重视语文的熏陶感染作用”“尊重学生语文学习过程中的独特体验”等语文新课程理念的表述。这些现象表明，语文新课程所倡导的基本理念已经逐渐融入到语文教师日常的工作话语中。可以说，经过10年义务教育小学语文课程改革实验，新课程所倡导的基本理念已经为广大教师所熟悉、所认同，并且逐渐融入语文教师日常工作的话语系统。教师们已经初步树立了新的教育观、教学观和学生观。

2、语文教师的教学行为和学生的学习方式得到初步的转变

经过10年的语文课改实验，我们欣喜地看到，教师的教学行为正在逐渐发生变化。那种“满堂灌”的讲解少了，注重学生的感受体验、强调诵读领悟的多了；以教参中的解释作为唯一正确解释的少了，尊重学生的理解，强调通过阅读讨论、分享交流生成对文本的合理理解的多了。注重积累，培养语感，鼓励学生自由、有创意的表达成为许多语文教师的实际教学行为。

随着教师教学行为的变化，学生的学习方式也在发生着积极的变化，自主、合作、探究的学习方式逐渐为学生所熟悉和掌握。学生的学习方式表现出多样化、个性化的特点。教师在课堂上注重创造机会让学生自己阅读、朗读、思考、想象，加强学生听、说、读、写的语文实践，并允许学生根据自己的需要选择不同的学习方式，从而实现传统的“教会”向现代的“学会”转变。教师在教学中还非常关注学生学习的差异，关注学生的需求，注意让全体学生参与学习，有意识地引导学生通过小组合作的方式进行交流、讨论。有的教师也开始从“合作学习=小组学习”的误区走出来。体现在：形式多样——师生之间、生生之间、全班讨论等多种形式；有效合作——讨论的问题有挑战性、有思考价值，通过交流产生思维碰撞；恰当指导——老师参与学习讨论，适时引导点拨。学生学习的主动性、积极性以及合作探究意识有了明显的提高。

3、语文教师建立了初步的学生意识和课程意识。

在教学设计和教学活动中，教师更多地考虑学生需要什么、学生会怎么想、学生会怎么做；教学过程中关注的不再只是重点、难点和考什么，而是更多地去思考什么地方打动了学生，什么方式学生最喜欢。很多教师为此建立起了儿童意识，尊重童真、童趣，通过游戏、故事、艺术表演等情境教学，让学习成为儿童幸福童年的快乐音符。教师们真正开始尝试以学生为中心、教为学服务的新课程理念。

课程不再被简单地误认为是少数人的专利和工作，越来越多的教师在课程改革的进程中深刻地认识到，课程的建设和发展是一个动态的过程，是教师、学生共同参与和建设的过程。于是打破了传统的简单、被动地任务完成式的工作思路和方式，以《纲要》、《语文课程标准》为依据，充分挖掘自身的创造潜能，自主、灵活、创造性地开展各项工作。主要表现为：

（1）重新把握教师与教材的关系。教师不再简单地拘泥于教材，“教”教材本身，而是用教材的内容，充分地挖掘和利用各种课程资源，创造性地开展语文教学工作。多数教师意识到不能再把教材当作“圣经”来解读，而是着眼于生活、着眼于儿童经验。充分利用教材培养学生的语文能力，提升学生的语文素养。

（2）主动开发当地课程资源。“努力建设开放而有活力的语文课程”是语文课程改革的重要目标之一，义务教育语文课程改革的10年间，围绕这一目标的实现，很多实验教师和学校的领导做了大量积极而有意义的探索，教师的课程资源意识和课程开发意识逐渐增强。建立大语文观，扩展学生的语文学习空间，推进语文综合性学习，在跨学科的综合实践活动中发展学生的语文实践能力，成为许多教师课程开发的重点。很多学校语文老师会安排专门的时间让学生介绍自己在课外读的书，精心设计语文综合性学习实践活动。不少学校把古诗文经典诵读、古诗文鉴赏、书法等列入校本课程。

许多实验教师在集体备课中，运用集体的智慧、共同思考并挖掘当地的课程资源，建立起了自己的课件库、探究基地，并制作了许多活动材料，有创造性地开展语文教学活动。随着各实验学校地方课程、校本课程的开发，语文综合实践活动的推进，语文课程资源的开发与建设，语文课程基础性及其与生活的联系体现得更为明显，语文课程的活力也明显增强。这样的课程意识，是打破以课本为本的传统教学模式的突破口。

4、语文考试评价改革对教学起到了积极的导向作用

考试评价对语文教学实践有着直接的导向作用，很多人都把考试称为“指挥棒”。改革语文考试内容和形式，尽可能全面考察学生的语文素养水平，发挥考试评价的教学反馈和教学改进的功能，积极推进综合素质评价，是10年来语文考试评价改革的重要内容。

赤峰市各旗县区的语文考试评价，注重评价形式的多元化，从以前对学生终结性评价，到现在的过程性评价、发展性评价与终结性评价相结合。考试形式由过去的单一笔试改为口试与笔试相结合。口试主要考查学生的识字、朗读、口语交际和课外阅读积累等情况。笔试主要考查学生的识字写字、阅读、习作等情况。从测试的内容上看，全面考查学生的语文素养成为基本价值追求。积累与运用、阅读、习作、口语交际、语文综合性学习都成为考查的内容。试题也更加关注对学生实际语文运用能力的考查，重视在理解的基础上积累语言，在具体的语言情境中恰当地运用语言，重视学生对阅读材料的整体把握，考查学生提取信息、利用文本信息并联系个人经验理解文本内容的能力；重视学生多角度地理解问题，侧重考查学生联系生活实际解决问题的能力；关注学生的独特感受和真实的体验，鼓励学生表达自己的真情实感，重视学生有创意的表达等，都成为考试内容的重点。从测试题型上看，零碎繁琐、死记硬背的题目越来越少，题目的综合性、开放性明显增加。刻板的命题作文越来越少，自拟题目、不限文体练习习作的则越来越多。简单唯一的评分标准越来越少，依据学生不同的理解和运用语言能力以及思维水平赋分的越来越多。所有这些变化，对小学语文教学改革起到了积极的推进作用。

5、实验学校敢于挑战课改难题

语文评价改革、校本课程、语文综合实践活动等是本次语文课程改革运作中的难点，大部分的学校没有等等靠靠的思想，主动地承担课题，挑战难题。对课改中的难点作了初步的探索，积累了宝贵的经验，和值得我们学习。如：有对评价改革的探讨，有对课堂教学的研究，有对教师培训的探讨，有对习作教学的研究，有对语文综合实践活动课程的研究，有对开设校本课程的尝试，尽管这些做法还不很成熟，但是，可贵的是我们都去尝试了，去探究了，这就是新课程理念在各实验学校领导头脑中的集中体现。

二、存在的问题

1、等、靠、看的思想依然存在。对于课改，首先是“态度决定一切”。有的学校处于观望状态，认为有现成模式可套，现成经验可用，抱着等、靠、要的思想；有的教师反映，因为我们的班额太大，所以新的教学方式不适应我们，等班额小了再说；还有的老师说，新的教学方式该怎么教，等教研室给我们提供一种现成的模式就好了；还有的学校说，评价改革不好操作，看看别的学校怎么搞，我们照着办就行了，等等。

2、常规教学与课程改革分离。认为常规教学是实的，是抓分数的，课程改革是虚的，是做给别人看的，教学与课改相分离。有的学校认为课改是应付各级检查，耗时费力，影响校长和教师的精力，认为课改与教学质量是两回事。新课程理念没有真正融入平日的教学管理中，相应的监督评价机制还不健全。

3、新课程目标的落实不到位。尽管教师的教学观念有了很大的转变，但是在具体教学中很难使其转化为自己的教学行为。在对新的教学方式的运用上，出现了传统的教学方式摒弃了，新的教学方式又没有很好的把握的尴尬局面。运用自主、合作、探究的教学方式成了一种形式，有的一节课只听到老师“讨论讨论”的声音，至于学生是否运用这种方式解决了有思考价值的问题，学生合作的时效如何，如何发挥教师的“引、导”的作用，却关心得很少。有的课在落实“三个维度”目标的达成时，过分强调某一个方面，而忽略另外两个方面。有的老师一节课下来，基本的教学任务都完不成，甚至学生连课文都读不通顺，就让学生漫无边际的想象，讲解分析的现象依然存在，“语文的工具性与人文性的和谐统一”更无从谈起。

4、对校本课程和语文综合实践活动的研究力度不够。目前还缺乏具有本校特色的校本课程，把语文综合实践活动等同于一般活动课，搞成了学生在学校演演唱唱的非语文的活动。

5、校本教研力度有待于加强，教研的形式亦需改革。全市大部分乡镇学校的低、中年级同学科教师只有一到两名，大多数的教师包班，受时间空间的制约，受资金的限制，有很大一部分教师参与的大多是学校内部和其他年级的教师统一进行的教研活动，针对性不强。教师们反映学校开会太多，搞教学研究少。

三、反思与建议

1、加强小学语文课程改革实验的领导。

课程改革不是仅改变一下教材而已，它是一场重要的教育变革。不要把小学语文课程改革等同于一般的小学语文课题研究，而要把小学语文课程改革作为一项巨大的工程对待。校长要加强小学语文课程改革实验工作的宏观管理，挖掘学校各职能部门的最大潜力。同时，校长应该积极参与到新课程的改革中，把握新课程的工作方向，通过听课、评课、研讨等活动，进一步感受新课程。

充分发挥基层教研组织的作用。把教研室、教导处的工作重心要下移，深入教学第一线，以课堂教学为突破口，深入课堂，和教师一起研讨教学。通过听课、评课、集体备课等活动发现问题、研讨问题、总结经验、推广经验，充分发挥中心教研组的辐射作用。各旗县区不仅要关注城区学校的小学语文课程改革，更要关注乡镇农村小学的语文课程改革，对不同的学校在要求上要有所区别，分出层次，对师资力量相对强的城区小学，可以要求教师按新课程改革的更高要求进行，对乡镇农村小学就应该考虑其师资力量相对薄弱、教师工作量大的实际情况，在当前的情况下，可以相对放低要求，比如：首先要保证语文教学计划的正常实施，要保证语文教学任务的按时完成，然后再要求教师尽快适应新的课改理念，用新的语文课改理念进行教学、评价。

2、进一步加强小学语文新课程培训的力度。

新课程培训是一个长期的、渐进的过程，也是一个不断反思、不断提升的过程。小学语文课程改革走到今天，人们已经少了许多偏执和浮夸，多了一些理性和平实。这无疑会使我们在小学语文课程改革路上迈出的步子更加坚实有力。从这次调研的情况来看，大多数教师对《语文课程标准》中所倡导的基本理念、基本要求，有所认识和了解，在课堂教学中也有所落实和体现，但对课标的精神实质把握的不够全面、准确，有的只是一些浮浅的、形式化的东西。所以，要引导广大语文教师进一步加强对《语文课程标准》的研究和学习，结合自己的语文教学实践，努力将课程标准的要求和理念，转化成教学实践，形成教学策略，落实在日常的教学当中，成为一种自觉的教学行为，从而不断提升自身的专业素养。

3、持续改进阅读教学，不断提高语文教学的有效性。

（1）吃准目标 准确把握年段目标，增强目标意识。就是要把课上成语文课，上成所教那个年级的阅读课，上成所教那种类型的阅读课。做到年段目标准确、鲜明，不缺位，不越位。

（2）精选内容 依据年段目标、文本特点、学生实际，精选教学内容。找准语言训练点，能力培养点，方法习得点。

（3）夯实基础 就是要做好小学语文该做的事，学生要读好书，写好字，要听得明白，说得清楚，写的通顺。一句话就是打好听说读写书的基础。

（4）指导学习 就是要增强在阅读教学中指导读法、写法、学法的意识。有切实可行、灵活多样、适合本年级、本课文的指导怎样读、怎样写、怎样学的方法策略。在学习中要培养学生的三种能力：从文本中提取信息的能力；对文本作出解释的能；对文本作出评价的能力。四种技能：朗读、默读、略读、浏览。五种习惯：预习与自学的习惯；勤查工具书的习惯；不动笔墨不读书的习惯；听课记笔记的习惯；读书看报的习惯。

（5）鼓励创新 就是要在继承的基础上，不断改革、创新。

4、加强校本教研的指导和管理。

校本教研是解决学校管理、教师教学存在的突出问题，是促进教师专业成长和学校发展的最便捷、最有效的方式。因此，各学校要建立校本教研制度，以语文课堂教学为主阵地，让每位教师针对自己教学中的问题进行反思，研究如何将《语文课程标准》中的新思想、新理念转变为有效的教学策略，落实在语文教育教学实践中。解决课堂教学中存在的具体的、典型的问题。同时，采取切实措施，促使校本教研经常化、制度化，本着“自我反思、同伴互助、专业引领、行为跟进”的原则，将校本教研扎扎实实地开展起来。

5、加强对语文教育教学评价的改革。

评价机制是制约课程改革的瓶颈，如果评价机制不能与课改要求相统一，那么，推进语文课程改革就成了一句空话。在语文教学工作中，大家都感觉到了评价改革的难处。但是，我们不能因为难就裹足不前，而应该进行积极的探索。我们的评价是为了教师学生的发展，重过程性评价，轻甄别性评价，让教师学生时时感受到自己在成长。从调研的情况看，由于评价机制的原因，很多老师担心按新课改的要求教学会影响教学质量，故“穿新鞋走老路”的现象屡见不鲜。因此，加强与新课改相适应的评价机制的研究与探索，已成为摆在我们面前的重要课题。按照《语文课程标准》中的评价建议和课程改革的理念要求，建立和健全新的语文评价机制，从而推进小学语文课程改革的深化和发展。

现状调研报告范文 篇14

20__年秋季，我县外国语实验小学与市实验小学率先在全市进行小学新课程改革试点，20__年秋季相继有实验小学、城西小学等7所小学（39个班级）进行课改实验，20__年秋季在几所试点学校实验的基础上，在全县小学起始年级全面实施新课程。为了能使各学校顺利地推行和使用好新教材，在各级教育行政部门的重视下，我们采用多种渠道、不同形式，对全县各学区教研员、小学校长、教导主任及一年级任课教师进行了全面培训。

新课程实施以来，我县小学语文学科实施情况如何？教师在教学中取得了哪些可喜成绩，碰到些什么具体困难？等等一系列的问题摆在我们面前。为此，我们从去年9月中旬开始，集中精力，在近2个月时间对全县38所乡镇中心小学及16所完全小学的起始年级进行了地毯式调研。近两年来，我们已经先后调研小学近100所。

我们始终坚持通过问卷调查、随堂听课、学生座谈、校领导访谈等多种方式，对学校全面状况进行调研。在调研过程中，我们希望学校开诚布公、畅所欲言，提出问题，详细了解情况，及时发现问题、解决问题，通过调研，应该能较好地反映我县小学起始年级新教材实施的具体情况。现在我就调研情况汇报如下：

一、基本情况

（一）各校领导普遍重视

凡调研过的小学都成立了课改领导小组，并由校长亲自任课改领导小组组长。绝大多数学校还根据自身的特点，分别制定了课改实施规划，这些规划基本上能目标明确、措施具体。绝大多数学校能保证一年级教师的培训和科研经费，一些学校在财政不十分不足的情况下拨出专项的经费，为课改工作的顺利进行提供保障，有的还专门为一年级教室添置投影设备、配备小平台等等。

绝大多数学区主任和校长比较关注新课改。有的始终坚持和起始年级的教师一道参与课改培训（如：鹤盛学区主任李建荣、花坦乡中心校长王国孟等）；有的经常深入教学第一线了解情况，始终跟随教研员一起共同探讨教改问题（如：桥下学区主任戚海平、应坑乡中心校长麻向前、张溪乡中心校长张连光等等）。然而，一些学区、学校的主要负责人对课改调研工作不问、不闻，“事不关己，高高挂起”的现象并不鲜见。

为了取得社会及家长的理解与支持，许多学校用开办家长学校等方式广泛传播课程改革的信息，让家长了解新一轮课程改革的主要内容与改革的重要性，使他们尽快接受现代教育观念，从而为课改营造积极而主动的外部环境氛围。在调研的过程中，许多学校已通过不同的方式向家长做了这方面的宣传。有的学校多次召开家长会，办好校内外黑板报，发挥家长委员会的作用，让家长对课改在理性感受的基础上有更直接的认识。但是，因新教材识字量的大大增加，由于对生字的要求“认写分开”，家长对孩子的“只认不写”表示担忧，因而无形中加重了学生的学习负担。再说这套教材给农村的学生使用也有一定的难度。

（二）师资队伍富有活力

在调研中发现，各校领导对一年级任课教师的配备都有明显的倾斜。我们所调研的近100所小学，看到的都是身体健壮，责任心强，教学水平高的年轻教师。这些教师大都有低年级教学的经验，或者是基本素养较好的有培养前途的年轻教师。年龄在40岁以上的几乎是很少很少，据我估计平均年龄不会超过30岁，这些教师大都处在教学生涯的成熟期，是学校的中坚力量，年轻化是课改实验教师队伍的一大特征。这些教师对执教新教材充满激情，一些青年教师就是主动要求执教新教材的。普遍发现很多教师为了提高教学效率，或通过校际之间的交流，或通过网络查阅备课资料，对下发的教案研读、修正，并坚持不懈地自己动手制作教具，像制作生字卡片，自画插图等等。特别从去年12月4日新上岗教师的“补培”情况来看，就可见一斑。本来“补培”对象不会超过100人，结果到会人数300多人（这次培训没有给学分的）。又从今年上半年案例评比的情况来看，共收到新教材教学案例193篇，这是历次案例评比篇数最多的一次，大多案例都很有见地。可见教师投身教改的热情是多高啊。

（三）学生学习充满乐趣

我们每到一所学校都对学生进行了座谈、问卷调查。绝大多数学生对学习生活是比较开心的。在座谈会上，孩子们踊跃发言，绝没有发现像以往的学生那样胆怯，他们普遍反映喜欢小学学习生活，觉得小学比幼儿园有乐趣，这与以往的新生入学开始产生的恐惧情绪大不相同。究其原因，主要是：小学能学到很多知识；教师语言亲切，关心学生；校园很大、很美，下了课有很多可活动的地方；小学可以交很多的朋友，有很多的老师来上课等。可见学生对学习兴趣高，无压力，不惧怕。对所学的课程，不同的学生有自己不同的喜好，能认字、能画画、还可以唱歌做游戏、动手做实验等等这些都成了他们喜欢的理由。

作业负担普遍较轻，基本不留课外的书面作业，除了少数学生反映回家要写几个生字外，一般均是口头作业，如：读课文给家人听，给父母讲故事等等。

二、课堂教学现状及思考

（一）成绩是可喜的

1、课堂教学生动活泼，其乐融融。

课堂上，教师能最大限度地利用肢体语言、丰富的表情及亲切的目光关爱学生。大多数教师能充分利用多媒体教学，巧妙地设计活动，创设情境，尽可能把课堂显得生动、有趣。学生能在读读、说说、玩玩中快乐地学习，使一年级的新生始终在兴奋、主动的状态下学习，能较好地使课堂教学目标顺利达成，有效提高教学效率。

2、学生始终是学习活动中的主人。

学生自主活动的时间明显增多，自己拼读、自主读书的机会多了。让学生自主读书，同桌互读，在读中玩，玩中读等等已成了课堂中常用的学习形式。教师能在很短的时间内让学生适应这种学习方式，课堂纪律也基本能得以调控。学生在一种较为宽松的气氛中乐于学习，思想得到了放飞，个性得到了张扬，有效地开发学生的思维发展。

3、注重学习过程成了课堂教学的主旋律。

教师能从过去的重答案、重结果到现在的关注学生的学习过程，关注学生对知识体验的过程，开发学生的多元智能。教师试图能把学习内容与生活结合起来，引导学生在获得书本知识的同时关注自己身边的生活。尤其是大多教师重视培养学生在生活中识字，在环境中识字的良好习惯。调查中发现，绝大多数学生对环境识字有兴趣，有较强的主动识字的欲望，这是相当喜人的事情。

（二）现状不容乐观

下面，笔者着重把课堂教学中普遍存在的一些现象罗列出来，以求引起大家的共同关注。

1、课改游离文本

面对新一轮课程改革，一些教师在课堂教学中，只知道教学方式的翻新，脱离了文本，忽视了语文学科的特点及读者与文本的对话。有的课，许多学生连生字还不会认读，连句子还没有读通，教师就急于让学生漫无目标地想像；有的课，不以学生的知识能力为基础，不以文本为凭借，很随意地向课外拓展，任凭学生不着边际地讨论等等。一位教师在上《比一比》一课，首先，引导学生看课文中的插图，说出图中的事物名称，意在引出插图下面的词语。在教师“巧妙”的引导下，很快地把八个词语分成动物和水果两大类，然后老师问：谁还能说出一些表示动物和水果名称的词语吗？不少学生都能说出一个或几个，整个课堂看起来学生都说得很热闹，但在不知不觉中过去了10多分钟。接下去，又急于学习后面的儿歌。结果是仅让学生自读两次（大部分学生还没有读流利），教师又出示了事先准备好的一些带拼音的儿歌叫学生读，意在拓展课程资源，增加学生的阅读量。

从上面的案例中可以看出，学习“词语”的教学目标是认读生字，教师应该引导学生借助课文中的插图，把识字和认识事物的规律有机地结合起来，这位教师却忽视了，重点放在“还能说出几个词语”上。学习这首儿歌应该让学生读得琅琅上口，积累阅读语言，培养阅读兴趣。案例中的教学却是文本中的儿歌没有读熟、读好，文本外的儿歌仅仅当做了课堂上的“商标”拓展课程资源，这岂不是“荒了自己的园，种了别人的田”吗？将会给我们追求的“实实在在”的新课堂带来怎样的影响呢？

新一轮课程改革并不是全盘否定传统的教育思想，而是要求我们要在扎实的基础上放开手脚，大胆创新。在教学实践中，我们只有在深入钻研教材、理解教材、了解学生的基础上，才能使我们的教学不偏不颇，才能在课堂上用好教材，用活教材，教好学生，真正使这次课改顺利实施。

2、民主追求热闹

新课堂主张师生民主、平等，努力使学生乐学、爱学，主动地学习，有效提高课堂实效。然而，我们经常看到课堂上出现了一些偏差：让学生带上各种小动物的头饰在表演，你一言，我一语，仅仅停留在“闹哄哄”的层面上，不知不觉中过去了半节课是常见的事。

传统的课堂教学的明显特点是：教师有绝对的权威，绝对的教师讲学生听，教师问学生答，学生处于相当被动的学习状态。现代教育观倡导“民主”，是强调让课堂活起来，让学生动起来，并不是追求低效率的“闹哄哄”课堂。而是要求将一种生动活泼、民主和谐的教学氛围引进课堂，努力激发学生的学习兴趣，引导学生能主动地和文本对话，积极自觉参加语文实践活动。使学生真正成为课堂中学习的主人，能够使更多的学生有更多的机会自读自悟，使他们在活动中学习，在学习中成长。

3、合作放任自流

合作学习是新理念倡导的主要学习方式之一，也是时代发展的需要。然而，我们在课堂上经常发现，一些教师往往提出一个问题，就急于要求小组合作学习，前排学生“呼”地转身，整个教室就“嗡嗡”一片。有的小组像南郭先生在“装腔做戏”，看似人人在张嘴，细细观察谁也听不清他们在讲什么；有的只是小组长在唱“独角戏”，其余学生当陪客，不作任何补充；有的小组把此作为做小动作的大好时机等等。老师站在一旁无所事事，几分钟过后，教师一声令下“停”，全班同学“肃然起敬”，紧接着是一个个优秀生“我读懂了……”“我发现了……”等等，一次次“精彩”的合作学习就此结束。下面是《四季》的一个案例。在初读课文学习了几个生字后，老师就急于说：这篇课文共有四个小节，每个小节都写了一个不同的季节，请喜欢同一个季节的同学坐在一起合作学习。结果是大部分学生喜欢春天，其余三个小组的学生三三两两，很不成气候。接下来就是几个优等生代表发言……

上面案例中，这种流于形式的合作学习既没有初读的整体感知，也没有给学生独立思考的空间让他们充分的合作，更谈不上引起学生思维火花的碰撞，这就是我们所谓的“合作学习”吗？显然不是。在整个合作学习的过程中，从表面上看起来自主组合小组伙伴，合作学习也很投入，但更多的是放任、随意和低效。在交流过程中，发言的是优等生，其余大部分学生往往是没有去倾听别人的发言。

杨振宁博士指出：如果说在过去还有可能一个人独立完成诺贝尔奖项工作的话，那么，进入80年代以来，尤其是进入信息社会以来，没有人们的共同参与、相互合作，任何重大发明创造都是不可能的。因此，如何让学生在平等民主的基础上和他人合作学习，让他们在主动参与的活动中提高合作协调的能力，已是摆在我们面前的重要课题。

笔者认为，合作学习必须要遵循以下原则：

(1)建立在自主学习的基础上，有思维的空间；

(2)分工要明确，使每个学生各负其责；

(3)创设民主、平等的气氛，各抒己见；

(4)有利于培养学生的协作精神和实践能力，讲究实效；

(5)有教师的亲临参与，适时指导。

我们在引导学生进行合作学习时，必须要把这些原则作为我们选择教学方式的决策依据，并恰当地加以运用。

4、探究放弃讲解

当前，我们在课堂上经常看到一些“怪现象”：有的教师在课堂教学中，该给学生引导的不“引”，该给学生讲解的不“讲”，恐怕别人冠以“理念不新”、“教法传统”的帽子；有的教师往往是游离教学目标，脱离文本，让学生信马由缰，漫无目的地去“探究”、“发散”。有这样一个案例：一位教师在教《菜园里》一课学习儿歌时，要求学生自主学习（可以同桌，可以自找伙伴，也可以自个儿），说说你在朗读中发现了什么？顿时，课堂上书声琅琅，气氛相当活跃。接下去就是学习成果的交流，甲生说：我发现了豆角；乙生说：我发现了黄瓜；（教师脸上露出了满意的笑容，时而点头赞许，时而竖起大拇指给予肯定。）后面的同学自然就是：我发现了茄子、辣椒……。

这位教师设计的问题是很有思考价值的，遗憾的是在于他没有把握好文章的精髓，学生的“发现”不应该停留在某一种蔬菜上，而应该着眼于从朗读中发现了某种蔬菜的什么特点，在朗读中学会识字。这里关键就是取决于教师没有给予学生正确的引导。

探究学习是新的学习方式的归宿，培养学生的求异思维是探究学习的根本目的。我们所谓的“探究”，就是要求教师从讲台上走下来，和学生一起参与整个学习活动，共同发现问题，解决问题。我们通过探究，必须经历从不知到知、不会到会的过程。著名特级教师于漪老师曾说过：“该讲的十句不多，不该讲的一句都是废话”。我们的老前辈，著名语文大师袁瑢老师也曾经告诫过我们：在培养学生自己分析问题解决问题的同时，教师要密切注意他们表情的变化，捕捉其思想动态：或旁敲侧击；或指点迷津；该鼓励时就鼓励，该讲解时就理直气壮地讲解。新课标强调：自主、合作、探究的学习方式和有意义的接受学习是相辅相成的。新课程改革主张的“探究”，意在摒斥繁琐的分析、满堂灌等不利于学生发展的方法。笔者认为：在新课堂教学中，教师正确的引导和讲解是相当必要的，不然教师的主导作用怎样体现呢？

5、尊重盲目随从

当前的课堂教学改革中，尊重学生，呵护学生，已越来越受广大教育者的关注。因而，课堂上经常看到一些教师面对学生的回答，一味表扬：“你真棒！你的想法很有创新精神！”“你真聪明，老师佩服你。”老师对学生只是一味表扬。这将会对学生产生怎样的负面影响呢？尊重学生，并不是说对一些错误的结论不加纠正，对模糊的概念不可置否，甚至对学生的一些偏见还推波助澜，搞得学生在空中飘浮，云里雾里。这实在是当前新课程改革中不容忽视的一个问题。

新理念所谓的“尊重”，是要求我们的课堂要营造一种民主和谐的氛围，教师要蹲下来走进学生，尊重学生的人格，尊重学生的自尊心，鼓励他们的独特体验和见解。更重要的是我们应该正视学生之间存在的差异，公正公平的关爱每个学生，注重学生的个性发展，呵护他们的自信心、进取心。如果对学生的回答正确与否都一味地表扬，有可能导致学生今后经不起批评和挫折，过多的表扬也会导致学生上瘾或无所谓。因为，“尊重”是语文新课堂的基本理念，而注重“语文价值取向”是语文课程改革的真谛。

总之，新课程实施以来，广大教师在理念更新，改革意识，教学方式以及学习方式的转变上都发生了可喜的变化。但课改是一项长期、艰辛的工程，暂时走一段弯路，遇到一点挫折，或过偏过激，都是难以避免的。只要我们加强学习，大胆探索，脚踏实地，勇于实践，勤于思考，我县的小学语文课程改革必将会走上快车道。

现状调研报告范文 篇15

为深入贯彻落实国家、省、市关于幼儿教育改革与发展的政策精神，全面了解我县学前教育发展现状，客观分析影响和制约我县幼儿教育事业发展的困难和问题，研究制定今后加快学前教育改革与发展的思路与措施。近期，我们对全县学前教育进行了深入的调查研究，现将调研结果报告如下：

一、组织管理情况

几年来，我县县委、县政府及教育行政部门十分重视普及和发展学前三年教育，加大了对县域幼教发展的统筹规划，研究制定了《卢龙县20xx——20xx年学前教育发展规划》。提出了“以建设规范化幼儿园为重点，以强化幼儿园管理为核心，以全面提高保教质量为目的”的总体工作思路。确定了“1个中心，2个示范，3个规范”的学前教育发展目标。相继下发了《卢龙县教育局关于普及发展学前三年教育的指导意见》、《卢龙县农村幼儿园评估细则》等指导性文件。积极推进县域幼儿教育工作持续、健康、协调发展，有效推进了全面普及学前三年教育工作。

为确保“普三”工作落到实处，我县从加强领导、完善管理体系入手，分别建立了行政领导、工作指导和业务研究三套管理网络。行政领导网络由县政府、乡镇政府、村委会组成，各级分别成立了由主管教育的副县长、副乡（镇）长、村干部为组长的“普及学前三年教育”领导小组，主要负责幼儿园的硬件建设和资金投入等工作；工作指导网络由教育行政部门、乡镇总校、幼儿园组成，各级分别成立了由局长、总校长、幼儿园园长任组长的领导小组，主要负责人事、制度建设等管理工作；业务研究网络由县教育局教研室、县直幼儿园、乡镇中心幼儿园组成，各级分别设立了副局长、幼教教研员、主管业务的副园长，主要负责幼教课程设置、活动的组织、师资培训等工作。三套网络各自发挥其应有的作用，形成了一套较为完整的幼教管理体系。

二、经费投入情况

几年来，我县坚持政府拨款、举办者筹措、幼儿家长缴费、社会捐资等多种渠道筹措幼儿教育经费，实现了投资主体的多元化，有效的解决了资金投入不足的问题。一是努力保证幼儿教育事业费。20xx—20xx年幼儿教育事业费分别为360.23万元、434.4万元、517.3万元，分别较上年增长25%、20.5%、31.5%。二是逐年加大改善办园条件投入。据统计20xx—20xx年，全县幼儿园建设累计投资461.7万元，其中，县、乡、村三级投入83.65万元；幼儿园收费投入351.29万元；县直单位对口支援6.98万元；社会捐资助教19.75万元。三是整合县内教育资源，挖潜增效。坚持以小学布局调整为切入点，抓住小学撤并的有利时机，把撤后的闲置小学校舍以及乡镇闲置的厂房改建成独立成院的规范化幼儿园，节约了67.19万元的建设资金。近几年，我们对本县大部分国办园进行了改建和扩建。到目前全县已有各类幼儿园（班）129所，其中市级示范园1所，县级示范园6所，县级一类园29所，县级二类园33所，县级三类园26所，未晋级晋类34所。市、县级示范园、12所乡镇中心幼儿园建筑设计规范，室内外环境做到绿化、美化、净化、儿童化、教育化。这些园所充分发挥了“六中心”的作用，满足了幼儿保育和教育的需要。

三、园所建设情况

我们结合县域实际，坚持因地制宜，采取了多种形式建园。一是以小学布局调整为切入点，抓住小学撤并的有利时机，把学校撤并后的闲置校舍改建成独立成院的规范化幼儿园。如赵官庄中心幼儿园。二是对学区校适当合并或集中改造扩建，整合教育资源，利用节省出来的校舍和教室兴办相对独立的校中园。如大道上幼儿园。三是对完全小学划分相对独立区域的幼儿园。如柏各庄幼儿园。近年来全县共利用撤并的校舍建乡镇中心幼儿园12所，相对独立的规范化幼儿园24所。学前三年幼儿入园率稳步提高，全县3—5周岁适龄幼儿12512人，在园幼儿10786人，总入园率86.2%。其中学前一年在园幼儿4226人，入园率98.9％，学前二年在园幼儿4087人，入园率94.1％，学前三年在园幼儿2473人，入园率63.5%。

四、队伍建设情况

全县现有幼儿园园长、教师等工作人员388人。专任幼儿教师382人，学历合格率为99%。

近几年，我县幼儿园园长和教师大部分是从小学转换过来的，专业知识和技能等水平较低。根据此情况，我们分别制定了幼儿教师长期和短期培训计划，并把它列入全县幼教事业发展规划之中，建立了全县幼儿教师岗位培训和继续教育学习培训网络。

一是开展脱职培训。以县教师进修学校和职教中心为依托。举办师资脱产培训班，集中进行专业理论知识培训，充实壮大幼教骨干教师队伍。

二是开展以继续教育为内容的在职岗位培训。我们按学期制订了“六科”教学法短期培训计划，利用双周的星期日或暑假以总校为单位对全体教师进行教学法培训，培训中注重理论联系实际，坚持知识讲座与骨干教师示范课相结合。

三是开展岗位提高培训。组织160名幼儿教师参加了河北省幼儿教材教法培训活动。我们以学区为单位成立了幼教中心教研组，每单周的星期六按学区组织全体幼儿教师进行岗位练兵活动，寓提高教师素质于各项练兵活动之中。

四是不定期地进行专题培训。20xx年以来，我们进行了多次培训，如：幼儿园教育纲要培训，幼儿一日活动组织培训，幼儿园环境布置的培训，幼儿园五大领域培训，幼儿教师自制教育培训等等。

通过不同形式的培训，目前，全县幼儿教师专业达标率99%，比20xx年提高了20%。通过“三学”、“六法”考试的'教师占90%，胜任学前教育教学工作的教师达到了98%。

五、保教质量情况

1、制定规范化的管理制度。加强幼教法规建设，是幼教改革与发展的重要保证。我们围绕《幼儿园教育指导纲要》和《幼儿园工作规程》《幼儿园管理条例》这“一纲两法”，结合本县实际制定了《卢龙县发展学前三年教育总体规划》和近期目标，为了实现目标，县教育局对各类型幼儿园（班）实行登记注册制，强化了对幼儿园的规范化管理。我们加强了制度建设。全县统一印发了“幼儿园教师岗位职责”、“教职工行为规范”、等16种。使幼教工作有章可循，照章办事。

2、加强档案资料的科学管理。全县统一制定了《卢龙县标准化幼儿园档案管理及资料目录》，从上级文件、办园条件、行政管理、规章制度、教学科研、卫生保健、教师成长档案、幼儿成长档案等八个方面作了明确要求，使全县幼儿园在档案管理上做到了科学化。

3、定期督导评估，实行动态管理。按照《秦皇岛市幼儿园定期评估与考核制度》，结合县域实际，我县每两年对申报的各类幼儿园进行全面的评估认定。通过评估，使各幼儿园明确自身的不足，从而得到提高。对管理不善，质量下降的幼儿园，取消相应类别资格，降低收费标准。

4、加强教科研机构建设。一是积极开展园本研究，实现有效教研。教师首先进行实践反思，通过反思发现教学中存在的问题，确定个人和教研组的研究主题；通过上研究课，进行评课议课，实现同伴互动；以“请进来，走出去”的形式，争取教研员和幼教专家的专业引领。园本教研深化了幼儿园的教研工作，使课堂教学和区域活动呈现出生动活泼的局面，使孩子们在活动中学到知识，在学习中获得乐趣。

二是以幼教科研促提高。几年来，结合本县实际，先后进行了“幼小衔接”、“综合主题教育”和“幼儿科学识字”等课题实验研究，多项成果获河北省教研成果奖、全国创新能力发展检测优秀成果奖。这些教改实验成果已向全县推广，直接服务于学前教育教学方式的改革，服务于幼儿在体、智、德、美诸方面的发展。

六、影响和制约我县幼儿教育事业发展的困难和问题

随着普三工作的深入开展，几年内，我县幼教工作得到了长足的发展，取得了较大的成绩，但总的来看，还存在许多明显制约幼教事业进一步发展的困难和问题。

1、基本设施建设有待规范化。我县绝大部分农村幼儿园完全依靠家长缴费来维持园所正常的运转。因为投入不足，且收费偏低，幼儿每人每月最多只收29元，办园条件得不到很好改善，园舍、设施达标率较低，办园条件普遍简陋。大部分村级幼儿园只有幼儿活动室，缺乏必要的功能室，常规保育教育设施普遍偏少，存有低成本运作的现象。

2、教师配置和管理有待标准化。目前我县学前教师配置和管理存在的问题：一是师幼比例不符和要求。二是有的乡镇教师学历不合格，个别教师没有培训上岗合格证。三是教师配置缺乏稳定性，有的幼儿园、幼儿班教师和低年级教师轮换。四是教师年龄老化。受县（市、区）教师分配制度的影响，大部分幼儿园教师多年“只出不进”，教师年龄中、老年偏多。

七、关于加快我县幼儿教育工作的思路和对策

1、加强硬件设施建设，逐步改善办园条件。各乡镇中心园根据本园实际，拟定设备添置计划，及时增补富有时代气息、有利于幼儿智力开发和品行培养的教玩具，使办园条件逐年提高。

2、遵循幼儿教育规律，防止幼儿教育小学化。各幼儿园（班）进一步加强室内外环境建设，注意与小学的区别，增强对幼儿的吸引力，营造良好的学习氛围。把幼儿教育课程改革纳入工作范畴，认真贯彻落实新《纲要》的精神，把五大领域的课程开齐、开全，采取多种形式，游戏贯穿课堂活动始终，实现玩中学、学中玩。为幼儿园实施《纲要》营造良好的社会氛围。

3、加强师资队伍建设，努力提高教师素质。高质量的幼儿园一定要有高水平的教师。各类幼儿园、幼儿班将努力把教师的师资培训当作大事来抓，力争一两年之内使目前的在职幼儿教师取得任职资格合格证，保证持证上岗制度的实施；各总校以乡镇中心园或学区校校中园为研训基地，在园内开展“吹、拉、弹、唱、跳、写、画、做、编、导”十字练功活动，指派骨干教师担任辅导员，互帮互学，提高幼儿教师的整体水平。

现状调研报告范文 篇16

一、基本情况及发展现状

XX县交麻乡交麻村下辖16个村民组，502户，总人口2053人，耕地面积5410亩。主要产业是以养猪、养鸡、养羊为主的畜牧业，以烤烟、生姜为主的种植业，全村集体经济偏于薄弱。

今年来，随着中央、省、州、县、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，我村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进了本村经济和各项社会事业的发展。

(一)农业生产情况。全村主要是以畜牧、种植产业为主，产业发展比较滞后。20xx年，我村集体经济总收入32万元，年末农民人均纯收入约为1050元，其中：来源于农业方面的收入25万元，在全乡4个村中处于中等水平，是典型的山区农业村。1、从业人员分布情况。现全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18岁以下人数为264人，18—60岁之间人数为1567人，60岁以上人数为222人，劳动力人口数为1567人。根据20xx年的统计数据显示：在全村1567人劳动力人口中，从事第一产业的农业人口有1193人，占劳动力总人口的76%；从事二、三产业的为374人，占劳动力总人口的32%，其中：23人从事交通运输业，35人从事批发与零售业，316人从事其他行业。

2、产业结构情况。农业产业结构中主要以“玉米、油菜”种植为主。以20xx年为例，全年农作物总播种面积3210亩(含复种指数)，其中：粮食播种面积2530亩，总产量63.25万公斤，在粮食作物中以玉米、油菜为主，经济作物主要是以大豆、生姜为主，以林果业为补充，畜牧业以养猪场和分散喂养猪、牛、羊和鸡为主。

3、农业基础设施建设情况。截止今年12月上旬，建设有乡村公路1条，约7.8公里，一事一议项目通组公路硬化正在建设中；现有田间道路25条，约10公里，全部道路均为泥巴路；水利设施建设上，坝塘共8个，小水池120个，沼气池80口。

(二)、有关农村政策的落实情况。各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现组组通公路、通电、通电讯。现交麻组建有1个科技文化活动室；全村享受农村低保252户1003人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1847人，参合率90%；全村有17 户农村危房改造户，目前改造工作已全部完工；建有中小学1所，适龄儿童入学率100%，农村义务教育基本普及，“三免一补”政策已落实到位；农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施，也逐步得到落实。

(三)农村基层组织建设情况。村“两委”班子共10人，其中：村党支部委员5人，村民委员会委员 5人；全村共有党员52人，其中：男性党员45人，女性党员7人；每年召开党员大会2—3次；实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。

二、存在的主要困难和问题

1、农村基础设施建设落后，资金投入不足。主要体现在以下几方面：一是村委会到鼓扬红岩的乡村公路多年得不到修缮、路面硬化以及多数田间道路过窄、过陡，雨天行走艰难，从而影响了村民的生产、生活和物资运输，增加了生产、生活成本；二是水利设施落后，水池、水窖修建数量较少，不能满足村民的农业生产、生活用水；三是村容、村貌等基础建设缺乏统一规划，多数组建设杂乱无章，比较凌乱，路面硬化、绿化、美化、净化设施建设不到位，环境卫生条件差，全村的16个小组均无垃圾处理池；四是农村科技、文化和医疗卫生条件差，设备、设施落后。对改善农村基础设施建设投入资金不足，严重制约我村新农村建设的进程。

2、全村农业生产自然条件差，生产水平不高，劳动力素质低。全村的田地比较零星、分散，多数是梯田和坡地，不利于机械化耕作，基本上还处于“牛耕马驮”的小农经济状态，增加劳动力成本的同时，也制约了劳动生产率的提高，使我村农业增效、农民增收困难。劳动力素质低，村民还有相当数量的文盲、半文盲，其思想观念还比较落后，普遍存在 “小富即安、小进则满”心理，农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。

3、农民收入低，产业化水平不高，增收渠道窄。当前，全村仍面临着缺乏新的产业支撑，农业产业结构、农村经济结构矛盾突出，农产品价格偏低，农民增收项目不多，农民增收难等诸多困难和问题。20xx年，我村农民人均纯收入约为1050元，在交麻乡乃至全县村委会中处于中等水平；农业产业化建设起点较低，除烤烟种植具有一定产业化外，蔬菜种植产业化规模还较小，还不具备市场竞争力，生姜、核桃种植才刚刚起步。

4、新农村建设，缺乏科学规划、统一布局。我村在新农村建设上，村“两委”班子存在思路不够清晰，缺乏统一规划、安排和部署。有的组

干部在新农村建设上还存在认识不到位、措施力度不够、方法不多；在宣传、发动群众方面也还有不到位的地方；对如何建设、怎样建设本村的新农村思路不清、路子不宽；在工作上存在不主动、不积极，工作方法不多，还存在“等、靠、要”的现象；这些将严重制约和影响了整个村委会的新农村建设进程和质量。

5、新农村建设，“重建设、轻管理”的现象十分突出。近年来，根据各级党委政府的各项支农、惠农政策的落实，以及按新农村建设的要求，部分村民小组已经进行了一定的基础设施建设，但“重建设、轻管理”成了一大弊病。新建成项目和原有集体资产的日常的管理维护不到位，对这些资产，村组没有制定一套有效的管理维护制度，集体资产存在随着时间的推移不仅不能保值增值，反而存在严重的减值和流失的隐患，部分村民对建成的设施保护意识薄弱，特别是在村组公房、乡村道路、水池等公共基础设施的管理维护上意识淡薄、方法不到位。

6、村委会基层组织建设仍然薄弱，一是全村组干部科技文化素质偏低，村“两委”班子成员中，小学、初中程度文化还占56%的比重，这对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力和后劲不强，在带领群众致富的路上力不从心；二是基层组织建设还有待完善、加强。目前，塘坎组和大地组两小组组长一职还空缺，无人担任；三是村党组织及村委会的凝聚力、战斗力还需进一步加强。

三、下步工作打算及对策

(一)加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。宣传党在农村的各项路线、方针和政策，宣传涉及“三农”问题的法律法规，宣传党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措，引导群众转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、村组会议等进行多渠道宣传，在村内营造新农村建设的良好氛围，充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性。以科学发展观为指导，围绕中央“20字方针”和“多予、少取、放活”的原则，扎实推进社会主义新农村建设。

(二)突出新农村建设主体意识，加强班子建设。新农村建设要政府引导，农民为主体，充分调动群众积极性。推进新农村建设，需要一个好的班子带领大家向前发展；村党总支与村委会加强团结，紧密沟通、严密组织，要形成一支有号召力，能干实事，乐于奉献的村“两委”班子，明确党组织在农村的领导作用，充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。建设的主力是农民自己，激发广大群众建设自己美好家园的积极性是关键。要调动群众的积极性和创造性，动员全体村民以集资、投工投劳等方式积极参与各村组的公共基础设施建设。新农村建设要精心组织，周密部署，分类指导、逐步推进，确保新农村建设项目，建一个，成一个，但同时也要注意不能过多的增加群众和村组集体负担，搞举债、负债建设，要量力而行，真正把新农村建设抓出成效。

(三)科学规划，分类指导，逐步落实。村级“两委”班子须认真研究，立足本村实际，突出本地特色，提出符合本村实际的新农建设发展规划，统一布局，协调发展，坚持因地制宜，分类指导，突出生态环境，对于新农村建设，要按照规划稳定有序推进。对于实施整村推进项目、乡村道路规划、小学软硬件建设、垃圾处理池建设、村民科技文化室建设等建项目要根据上级党委、政府的部署逐步和安排。

(四)抓好农业科技文化的培训、推广。一方面要继续发挥农村党员干部现代远程教育作用，加大利用科技文化知识的宣传和培训力度，要积极推广运用各种集约、高效、节约型农业技术，提高农业资源和投入品的使用效率，降低资源消耗。如积极推广配方施肥等农业科技实用技术。另一方面要积极推进农村劳务的开发，全面实施农民工培训工程，提高农民的综合素质和自我发展能力，积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。

(五)要抓特色产业的发展和培育，着力调整农业结构，大力发展农业产业化经营。明年，我村将加大产业化进程步伐，形成以“科学种植稳村、科学养殖兴村、特色养殖富村”的产业结构调整思路，在今年推广杂交玉米、烤烟和生姜种植的基础上，明年将大力推广有机高粱的种植和200亩核桃种植；养殖业方面，在稳定商品猪、商品羊出栏数的基础上，加大扶持绿壳蛋鸡养殖户的养殖力度，为我村产业化打下基础，从而可以推动我村经济和社会的发展。同时，农民增收是新农村建设的核心内容，要搞好规划，必须保护好耕地。应坚持“围绕增收调整结构”的思路，正确引导农民按照市场需求，对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育，并发展好现有的优势产业，在做好产业结构调整的同时，要注意确保粮食产量稳定、确保畜禽养殖安全。因为粮食安全直接关系到整个农村的稳定和发展。

(六)推进民主法制进程，完善各种制度。坚持和完善村务公开、民主管理制度，规范和完善各项村规民约，增强我村各干部和村民对公共基础设施的保护意识，确保公共基础设施安全完整，增强群众依法维护合法权益的能力和履行义务的自觉性，为新农村建设创造良好的法治环境。加强维护社会稳定工作，确保我村群众生命财产安全，为新农村建设提供稳定的社会环境。总之，农村经济社会发展是一个长期性、持久性的过程。新农村建设涉及千家万户，是一项系统的工程，绝不可能一蹴而就，需要我们长期努力，要以科学发展观为指导，因地制宜，实事求是，从解决农民最关注、要求最迫切、受益最直接的实际问题入手，以增加农民收入、发展产业支撑和改善生产环境为突破口，充分调动农民群众广泛参与的积极性，调动全社会共同参与支持的积极性。我相信，只要我们村干部勤勤恳恳、任劳任怨，积极理清我村经济社会发展思路，用3至5年，完全可以使全村的基础设施更加完善，农民生活更加宽裕，村容村貌更加整洁，农民的居住和生活环境更加优美，社会更加和谐。

现状调研报告范文 篇17

近几年来，xx县义务教育在上级党委、政府和各有关部门的重视支持下，通过全社会的积极参与，教育经费投入逐年加大，为少数民族地区义务教育的发展带来了良好的发展机遇，取得了一定的成绩，在去年年末“两基”工作已通过省人民政府验收，顺利实现“普九”。但是财困民贫、教育基础薄弱、教育经费缺口大、教育投入不足、人口素质偏低，义务教育的质量和水平总体上仍落后于全省全州平均水平，制约着民族基础教育事业的发展。因此认真研究民族基础教育工作，找准基础教育落后的成因，研究和探索基础教育发展的对策，其意义非常重大。

一、基本情况

xx县地处云南省东南部，文山州东北部，滇、桂、黔三省（区）交界处，介于北纬23°29′—24°28′，东经104°31′—105°36′之间，东连富宁县，南接麻栗坡县、西畴县，西与砚山县、丘北县毗邻，北与广西壮族自治区西林县接壤，在建的衡（阳）昆（明）高速公路穿境而过，是云南通往两广和沿海地区的交通要道之一。县城所在地莲城镇，距州府文山城167公里，距省会昆明市485公里。历史悠久，5万年前就有人类居住，是秦朝句町古国故地，1913年设置xx县，1999年被省人民政府批准为省级历史文化名城。全县辖18个乡（镇）、174个村委会（社区）、2958个自然村，国土面积7810平方公里，山区、半山区面积占94.7%，境内最高海拔2035米，最低海拔420米，年平均气温16.7℃。居住着壮、汉、苗、瑶、彝、回、蒙古、仡佬等十一个世居民族。20xx年末总人口76.2万人，其中农业人口72.12万人，占总人口的94.64%，少数民族人口47.28万人，占总人口的62.04%，人口密度每平方公里98人。全县耕地面积62.4万亩，人均耕地面积0.87亩。20xx年，全县地区生产总值223914万元，财政总收入13632万元（其中地方财政一般预算收入7688万元），财政总支出54643万元，教育总支出19979万元，教育总支出占财政总支出的36.56%。农民人均纯收入1300元，农民人均有粮300公斤。目前，全县尚有绝对贫困人口14万人。是文山壮族苗族自治州的一个集“老、少、边、山、穷”为一体的国家扶贫开发工作重点县之一。

二、20xx年-20xx年xx县少数民族地区民族基础教育发展的现状

（1）、20xx年全县各级各类学校942所（含教学点378个），其中：普高5所（含1所民办高中），职高1所，中心学校21个（所辖初中25所），幼儿园17所（含15所民办幼儿园）。全县教职工总数6314人，其中：代课教师662人，占教职工总数的10.4%。全县专任教师学历合格率：高中50.7%，初中72.3%，小学84.36%，幼儿园100%。全县在校中小学、幼儿园学生135220人，其中：高中在校生5394人，初中在校生34482人，小学在校生93144人，幼儿园（含学前班）2200人。全县校舍建筑面积643661平方米，中学生均5.2平方米，小学生均4.7平方米，全县危房面积39600平方米。全县小学适龄儿童入学率为98.91%，辍学率为0.73%；初中适龄少年毛入学率为94.14%，年辍学率为3.89%，全县人均受教育年限5.2年，“普九”人口覆盖率100%。

（2）、20xx年全县各级各类学校908所，其中：高中5所（含一所民办高中），职业高中1所，教师进修学校1所，公办幼儿园1所，中心学校23所（含附设初中），完小494所，教学点362个，民办幼儿园21所。全县共有教职工6601人，其中：在职在编教职工6008人，代课教师593人，代课教师人数占教职工总数的9.0%，比20xx年下降了1.4个百分点。全县专任教师学历合格率：完中47%，普通中学75.68%，职业中学76.36%，小学86.07%，幼儿园100%，均比20xx年有所提高。全县在校中小学、幼儿园学生128660人，其中：高中6357人（含职业高中），初中34273人，小学85217人，幼儿园（班）2813人。入学率：高中20.56%，适龄少年毛入学率96.30%,小学99.11%，幼儿园（班）21.00%，分别比20xx年上升2.1、2.16、0.20、9个百分点。辍学率：初中3.43%，小学0.71，分别比20xx年下降0.46、0.02个百分点。全县有校舍建筑面积673724平方米，比20xx年增加30063平方米，其中：危房面积40817平方米，比20xx年增加1217平方米。全县初中学生均校舍面积8.0平方米，比20xx年增加0.61平方米；小学生均建筑面积5.0平方米，比20xx年增加0.4平方米。全县人均受教育年限5.95年。

（3）、20xx年，全县有各级各类学校（园）559所，其中县教师进修学校1所、完中4所、职高1所、民办高中1所、初中24所、小学501所（其中完小341所）、教学点365个、幼儿园27所。有小学教学班3105个，在校生83987人；初中教学班622个，在校生35679人；高中教学班144个，在校生7546人。有小学专任教师3549人，小学专任教师学历和其他取得相应教师资格证书的合格率97.35%；有初中专任教师1955人，初中专任教师学历和其他取得相应教师资格证书的合格率95.40%。全县适龄儿童入学率99.27%，小学在校生年辍学率0.62%；初中阶段入学率97.01%，初中在校生年辍学率2.63%；7—15周岁“三类残疾”入学率71.31%；15周岁人口初等教育完成率99.21%，17周岁人口初级中等教育完成率82.23%；现有青壮年总人口435146人，其中青壮年文盲人口3197人，文盲率为0.73%，抽考复盲率2.50%。全县小学校舍建筑面积429124平方米，生均5.11平方米；初中校舍建筑面积285584平方米，生均8.00平方米。全县人均受教育年限6.07年。

从以上三年的数据来看，我县教育发展发展势头较好，响应了国家提升教学质量集中办学的政策，校点逐年减少，教师逐年增加，校舍逐年改善，入学率逐年提高，教育的各项指标均呈良性发展，去年年末“普九”顺利通过省人民政府验收，是全州最后一家实现了“普九”验收。

三、xx县贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》情况

根据我县“县大、财困、民贫，人口多、基础差”的实际和《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》、《云南省实施办法》、《国务院扫除文盲工作条例》、《云南省“两基”攻坚计划》，在认真算清实施普及教育的“总人口帐、贫困学生人口帐、普及帐、校舍帐、教师帐、资金帐”的基础上，县委、县人民政府先后出台了《中共xx县委、xx县人民政府关于基础教育改革与发展的决定》、《xx县两基攻坚方案》、《xx县普及九年义务教育实施方案》、《xx县普及九年义务教育暂行规定》、《xx县普九工作责任追究制》和《xx县县处级领导干部和机关单位挂钩联系普九工作责任制》等一系列政策和措施，使各级、各部门明确了“普九”工作的责任。

为认真贯彻《中华人民共和国义务教育法》，顺利实现“普九”，我县各级各部门采用多种形式大张旗鼓地宣传教育法律法规，讲解实施“普九”的重要性、必要性，发动人民群众积极参与“普九”。 一是全面宣传《义务教育法》和义务教育的有关法律法规，大力开展《义务教育法》宣传活动。县人民政府将《义务教育法》印制、张贴到学校、村寨、集市、街头醒目位置，并将《义务教育法》摘要印成册发到各乡镇学校和村寨。 二是利用有线电视播放《珍惜时光，努力学习致全县适龄儿童少年朋友的一封信》，努力营造防止适龄儿童、少年外出打工的社会氛围；以“全县人民积极行动起来，大打‘普九’攻坚战”为主题的宣传动员；每天滚动播放“普九”宣传标语，及时报道“普九”专题快讯。 三是利用标语的宣传功能，在公路、学校、村寨等醒目位置制作宣传牌100多块、宣传标语1万多平方米，宣传《义务教育法》和义务教育的有关法律法规，宣传国家、省、州有关义务教育和“普九”的要求。 四是开展形式多样、内容丰富的“普九”宣传活动。几年来，县、乡召开“普九”工作专题会议515次，宣传、研究和布置“普九”工作，各乡镇利用标语、广播、电视、黑板报、宣传车、派出“普九”工作队进村入户、开展“普九”文艺演出等形式，对“普九”工作进行宣传，全县仅出动“普九”宣传车辆就多达2100多辆（次），“普九”专题文艺演出378场，“普九”工作队进村入户宣传60000多人（次）。宣传工作基本上做到了“电视上有图像、广播里有声音、墙壁上有文字”。“普九”工作在我县深入人心，引起强烈的共鸣，社会各界支持“普九”、参与“普九”的氛围较为浓厚。如珠街镇老山坡村小组长魏仕才看到本村8名学生开学两周后还没有上学，他挨家挨户做家长的思想工作，卖了自家的耕牛帮助8名学生解决生活费，并帮学生扛着行李走了10多公里的山路将8名学生送回学校；篆角乡沙牛村张昭福积极配合“普九”工作，经常到村民家宣传《义务教育法》，每年还组织村民举办“普九”文艺演出，在他的宣传动员和教育下，该村70户人家65名适龄少年，几年来无一人辍学。在，像魏仕才、张昭福这样支持“普九”、参与“普九”的感人事例不胜枚举。

四、xx县少数民族地区义务教育经费保障机制贯彻落实情况

为使我县少数民族地区义务教育经费管好、用好，切实保障贫困学生学有所助，把义务教育经费保障机制得到贯彻落实到位。

一是管好用好义务教育经费，教育经费用在学生的身上，做得专款专用。

财政对教育的拨款：财政经常性收入，20xx年为5255万元，20xx年为6034万元，20xx年6804万元，20xx年为7513万元，增长比例三年分别为14.82%、12.76%、10.42%；财政对教育拨款20xx年为10803万元，20xx年13135万元，20xx年1543万元，20xx年18407万元，增长比例分别为21.59%、17.50%、19.26%。年生均教育事业费：小学年生均教育事业费20xx年969.57元，20xx年1041.36元，20xx年1310.19元；初中年生均教育事业费20xx年1002.67元，20xx年1086.20元，20xx年1482.19元。财政拨发的年生均公用经费：小学年生均公用经费20xx年152.26元，20xx年241.63元，20xx年258.02元；初中年生均公用经费20xx年252.76元，20xx年272.57元，20xx年337.70元。城市教育费附加：20xx年依法足额征收城市教育费附加223万元，并全部用于教育。20xx年中央农村税费改革转移支付资金共2071万元，用于教育980万元，其中用于义务教育980万元，做到专款专用，使用合理。多渠道筹措义务教育资金开展勤工俭学：20xx年全县多渠道筹措义务教育资金195万元，全部用于基础设施建设，改善办学条件，救助贫困学生。勤工俭学收入小学131万元，生均14.77元；初中75万元，生均21.20元。教职工工资：全县教职工工资由县财政统一按时足额发放，无拖欠现象。

二是认真贯彻“两免一补”政策和结对帮扶政策。为使“两免一补”政策落实到位，我县制定了《xx县贫困生救助办法》。20xx年全县共有4940名教师结对帮扶了19531名学生，献爱心补助金额达117055元。639名小学、初中学生享受免费教科书和享受免杂费补助，总金额为3683156.52元，其中免费教科书为2020706.52元，免杂费为1668450元，同时有913名农业人口独生子女享受免除“一费制”补助，金额为85640元。20xx年，全县共有77981名中小学生享受春秋两季学期免费教科书补助，总金额为595.92万元，全县有127316人享受免除学杂费政策；农业人口独生子女奖学金发放1586人，发放经额30.52万元。20xx年全县有77981人享受“两免一补”政策补助，争取到上海南汇区万祥镇商会教育扶贫捐资6万元，全县各乡镇募集到贫困学生助学资金达50.6万元，挂钩乡镇的县级各部门，也通过捐资捐物，加大了对乡镇贫困生的救助。“两免一补”政策的实施，多渠道、多途径帮扶的开展，基本解决了中小学生因贫辍学的问题。通过以上各种行之有效的办法，初中学生辍学的现象得到有效控制，初中在校生年辍学率由20xx年的11.70%下降到现在的2.63%；初中阶段入学率由20xx年的76.33%提高到现在的97.01%。年末，“普九”工作顺利通过省人民政府验收，教育部已认定我县实现“普九”。

五、制约xx县少数民族地区基础教育提升的因素

虽然我县民族教育发展势头良好，“普九”得到省人民政府验收，贫困生救助长效机制效果明显，有效地推动我县“控辍保学”工作，扫盲与成人教育取得新的进展，职业教育发展较快，非义务教育的办学力量不断发展壮大，重点项目实施顺利，学校建设加快，学校德育工作进一步增加，校园文化建设上了新台阶，教师队伍建设和师德建设进一步加强，教育科研和教学质量取得新成绩。但由于我县农村人口多，贫困面大，贫困程度深等因素制约了我县少数民族地区基础教育的提升，给义务教育阶段在校生的巩固工作带来很大的困难，主要表现在：

（一）投入不足是制约我县少数民族地区基础教育提升的主要因素。

我县通过实施“普六”和 “普九”工作，全县各校点的校舍得到完善，各所中学的办学规模进一步扩大，各项设施明显改善，但为实现“普九”，大部分校点撤并，现有的校舍非常拥挤，给学校的安全带来隐患，甚至还有部分学生住在校外或投亲靠友寄宿的现象。一些校舍非常简陋，老的危房还没有得到改造，新的危房又出现了，排危工作迫在眉睫。大部分农村校点配套设施设备严重不足，宿舍拥挤，食堂不够，厕所紧缺，实验仪器配给率低下等硬件设施都需要投入，需要进一步投入继续完善。

（二）经济落后，人口素质低制约了我县少数民族地区基础教育提升。

国家实施“两免一补”后，农村孩子在义务教育阶段的费用已得到缓解，但仍有大部分家庭不能让自己的'孩子上高中和大学接受高等教育，形成了农村说的“孩子读书不成气难，孩子读书成气更难”的说法。由于我县贫困面大，中央和省级下拨的“两免一补”经费难以满足贫困地区的办学支出和贫困生多、面广量大的缺口，学校实行收费“一费制”后，给教育公用开支带来压力，办学经费紧张。由于贫困的原因，在调查中我们发现有部分家长对供孩子读书问题漠不关心，平时不注意和关心孩子的成长，顺其自然，甚至放任自流。有的家长让孩子上学仅仅只是为了完成国家规定的九年义务教育，甚至部分家长连普及九年义务教育的含义也难以理解，这种情况在我县的苗族等一些少数民族群众中表现比较突出。

（三）教学点多，代课教师数量大，教育教学质量有待提高。

由于我县教师缺口过大，现仍有代课教师553人，代课教师人数占教职工总数的8.09%，边远地区校点教师素质偏低，加上教学任务过重和社会活动频繁，严重影响教育教学质量的提高。师资配置不尽合理影响了边远民族地区教育质量的提升，在教师配备中，素质好、有教学方法和能力的教师多数集中在城镇和条件较好的校点任教，边远山区和少数民族地区的师资不足，教学质量难以提高。这些最需要良好教育的地区难以留住好的教师，造成了老师不安心、家长不放心、学生不用心，师资配置形成城区超编，边远山区师资不足的反差。

（四）教育督导功能不健全。

教育督导和办学评估跟不上，学校自主办学成果的评估没有建立完整的指标体系，对办学成果缺少客观评价，不能及时向社会公布教育改革的成果。

六、加快xx县发展少数民族地区基础教育的几点建议

针对制约我县民族基础教育提升的因素，拟提出以下几点建议：

（一）政府重视、政策倾斜、加大投入，把发展民族地区义务教育作为最大的扶贫工程来抓。

虽然我县少数民族和民族地区的义务教育事业得到了极大的发展，但是从整体上看，少数民族和民族地区义务教育仍然比较薄弱。造成这种落后状况有其客观的原因，但也和我们长期以来对民族地区义务教育发展的认识程度不够有一定关系。建议上级党委政府把少数民族和民族地区义务教育作为当前最大的扶贫工程来抓，进一步完善和落实“在国务院的领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的基础教育管理体制，完善义务教育的投入机制，明确各级政府的责、权、利划分，保证和加大义务教育经费的投入。尤其在农村实行“一费制”以后，在农村中小学公用经费严重短缺的情况下，更应该强化政府在公用经费投入上的责任，不断加大政府主导和统筹的力度。落实和完善民族地区义务教育优惠政策，争取更多国家政策支持。我县经济落后，财困民贫，要在经费投入、资金安排、人力调配等方面始终坚持向民族地区倾斜的政策，探索因时因地制宜的创新发展模式，并给予政策上的有力支持。对家庭经济特别困难的学生给予适当的生活补助，提高入学率，巩固好“普九”工作，使少数民族地区义务教育能够优先适度超强发展。建议县政府积极向上级反映情况，争取国家财政投入，改善当前校舍拥挤、教学设备不全、师资不足和提高边远少数民族地区入学率问题。

（二）坚持依法治教，强化执法监督。

《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中国教育改革和发展纲要》等关于义务教育的法律法规和相关政策是办好教育的依据，必须严格执行。建议把公用经费纳入财政预算，实行单列，直接划拨给教育职能部门，并确保逐年增长。对违法挤占、截留、挪用教育专项经费情节严重的单位、个人依法严肃处理。加强社会对义务教育经费使用的监督，建立公示制度、举报制度和责任追究制度。发挥各级人大、政协和政府教育督导部门的作用，成立义务教育经费督查组，依法定期检查教育经费的划拨、使用情况，确保中小学公用经费的投入，抑制可能出现的侵占、克扣、挪用教育经费等不良情况的发生。建议加大对雇佣童工的企业等行业和接受义务教育的家长或监护人的查处力度，杜绝适龄少年外出动工，确保入学率。

（三）整合教师资源，加强教师队伍建设，提升少数民族地区教学质量。

建议设立教师培训专项资金，加大教师培训的投入，提高教师教学水平。引进和培养培养短缺学科教师，改善教师队伍学科结构，提高教学质量。建议把城区的部分师资分流到边远贫困山区和少数民族地区去任教和支教，缩短城乡师资差距，提升边远少数民族地区的教育质量。为了提高在职教师的工作积极性，在评定教师职称上，教育部门应适当增加少数民族地区农村实施义务教育的学校的教师中、高级职称的职数。应多培养地方土生土长的少数民族优秀教师队伍，能吃苦耐劳，乐于贡献，在边远民族地区能蹲得，教好书，改变边远地区教师紧缺问题。现在我县代课教师还有553人，其待遇非常低，并且其前途渺茫，建议上级教育部门应增加编制，列入财政预算，解决教师严重不足问题。同时重视好代课教师队伍工作，对部分优秀代课教师应降低门槛，把他吸收到教师队伍中来，因为他们已扎根在农村，是边远地区的一支不可忽视的教育力量。

（四）广泛动员社会应有力量，扶持少数民族地区基础教育。

建议各级政府应出台优惠政策，鼓励单位和个人资助少数民族地区家庭经济困难的学生就学和兴建实施义务教育的学校。通过发行教育彩票等方式，募集资金，发展和扶持落后的民族地区义务教育。

现状调研报告范文 篇18

为了进一步规范林权流转行为，深入贯彻执行《中国共产党中央国务院关于加快林业发展的决定》(以下简称中央《决定》)及中国共产党河南省委、河南省人民政府贯彻中央《决定》的《实施意见》(以下简称河南省《实施意见》)，探索林业产权制度改革新的模式和途径，促进我省林业可持续发展，资源林政管理处组织开展了我省林权流转情况调研，现报告如下：

一、我省林权流转的基本情况

林权流转既是开展林业产权制度改革和发展非公有制林业的重要内容，又是实现林业产权制度改革和发展非公有制林业的主要途径，我省自上世纪80年代以来，特别是中央《决定》和河南省《实施意见》发布以后，围绕深化林业体制改革，林权流转势头迅猛，取得的成效明显。通过林权的合理流转，使林地所有权和经营权适当分离，使资源配置得以优化，在一些地方出现了“资源增量、农民增收、社会增效”的“三增”局面。

(一)林权流转的主要内容

我省林权流转的重要内容包括林木所有权流转和林地使用权流转，以及林地使用权和地上林木所有权同时流转。其中，以林地使用权的流转为主，尤以宜林荒山、荒沟、荒滩、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、沟旁、河旁等宜林四旁隙地的使用权为多。如洛宁县早在1993年就出台了《关于出让“四荒”使用权，加速“四荒”开发的决定》和《关于出让“四荒”使用权的实施细则》。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相继制定下发了关于开发治理“四荒”，拍卖、承包其使用权的意见或决定，*县、*县、*县等许多县(区)也出台了相关决定或具体的实施办法。

(二)林权流转的发展过程

我省的林权流转行为，始于二十世纪80年代后期，是在农村家庭联产承包制的基础上发展起来的。农村实行家庭联产承包责任制，土地由农户承包自主经营，平原地区的农田林网和农林间作的树木，实行树随地走，作价转让给农户经营，林木所有权发生了流转;山区大面积的集体林、果园由懂经营会管理的农民接手承包，林木连同林地使用权一起发生流转。二十世纪九十年代中后期，随着农村土地改革的不断深入，尤其是“四荒”的开发治理，农民投资经营林业的积极性越来越高，从开始承包几米的路段、河段，发展到承包经营一条路、渠或一条河段;从承包经营几亩、几十亩林地发展为买断几百亩、几千亩的荒山经营权;从小片荒山荒坡开发利用发展到以林为主的多种经营。随着林业投资规模的不断扩大，经营方式的不断更新，林地使用权流转的规模也不断扩大，涉及面不断拓宽。《森林法》的修订、《森林法实施条例》的实施、中央《决定》的出台，使林权流转保持着持续发展的局面和良好的发展趋势。

(三)林权流转的主要形式

1、拍卖

拍卖是指依照有关规定对林地进行资产评估，确定底价后，举行拍卖会，由买方竞价，报价最高者中标，与卖方签订合同(协议)，出资买断一定时期的林地使用权或林木所有权，并在林业部门统一规划的基础上自主经营管理，收益全部归中标人的流转形式。在拍卖过程中，允许各类投资主体跨地区、跨行业竞标购买，同等条件下本地人员优先。这种形式在很大程度上体现了“公平、公正、公开”的原则，比较受群众的欢迎。且这种形式转让，一般成交价都要高于底价，有利于最大限度地实现国家或集体森林资源资产的价值。

2、承包经营

承包经营是指按照有关规定，当事人双方协商一致，签订林地承包合同，由承包人按合同约定向发包人支付承包费用，取得林地使用权，自主进行植树造林、经营管理，收益完全归承包人所有的流转方式。承包经营中，承包方可以是自然人，也可以是农户、法人单位或合伙组织。承包经营是起步最早的一种林权流转方式，也是实践中应用较多的方式之一。

3、联合(合作)经营

联合(合作)经营，是指由多个投资主体以土地使用权、林木经营权、资金、劳动力、技术等作为合作条件，从事林业生产经营，收益按比例分成的经营方式。联合(合作)经营主要是通过民主协商，以联办合作的形式进行经营管理。如鲁山县赵村乡国贝石村布朗李园艺场，经营面积1000亩，*市房产局职工王保宪以30万元资金入股，国贝石村以土地、劳动力入股，林业技术员以技术入股，建立董事会，联合经营管理。

4、林木认领托管

所谓“林木认领托管制”是指：托管公司首先通过承包等方式取得国有或集体林地使用权和林木所有权，然后面向社会吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社会组织自愿认领一定面积的林木，获得其林地使用权和林木所有权，再由认领者将其所认领的林木委托给托管公司进行专业化、集约化经营管理至采伐的一种林权流转形式。委托方按照协议约定的价格和付款方式向托管公司交纳托管费用，托管方按照专业化水平对所托管的林木进行集约化管理，并确保林木生长量达到约定的蓄积，此种林权流转形式20*年起在我省新兴。

二、林权合理流转产生的积极效应

(一)拓宽了林业投资渠道，增加了林业投资主体

随着林业产权制度改革的深化，林权流转的加速，全社会投身林业建设的主动性和积极性亦随之高涨，非公有制林业形成并迅速发展，林业建设资金的来源打破了过去长期依靠政府的局面，林业建设主体实现了由过去单一行业建设项社会多元化参与的转变。以桐柏县为例，1999年以来，全县非公有制林面积达18.5万亩，占全县五年来造林总面积的67%，参与经营的企业、单位、个人2452家，累计吸引投资3800余万元，占同期全县林业总投资的70%。

(二)盘活了林业资产，优化了资源配置

在林权流转前，宜林荒地、四旁隙地等长期闲置不用，或分配给无力经营者，得不到有效的开发，土地作为生产力要素，其使用价值难以实现，形成死滞资产。同时，社会上一些闲散资金没有找到合适的投资项目，因无政策和资金的支持，林业上一些技术人员和农村大量富余劳动力没有施展的空间。通过林权流转，实现了林地资源、资金、劳力、技术等各种林业生产要素的合理配置，活了资产，富了群众，稳定了社会，发展了林业。

(三)扩大了有林地面积，增加了森林资源的总量

投入的增加、资源的优化组合必然地带来了资源量的增加。仅就桐柏县而言，1999年的有林地面积为118万亩，目前，已增加146万亩，森林活立木蓄积量从116万立方米增加到138万立方米，森林覆盖率由原来的37.8%提高到42.1%。

(四)提高了造林质量，有效保护了资源

俗话说：“三分造，七分管”，是说造林不易，管护更难。过去植树造林产权收益不明确，群众积极性差，造林成活率低，管护困难，“年年造林不见林”。通过林权流转，明确了产权，保证了收益，“谁造谁有”的政策落到了实处，广大林农有了实实在在的拥有感，造林护林积极性极大提高，前期造林舍得投入资金选良种、栽壮苗，高规格高质量栽植，后期管护精心浇水、施肥、防治病虫害，“象种粮一样育林、象管田一样管林”。在自己加强管理的同时，还积极学习林业法规政策，加强了对他人毁林的防范，乱砍滥伐等现象明显减少，资源得到了较好保护。

(五)促进了科技成果的转化，增加了林业建设的科技含量

林权的合理流转，促进了生产资料与劳动者的紧密结合。经营者为了提高生产力水平，增强市场竞争力，积极与林业科研单位建立协作依托关系，大力引进和推广新品种、新技术、新成果，促进了林业科技进步，加快了林业科技建设步伐。如桐柏县，近五年来，共引进优良树种15个，良种接穗(芽)100万节，推广优良品种58个，应用新技术、新成果36项，造林成活率、良种率均在95%以上，科技成果转化率达50%以上。

(六)增加了农民收入，培育了农村新的经济增长点

以经济利益为驱动的非公有制林业，使经营者将追求最大经济效益为目标，围绕市场进行生产和经营，根据市场供求信息调整产业结构和树种结构。在实现了自身经济利益的同时，也为区域经济的发展注入了生机和活力，成为农村新的经济增长点。据对桐柏县的调查，全县依靠发展非公有林业经济脱贫致富的农户达2019余户，占全县脱贫农户总数的30%。

(七)开辟了一条就业途径，减轻了政府压力

经营“绿色企业”，风险小，效益持久，为机关富余人员、企业下岗职工及城镇无业青年提供了就业、再就业门路，也为一些单位和企业兴办经济实体、走兴林致富开辟了新的途径。如桐柏县风扇厂下岗职工杨某，在朱庄乡购买荒山200亩，发展以板栗为主的经济林，并在林间套种中药材及牧草，每年收入达2万元以上，依靠林果业摆脱了困境;义马市煤业集团下岗工人王小锋，承包荒山1000亩栽植经济林，实现再就业，被评为非公有制林业的好典型。

(八)带动了林业产业的发展，次金了区域经济进步

通过林权流转，森林资源的增加带动了林业产业的发展，木材加工、林产品加工、花卉经营等，陆续形成一些地方的支柱产业。灵宝市农民罗眼科，从1993年起承包荒山4万亩，自筹资金1000万元，建成了目前全省最大的连片杜仲基地。他依托西北农大等院校，山上建基地，山下办工厂，实行综合开发。罗眼科的兄长罗来科承包荒山6000亩，投资150万余元，嫁接梨枣、雪枣等15万株，成立了来科枣业有限责任公司，实行种植、贮藏、销售一体化，现每年产干鲜枣10万余斤，产值达50多万元。

三、林权流转中存在的主要问题

(一)有关法规政策相对滞后

这里所说的相关法规政策包括两个大的方面：一是以建立具体完善的林权流转制度，规范、引导林权流转行为为内容的法规政策，二是以森林资源合理保护利用管理为内容的法规制度。

第一个方面，1985年，国家体改委、林业部颁发的《林业经济体制改革总体纲要》中提出要建立明晰的产权制度，规定“遵照林木所有权与林地使用权一致的原则，进行林木所有权及林地使用权的有偿转让”，提出了林权流转的要求。国务院办公厅下发的《关于治理开发农村“四荒”资源进一步加强水土保持工作的通知》中，要求要合理安排农、林、牧、副、渔各业生产，实行家庭或联户承包、租赁、股份合作、拍卖使用权等多种方式治理开发“四荒”，规定了对宜林“四荒”使用权的有偿流转。

1998年4月29日修改后的森林法，增加了第十五条，规定用材林、经济林、薪炭林及其林地使用权、采伐迹地使用权以及国务院规定的其他森林、林木和林地使用权可以依法转让、依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件，同时指出“不得将林地改为非林地”、“除本条第一款规定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用权不得转让”。以法律的形式，对林权流转作出了原则性的规定。20*年，中央《决定》中也提出：“在明确权属的基础上，国家鼓励森林、林木和林地使用权的合理流转，各种社会主体都可通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等形式参与流转”。应该说林权流转已是于法有据了。但相关的配套法规政策滞后，缺乏规范具体操作的行政法规，致使林权流转中还存在着操作普遍不规范等问题。

第二个方面，由于在林权流转中，大多数投资者主要追求的是经济效益，而我国的森林分类经营工作刚刚起步，现行的资源保护管理法律法规还不是建立在分类经营的基础之上的，各项管理制度如采伐制度等还停留在旧有的框架内，造成林木经营者经营上的约束性，客观上对林权流转产生了不利影响。

(二)森林资源资产评估制度不健全

其主要表现为：一是没有执行统一的评估标准、方法，二是没有法定的评估机构，同时，国家关于评估机构、人员资质的现行规定也与实际工作需要脱节。在已经开展的林权流转中实施的资产评估，多为有各方代表参加的合议性的评估，虽具有一定的公开性和合理性，但缺乏法定性、准确性和科学性。还有相当一部分流转没有进行资产评估，不可避免地造成了国有资产和集体资产的流失。如某国有林场，通过不很公开的协商，将本林场3500余亩林地全部承包出去，承包期20年。协议中将现有林木资源无偿交给承包方经营，待承包期满，承包方也无偿将林木资源交给林场。字面上好似等资源交接，但实际操作起来远非如此，林场现有林木资源，多为中、近熟林，其价甚巨。若采伐后转租别人耕作、木材收入和地租收入两得，快到期满时再造林，还场以幼林，则国有资产流失的结局不可挽回。

(三)操作不规范，缺乏有效监督机制

在林权流转过程中，有的没有依法实行公开;有的发包时没有依法召开群众大会或代表大会;有的合同条款不完备甚至是没有书面合同。不规范不仅表现在程序上，有些在实体内容上，也有不妥当甚至是违法的情况，如超出法律规定的流转范围实行流转、超出法律规定的权限约定双方的权利等。除了部分流转合同依法进行了公证以外，林权流转普遍缺乏监督机制。如在我省新兴的“林木认领托管”公司，在经营和宣传中，均存在有不同程度的不实之词和误导之嫌，他们假借有关主管部门和科研单位的名义，夸大宣传其经济效益，错误宣传《林权证》的性质和效力而分散委托人对托管协议的关注。在这种情况下，如果双方签定的合同中，有关条款不严谨、不完善，投资人一次性投资后，对公司执行合同情况缺乏约束与监督，不能及时有效地发现和应对该公司可能出现的违规甚至违法行为。将可能酿成经济纠纷甚至社会事件。

(四)政府干预多，服务不到位

目前，全省的林权流转基本上是地方政府及其部门推动。有的地方对流转方式实行“一刀切”，强令在一定期限内完成所有宜林荒地的拍卖，重数量不重质量;有的地方甚至对经营者种什么树种、林种作出规定、强行实施，侵犯林农经营自主权;有的地方随意撕毁原来的承包合同，强行将已经承包的林地收回，再进行“拍卖”。竞标者主要是本地农民。虽然也有跨区域投资者，但在流转规则、成交价格等方面，以县域为单位，各地存在较大差异，全省尚未建立信息丰富的交易平台从而培育流转价格具有参考意义的市场。

据了解，目前仅“河南省技术产权交易所有限公司”(**年9月1日成立)的经营范围中有代理林权交易的内容，尽管自行制定了《河南省技术产权交易所林权交易实施细则(暂行)》和《河南省技术产权交易所活立木托管暂行办法》、《河南省技术产权交易所林权证明托管办法(暂行)》、《河南省技术产权交易所林权交易信息披露规则(试行)》，但仍处于萌芽的状态。从长远来看，不符合市场经济发展的要求，不能满足进一步推进林权流转工作的需要。

四、促进林权合理流转的途径

(一)在较高层次上完善相关立法

如前所述，法律法规的滞后已成为林权流转中的主要问题，对投资者来讲，需要一个具备较强操作性的具体规定，进一步规范流转的原则、范围、方式、程序、监督、管理，进一步地明确流转双方的权利和义务;对政府职能部门来讲，需要明确其法定职责，确定其管理和服务的方式和内容。而这些内容，从我国现行的有关立法规定和行政管理要求来看，不是哪个部门或地方政府文件所能够规定的，有些内容甚至是地方性法规也不能作出规定的，如前所述的流转范围问题、资源评估机构及人员资质问题、采伐管理问题等，必须通过修改《森林法》或国务院制定行政法规才可得以实现。

(二)建立完善的森林资源资产评估制度

各种形式的流转，都应当建立在科学规范的评估基础上，合理确定底价，才能保证流转依法有序进行，实现盘活森林资源资产、促进林业建设可持续发展。建立完善的森林资源资产评估制度，一是要在充分调研的基础上编制科学合理的参数表和各主要临终的评估细则，规范和完善评估技术、评估方法;二是要根据《行政许可法》等法律、法规的要求制定科学、可行的森林资源资产评估机构和人员资质认证办法，解决目前有关资质规定与实际工作要求相脱节问题;三是要加强森林资源资产评估机构和队伍建设，满足工作需要。

(三)搭建林权流转平台，培育和完善森林资源交易市场

要真正将林权流转推向深入，就应该在保证国家生态安全和生态建设发展的前提下，最大限度地引入市场机制。要按照市场经济运营的要求，结合森林资源资产的固有特点，培育和完善森林资源市场，一是要有大量能够在价格上进行量化的待转林权;二是要有畅通的信息收集和发布渠道;三是要有完善的服务体系，包括森林资源资产评估机构、林权流转中介机构的建设等;四是要有完善的市场监督保障机制。

(四)准确定位，合理发挥政府及林业主管部门在林权流转工作中的作用

政府和林业主管部门要依照法律规定和市场经济运营规则的要求，明确其对林权流转的组织、指导、服务、管理、监督等职能，做到既积极推进，又充分尊重群众意愿;既严格管理又不干涉经营者的经营自主权;既加强监督又全面提供服务，充分、合理地发挥职能作用。尤其是林业主管部门，既要加强相关法规政策的宣传咨询，又要积极开展实际工作的调研;既要认真进行规划设计，又要搞好技术服务;既要大力指导评估机构、队伍的建设，又要加大对破坏森林资源违法行为的打击力度，以促进我省林权流转工作的依法、有序的开展。

现状调研报告范文 篇19

六十年代以前对儿童铅中毒的认识停留在临床阶段，只有出现抽搐、惊厥和昏迷时才考虑铅中毒的诊断。此后的研究发现，铅中毒对机体的损害早在出现临床症状以前已经存在，从而提出了亚临床性铜中毒的概念。（套牢一族要小心 你的股票也许马上要疯涨！）

一、我国铅污染的状况

1、概况

工业化和城市化在给人类带来现代生活的同时，也带来一系列社会和健康问题，儿童铅中毒即是其中之一。许多研究证明，当儿童血铅水平在100μg/L以上时，即能对智能发育产生不可回避的损害，而此时往往没有足以引起注意的临床表现。在大量临床科学研究的基础上，1991年美国国家疾病控制中心（CDC）制订新的儿童铅中毒诊断标准；血铅水平超过或等于100μg/L。无论是否有相应的临床症状体征和其它血液生化变化，这一标准已为各国学者接受。在1994年举行的第一届全球儿童铅中毒预防大会上为来自30个国家和地区的官司员和学者进一步认为，并被最新版（第15版）的《Nelson氏儿科学》引用。CDC将血铅水平分为5级，用以表示不同的铅负荷状态。Ⅰ级：＜10μg/dl；Ⅱ—A级：10—14μg/dl；Ⅱ—B级：15—19μg/dl；Ⅲ级：20—44μg/dl；Ⅳ级：45—69μg/dl；Ⅴ级：＞70μg/dl。其中，Ⅰ级是目前认为相对安全的血铅水平，而Ⅱ—Ⅴ级属于不同程度的铅中毒。（剖析主流资金真实目的，发现最佳获利机会！）2、我国儿童铅中毒的现状

根据近10年来国内11个省市的18项初步的流行病学研究结果，在城市的工业区内，儿童血铅平均水平多在200—400μg/L之间，儿童铅中毒的流行率多在85%以上，远离于西方发达国家。徐州市学龄前儿童血铅水平分级研究，用微分电位溶出法检测该市低铅污染地区2—6岁血铅水平，结果Ⅰ级482人（75。67%）、Ⅱ—A级70人（10。99%）、Ⅱ—B级38人（5。97%）、Ⅲ级44人（6。91%）、Ⅳ级3人（0。47）、Ⅴ级为0；总铅中毒发生率24。33%；各年龄组铅中毒发生率差异明显（P＜0。05），4岁组最高33。8%，3岁组最低18。63%。各年龄组血铅水平绝大多数在Ⅰ—Ⅲ级；铅中毒发生率与性别关系不大（P＞0。05）；用评分法表示铅暴露程序，Ⅱ级儿童铅暴露得分值14—20分，Ⅲ级以上得分18—32分，说明儿童铅污染因素较多。

深圳市20xx年10月对部分中小学、幼儿园学生联合开展“万人血铅检测行动”，检测结果显示：深圳市2/3青少年血铅水平超标！中国微量元素铅研究会专家指出；汽车尾气和含铅玩具的铅污染越来越严重，是危害青少年身心健康的“祸首”。

西安市市区141例2—6岁儿童血铅浓度范围在0。046—1。18μmol/L算术平均值为0。479mol/L，调查对象中血铅浓度超出生物阈值限值者占45。4%。

1996年7—8月对北京市9所幼儿园246名1—6岁儿童进行血铅测定，发现儿童血铅≥100μg/L者占68。7%。20xx年5月—7月，北京市儿童保健所对北京市0岁到6岁儿童的血铅水平进行了抽样调查。结果显示：有1/3的孩子血铅负荷已处于有损儿童健康的危险水平，但其中绝大多数属于无症状或轻度铅中毒。

1997年8—9月对上海地区1967例3个月—6岁儿童进行血铅水平测定，结果儿童血铅水平平均数为96μg/L，其中高于100μg/L的比例是37。8%。

1997年5—6月对江苏省11个省辖市市区托幼机构1101名2—6岁儿童进行血铅水平抽样调查，结果显示，血铅平均水平为85。9μg/L，各地区（苏南、苏中、苏北、南京）≥100μg/L的发生率在25。3%—45。2%之间，总发生率为31。5%。1996年7月—12月对410名1—3岁儿童血铅水平进行测定，铅中毒发生率为27。32%。

3、铅对儿童健康的危害

铅对人体的影响是全身性的、多系统的。对神经、血液和造血、消化、泌尿、生殖、心血管、内分泌、免疫等系统以及儿童的身体发育均有毒性作用，其中神经系统、血液和造血系统对铅最敏感。

铅是通过影响人体必需元素的正常含量，扰乱其生理组合及比例关系的平衡，扰乱机体内酶及生物大分子的生理活性。铅对机体的毒性作用不是铅单一的直接作用，而是铅及铅所致失调的必需元素，尤其是必需微量元素的共同作用，使机体内酶系统失去正常生理活性及其它调节机体功能平衡的调节作用紊乱而产生的。

二、排铅机理调研

（一）排铅的作用理理

目前医学上对铅（重金属）的排泄作用机理研究可归纳为：

1、络合机理

（1）广谱络合作用

驱铅药物在体内与包括铅在内的许多金属离子产生强大的络合力，与血液、肝、肾、脑等靶器官中的铅结合，随尿、粪等排出体外。

（2）蛋白质、氨基酸络合机理

金属硫蛋白是广泛存在于生物体内的一类富含巯基与金属的内源性蛋白，化学结构极为特殊，并且直接参与一系列生理活动。金属硫蛋白，目前经生物诱导合成的主要有两种，镉金属硫蛋白（CdMT）和锌金属硫蛋白（ZnMT）。MT可以与铅（重金属）离子配位形成低毒或无毒络合物，起到消除重金属的毒害作用。如：ZnMT富含微量元素锌和巯基，对细胞膜具有保护作用，ZnMT可以释放出锌离子，巯其与铅络合，形成低毒物，经肾脏排出体外，对肾脏具有很好的保护作用。

（3）果胶等天然高分子络合机理

低甲氧基果胶（低酯果胶）系天然高分子物质，分子量15—30万，由几十个至几百个脱水的半乳糖醛酸组成，常与钙或镁形成巨大的网络结构，果胶与铅（重金属）形成不溶解的，不能吸收的复合物沉淀，对铅有强大的亲和力，它对铅的选择性络合半和力均大于其它元素，对人体代谢所民需的元素作用极小，曾被推荐给铅作业工人作为保健食品。动物实验证明，体内铅向胆汗的排泄很明显，铅在体内的转移十分强烈，对于重金属的排泄，肝脏具有一个极活跃的代谢机制。蓄积在骨和组织中的铅，随着血液循环不断地带到肝脏，经胆汗排到肠道，由于肝肠循环，排出的铅大部分又被重吸收。但在肠内如与果胶相遇，就成为不溶物而随粪便排出。

（4）其它一些大分子物质络合（吸附）机理

魔芋（Amorphophallus Konjac K，Koch）系天南星科植物，在我国许多地区都有栽种和食用不的悠久历史。魔芋精粉（Rifined konjac powder，RKP）是用魔芋块茎经物理过程加工精制而成，其主要成分为葡甘聚糖（魔芋多糖），是一种难于被人体消化吸收的半纤维素，体外研究表明RKP与Pb有较强的特异性结合能力。

摄入膳食纤维对无机盐和微量元素的吸收利用多有不利影响，其原因主要是膳食纤维可与许多金属离子发生特异性结合和非特异性吸附作用，从而降低其消化道吸收率。有研究表明，摄入魔芋精粉不影响Ca、Pe、Zn、Cu等必需元素的吸收利用。

（5）维生素C等

维生素C与铅结合成抗坏血酸铅盐，从肠道排出体外。

2、排斥（拮抗）机理

（1）钙、铁、锌等元素

钙、铁、锌等元素与铅同属二价金属元素，在体内代谢过程中有竞争作用，在小肠中竞争同一运载结合蛋白，钙的补给能抑制铅的吸收。

（2）特殊营养物质

多食用茯苓、茅根、有机锗、硒、海带、茶叶、杭白菊、香蕉、猪红等以及富含钙、铁、锌和维生素B、C丰富的食物，因为这些营养素能或多或少地在体内拮抗铅的作用或减少铅的吸收，有利于降低血铅和其它靶器官如肝、肾、脑等的含铅量。

3、增强机体免疫能力

铅在细胞内可与蛋白质的巯基和细胞壁结合，通过抑制磷酸化而影响能量的产生以及抑制ATP酶而影响细胞膜的运输功能，从而影响体内的氧化还原系统，降低机体的解毒作用。谷胱甘肽（GSH）是谷氨酸、半胱氨酸和甘氨酸构成的三肽化合物，临床上使用还原型GSH，巯基参与体内重要的氧化还原反应，它通过消除自由基和其它活性代谢产物而减轻细胞损害，增强机体免疫能力，缓解铅毒性。

（二）排铅保健品市场调研

三、铅中毒临床常用的治疗药物调研

当血铅水平在45μg/dl以上，并伴随与铅中毒有关的临床症状之一时，则需作为症状性铅中毒处理。对症状性铅中毒的'治疗临床上常用的药物有：

依地酸二钠钙（EDTA） 目前对铅中毒主要采用EDTA等络合剂进行驱铅治疗，静脉滴注或肌注。虽然其驱铅作用较强，但对铅中毒引起的SOD降低、LPO增高及免疫功能下降等继发性病因无明显影响，且需长期静脉给药，排铅同时还排出了体内大量必需微量元素，用量大时可损害肾脏等器官，肾病患者慎用。部分患者还有短暂头晕、乏力、关节酸痛等不良反应。

促排灵 有钙促排灵（CaNa3DTPA）和锌促排灵（ZnNa2DTPA），作用机理和副作用与EDTA相似，但疗效较好。

二巯基丁二酸钠、二巯基丁二酸 肌注或静脉缓注。本品水溶液为无色或微红色，久置后呈土黄色或浑浊且毒性增大，故应现配现用。副作用中占首位的是消化系统症状，表现为上中腹胀痛、口中异味、头痛、恶心、四肢酸痛；另一副作用为药疹发生，女性多于男性。

青霉胺、二巯基丙醇（BAL） 可口服，但驱铅效果不如EDTA和促排灵。

二巯基琥珀酸 1991年，美国FDA正式批准二巯基琥珀酸（meso2，3—dimercaptosuccinic acid， DMSA）作为口服驱铅治疗药物应用于儿童铅中毒的治疗。DMSA的应用成为90年代儿童铅中毒治疗方面最主要的进展。

与CaNa2EDTA和BAL相比，DMSA给药方便，无需静脉或肌肉注射，易为患儿家长接受，治疗过程中无需住院治疗，有利于降低医疗费用。与传统口服驱铅制剂青霉胺相比，DMSA的最大特点是能选择性排铅，而不像青霉胺在驱铅同时也排出大量锌、铅等人体必需的矿物质。

对慢性铅中毒主要采用驱铅治疗，药物剂量与给药方法相同时，用药以日尿驱铅量多少为标准，有肯定效果的络合剂驱铅作用强弱情况如下：

CaNa3DTPA（钙促排灵）＞CaNa2EDTA（依地酸二钠钙）＞ZnNa2DTPA（锌促排灵）＞NaDMS（二巯基丁二酸钠）、DMSA（二巯基丁二酸）。

钙促排灵和依地酸二钠钙排铅效果最强，但有较强的肾毒性，且两者是广谱络合剂，用药时会由尿中排出大量人体不可缺少的微量元素如锌、铜、锰、铁等，而这些元素与很多酶的活性有关。

二巯基丁二酸钠对肾脏无毒性，选择性较前两者经，可口服，但吸收较慢，见效也慢。此外，不少食物、饮料中含有微量铅，口服进入消化道的DMSA可与之络合成为易于吸收的水溶性铅络合物，使消化道的铅转移到血液中，因此不适用于由消化道吸收引起的铅中毒。

青霉胺也有驱铅作用，但远弱于钙促排灵和依地酸二钠钙，虽有可以口服的优点，但常引起过敏反应。

四、排铅保健品市场拓展分析

1、普通人群关于铅负荷对儿童危害性的认识程度许多研究证明，铅对人体的影响是全身性的、多系统的。对神经、血液和造血、消化、泌尿、生殖、心血管、内分泌、免疫等系统以及儿童的身体发育均有毒性作用。1991年美国国家疾病控制中心（CDC）制订新的儿童铅中毒诊断标准，这一标准已为各国学者接受。根据这一诊断标准，现代概念的铅中毒和传统的铅中毒涵义不同，现代概念儿童铅中毒并不表示临床意义上的中毒，而是表示体内铅积蓄（即负荷）已经处于有损于健康的危险水平。由于有损于健康的铅负荷更多的是处于亚临床性铅中毒，没有出现典型的抽搐、惊厥和昏迷等症状，而我国对于铅中毒的研究起步较晚，缺乏有关的专业资料以及媒介对于铅负荷对人体的危害未能进行有力的宣传，因此，对于普通大众而言，更多的人未能认识到铅负荷对儿童健康具体有哪些危害及危害的严重性。

2、排铅保健品与成熟型功能饮料差异性分析

功能食品在我国发展的历史已经很久了，从80年代初期的蜂王浆至今已有近20年历史，市场上各种补铁、补锌、补充各种维生素、氨基酸等保健品已有上千种，经过医学媒介以及生产厂家的共同努力，普通大众对于该类保健品的功能及其对人体健康的作用已有较明确的认识，它已是一种较成熟型的保健品，消费者较易理解和接受。而排铅功能饮料是近几年才开始进行研究开发，至目前为止，进行研究的机构及企业也有数十家，但真正能有成熟产品出来的企业不过廖廖几个。由于产品数量少，医学媒介及生产厂家对于排铅功能以及铅负荷对人体危害性的宣传都甚少，普通大众对于该类型保健品还不熟悉，铅负荷对人体的危害性以及排铅对人体健康有何重要意义都不太清楚，此类保健品在消费者眼中是一个陌生的新生物，要消费者理解和接受它还需要一个过程，其市场还未成熟，需要医学媒介和生产厂家来共同培育这个市场，这意味着需要花费一定的时间和较大的宣传费用。这是商家研究开发和生产销售这类保健品所面临的阻力及风险。就像中国VCD行业一样，在90年代初，中国VCD市场还很不成熟，山共和、先科、新科、万利达等一批企业率先投资开发和培育中国VCD市场，当这些企业经过了多年的努力，花了大量的人力和财力将中国VCD市场开发和培育成熟之后，跟着就有步步高、爱多、金正、夏新等全国几十个企业蜂拥而上，来共同分享受中国整个VCD市场这块大肥肉，使得率先开发这个市场的企业利益难以得到保障。因此，在排铅产品及消费市场还未能形成成熟环境时，谁都不敢进行大范围的宣传推广，这是不利的一面。另有资料报道，1996年10月—12月研究表明，含铅汽油与儿童血铅呈极好的相关性，说明含铅汽油的使用是造成城市儿童血铅升高的最主要因素，如果该项研究结论可信的话，随着全国各大城市禁用含铅汽油实施，也许儿童铅中毒状况会有所缓和，可能对排铅产品的市场容量有所影响。

尽管如此，我们仍然可以预见排铅功能饮料市场容量相当之大，虽然控制工业污染和停止使用含铅汽油是预防儿童铅中毒的根本办法，然而，根据西方发达国家的经验，这不是一朝一夕能够做到的。根据美国国家疾病控制中心制订的儿童铅中毒的标准，我国铅负荷儿童几乎占全国儿童总量的50%，这是一个巨大的消费人群。但就保健食品的功能而言，已批准的有24个，产品却主要集中在免疫调节、抗疲劳、调节血脂等少数几个功能上，高达八成，而促进排铅方面的产品虽然有一些，但这些产品目前在排铅细分市场里均未形成品牌优势，只不过在进行区域销售，因此销售量均不大。这给诸多排铅保健品企业提供了做大市场和做好品牌的时机。

国内关于儿童铅中毒的研究起步较晚，但现有资料足以证明，铅中毒正威胁着广大儿童的身心健康，其普遍性和严重性远超过我们的预料，亟待引起关注。

现状调研报告范文 篇20

由于家庭教育的缺位和亲情的缺失，很多留守儿童表现出生命意识薄弱，不懂得生命的珍贵，漠视生命，缺乏对生命的敬畏和热爱，有的甚至轻易放弃自己的生命。至20__年以来，就有新闻媒体多次报道留守儿童自杀事件，这为留守儿童关爱工作敲响警钟。为进一步了解我县留守儿童成长中出现的新情况、新问题，2014年__月至__月，县妇联对我县留守儿童的生命意义感现状进行了调查研究，以了解我县留守儿童对自己存在的目的和价值的感知程度，为我县留守儿童心理健康教育提供一些策略和理论依据，促进我县农村留守儿童关爱服务体系建设进一步完善。调研采取召开座谈会、个别访谈、发放问卷的方式深入8所中学和8个村对842名学生（其中留守儿童443名，非留守儿童399名）、215名留守儿童监护人和50名社会各界人士进行了问卷调查，并对学校教师、村组干部和社会关注留守儿童人士进行了个别访谈、座谈。

调查结果显示，我县留守儿童生命意义感的总体水平偏低，具有明确的生活目标和存在价值感的留守儿童占28%，没有明确生活目标和存在价值感的留守儿童占64%，没有生活目标和存在价值感的留守儿童占8%；对于自杀这一选项，7.2％的留守儿童回答“曾认真想过 ”，1.3％的留守儿童回答“自杀是一种解脱之道”，91.5％的留守儿童回答“ 从未想过，也不会考虑 ”。在“我的生活是否有目标、意义”这一选项回答“否”的留守儿童比非留守儿童比例较高。另外，从调研结果中还发现，留守儿童的生命意义感与非留守儿童之间并没有差异，不管是留守儿童，还是非留守儿童，其生命意义感都偏低。查阅相关资料发现青少年的生命意义感普遍较低，这与他们年龄有关，但这个时期的青少年却有寻找生命意义的强烈动机。

从与监护人的访谈结果中发现，许多农村留守儿童家长教育观念存在偏差，集中体现在以下几点：一是关注孩子的学习成绩，而忽视他们的心理、情感教育。绝大多数外出务工的家长在跟孩子有限的电话交流中主要询问的是孩子的学习情况，而极少涉及对孩子情感、心理教育的话题。二是重视孩子的物质需求的满足，而忽视孩子的精神需要的满足。农村留守儿童家长普遍存在一种对孩子的亏欠心理和补偿心理，从而用满足孩子物质需求的方式来补偿自己对孩子的愧疚感。三是部分留守儿童家长对孩子的溺爱。许多农村留守儿童是由祖辈照顾，他们对孩子的溺爱使孩子身上的缺点、不足不能得到及时的指引和纠正。农村留守儿童家长这些家教观念的偏差致使他们对孩子的教育基本上难以涉及到孩子精神和意义层面的教育。

对于农村留守儿童来讲，学校是他们生活的一个重要场所，由于父母不在身边，教师就成为他们生活中最重要的人，对他们的学习、思想、生活等方面给予引导。然而我们在调研中发现，许多农村教师对学生的关心大多是围绕着学习问题，很少关注他们留守生活的感受和体验，以及给予他们一些心理上的抚慰和鼓励，有个别老师对留守儿童的抱怨多于关爱。一位初三的农村留守儿童说“我们老师只是抓我们的学习，其他方面基本不管，对学习好的学生很关心，我们只有犯错误的时候，才找我们。”可见，农村留守儿童在学校教育中也比较难以获得教师对他们心理上的抚慰和关爱，造成了他们精神世界引领上的缺失。

“留守儿童”原本是一个从人口学角度做出的对某一个人群听界定，无论其内涵还是外延都只是用于标明这些儿童的人口学特征。然而在本研究的过程中，在笔者所走访的缴乡镇、学校、村，“留守儿童”似乎已不再是一个中性的词汇。不少人在提到留守儿童时所给出的界定是“不听话”、“难管教”、“品德差”等带有明显贬义色彩的描述——留守儿童已经逐渐被标签化了。从与学校老师的访谈结果中发现，他们对留守儿童群体却有着极为相似的评价：在生活方面，留守儿童在课余时间上网、打游戏现象比较严重；在性格方面，留守儿童缺乏情感关怀，比较冷漠、自私，打架现象比较严重。查阅相关资料发现，被这个标签所影响的留守儿童内心极易受挫，变得情绪低落、自卑自弃、孤辟离群，公众的标签和污名降低了儿童的自尊、甚至会掠夺了他们自我成长和发展的机会。在调查中发现，“留守儿童”中的问题儿童不少是在误误解、被歧视之后才自暴自弃、诱发种种不良行为的。这就间接导致这些儿童对生命使去应有的尊重了。

对于留守儿童，他们需要的是关注和关爱，并不是片面的理解和错误的评价。为帮助留守儿童建立积极的人生观，提升生命的质量，健康快乐的成长。同时也为增强留守儿童应对挫折的能力，预防留守儿童出现自我伤害、自杀或伤害他人行为。在广泛听取了社会各界人士对提升留守儿童生命意义感工作建议后，并通过研究分析，认为提升留守儿童生命意义感的根本之计就是开展生命教育，并提出如下对策与建议。

学校要切实加强对中小学生进行生命教育，通过心理健康教育、安全教育、挫折教育、网络道德教育、禁毒和预防艾滋病教育、法制教育等专题教育形式，开展灵活、多样、有效的生命教育活动，帮助中小学生认识、理解生命的意义，进而尊重生命、珍惜生命，提高心理承受力，促进身心健康发展。尤其是农村留守儿童，由于父母外出务工，生活处境发生改变，亲子教育缺位，缺少心理上的支持和关心，容易陷入孤单、孤独等消极情绪体验之中，所以，与非留守儿童相比，他们在情感和精神上更需要生命关怀。

师资队伍是搞好生命教育的关键。把生命教育列入教师业务培训的重要内容，依托各级教师培训基地，对教师进行有关生命教育基本知识和必备能力的基础培训，引导教师转变传统教育观念，从学生的健康成长和终身幸福出发，将生命教育作为教育工作的重要内容抓实抓好。教育主管部门和学校要多关心农村教师的工作、生活与健康，提高广大教师的健康水平，让教师树立育人为本的思想，关爱学生，言传身教，以高尚的情操引导学生健康成长。

相关部门要把生命教育纳入工作计划，加强制度建设，落实管理责任，建立生命与健康教育的长效机制；各学校要与文化、

工商、公安等部门密切配合，集中治理好校园周边环境。妇联、团县委、关工委和新闻媒体等单位，要积极营造全社会共同关心留守儿童健康成长的良好氛围，并加强宣传，形成有利于推动留守儿童问题解决的社会舆论氛围，通过社会力量改变儿童的标签化现象；主管教育部门要积极探索建立有利于生命教育实施的评价体系，充分发挥评价的诊断、导向和发展功能，确保生命教育的顺利实施。

充分发挥妇联组织优势，依托妇女学校、家长学校、妇女之家等阵地，加强对农村家庭教育的指导，提高农村家长的家庭教育水平，帮助农村家长树立正确的亲子观和人才观，普及道德修养、营养健康、体能训练、心理指导等方面的知识，提高农村家长实施生命教育的意识和能力；引导村民参与生命与健康教育，解决留守儿童成长过程中出现的一些问题，化解出现的生命困惑或危机，为留守儿童生命成长与健康发展营造良好的环境。

现状调研报告范文 篇21

随着我市工业提升工程的推进，招商引资力度的加大，工业用地需求逐年增加，土地供需矛盾日益突出。挖掘存量工业用地潜力，节约集约利用土地，是当前我市工业平台建设的重要工作。存量工业用地是指已农转用未征收（转而未征）、已征收未平整（征而未平）、已平整未供熟地（平而未供）和未供先用的工业用地。近期，我们在市国土局的大力支持下，对全市存量工业用地进行了全面调查，并就盘活存量工业用地作了思考，提出建议供领导参考。

一、存量工业用地基本状况

XX年和XX年，我市抓住机遇，争取到大量农转用土地指标，集中报批了较多的工业用地。由于XX年我市工业空间布局作了新的'调整，加之其他多种原因，造成供地率偏低存在较多的闲置工业用地。经调查至XX年4月底止，全市共有历年来转而未供存量土地7494.67亩，其中：工业用地6164.97亩、城市建设等其他用地1329.7亩（其中：其它建设用地684亩）。6164.97亩存量工业用地包括：未供先用工业用地632.43亩和经济开发区区（跨江部份）转而不用土地117.7亩。我市实际拥有可利用存量工业用地为5414.84亩，其中：转而未征土地869.1亩，占16.05%；征而未平土地464.7亩，占8.58%；平而未供熟地4081.04亩，占75.37%。

二、存量工业用地分布与分类情况

实际拥有5414.84亩存量工业用地分布在：市级工业平台3804.22亩,占70.26%；乡镇工业功能区（原二基地六功能区乡镇，下同。）1316.32亩，占24.31%；市级工业平台和乡镇工业功能区以外的其它乡镇（以下简称其它乡镇）294.3亩，占5.44%。具体分布与分类情况为：

三、存量工业用地原因分析

形成工业用地转而未供的主要原因：一是市级工业平台和乡镇功能区以外的其它乡镇存量工业用地，基础设施配套较差，加之入户企业不能享受有关税收优惠政策，企业（项目）大都不愿入驻，致使294.3亩工业用地闲置，占全市实际存量工业用地的5.44%。需要指出的是:镇村57.4亩休闲项目、乡的303.3亩水电站项目、269.9亩休闲项目、镇6亩便民中心项目、乡的3.2亩水电站项目、镇3.9亩客运站及幼儿园项目,以及镇3.3亩、镇2.4亩、乡4.8亩和镇29.8亩共计684亩已农转用作其它用地，因规划调整或业主放弃项目实施等原因而长期闲置。二是受相关因素制约难以供地。如中部山工业园724.5亩农转用土地受园区连片开发的内在要求尚未征用平整供地；街道区块47.9亩农转用土地与规划中的市高新技术园选址重叠尚未启动征用；区块428.6亩已征农转用土地因规划滞后加之开发难度大尚未平整已闲置近二年之久，以上闲置工业用地占全市实际存量工业用地的22.18%。三是留空留白开发主体主动预留。如区四期214亩预留工业用地已空置两年多而未供地，占全市实际存量用地的3.95%；一些区位条件好基础设施配套全的区块，如协作示范园1118.1亩、城西区725.1亩、中部工业园358.17亩，还没有找到大项目好项目暂未供地，计2201.37亩，占全市实际存量用地的40.65%；另外，乡镇工业功能区内，存在为招商引资惜供因素，如镇347.34亩，镇239.1亩，镇216.8亩工业用熟地均已空置近二年，计803.24亩，占全市实际存量工业用地的14.83%。四是企业未供先用，造成存量工业用地指标虚高。一方面有些开发主体为招商引资需要，默认投资企业未办理供地手续先开工建设，另一方面受金融危机影响，一些项目主体因资金紧张或行情变化而停止项目建设等因素不愿办理供地手续，全市共有未供先用工业用地632.43亩。

四、盘活存量工业用地的措施和建议

工业用地是稀缺资源十分宝贵。我市工业的发展需要大量的土地空间，另一方面又存在着较多的工业用地未用足。按土地管理有关法规政策规定：“农用地转用批准后，满两年未实施具体征用或用地行为的，批准文件自动失效。已实施征地，满两年未供地的，在下达下一年度的农用地转用计划时将扣减相应指标。对用地单位闲置的土地，一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。”可见盘活存量工业用地(包括已农转用和已征用的其它用地)，提高供地率，既是节约集约利用土地的内在要求，又是加快我市工业提升发展的现实需要，是我市当前工业平台建设的一项紧迫工作。为此就如何盘活用好存量工业用地提出如下措施和建议。

1、盘活转而未供农转用用地指标。

（1）盘活尚未征用，又不符合规划或规划已调整，以及已放弃实施项目的农转用指标。具体是：区（跨江部份）117.7亩转而不用土地，街道村闲置城市建设用地72.2亩，镇村57.4亩休闲项目，乡的303.3亩水电站项目，乡的3.2亩水电站项目。

（2）盘活尚未征用，因毗邻基本农田而无法进行土地平整或不能进行基础设施配套区块的农转用指标。具体是：镇二个区块11.8亩土地，镇桐村和上埂二个区块57.1亩土地。

（3）对一些土地已征收补偿，但因建设项目放弃实施等原因闲置二年以上未利用区块的农转用指标。具体是：乡的269.9亩休闲项目的农转用指标。以上盘活转而未供农转用用地指标889.4亩用于市级重点工业平台开发建设。

2、对未供先用工业用地进行清理。由市国土局牵头，相关部门和开发主体参与，对全市632.43亩未供先用工业用地进行一次全面检查清理。对符合区域规划，并已开工建设或投产的未供先用工业用地的企业，要督促企业在规定时限内办理用地出让手续；对不符合区域规划，或投资强度低、亩均产出少、有污染不符合环评要求的未供先用项目用地，以及圈地不建闲置二年以上的未供先用项目用地，按土地管理法规定予以收回处理。

3、加强用地管理、宽严有度、提高存量工业用地供地率。目前我市工业用地主要依据产业布局规划、环境评估、投资强度、亩均税收和建筑容积率等指标来控制项目供地。针对我市现有存量工业用地的现状分布情况，建议按市级工业平台、乡镇工业功能区和其它乡镇三个层次设定宽严有别的项目准入供地标准。对市级工业平台内的存量工业用地，坚持高标准严要求，在符合产业布局规划、项目环评要求的同时，投资强度必须达到每亩180万元以上、亩均税收在4万元以上、建筑物容积率达到1︰1以上，单个项目用地原则上在30亩以上；对乡镇工业功能区内的存量工业用地（含开发区的城西区），上述标准要求可适度放宽；对其它乡镇的存量工业用地，在符合所在地区域规划，项目不影响当地环境的前提下，可放宽投资强度、亩均税收、建筑容积率等相关标准要求，以提高供地率，有效盘活闲置存量工业用地。

4、合理安排留空留白。工业用地留空留白由市级工业平台承担，并且要根据我市工业产业布局规划做到合理安排。市级工业平台留空留白总量控制在1000亩左右，但预留期限原则上不超过二年。同时要确保我市每年XX亩优质工业熟地滚动开发建设。

5、突出重点，用好新增工业用地指标。今后我市新增工业用地指标主要用于市级工业平台的开发建设；对乡镇工业功能区新增工业用地指标应严格控制,仅安排少量用于既成区块的补漏填缺；对市级工业平台和乡镇工业功能区以外的其它乡镇不予安排新增工业用地指标。

现状调研报告范文 篇22

随着改革的深入，经济的发展，居民对社区服务、社区安全、居住环境、文化生活、医疗卫生等方面的要求越来越高，社区建设的任务越来越重。为了进一步加大社区建设工作力度，加快建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区，促进我县城市化建设进程，全面提高城镇居民生活水平，进一步推动城市三个文明建设，强力推进街道社区各项工作上台阶，创特色、争一流。为了进一步深化政治理论课教学改革，贯彻落实中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见，提高《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课教学的针对性和时效性，对教学环节、教学方式进行改革。我就当今社区社会的管理状况进行了专题调研，调研采取走访、征求建议和意见、外出参观学习等形式，充分听取驻区单位和居民不同意见。调研期间共走访驻区单位5个，居民16户50人，外出参观学习2次。在此基础上，本人经过认真梳理、总结，现将调研结果报告如下。

一 社区工作人员基本信息

金石社区占地面积13.5万平方米,建筑面积15.75万平方米,拥有居民住宅楼54栋、2070套房，目前已入住居民1992户即5132人。

金石社区现有在编工作人员7人，挂职干部1人，村官1人，劳动保障站3人。社区党支部现有党员130人(含预备党员3人)，下设党小组13个，党小组长13人。居委会下设居民小组20个，居民代表51人，楼栋长20人。

金石社区物业：工作人员75人，其中园区主管1人，报修统计员1人，维修工2人，保安19人，园区保洁11人，楼栋保洁21人(公益岗)，新市区养路保洁20人。

二、近年来社区工作运行情况

(一)社区基础设施建设情况

金石滩街道办经过几年的艰苦创业、辛勤工作，办事处现有15间办公用房，一大间集体办公用房和一间会议室，办公设备基本维持正常办公运转。金石居委现有办公用房7间，会议室1间，建有社区支部办公室、警务室、计生卫生服务站、低保工作站，但距一个标准社区“四室三站一场”还相差甚远。

(二)整合资源，合理划分社区

金石滩街道办根据县委、县政府相关规定，与民政局一同按照“管辖区域与户数适当、界线明确、区域相对集中,资源配置相对合理,功能相对齐全”的原则，将辖区划分为2个社区居委会(金石社区、金海人家社区)，9个居民小区。

(三)加强社区工作者队伍建设

金石滩街道办共有50名在职干部职工，由于年龄、文化结构的参差不齐，加之人员来自四面八方，缺乏社区工作经验，制约着社区工作的快速发展。为了全面提高社区工作效率，办事处狠抓干部自身教育，采取集中学习与自学相结合，请进来与走出去相促进的工作方针，组织全体干部加强政治理论学习和业务技能培训，通过学习培训和外出参观考察，进一步提高了社区干部对社区工作的认识，开拓了视野，明确了工作思路，增强了工作能力，提高了工作效率。

(四)社区各项功能逐步趋向完善

社区的功能就是服务社会、服务居民，充当城市发展的排头兵。近年来，金石滩街道办根据工作实践，逐步探索理清了以县委政府领导，街道社区主办，社会各方支持，群众广泛参与的总体工作思路和管理格局;全面完善社区各项功能，社区党建、社区精神文明、社区治安、社区服务、社区文化、社区卫生、社区计生、社区保障等机制运转良好，充分发挥了各自的功能，基本达到社区服务的要求，健全了社区基层党组织建设，开展了“平安社区”、“文明和谐小区”系列创建活动。强化了“社区是我家，建设靠大家”的文明意识和环保意识，自觉美化家园，爱护环境，极大的丰富居民文化生活，推进了社区共驻共建工作，合疗、卫生、救助制度得到健全，社区旧貌得到改变，实现了社区资源共享、快速发展。

三、存在的主要问题

(一)社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重

1、金石社区居委会自治功能尚未到位

通过调查发现，金石社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主，办理社区事务为辅的现状，还习惯于上级领导布置什么就干什么，工作中表现较强的依赖性，自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容，即：首先要做好社区服务，但实际上社区服务做得极少或是空白;其次要做好社区事务的民主决策与管理，但实际上的效果不明显;第三是丰富社区教育活动，倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明，但实际上文体活动多，教育活动少。二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责，具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查，以上这些职责应该是金石社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的，但是大多数情况是金石滩街道办事处要求金石社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作;同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过金石滩街道办事处落实到金石社区居委会来执行。这使得金石社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上，居民自治组织的作用被行政化所覆盖。

我结合工作对50人进行了调查，当问到居委会是什么性质的组织时，有35人回答是代表政府的机构，只有10人回答是代表居民的，还有5人不清楚。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄，为人分忧”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在金石滩街道办事处工作人员中绝大多数都认为金石社区居委会是金石滩街道办事处的下属单位，理所应当地完成金石滩街道办事处布置的各项工作任务。

2、金石社区事务缠身，工作任务繁重

随着市场经济体制改革的深入，大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市，流动人口的大量进入城市，使金石社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大，“小社区，大社会”的模式，增加了金石社区居委会的工作强度。

(二)社区居委会业务经费不足

一是发挥自身职责，调动居民参与社区建设的活动经费较少。《居民委员会组织法》规定，社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财物，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，调解民间纠纷，协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下，金石社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作，这些都需有必要的经费作保障，否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。

二是日常办公经费紧张。在各项工作中，召开会议、报送信息和数据，建立台帐等文件资料的办公消耗，加之金石社区居委会自身水、电、暖以及电话费，一年就得需要6000元左右。日常的上网费和消耗，一年也需要5000元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙，制作展板，每年此项支出至少4000多元。

在社区居委会经费方面，我区规定每个社区居委会每年1万5千元。各街道办事处统筹部分外，社区居委会实际的使用只有4000-8000元，业务经费严重不足。

(三)社区专职工作者待遇较低

通过调查发现，社区专职工作者待遇低的问题比较突出：一是社区协管员待遇较高，如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员，工资比社区专职工作者(社区居委会工作人员)高，不仅发工作服，而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成，心理反差大;二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重，但扣除三险个人负担部分后，每个人只有800-1000元月收入，直接影响了积极性，影响了金石社区管理工作的成效。

四、改进对策与建议

(一)应积极为金石社区居委会减负

1、是理顺区街关系。要按照“条专块统”的原则，对专业性比较强的由开发区委办局在金石滩街道设站(所)，实现条条上的一专到底。金石滩街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能，具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托，使金石滩街道具有综合协调权、处置权等，从而有效地行使政府对城市的管理职能，对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。

2、是理顺街(部门)居关系。理顺关系要改变过去领导与被领导、命令与服从的关系，成为指导与协助、服务与监督的关系。进一步明确社区居委会的任务。社区居民委员会作为城市管理四级网络中的一个网格，而不是一个“级”，这个理念是理顺街居关系的基础，必须牢固树立。按照政事分开的思路，将金石社区居委会的各项工作进行梳理，做到“两个明确”：即明确哪些属于街道(部门)的工作，哪些属于社区的工作;明确哪些是政务性工作，哪些是事务性工作。在此基础上，属于街道的工作，街道(部门)无权向社区摊派;属于社区的工作，社区有责任完成;对需要社区协助办理的工作，要建立社区工作准入制度，履行正式的授权手续。

3是明确社区功能定位，发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务：即抓好社区安全服务，保持社区的长治久安;抓好社区的文化服务，满足居民精神文化生活的需求;抓好社区的健康服务，培养居民良好的生活习惯;抓好社区生活服务，解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制，实现政事分开，建立社区公共服务社，按照市场规律进行运作;树立求真务实的工作作风，以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨，来推动社区服务。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。这个权力能不能落实，关系到社区建设的成败。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自主权、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上，只有把这五项权力真正落到实处，金石社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来，也才能真正把社区服务搞起来。

(二)多渠道解决社区居委会业务经费

目前的金石社区居委会经费由金石滩街道办事处统筹安排，这虽然有利于基层社区管理工作的协调统一，但另一方面，一定程度上制约了金石社区居委会工作的进一步发展，使得金石居委会受到资金不足的限制和制约，难以解决居民的热点、难点问题，制约居民对居委会的认同和归属，因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。

1、金石社区居委会建立单独帐户并全面安排，使其工作正常运转，为居民群众办实事、办好事。

2、要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻，各社区要协调辖区单位有钱的出钱，有力的出力，把社区各种各样有形的、无形的资源开发出来。

3、金石社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域，建立自身的便民利民社区服务组织，在有偿或低偿为居民提供服务的同时，增强自身实力。

4、政府要加大金石社区业务经费的投入力度，在现有每年每个社区1万5千元基础上提高到3万元。

5、建立社区工作准入制度。政府部门和街道经批准需要社区协助的工作，要做到权随责走，费随事转。

(三)努力提高社区专职工作者的待遇

按照市人事局、市民政局、市劳动和社会保障局联合发文精神，结合区域实际，调整社区专职工作者待遇，在提高月工资的基础上，可由区政府或办事处根据实际情况酌情安排年终奖励，同时，按照劳动法规定缴纳养老、失业、医疗等保险，切实解决委员会工作人员的实际困难，保障委员会各项工作的顺利开展。

五、总结

社区是城市社会的基本构成单位,是“三个文明建设”的重要阵地,也是构建社会主义和谐社会的基础。大力加强社区建设，推动城区经济社会的健康快速发展，协调社区不同利益群体关系，提高社区居民的生活水平和生活质量，对于建设社会主义和谐社会具有重要意义。近几年，大连市推进社会主义新农村建设，农村广大地区面貌发生了很大变化，大连农村新社区建设，使农村社会管理和服务水平得到了提高，给广大农民带来实实在在的实惠。解析的金石社区，虽然不能代表全市新社区中心建设的整体，却反映了大连的基本现实。各地情况差异，发展程度不同，新社区建设措施和做法也不尽一致，但进展情况却令人感动振奋。

大连市于20xx年6月17日启动全市农村社区服务中心建设工程项目，在市民政局全面布暑安排下，按照农村社区服务服务中心实施统一设计和标准。即每个服务中心建筑面积五百平方米以上，建设标准每平方米不少于1000元。提升服务中心“一场九室二市” 功能。其中有村委会办公室、党员和村民综合活动室、警备室、文化阅览室、医疗卫生室、农村物资超市、日用百货超市、司法调解室、学龄前儿童教育室、体育健身室、村级档案室、室外文体活动场所等。齐全周到的服务功能将为广大农民提供贴心的服务。大连新社区建设正在储能蓄势，必将大踏步前行。

现状调研报告范文 篇23

教师专业化发展是当前我国教育改革所探讨的热点问题之一。教师在教育教学中的重要性毋庸置疑，教师的专业化发展影响着学生、学校乃至教育的发展。为了有效地促进教师的专业化发展，在总课题组的安排和指导下，我校从学校师资配置、课程设置和校本研修等方面进行了教师专业化发展状况的调研工作，现将调研情况报告如下：

调研情况概述

在本次调研工作中，主要工具有：沙坪坝区义务教育阶段课程资源现状调查统计表、沙坪坝区义务教育阶段学校管理队伍现状调查统计表和沙坪坝区中小学校本研修情况调查问卷。在调研中重视数据的真实性和全面性，通过数据，分析本校在师资配置、课程设置和校本研修中存在问题，并提出解决策略。

调研情况分析

根据调研工具搜集到的数据进行了如下分析。

（一）师资配置情况分析

义务教育阶段学校队伍现状调查表从骨干教师、学科教师、管理队伍和学校队伍等方面进行了统计，结合研究前期和后期进行对比，进行了如下分析：

1、学校学科教师队伍更加专业。

从教师的基本配置上看：大部分学科的专业教师人数有所提高。学科专职教师人数增加，兼职教师人数减少，教师队伍更加专业化。

沙坪坝小学学科教师学历结构统计表（研究前期）沙坪坝小学学科教师学历结构统计表（研究后期）

从教师的学历结构上来看，各学科教师的学历结构有所提高，我校学科教师队伍的专业素质进一步加强。

2、学校管理队伍能力强。目前我校管理队伍共XX人，其中校级XX人，中层干部XX人，本科学历占%；中高XX人，小高XX人，中高级职称占%；XX人是国培对象，XX人是市级骨干，XX人是区级骨干。

可以看出，我校的管理队伍综合素质较高，是各学科中的骨干力量，无论在教育教学还是科研中，都起着良好的带头和指导作用。

3、教师队伍整体水平提升。自从进行课题研究以来，我校采取了一系列的措施以促进教师的专业化发展，从数据上能看出，我校在教师专业化发展方面取得了一定的成效。在教师的配置上，从原来的大多数教师兼职其它学科到无一人兼职，大大提高了教师的专业性；在教师的引进上注重了学历层次，第一次出现了硕士学历的教师，本科学历大大增加，教师的学历结构得到提高；在职称上来看，中高职称由1个增加到3个；在骨干教师的培养上，注重了校级骨干的培养。整体上来看，教师更加专业，素质进一步提高。

（二）课程设置情况分析

1、严格按照规定开设课程。我校按照规定开设了相关国家课程和地方课程，各个课程的课时都严格按照要求执行。学校领导高度重视确保课程的执行，用科学管理扎实推进课程的开展。

2、坚持开发特色课程。我校长期坚持有特色校本课程，每周开展活动，课时为2课时，约80个组，分为校级组和年级组，其中铜管乐团、古筝队、艺术体操、民乐队等多个校级组外聘了优秀的指导教师，年级组由具有特长的校内教师悉心指导，学生们自主选择课程，充分激了兴趣，培养了特长，获得了发展。多个活动组代表学校参加了各级比赛和活动，得到广泛好评和肯定，特别是钢管乐团远赴奥地利，参加“相约维也纳一奥地利中国艺术节”大型国际交流活动，并在著名的金色大厅进行了精彩的表演。

我校开发的校本课程对学生的发展有巨大的影响，学生能在其中培养兴趣，发挥特长，展示自我，这正是特色课程的目的和成功之处。

（三）校本研修情况分析

本次校本研修情况调查问卷，共发出份，回收份，其中领导问卷份，教师问卷份（含份教研组长问卷），教师问卷的调查注重了老、中、青的比例和各学科教师的参与，充分注重了调的全面性。根据回收的问卷进行分析，总结如下：

1、教师眼中的校本研修。35%的教师对校本研修的组织和管理持“满意”的态度，60%的教师“比较满意”，5%的教师认为“能够接受”。

57.5%的教师认为校本研修“很有特色和成效，完全满意”；40%的教师认为“有一点特色，比较满意”；2.5%的教师认为“多是形式主义”。

85%的教师认为校本研修氛围浓厚，7.5%的教师认为缺乏教研氛围，7.5%的教师认为除了组织的听、评课，较少走进别人课堂。

综上看出：大部分教师对校本研修的组织和效果持肯定态度，校本研修发挥了良好的作用，但也存在部分教师没能参与其中，对校本研修提出了更高的要求。

2、校本研修中教师的需求。在“您认为现在教师专业成长最缺乏的是什么？”调查中，有40%的教师选择“系统的学科专业知识的构建”，45%的教师选择“先进的教育理论的掌握和运用”，42.5%的教师选择“渊博的知识和深厚的文化底蕴”。

在培训因素的调查中，95%的教师看重培训的实用程度。

在“您最希望参加的培训类别是什么？”调查中，95%的教师希望“提高教学技能、技巧的培训”。

在“您觉得参加什么样的教研活动更有效果？”的调查中，四种活动：

“同事之间的随时交流”、“研究课与集体研讨”、“有专家指导的研讨”和“教研组的集体备课活动”。教师们对四种活动的看重程度基本一样，认为都有价值。

从这几个调查结果中，我们可以看出，教师们在研修活动中，更倾向于研修的实用性，倾向于对教学有直接帮助的内容。

3、教师专业化发展途径的自我选择。在“您遇到教育教学问题时，首先想到的解决方式是什么？”调查中，80%的教师选择了“与同事讨论”，还有部分选择了“翻阅书籍或上网查找”。

在“你经常采取什么方式反思自己的教学？”调查中，有87.5%的教师选择“和同事就某一问题展开讨论”，有50%的教师选择了“在脑中回顾一下”。

在“你阅读教育类书籍的情况”调查中，32.5%的教师“经常阅读”，67.5%的教师“有时阅读”。

在“你是否愿意承担各项工作，是否愿意自我加压”调查中，25%的教师“非常愿意”，52.5%的教师“比较愿意”，22.5%的教师“不太愿意”。

从调查结果中分析：教育教学中的问题以及教学的反思，与同事进行交流方便又及时，自然成为最常用的一种方式，但当问题需要得到更专业的帮助时，查阅资料和请教专家成为更佳的选择。从对自主发展和加压的态度上看，一部分教师主动性较高，大部分教师愿意发展但主动性不高，少部分教师持排斥的态度。

调研对策及建议

通过调研，提出以下对师资配置、优化课程设置和深化校本研修的对策：

（一）优化师资配置的建议

1、深入推行学科教师专职化。学科教师专职化，有利于教师对本学科进行深入探索和研究，能更好地传授知识和技能。虽然目前我校教师都是学科专职的，但由于实际需要，有些教师实际是才开始接触到某一新的学科，这部分教师的专业发展，需要得到学校的关注和帮助，促进他们尽快地熟悉本学科的教学。所以，我们要继续维持学科教师专职的师资配置，同时要加强学科教师的学科专业技能培训，让专职教师更专业。

2、进一步优化学历结构和职称结构。加强人才培训，提高教师队伍的整体素质。我校的学历结构有了一定的提升，但还有提升的空间，因此，应注重对中青年教师继续学习的引导，进一步提高文化素质。

推出优秀教师，提高职称结构。我校的职称结构中，小学高级职称以上的比例不高，应着力提升。应进一步完善教师考核制度，推行科学的评价机制，给优秀教师提高职称的机会。

3、发挥骨干的带头作用，建设结构合理的教师队伍。充分发挥骨干教师的带头作用，引导中青年教师不断成长，形成有良好竞争机制和学习氛围的团队，共同进步。市、区级骨干教师应充分发挥在教育教学中的指导作用，给予中青年教师更多的观摩和学习机会，促进教师队伍整体能力的提高。

（二）优化课程设置的建议

1、提高教师课程实施的专业能力。提高教师课程实施的能力。有好的课程设置，必须要有好的教师去实施。因此，有必要通过各种教研活动和培训学习，提高教师对课程的理解力和执行力，从而达到提高课程实施的有效性。

2、进一步加强校本课程的开发。我校的校本课程颇具特色，尤其是校级组，无论师资还是生源都有良好的保证，这一点应继续保持。而年级组课程的开发，对于一部分并不专业的普通教师而言，显得有点勉为其难。我校在年级校本课程的开发上，由教师根据自身特长开发，但这个特长精通到什么程度，如何去教学给学生，学生有无基础等因素，都影响着课程实施的效果。如何解决这个问题，同时减轻教师的负担呢？学校可以精选几个课程，自主开发教材，制定教学计划，对课程实施教师进行的培训，从而让校本课程更规范、落实。

（三）深化校本研修的建议

1、营造良好研修氛围。研修活动要关注教师的需求和心理，如果一味地让教师觉得是负担，被动地学习，取得的效果会减弱，久而久之对研修活动会产生厌烦情绪。营造良好的研修氛围，让教师主动参与研修是校本研修的重中之重。为了营造良好的研修氛围，应注重业务领导与教师的平等关系，这是沟通的前提；注重给予教师更多的支持和帮助；注重实事求是的研讨风格；注重教师之间的交流、互助等。

2、改良校本研修模式，提高校本研修实效。坚持我校以往优秀的教研模式，同时，更多地将专家请到课堂中、活动中，引领教师专业发展。在研修活动中，忌形式化，要注重对教学有实际作用、便于操作实践的内容，将校本研修更加落在实处。

3、形成有特色的校本研修文化。通过学校的有效管理和实施，在校本研修中重视问题的提出、理论的学习、教学的研讨和自我的反思，形成有特色的校本研修文化。

现状调研报告范文 篇24

**县现有行政村377个，社区6个；总人口37万人，女性人口约18万人，女性人口占全县总人口的48.6%，女性劳动适龄人口占全县女性人口的31.6%；在县城6个社区中，女性劳动适龄人口约1.4万人。根据社区提供的数据显示，在县城6个社区中女性就业率较高的是中山社区、双碧社区，这两个社区的女性就业率占该社区女性适龄劳动人口的76%左右，其他社区如新华社区、朝阳社区、秀峰社区女性就业率相对较低，其就业率均在社区女性适龄劳动人口的50%以下。在6个社区中“想工作而找不到工作”的适龄劳动女性约有700多人，“不想工作”的适龄劳动女性约有280人，女性自己创业的不多，6个社区中只有25位女性自己创业，且创业规模较少，一般在20万元左右，层次较低。从调查的资料分析，城区女性就业有四个特点。

一、女性就业的特点

1、在业女性的职业、行业结构趋向合理。在业女性中，在党政机关工作的约占8.7%；在事业单位工作的约占16.3%，在企业工作的约占18.5%。从事服务行业工作的约占27.6%。

2、学历及与之相关的知识、技能直接影响着女性的职业发展。调查数据显示，城区劳动适龄女性中，有大专以上学历的约占18.9%，有高中、中专学历的约占33.6%，初中及以下学历的约占47.5%。学历较高的女性大部分集中在教育、卫生部门，少数优秀的女性干部在党政机关工作，而初中以下学历的女性大多集中在餐饮、环卫、家政等社会服务性行业工作。

3、女性就业已从行政安置向市场求职应聘及自己创业等途径转变。根据调查，女性就业依靠各种关系由行政安置解决的约占1.8%，通过市场求职参加考试应聘的约占49.6%，20xx年至20xx年全县考录公务员18名，女性占4名，20xx—20xx年招聘中小学教师193人，女性占102人；通过自谋出路、自己创业等途径就业的约占20%。

4、就业动机更积极、更务实，就业观念、择业标准有所变化。通过对在岗女性的就业动机调查，当前在岗女性就业动机比以往更加务实。其表现：一是更看重就业所获得收入对自己及家庭生活所造成的影响。据不完全统计，“为了维持家庭和自己的生活”而工作的占在岗女性的61.2%；为了在“经济上自立”和“获得更高收入”而工作的占38.8%。二是更注意女性自我价值的实现，就业成为一部分文化素质相对较高，家境相对富裕的女性生活中不可缺少的组成部分。据统计，希望充实自己的生活的有33.7%；“希望生活在社会群体中”的占43.8%。在这样务实的动机背景下城区在岗女性就业观念和择业标准相应发生了变化。前些年，大部分女性认为只有在机关工作或学校上班，才算是真正找到了工作。当前，有的部分女性尤其是年轻的有一定文化素质的女性就业观念和择业标准已发生了变化，她们不再单向认为机关、学校就是她们就业的唯一选择，她们开始关注社会各行各业对人力资源的需求，她们潜意识地开始将自己置身于人才大市场中，开始积极主动留意社会人才需要信息，开始把择业的目光投向民营企业，有一部分年轻女性更表现出择业的自信心，更看重择业的“发展前途”。

二、目前城区女性就业中存在的主要问题

目前，**县女性就业中遇到的主要问题有以下几个方面：

1、劳动力的'供求矛盾突出。随着高新技术的发展和政府优惠政策的落实，**县招商引资工作，虽然起点低，但建设发展较快。到目前为此，城区共引进项目92个，引进资金4亿万元，新型工业及高新技术企业已成为经济发展的支柱产业，因而对人才的要求量就增加了。但是，对那些文化程度偏低，无工业化生产所必需的专业知识和专业技能的女性而言，只有“望企兴叹”。从各社区提供的信息看，40岁左右的女性只能在家政服务、社区环保、餐饮部门等劳动岗位上工作，而这些工作岗位是非常有限的。

2、部分适龄劳动女性对工作岗位、工作待遇过分挑剔。没有以“发展的眼光”来择业，过分注重眼前的利益，往往出现“高不成，低不就”的现象。比如，有相当大一部分人，抱着“非进部门工作不可，工资不高不做”的想法，对就业、择业没有一种客观的科学的理性的态度，过分注重工作部门、工作岗位及眼前的看得见的福利待遇，对自己的就业没有长远的、超前的观念，就业视野过于狭窄，造成部分女性“就业难”。

3、部分下岗女工对转岗没有理性的认识。随着国有企业的全面改革，城区下岗女工约1900人。她们中很多人对重新就业缺乏理性的认识。一是有畏难情绪，认为重新就业必须从头学习，掌握新的技能，而自己年龄较大，难以掌握，产生畏难情绪；二是摆不正心态，认为自己原来是国有企业的职工，现在要去个体企业或从事服务行业，不太体面；三是不愿再就业，认为下岗后多少有些生活费，只想在家操持家务，而不想再就业。

三、影响适龄劳动女性失业的因素

1、年龄因素。从城区失业女性看，年龄大多在40岁左右，38岁—49岁这个年龄阶段的女性失业率最高，大约占女性失业总人口的60%。原因是：处于这个年龄阶段的女性以前在企业工作，有份较舒适的工种，突然之间要改变工种，思想上转不过来且由于年龄偏大和文化基础较差，对工业化所需的知识、技能接受力差，所以，她们无法在第二产业中找到适合于她们的工作，只有选择在家做家务。

2、文化素质因素。高中以下文化程度的女性是构成失业女性的主体。37岁及其以上年龄阶段的失业女性中，具有大专以上学历的仅占1.6%，具有高中或中专学历的占34.8%，具有初中以下学历的失业女性占63.6%。在30岁及以下的失业女性中，具有大专及以上学历的占9.8%，37.4%的人具有高中或中专学历，52.8%的人为初中及以下学历。文化程度偏低是构成女性失业的重要原因。此外，女性不自觉学习，不注重后续教育，不自觉主动地参加各种岗位技能培训是造成女性持续失业的主导因素。

3、女性自身角色冲突的因素。现代社会的女性因女性解放而走出家庭参与社会活动，扮演着社会和家庭的双重角色，承担家庭和社会双重责任。女性在获得一定的社会地位和经济独立的同时，也饱受了双重角色冲突之苦，尤其是已婚职业妇女在精力、时间、情感、体力等方面不堪重负，很多职业女性在面临事业和家庭矛盾时，往往难以抉择。调查显示，全社会由女性为主承担家务劳动的格局仍未改变。有85%以上的家庭做饭、洗碗、洗衣、打扫卫生等日常家务劳动主要由妻子承担。女性承担了81%的洗衣服，74%的整理房间和照料孩子，66%的购物、买菜、做饭等。女性平均每天用于家务劳动的时间达4.01小时，比男性多2.7小时。由此可见，它直接影响了女性的职业表现，同时也直接影响妇女的就业动机而导致失业。

4、就业取向及就业观念因素。在失业女性中，有一部分人，无论是文化程度高一点的，还是文化程度相对较低的，对就业取向和就业观念都有所偏见。他们中的一部分人总认为，只有在企业、机关、学校工作才是唯一理想的选择，总想着，找工作就是找政府工作才保险，才稳妥，一心想吃“皇粮”的就业观念过于陈旧，过于保守。在我们对各社区“想工作而找不到工作”的失业女性的问卷调查中显示：90%以上的失业女性表示想到政府机关工作，哪怕是从事清洁工之类的工作都十分乐意。就业观念的陈旧、保守导致就业取向、就业途径的单一，造成部分女性就业面窄而找不到工作。

5、怕苦怕累的思想意识因素。通过调查了解，在失业女性中，部分适龄劳动女性因怕苦、怕累、怕脏、怕工作时间长而不想工作的还大有人在。比如，秀峰社区在82个失业适龄劳动女性中就有12人不想做任何工作，双胜社区在68个失业女性中5人不想工作，新华社区在121个失业女性中有72人不想工作，双碧社区在13个失业女性中有3人不想工作；民主村在217个失业女性中有32人不想工作。据统计，适龄劳动女性由于这个因素而不想工作的人数大约占失业女性总人数的25.8%左右。

四、对提高失业妇女就业率的几点建议

妇女就业看似经济问题，实际上是社会问题，而且是事关改革、发展与社会稳定大局的大事。如何解决好妇女就业，为有就业愿望的失业妇女创造更多的就业机会，需要妇女自身及政府、社会方方面面的努力。下面就对如何解决我县妇女就业问题提出如下思考建议：

1、加强对妇女就业工作的宏观指导。实践证明，社会发展离不开妇女，妇女的进步和发展是社会文明进步的重要标志。要实现妇女的发展，首要的问题就是解决好妇女就业问题。妇女就业单靠妇女自身力量显然不够，还要靠以政府为主导的各种社会力量。从宏观上规划、指导、协调和推动妇女就业工作，及时收集适合广大妇女就业的相关信息，广泛与我县投资的各类经济实体保持联系，并与之建立良好的用人互动机制，同时，建议县委、县政府加大投入，用于女性就业，再就业培训工作，强化政府在解决好妇女就业难问题上的主导作用。

2、引导妇女改变就业观念，拓宽就业面。引导妇女抛弃过去那种陈腐的思想观念，通过各种宣传工作，引导她们把就业视野放宽一些，教导她们择业观念要有现代意识。事实上，现代生活中，在市场经济蓬勃发展的今天，各行各业都蕴育着广泛的就业空间和就业领域。生活中任何“不方便”的背后，都可能存在一个市场，引发一个职业的诞生。像家政服务中的“钟点工”，可以帮助解决上班族的家务劳动以及老人照看等问题。对于高层次的职业也一样，社会上有需求就有市场，有市场就有值得干好的工作。所以，要及时引导妇女转变就业观念，关注市场需求和社会需求，不断拓宽就业思路和就业渠道。

3、发展和完善新型的市场就业机制。充分发挥市场配置劳动力资源的基础性作用，完善劳动力市场体系，加强对妇女的职业指导。由于大部分妇女自身素质不高，文化程度偏低，不能适应时代的要求，要引导妇女根据社会发展和市场需求变化重塑自己，提升自己；要加强与用工单位沟通，加大对妇女的推介力度；加强劳动监察和劳动仲裁，以法律手段制止用工中的性别歧视，为广大妇女创造平等就业的社会环境。

4、努力提高失业妇女的就业竞争力。文化程度偏低、劳动技能单一是造成妇女就业难的主要原因。因此，提高女性的就业竞争力，首先必须加强对女性的就业培训，包括改善就业观念的培训，适应新型岗位的劳动技能培训，提高竞争能力的强化培训。其次是完善信息网络建设。20xx年6月，县妇联与县劳动和社会保障局联合成立了**县巾帼就业服务中心，各乡镇社区均成立了巾帼就业服务站。根据新的就业形势，进一步加大投入，增强其功能。

现状调研报告范文 篇25

近年来，随着我县农村经济持续快速发展，农民收入水平大幅度提高，居住条件得到了明显改善。但是，在不断高涨的农村建房热潮中，农民个人建设用地普遍存在着“不批就建，少批多建，无序乱建”等现象，既违反集约节约用地政策，对耕地保护工作带来了巨大压力，也严重影响了村容村貌和农村经济的可持续发展，阻碍了社会主义新农村建设进程。

一、农民建房用地存在的突出问题

（一）土地利用效益低下。据土地利用更新调查数据显示，目前我县农村居民点用地20764公顷，按农村人口76万人计算，人均占地面积273平方米，远远高出国家规定的农村村镇人均用地150平方米的上限标准。主要表现为：单户用地面积较大，通常户与户之间都会留有巨大的间隙，并且前有禾场后有庭院，以及人为形成的湾子林，破坏和浪费了大量耕地；一户多宅现象普遍，建新不拆旧、农村人口进城不归还宅基地等，造成相当数量的农村住宅和宅基地闲置荒废；公路沿线建房盛行，但受公路控制红线的约束，房屋与公路之间的土地基本闲置或低效利用。

（二）房屋建设布局散乱。大多数村民建房随意选址，建设用地杂乱无序，一般都选择在自家自留地、承包地或交通较为便利的公路两侧建房，形成不少空心村，也有相当一部分农民新房建设见缝插针，哪里地势好、风水好就在哪里建，造成新房旧宅斑驳错杂，住房的朝向、大小、高矮参差不齐，乱建乱占现象严重，村容村貌较差，浪费了大量土地资源，也不利于基础设施配套，这些都与新农村各项建设要求格格不入，严重影响了村庄规划的落实。

（三）违建现象非常普遍。 年以前，全县90％以上的农户都在新建住房前，到国土部门履行了申报审批程序，建房用地秩序较好。但自xx年以来，由于税费改革取消了土地管理费，加之土地二轮延包实行长久不变政策，农民以为个人建房不收费，并且是在私有土地上建房，可以按照自己的意愿随意建设，主动办理申报审批手续的农户数量也因此急剧下降。年起，每年办理建房报批手续的农户不到500户，违法建房已成普遍现象。

（四）隐形市场极其活跃。在城市和集镇规划区、城郊结合部、交通区位优势明显的区域，受城镇化进程加快和房价高企的影响，农民和集体经济组织往往不顾土地管理相关法律规定，在社会资金的加入下，采取对手成交、以租代征等方式变相交易集体土地，并非法在集体土地上进行小产权房地产开发，致使大量耕地被占用，扰乱了正常的城区建设用地和房地产秩序，造成了巨额土地收益流失。表现尤为突出的是斗湖堤城区及周边地区，其中王岗村一、七组的小产权房群就是典型代表。

二、农民建房违法用地的主要原因

（一）村庄建设规划滞后。我县现行的土地利用总体规划编制于上世纪末期，由于以前各级对规划重视程度不够，且缺少公众参与，加上受当时农村发展情况及编制技术水平的限制，规划从一开始执行就显现出它的不适应性。虽然现在土地修编已经完成，但仍然缺少可以有效规范和引导农民建房的村镇建设规划，导致违法建房的行为时有发生，出现了公路修到哪、自己的责任田在哪，房屋就盖到哪里的现象。尽管在推进新农村建设过程中各村都制订了村庄建设规划，但大部分都无法与土地利用总体规划相衔接，规划的控管作用并不明显。

（二）耕地保护政策受限。农村税费改革实施后，我省对涉及占用耕地的，由所在的集体经济组织负责落实占补平衡，但现实情况是绝大部分集体经济组织既无财力也无能力来落实，致使农民建房的耕地占补平衡成为一句空话。国家实行土地的用途管制，严格控制农用地转为建设用地，即使是农民建房占用农用地，也要报经省政府授权的市人民政府批准农用地转用审批手续，但受到土地利用计划、农民建房用地的面广点多及随机性的影响，需要大量扎实的工作投入才能办理规范的农民建房用地审批手续。

（三）建设管理缺位越位。一方面是部门和乡管理职责缺位。年以前，国土部门基本上实行的是自收自支财务体制，处于唯钱管地的状态，出于部门利益追求和生存考虑，忽视和放松了农民建房用地管理。在实际工作中，乡镇政府履行耕地保护的责任也不够，在经济发展和耕地保护上，更加倾向于经济发展。同时，县直相关部门普遍认为农民建房用地是国土部门的事，配合管理力度不够，加上机构改革后，乡镇国土资源管理人手少且素质参差不齐，造成了土地违法行为多发。另一方面是村级管理越权或越位。部分村干部片面理解土地管理相关法律制度，以所有者和管理者的双重身份，越位行使对集体土地的完全所有权，擅自将农用地出让、转让、出租用于非农业建设，谋取经济利益，违反了国家土地用途管理制度，造成了农村用地秩序紊乱。

（四）群众法律意识淡薄。由于农村个人建房用地需求的急速增长，群众对国家惠农政策认识不足，以及珍惜保护土地意识淡薄，不少农民群众思想上存在一些错误观念和不良倾向，助长了农村个人建房用地随意性，导致农村个人建房用地管理出现了较为混乱的局面。同时，土地管理法对农民违法用地建房实行只能拆除的特殊处罚措施，而依法拆除新建房，农民经济损失大，会产生许多不稳定因素，因而真正拆除的违建房少之又少，违法成本几乎可以忽略不计，助长了违法占地违法建设气焰，导致城区及结合部非法哄抢及转让宅基地甚至耕地建房的现象愈演愈烈。

三、加强农民建房用地管理的建议

（一）建立齐抓共管的联动机制。目前，国土资源管理已经形成较为完善的制度框架，其中关于农民建房用地管理的一些限制性、禁止性、程序性的规定也在各级关于宅基地的文件中均有出现，关键是要加以贯彻落实，并针对出现的矛盾和问题，出台切合实际具有可操作性的措施。一方面，要加强农民建房用地管理考核。充分发挥乡镇人民政府在农村宅基地审批中的审核作用，对各乡镇农民建房用地管理状况实行考核和责任追究。建议在县政府对乡镇的重点工作综合考核体系中，加入国土资源管理考核指标，除考核容易留于形式的耕地和基本农田保护外，重点内容应放在涉及面广的农民建房用地管理上；在乡镇对村级的年度考核中，也应把农民建房用地管理放在与计划生育、社会治安同等的位置。另一方面，部门要形成规范农民建设用地管理的合力。按照《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》的规定，结合农民建房的一些程序性要求，电力、供水部门凭农民取得的合法建设用地通知书及规划许可证（包括改扩建）通电、通水；房产部门凭土地使用证书和规划许可证办理房屋产权登记；对涉及农民进行经营性建房的，工商税务部门凭合法的土地房屋产权证明办理工商税务登记。

（二）大力推行农村建设用地整理。据公安县土地节约和集约利用研究专题报告显示，到20xx年，全县农村居民点整理潜力为14542.8公顷，但农村建设用地复垦整理在我县尚未真正展开，而江浙一带经济发达地区早已尝试并受益。根据《国土资源部关于印发〈城乡建设用地增减挂钩试点管理办法〉的通知》和省国土资源厅有关文件的规定，在符合规划的前提下，将若干农村建设用地地块整理复垦为耕地或农用地后并经国土资源部门验收后纳入增减挂钩指标储备库，试点市县国土资源部门按照“总量控制、封闭运行、定期考核、到期归还”的原则，使用增减挂钩指标的新增建设用地不占用土地利用计划指标，不缴纳新增建设用地有偿使用费和耕地开垦费。在如此政策背景下，建议按照先易后难的原则，积极推行农村建设用地复垦整理，增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，优化城乡建设用地布局。对新建中心村或居民点所需用地作为村组公共用地，不承包到各家各户，为农民建房相对集中创造条件；对已分到农户需调整承包经营权的，可以用复垦新增加的耕地来调整平衡，多余的耕地村组统一对外发包用于农业生产，农户复垦的拥有优先承包经营权。

（三）加大土地隐形市场整治力度。土地隐形市场非常普遍的一个手段就是利用户口迁移转卖土地，必须采取相应的对策加以整治。比如对迁入中心城区的农业户口，村组不论什么情况均不安排宅基地；对迁入城郊和城乡结合部的农业户口，采取限制措施安排宅基地，由迁出地村组和国土资源所、迁入地村组和国土资源所共同确认是否符合申请宅基地条件。此外，加强土地价值明显地区村组干部群众的教育管理，预防土地违规交易。对在非法转让耕地上新建的小产权房，要组织强有力的专班，从重从严查处，甚至拆除部分影响大的违法建筑，让违法者不仅无利可图，还要付出高昂的成本，从而震慑和打击隐形交易后违法用于房地产开发的现象。

（四）发挥规划的管控和引导作用。在充分征求公众意见的基础上，尽快实现土地利用总体规划和村庄建设规划的完全对接，用来控管和引导农民建房。特别是在新农村建设过程中，要注重发挥项目建设效益，避免重视房屋道路等基础设施建设，轻视乡风文明、管理民主；重视农业生产条件建设，轻视村庄环境综合整治，造成只见新房不见新村的现象，发挥项目建设的整体功能。各部门要在项目规划设计时充分征求农民意愿，从农民生产生活的`实际出发，充分发挥各项目的作用，在引导农民新村建设时，可以依托项目先行搞好基础配套设施，然后农民视生产生活的条件逐步改善居住条件。同时，各支农项目也要优先考虑小城镇周边的道路、水、电建设，为农民进城镇居住创造条件。政府还应出台优惠政策，在防止出现新的违法用地情况下，鼓励社会资金投入到小城镇进行农民公寓建设。

现状调研报告范文 篇26

一、我国铅污染的状况

1、概况

工业化和城市化在给人类带来现代生活的同时，也带来一系列社会和健康问题，儿童铅中毒即是其中之一.许多研究证明，当儿童血铅水平在100μg/L以上时，即能对智能发育产生不可回避的损害，而此时往往没有足以引起注意的临床表现.在大量临床科学研究的基础上，1991年美国国家疾病控制中心（CDC）制订新的儿童铅中毒诊断标准；血铅水平超过或等于100μg/L.无论是否有相应的临床症状体征和其它血液生化变化，这一标准已为各国学者接受.在1994年举行的第一届全球儿童铅中毒预防大会上为来自30个国家和地区的官司员和学者进一步认为，并被最新版（第15版）的《Nelson氏儿科学》引用.CDC将血铅水平分为5级，用以表示不同的铅负荷状态.Ⅰ级：＜10μg/dl；Ⅱ—A级：10—14μg/dl；Ⅱ—B级：15—19μg/dl；Ⅲ级：20—44μg/dl；Ⅳ级：45—69μg/dl；Ⅴ级：＞70μg/dl.其中，Ⅰ级是目前认为相对安全的血铅水平，而Ⅱ—Ⅴ级属于不同程度的铅中毒.（剖析主流资金真实目的，发现最佳获利机会！）2、我国儿童铅中毒的现状

根据近10年来国内11个省市的18项初步的流行病学研究结果，在城市的工业区内，儿童血铅平均水平多在200—400μg/L之间，儿童铅中毒的流行率多在85%以上，远离于西方发达国家.徐州市学龄前儿童血铅水平分级研究，用微分电位溶出法检测该市低铅污染地区2—6岁血铅水平，结果Ⅰ级482人（75.67%）、Ⅱ—A级70人（10.99%）、Ⅱ—B级38人（5.97%）、Ⅲ级44人（6.91%）、Ⅳ级3人（0.47）、Ⅴ级为0；总铅中毒发生率24.33%；各年龄组铅中毒发生率差异明显（P＜0.05），4岁组最高33.8%，3岁组最低18.63%.各年龄组血铅水平绝大多数在Ⅰ—Ⅲ级；铅中毒发生率与性别关系不大（P＞0.05）；用评分法表示铅暴露程序，Ⅱ级儿童铅暴露得分值14—20分，Ⅲ级以上得分18—32分，说明儿童铅污染因素较多.

深圳市20xx年10月对部分中小学、幼儿园学生联合开展“万人血铅检测行动”，检测结果显示：深圳市2/3青少年血铅水平超标！中国微量元素铅研究会专家指出；汽车尾气和含铅玩具的铅污染越来越严重，是危害青少年身心健康的“祸首”.

西安市市区141例2—6岁儿童血铅浓度范围在0.046—1.18μmol/L算术平均值为0.479mol/L，调查对象中血铅浓度超出生物阈值限值者占45.4%.

1996年7—8月对北京市9所幼儿园246名1—6岁儿童进行血铅测定，发现儿童血铅≥100μg/L者占68.7%.20xx年5月—7月，北京市儿童保健所对北京市0岁到6岁儿童的血铅水平进行了抽样调查.结果显示：有1/3的孩子血铅负荷已处于有损儿童健康的危险水平，但其中绝大多数属于无症状或轻度铅中毒.

1997年8—9月对上海地区1967例3个月—6岁儿童进行血铅水平测定，结果儿童血铅水平平均数为96μg/L，其中高于100μg/L的比例是37.8%.

1997年5—6月对江苏省11个省辖市市区托幼机构1101名2—6岁儿童进行血铅水平抽样调查，结果显示，血铅平均水平为85.9μg/L，各地区（苏南、苏中、苏北、南京）≥100μg/L的发生率在25.3%—45.2%之间，总发生率为31.5%.1996年7月—12月对410名1—3岁儿童血铅水平进行测定，铅中毒发生率为27.32%.

3、铅对儿童健康的危害

铅对人体的影响是全身性的、多系统的.对神经、血液和造血、消化、泌尿、生殖、心血管、内分泌、免疫等系统以及儿童的身体发育均有毒性作用，其中神经系统、血液和造血系统对铅最敏感.

铅是通过影响人体必需元素的正常含量，扰乱其生理组合及比例关系的平衡，扰乱机体内酶及生物大分子的生理活性.铅对机体的毒性作用不是铅单一的直接作用，而是铅及铅所致失调的必需元素，尤其是必需微量元素的共同作用，使机体内酶系统失去正常生理活性及其它调节机体功能平衡的调节作用紊乱而产生的.

二、排铅机理调研

（一）排铅的作用理理

目前医学上对铅（重金属）的排泄作用机理研究可归纳为：

1、络合机理

（1）广谱络合作用

驱铅药物在体内与包括铅在内的许多金属离子产生强大的络合力，与血液、肝、肾、脑等靶器官中的铅结合，随尿、粪等排出体外.

（2）蛋白质、氨基酸络合机理

金属硫蛋白是广泛存在于生物体内的一类富含巯基与金属的内源性蛋白，化学结构极为特殊，并且直接参与一系列生理活动.金属硫蛋白，目前经生物诱导合成的主要有两种，镉金属硫蛋白（CdMT）和锌金属硫蛋白（ZnMT）.MT可以与铅（重金属）离子配位形成低毒或无毒络合物，起到消除重金属的毒害作用.如：ZnMT富含微量元素锌和巯基，对细胞膜具有保护作用，ZnMT可以释放出锌离子，巯其与铅络合，形成低毒物，经肾脏排出体外，对肾脏具有很好的保护作用.

（3）果胶等天然高分子络合机理

低甲氧基果胶（低酯果胶）系天然高分子物质，分子量15—30万，由几十个至几百个脱水的半乳糖醛酸组成，常与钙或镁形成巨大的网络结构，果胶与铅（重金属）形成不溶解的，不能吸收的复合物沉淀，对铅有强大的亲和力，它对铅的选择性络合半和力均大于其它元素，对人体代谢所民需的元素作用极小，曾被推荐给铅作业工人作为保健食品.动物实验证明，体内铅向胆汗的排泄很明显，铅在体内的转移十分强烈，对于重金属的排泄，肝脏具有一个极活跃的代谢机制.蓄积在骨和组织中的铅，随着血液循环不断地带到肝脏，经胆汗排到肠道，由于肝肠循环，排出的铅大部分又被重吸收.但在肠内如与果胶相遇，就成为不溶物而随粪便排出.

（4）其它一些大分子物质络合（吸附）机理

魔芋（Amorphophallus Konjac K，Koch）系天南星科植物，在我国许多地区都有栽种和食用不的悠久历史.魔芋精粉（Rifined konjac powder，RKP）是用魔芋块茎经物理过程加工精制而成，其主要成分为葡甘聚糖（魔芋多糖），是一种难于被人体消化吸收的半纤维素，体外研究表明RKP与Pb有较强的特异性结合能力.

摄入膳食纤维对无机盐和微量元素的吸收利用多有不利影响，其原因主要是膳食纤维可与许多金属离子发生特异性结合和非特异性吸附作用，从而降低其消化道吸收率.有研究表明，摄入魔芋精粉不影响Ca、Pe、Zn、Cu等必需元素的.吸收利用.

（5）维生素C等

维生素C与铅结合成抗坏血酸铅盐，从肠道排出体外.

2、排斥（拮抗）机理

（1）钙、铁、锌等元素

钙、铁、锌等元素与铅同属二价金属元素，在体内代谢过程中有竞争作用，在小肠中竞争同一运载结合蛋白，钙的补给能抑制铅的吸收.

（2）特殊营养物质

多食用茯苓、茅根、有机锗、硒、海带、茶叶、杭白菊、香蕉、猪红等以及富含钙、铁、锌和维生素B、C丰富的食物，因为这些营养素能或多或少地在体内拮抗铅的作用或减少铅的吸收，有利于降低血铅和其它靶器官如肝、肾、脑等的含铅量.

3、增强机体免疫能力

铅在细胞内可与蛋白质的巯基和细胞壁结合，通过抑制磷酸化而影响能量的产生以及抑制ATP酶而影响细胞膜的运输功能，从而影响体内的氧化还原系统，降低机体的解毒作用.谷胱甘肽（GSH）是谷氨酸、半胱氨酸和甘氨酸构成的三肽化合物，临床上使用还原型GSH，巯基参与体内重要的氧化还原反应，它通过消除自由基和其它活性代谢产物而减轻细胞损害，增强机体免疫能力，缓解铅毒性.

（二）排铅保健品市场调研

三、铅中毒临床常用的治疗药物调研

当血铅水平在45μg/dl以上，并伴随与铅中毒有关的临床症状之一时，则需作为症状性铅中毒处理.对症状性铅中毒的治疗临床上常用的药物有：

依地酸二钠钙（EDTA） 目前对铅中毒主要采用EDTA等络合剂进行驱铅治疗，静脉滴注或肌注.虽然其驱铅作用较强，但对铅中毒引起的SOD降低、LPO增高及免疫功能下降等继发性病因无明显影响，且需长期静脉给药，排铅同时还排出了体内大量必需微量元素，用量大时可损害肾脏等器官，肾病患者慎用.部分患者还有短暂头晕、乏力、关节酸痛等不良反应.

促排灵 有钙促排灵（CaNa3DTPA）和锌促排灵（ZnNa2DTPA），作用机理和副作用与EDTA相似，但疗效较好.

二巯基丁二酸钠、二巯基丁二酸 肌注或静脉缓注.本品水溶液为无色或微红色，久置后呈土黄色或浑浊且毒性增大，故应现配现用.副作用中占首位的是消化系统症状，表现为上中腹胀痛、口中异味、头痛、恶心、四肢酸痛；另一副作用为药疹发生，女性多于男性.

青霉胺、二巯基丙醇（BAL） 可口服，但驱铅效果不如EDTA和促排灵.

二巯基琥珀酸 1991年，美国FDA正式批准二巯基琥珀酸（meso2，3—dimercaptosuccinic acid， DMSA）作为口服驱铅治疗药物应用于儿童铅中毒的治疗.DMSA的应用成为90年代儿童铅中毒治疗方面最主要的进展.

与CaNa2EDTA和BAL相比，DMSA给药方便，无需静脉或肌肉注射，易为患儿家长接受，治疗过程中无需住院治疗，有利于降低医疗费用.与传统口服驱铅制剂青霉胺相比，DMSA的最大特点是能选择性排铅，而不像青霉胺在驱铅同时也排出大量锌、铅等人体必需的矿物质.

对慢性铅中毒主要采用驱铅治疗，药物剂量与给药方法相同时，用药以日尿驱铅量多少为标准，有肯定效果的络合剂驱铅作用强弱情况如下：

CaNa3DTPA（钙促排灵）＞CaNa2EDTA（依地酸二钠钙）＞ZnNa2DTPA（锌促排灵）＞NaDMS（二巯基丁二酸钠）、DMSA（二巯基丁二酸）.

钙促排灵和依地酸二钠钙排铅效果最强，但有较强的肾毒性，且两者是广谱络合剂，用药时会由尿中排出大量人体不可缺少的微量元素如锌、铜、锰、铁等，而这些元素与很多酶的活性有关.

二巯基丁二酸钠对肾脏无毒性，选择性较前两者经，可口服，但吸收较慢，见效也慢.此外，不少食物、饮料中含有微量铅，口服进入消化道的DMSA可与之络合成为易于吸收的水溶性铅络合物，使消化道的铅转移到血液中，因此不适用于由消化道吸收引起的铅中毒.

青霉胺也有驱铅作用，但远弱于钙促排灵和依地酸二钠钙，虽有可以口服的优点，但常引起过敏反应.

四、排铅保健品市场拓展分析

1、普通人群关于铅负荷对儿童危害性的认识程度许多研究证明，铅对人体的影响是全身性的、多系统的.对神经、血液和造血、消化、泌尿、生殖、心血管、内分泌、免疫等系统以及儿童的身体发育均有毒性作用.1991年美国国家疾病控制中心（CDC）制订新的儿童铅中毒诊断标准，这一标准已为各国学者接受.根据这一诊断标准，现代概念的铅中毒和传统的铅中毒涵义不同，现代概念儿童铅中毒并不表示临床意义上的中毒，而是表示体内铅积蓄（即负荷）已经处于有损于健康的危险水平.由于有损于健康的铅负荷更多的是处于亚临床性铅中毒，没有出现典型的抽搐、惊厥和昏迷等症状，而我国对于铅中毒的研究起步较晚，缺乏有关的专业资料以及媒介对于铅负荷对人体的危害未能进行有力的宣传，因此，对于普通大众而言，更多的人未能认识到铅负荷对儿童健康具体有哪些危害及危害的严重性.

2、排铅保健品与成熟型功能饮料差异性分析

功能食品在我国发展的历史已经很久了，从80年代初期的蜂王浆至今已有近20年历史，市场上各种补铁、补锌、补充各种维生素、氨基酸等保健品已有上千种，经过医学媒介以及生产厂家的共同努力，普通大众对于该类保健品的功能及其对人体健康的作用已有较明确的认识，它已是一种较成熟型的保健品，消费者较易理解和接受.而排铅功能饮料是近几年才开始进行研究开发，至目前为止，进行研究的机构及企业也有数十家，但真正能有成熟产品出来的企业不过廖廖几个.由于产品数量少，医学媒介及生产厂家对于排铅功能以及铅负荷对人体危害性的宣传都甚少，普通大众对于该类型保健品还不熟悉，铅负荷对人体的危害性以及排铅对人体健康有何重要意义都不太清楚，此类保健品在消费者眼中是一个陌生的新生物，要消费者理解和接受它还需要一个过程，其市场还未成熟，需要医学媒介和生产厂家来共同培育这个市场，这意味着需要花费一定的时间和较大的宣传费用.这是商家研究开发和生产销售这类保健品所面临的阻力及风险.就像中国VCD行业一样，在90年代初，中国VCD市场还很不成熟，山共和、先科、新科、万利达等一批企业率先投资开发和培育中国VCD市场，当这些企业经过了多年的努力，花了大量的人力和财力将中国VCD市场开发和培育成熟之后，跟着就有步步高、爱多、金正、夏新等全国几十个企业蜂拥而上，来共同分享受中国整个VCD市场这块大肥肉，使得率先开发这个市场的企业利益难以得到保障.因此，在排铅产品及消费市场还未能形成成熟环境时，谁都不敢进行大范围的宣传推广，这是不利的一面.另有资料报道，1996年10月—12月研究表明，含铅汽油与儿童血铅呈极好的相关性，说明含铅汽油的使用是造成城市儿童血铅升高的最主要因素，如果该项研究结论可信的话，随着全国各大城市禁用含铅汽油实施，也许儿童铅中毒状况会有所缓和，可能对排铅产品的市场容量有所影响.

尽管如此，我们仍然可以预见排铅功能饮料市场容量相当之大，虽然控制工业污染和停止使用含铅汽油是预防儿童铅中毒的根本办法，然而，根据西方发达国家的经验，这不是一朝一夕能够做到的.根据美国国家疾病控制中心制订的儿童铅中毒的标准，我国铅负荷儿童几乎占全国儿童总量的50%，这是一个巨大的消费人群.但就保健食品的功能而言，已批准的有24个，产品却主要集中在免疫调节、抗疲劳、调节血脂等少数几个功能上，高达八成，而促进排铅方面的产品虽然有一些，但这些产品目前在排铅细分市场里均未形成品牌优势，只不过在进行区域销售，因此销售量均不大.这给诸多排铅保健品企业提供了做大市场和做好品牌的时机.

国内关于儿童铅中毒的研究起步较晚，但现有资料足以证明，铅中毒正威胁着广大儿童的身心健康，其普遍性和严重性远超过我们的预料，亟待引起关注.

现状调研报告范文 篇27

一、本次调查的目的和意义

社区是社会的基础，是构建和谐社会的基石。随着国家经济社会发展和人民生活水平不断提高，对社区服务需求越来越多，社区服务受到空前关注。随着我国经济体制和政治体制改革的进行，社会生活的各个领域发生了翻天覆地的变化，旧的一些社会组织、治理体制已经不能适应现代社会的发展，社区问题正是在这种情况下得到越来越多的重视，而城市社区是一种非简单地等同于行政区划的概念，它超脱了行政辖区的范围。

在如今的社会里，越来越多的用到社区这个概念，也越来越涉及到了城市社区民主治理的问题，为了深入了解我国社区的状况及社区的治理模式。通过对城市社区管理的调查，有助于了解城市社区管理中存在的问题，为促进城市社区管理提供参考依据。

二、调查活动简介

(一)调查时间：20xx年2月24日。

(二)调查地点：洛阳市涧西区一些小区。

(三)调查对象：小区里的群众。

(四)调查方法：问卷调查法、访谈法及网络文献调研。

(五)调查内容：当前居委会社区管理存在的问题。

本次调查是自己亲自到涧西区部分社区并对社区居委会的成员进行调查，发送问卷和询问其基层管理方面的一些工作，发现我市社区在不断发展中还是存在着许多的问题。调查城市社区现状和主要问题如下：

1、社区工作职能错位，社会管理精力不足。社区建设是一项系统工程，与政府职能转变密切相关。随着政府工作重心下移，政府各职能部门都在社区设立机构，将原本由部门承担的工作转嫁给社区。“社区是个筐，啥都往里装”是目前社区承载量的真实写照。社区成为地方政府及其只能部门工作的承受层，操作面和落实层，疲于应付、不堪重负，影响了管理社区、服务居民、开发就业等重要职能的发挥。而地方政府和部门没有做到“权随责走，费随事转”，大量的义务劳动挤占了社区工作人员的时间和精力，增加了社区经济上的负担。

2、社区服务功能缺位，社会管理工作不细。随着城市建设的发展，城市居民对社区服务的需求量越来越大，依赖度越来越高。就我区的情况看，相当数量的社区服务规模、内容、档次不能适应社区居民的需求。主要问题在于：一方面对社区服务认识上存在误区，把社区服务完全“市场化”，将社区服务看做发展街道福利的财源经济;另一方面，形同小“政府”的社区存在着“衣食住行无力管，升级达标使劲抓”的缺位、越位现象。

3、社区队伍素质偏低，社会管理能力不强。社区工作者队伍虽然已得到不断充实和加强，但从调查的所有社区干部看，初高中以下文化程度的占79%。素质结构不够合理，居委“老大妈”式的人员占相当比例;有的社区工作者缺乏社区社会工作知识和自治能力;社区工作人员工资待遇仍然偏低，难以吸引专业人才加盟。这些因素的存在，影响着社区工作者队伍综合素质的提高。

三、调查结果分析

产生问题原因的分析：

1、客观原因。随着城市体制改革的不断深入，一方面企业深化改革，转换经营机制，企业的离退职工、下岗职工越来越多，同时大量农村人口涌入城市，流动人口增加。政府把更多的职能回归社区，越来越多的社会事务下沉到社会基层部门，考验着社区居委会的承接能力。

2、对社区居委会认识模糊。由于实际工作中，政府职能部门各级干部对社区居委会的性质、职能、作用认识模糊，而对居民来说，居委会承担着大量的政府和行政性事务，很容易让他们混淆居委会的角色地位，因此，许多居民都不了解居委会的工作。

3、社区居委会和政府部门关系理论与现实的错位。现实中在政府与居委会之间没有行政上的隶属关系，但是居委会的行政性倾向特别明显，政府对居委会工作事务的干预包括了从人员配备等重要事务到居委会日常琐碎的宽广范围。

4、工作超标超限，浮于表面。各级政府部门的检查接连不断，一些社区居委会天天忙于迎来送往，介绍经验。而各政府部门有时把工作进社区当作工作创新、上台阶的突破口，对社区居委会自身的承受能力估计过高，使社区居委会超标准超负荷工作。

5、工作方法不够科学。现在社区居委会简单重复的工作多、手工操作多、社区居委会人员大部分时间忙于填写报表、资料汇总等简单事务性工作，工作量虽然大效率却很低。有的居委会配备了多台电脑，但是会操作使用的只有2-3人，造成了办公资源的浪费，致使居委会的工作经常处于两难的窘境。

6、社区居委会业务经费不足。目前的社区居委会经费由街道办事处统筹安排，但一定程度上制约了社区居委会工作的进一步发展，使得居委会受到资金不足的限制和制约，因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。

四、建议和意见

(一)社区治理社会化

社区治理就其本质而言，是一种具有自治性的社会治理活动，它体现了社区成员的意识，反映他们的需要，照顾他们的利益，并最终依靠他们的力量。多渠道解决社区居委会业务经费。一是社区居委会建立单独帐户并全面安排;二是要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻;三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域，建立自身的便民利民社区服务组织;四是政府要加大社区业务经费的投入力度;五是努力提高社区专职工作者的待遇。

(二)社区治理专业化

社区治理作为一种综合性治理，包括各种社会服务工作，具有较广的行业覆盖面。许多的业务操作需要有一定的专业知识和职业技能，专业化治理将是社区治理的一大趋势。目前，许多街道正在探索社区治理专业化。如社区的“便民服务队”缺乏专业技术人员，碰到一些服务项目解决不了，社区干部的计算机操作达不到专业化，给办公自动化设置了障碍。针对这些情况，他们相应采取了一些政策，组织20多名社区干部参加大学学习，提高其文化程度，对社区干部进行了计算机培训，招聘专业技术人员等等。这些措施和方法也收到了一定的效果。

(三)社区治理法制化

社区治理涉及到社会生活的方方面面，治理者与被治理者存在着一系列的法律关系，要搞好社区治理，必须依法律为准绳，明确各方面的责、权、利，严格依法治理，才能体现社区治理的权威性，保持社区工作的协调性，这是社区治理的最基本手段。在日常工作中，他们坚持以社区内部入手，制定完善了一系列的治理制度，为社区工作的规范化、制度化、法制化工作打下了一定的基础，但是就目前而言，社区干部的职责，社区与物业，物业与业主，社区与居民的一些制度规范不完善，社区治理的法制化治理缺乏法律依据，造成一些工作的扯皮、推诿，这些都是今后社区需要解决的。

(四)加强协调性

社区作为社会发展的基本单元，是满足居民日益增加的物质生活和精神生活的载体，必须具备“利民”“便民”“乐民”等多项功能和与此相应的组织机构，形成一个完整的“结构-功能”体系，保证社区的组织机构和组织功能的协调发展。这也是社区组织治理的基本原则。 通过调查学习，使我对社区也有了更深刻的熟悉，同时也熟悉到社区在社区稳定、环境改造、为民服务中所起的作用越来越大。

五、本次调查得出的结论

社区是城市的基本组成部分，加快社区建设是提升城市化水平的必然选择。随着改革的不断深化，社区的地位和功能发生了重大变化，其管理、服务和自治的任务日益繁重，现有的管理体制和工作机制已明显不适应新形势新任务的要求，深化社区管理体制和工作机制的改革，创新社区管理体制和工作机制，已成为构建和谐社区的迫切需要。城市社区自治程度的提高，社区工作对各行业、各专业人才也提出了更高要求,为适应社区自治管理和社区实际工作需要,社区的人才结构应该向着专业化、知识化、年轻化的方向发展,不仅具有较高的文化水平,还要具有较高的综合素质、管理组织能力，只有这样的队伍才能为群众提高更满意、更优质的服务。

社区建设的目标之一，是要建设一个基于中国优秀传统之上的守望相助、尊老护幼、知理立德的现代文明社会，成为一个守望相助的共同体。”从目前社区管理中存在的问题来分析，要做到这一点，不仅要加强对社区的管理，而且还要确定社区管理的目标定位并使之成为现实，使社区变成自我管理、自我服务的新型社区。因此，应在实行自我管理的前提下，以社区居委会为依托，以发展社区服务为龙头，以提高居民整体素质和生活质量为宗旨，不断强化社区的组织、协调、凝聚职能，将社区建设成居民自治、管理工作有序、服务功能配套、治安状况良好、社区环境优美、居民和谐相处的新型社区。

现状调研报告范文 篇28

英语是世界上使用范围十分广泛的语言之一，有世界通用语之称。教育部提出在20xx年秋季开始，全国城市和县城小学逐步开设英语课程；20xx年秋季，各地县、区（局）小学逐步开设英语课程，小学开设英语课程的起始年级一般为三年级。我市为了提高英语教学的普及力度，适应时代发展的需要，在人力、物力和财力上加大了对英语教育的投入。但小学英语在我市毕竟是一门新兴学科，在新课程理念的指导下，走过了将近5年的历程，在这5年里，大部分教师通过努力学习，踏实工作，掌握了新的教学理念，提高了教学技能，改进了教学方法，专业素质也有了显著提升，为了了解我市小学英语的开设情况和存在的问题，确定下一步的工作中心，为进一步开展工作指明方向，我进行了将近半年的学科调研，收获颇丰，现将成果汇报如下：

一、调研对象

全市82%左右的英语教师及各区（局）教研员。

二、调研内容

1、全县开设英语情况。

2、课时安排及班容量。

3、教师专业水平。

4、教学设备。

三、调研途径 座谈、听课、问卷。

四、调研结果

1、到目前为止，伊春市100%开设英语课程；县、区（局）有30%的林场，由于各场相距较远，交通不便，师资短缺，开设英语课程的情况不好。课的内容完不成。这会导致小学没有学好英语的学生到了初中在英语学习方面很吃力，甚至会影响其它学科的成绩。因此，在开设英语课方面必须“一刀切”，全面铺开。

2、课时少，间隔时间长。小学生学习英语具有模仿力强，记忆力好，勇于开口的优越条件。根据学生的这些特点，为了保证教学质量和教学效果，英语课程标准规定，3～6年级英语课程应遵循长短课时结合、高频率的原则，每周不少于四次教学活动。3、4年级以短课时为主；5、6年级长短课时相结合。但综观目前我市英语课程的开设状况可以发现：各个学校只开设长课时，绝大部分学校的周课时为2课时。课时少，间隔时间过长是我市小学英语课普遍存在的现象。此外，受地区、家庭文化氛围的影响，课外学生学习英语的意识淡薄，根据记忆规律，这种英语教学现状和英语学习状态将严重挫伤学生的学习积极性和学习兴趣，不利于形成良好的英语学习习惯。

3、部分县、区（局）班容量过大，影响教学质量。为了保证教学质量和效果，课程标

准规定班容量一般不应超过40人每班。但部分大县、区（局）班容量大、课时间隔时间过长是我市小学英语课普遍存在的现象。此外，受地区、家庭文化氛围的影响，课外学生学习英语的意识淡薄，根据记忆规律，这种英语教学现状和英语学习状态将严重挫伤学生的学习积极性和学习兴趣，不利于形成良好的英语学习习惯。

3、部分县、区（局）班容量过大，影响教学质量。为了保证教学质量和效果，课程标准规定班容量一般不应超过40人每班。但部分大的县、区（局）班容量达到60人以上，根本没有开展游戏、表演等教学活动的空间。由于受时间、空间、人数、内容量等多种因素的影响，教师无法关注每一个学生的学习情况，只能青睐于表现积极、勇跃的学生，忽略对性格内向学生的培养。造成一班中只有33%左右的学生能跟上老师的教学进度，导致部分家长认为学生在学校不能学会英语，必须参加英语学习班。

4、师资专业素质差。为了适应形势发展的需要，我市以县、区（局）为单位，先后8次进行小学英语教师的全员培训。效果和质量不言而喻。有一部分的老师并没有达到合格的标准，那些不及格的老师，他（她）们的教学效果会如何？但从今年参评的16节英语县、区（局）优课看，78%的英语教师在专业技能（听、说、读、写、演）、教学观念、教学方法等方面要比往年成熟了许多，并且有一定教学经验的教师要比新教师在上述几个方面好得多，这使我看到了英语教学的希望。所以仅仅通过短期的培训是远远不够的，教师必须在岗位上不断学习、进步，我们在加大培训力度的同时，应该给他们提供继续接受教育的机会。必须高度重视小学英语教师专业素质差的现象。

5、设备差，英语氛围淡。由于我市偏远林场多，信息弊塞。小学英语的开设仍未引起部分学校和家长的重视。从教学设施方面看，拥有多媒体教室或VCD设备的学校很少，有的学校有，但在平时英语教学中也没真正应用。大部分英语教师只靠一盒磁带、一台录音机和教本上课。目前，据我所知，全市200多所小学，只有黎明小学等三所学校有语音室，进行英语教学。此外，一个小学英语老师还要身兼多门其他课程，导致教师教学负担重，英语教研气氛不浓，没有形成良好的英语教学氛围。

五、建议

1、合理安排教学

根据“课时少，间隔时间长”的现象，我们必须做到遵循记忆规律，合理安排教学时间，做到短课时、高频率，每周不少于四次教学活动。同时要提高小学英语课程的地位，控制好小学英语课堂人数（30—40人/班）。

2、完善师资培训

我市小学英语师资力量薄弱。英语培训必须完善师资培训制度，以有效解决专业英语教师断层的局面。班额过大，根本没有开展游戏、表演等教学活动的空间。由于受时间、空间、人数、内容量等多种因素的影响，教师无法关注每一个学生的学习情况，只能青睐于表现积极、勇跃的学生，忽略对性格内向学生的培养。造成一班中只有33%左右的学生能跟上老师的教学进度，导致部分家长认为学生在学校不能学会英语，必须参加英语学习班。

3、师资专业素质差。为了适应形势发展的需要，我市以县、区（局）为单位，选出部分青年（也有中年）优秀教师参加八次的英语培训。效果和质量不言而喻。在培训结束时进行了一次英语测试、其中笔试及格率为87%，口试及格率为81%，测试结果并不理想。

那些不及格的老师，他（她）们的教学效果会如何？但从今年参评的16节英语县、区（局）优质课看，78%的英语教师在专业技能（听、说、读、写、演）、教学观念、教学方法等方面要比往年成熟了许多，并且有一定教学经验的教师要比新教师在上述几个方面好得多，这使我看到了英语教学的希望。所以仅仅通过短期的培训是远远不够的，教师必须在岗位上不断学习、进步，我们在加大培训力度的同时，应该给他们提供继续接受教育的机会。必须高度重视小学英语教师专业素质差的现象。

4、设备差，英语氛围淡。由于我市偏远区局多，信息弊塞。小学英语的开设仍未引起部分学校和家长的重视。从教学设施方面看，拥有多媒体教室或VCD设备的学校很少，有的学校有，但在平时英语教学中也没真正应用。大部分英语教师只靠一盒磁带、一台录音机和教本上课。目前，据我所知，全市200多所小学，只有黎明校等三所学校有语音室，进行英语教学。此外，一个小学英语老师还要身兼多门其他课程，导致教师教学负担重，英语教研气氛不浓，没有形成良好的英语教学氛围。

六、建议

我认为，在我市小学英语教学中应特别注意以上问题。它们的妥善解决将会促进我市小学英语课程的顺利开展。

1、合理安排教学

根据“课时少，间隔时间长”的现象，我们必须做到遵循记忆规律，合理安排教学时间，做到短课时、高频率，每周不少于四次教学活动。同时要提高小学英语课程的地位，控制好小学英语课堂人数（30—40人/班）。

2、完善师资培训

我县小学英语师资力量薄弱。英语培训必须完善师资培训制度，以有效解决专业英语教

师断层的局面。我做为教研员应多组织小学英语教师教学研讨会、交流会、优质课的观摩活动、组织教师进行教研比拼等，从而不断提高非专业英语教师的业务水平。

3、增加教育投入

为了使我市林场小学英语达到教育的目的和语言教学的目的 ，当地教育管理部门必须积极为英语教学创造条件。加大教育投入，例如为各校配备电视机、录音机、投影仪、光盘、磁带和教学挂图等必要设备，条件好的要逐步建立语音教室。教师要利用这些设备加大英语信息的输入量，为学生营造浓厚的英语氛围。

以上是我的调研结果及建议，希望我市小学英语在我们大家的共同努力下，取得更好的成绩。

现状调研报告范文 篇29

中国已成为世界上绵羊、山羊饲养量、出栏量、羊肉产量最多的国家，肉羊数量、羊肉产量持续稳步增长。羊肉消费量呈上升趋势，消费方式日渐多样化。羊肉产品消费在城乡之间、地域之间和不同收入之间存在差异，民族、地域、经济发展水平、生活习性和消费偏好存在明显差别，西藏、内蒙古、青海、宁夏和新疆5省区城乡居民人均牛羊肉消费量显著高于南方居民。龙头企业的品牌意识不断增强，一批知名品牌开始涌现，优势区域内涌现出一批比较有影响力的地方肉羊品牌产品。在价格持续十几年上涨的背景下，食品卫生和安全问题突出。预计到20xx年，全国人均羊肉消费量为3.23公斤，比20xx年0.22公斤。

截止20xx年2月，我国羊肉行业销售收入达1174.6亿元;20xx年1x12月我国羊肉行业销售收入为2410.5亿元，同比减少114.8亿元。随着人们生活水平的不断提高，合理、健康的饮食结构日益受到人们的重视。尽管猪肉一直是我国居民肉类消费的“主力军”，但是羊肉以其蛋白质含量高、脂肪含量低、味道鲜美而越来越受到人们的青睐。羊肉的消费已从先前的部分群体消费逐渐趋于全民性消费，从时令性消费变为周年性消费。

20xxx20xx年中国羊肉市场现状调研分析及发展趋势报告对我国羊肉行业现状、发展变化、竞争格局等情况进行深入的调研分析，并对未来羊肉市场发展动向作了详尽阐述，还根据羊肉行业的发展轨迹对羊肉行业未来发展前景作了审慎的判断，为羊肉产业投资者寻找新的投资亮点。

20xxx20xx年中国羊肉市场现状调研分析及发展趋势报告最后阐明羊肉行业的投资空间，指明投资方向，提出研究者的战略建议，以供投资决策者参考。

20xx年中国羊肉产量分析

根据国家统计局数据：20xx年我国全年肉类总产量8707万吨，比上年增长2.0%。其中，猪肉产量5671万吨，增长3.2%;牛肉产量689万吨，增长2.4%;羊肉产量428万吨，增长4.9%;禽肉产量1751万吨，下降2.7%。禽蛋产量2894万吨，增长0.6%。牛奶产量3725万吨，增长5.5%。年末生猪存栏46583万头，下降1.7%;生猪出栏73510万头，增长2.7%。

20xx年我国肉类生产结构

1996x20xx年中国羊肉产量统计表(万吨)

我国各地区饲草饲料资源、畜禽品种资源、地域环境、气候等自然资源和社会发展以及科技进步水平不同，我国肉羊规模饲养也呈现出显著的区域差异。农业部根据资源优势、产业优势、增长优势和集中连片的原则确定了四大肉羊优势区域，即中原肉羊优势区、中东部农牧交错带肉羊优势区、西北肉羊优势区和西南肉羊优势区。

其中中东部农牧交错带肉羊优势区粮食生产条件较好，牧草资源丰富，而西北肉羊优势区是传统的肉羊生产区域，多年生牧草资源丰富，这些地区肉羊规模饲养所占比重均高于全国平均水平，是肉羊规模经营的优势区域。中原肉羊优势区域粮食等农副产品丰富，距离各大城市消费市场近，运销便捷，是粮食生产的主要区域，该区域的规模化程度还不高，但是20xx年以来有所提高。从20xx年以来，四大肉羊生产优势区域肉羊规模饲养所占比重都在增加，而其他区域该比重下降了。由此可以看出，中原优势区、中东部农牧交错带肉羊优势区、西北优势区和西南优势区这四个肉羊生产的主要优势区域肉羊饲养的规模化程度都提高了，而其他区域的整体规模化程度降低了。

农业规模经营的影响因素可以分为宏观和微观两个层面。从宏观层面来看，农业规模经营的'实现水平受到自然环境、生产要素的质量数量、产权配置、产品特性、市场特点以及相关科学技术发展水平、相关产业发展情况、政策环境、国际关系等因素的影响。从微观生产经营主体角度来看，其规模经营的实现水平由其自身所面临的制约条件所决定，每个主体面临的外部环境及内部因素有其独特性。因此，对于每个经营主体的规模经营要具体问题具体分析。下面分别从资源禀赋、相关科学技术水平、相关产业发展和政策环境四个宏观角度对影响我国肉羊规模经营的因素进行具体分析。

1、资源禀赋

资源禀赋是发展肉羊产业的基础条件。其中饲草资源是基础中的基础，散养肉羊平均每单位需要消耗精饲料59.62千克，耗粮42.01千克，平均饲养187.93天。而育肥羊通常每天每只需干草约1千克，或青贮饲料3千克。一个存栏3000只育肥羊的羊场，每天需3.0吨干草或9.0吨青贮饲料。考虑到饲草饲料体积大、运输费用带来的合理运输半径的限制，丰富的饲草饲料资源是肉羊规模经营的必要条件，这与前面提到的牧草或者农副产品丰富的四个肉羊生产优势区域的肉羊规模化程度都提高的特征相一致。降水、气温等气候条件主要通过影响饲草生产而影响肉羊生产。来自《中国统计年鉴》的数据表明，我国牧草地面积从20xx年的26311.10万公顷逐年减少至20xx年的26183.48万公顷，而粮食作物耕种面积逐年有所增加，因此，需要加强农作物秸秆等农副产品利用以发展肉羊规模经营，促进肉羊产业发展。

我国绵羊、山羊品种较多，根据最新的品种资源调查结果，我国共有羊品种143个，但缺乏专门的肉用品种。我国的绵羊品种多为毛用或毛肉兼用，已认定的新品种为巴美肉羊和昭乌达肉羊，但总体饲养规模较小;山羊品种除南江黄羊外，大部分为普通山羊，而且普遍存在生长速度慢、产肉性能差和饲料转化率低等缺陷，制约了我国肉羊产业的发展。

目前适合我国养殖的优良肉羊品种有萨福克羊、无角道赛特羊、小尾寒羊、兰德瑞斯羊和波尔山羊，其中只有小尾寒羊是我国自有的品种，其余均为引进的品种。

我国农业劳动力资源丰富，尽管随着第二、三产业迅速发展，农村剩余劳动力向城市的转移已大有成效，但农村仍存在大量剩余劳动力，这些剩余劳动力的机会成本很低，甚至为零，使得我国肉羊散养尤其在广大农区具有经济上的合理性。

2、相关科学技术发展水平

科学技术发展会对一个产业的发展产生巨大的影响。国家启动实施了50个现代农业产业技术体系，其中包括牧草和肉羊产业，17个省区市也参照国家体系在当地建立了畜牧业产业技术体系。产业技术体系可以充分利用各种科研资源对肉羊饲养、饲草料资源开发利用、生产管理、疫病防控等技术进行重点研究和示范推广，为肉羊产业的发展提供了强有力的科技支撑。无论从理论角度对肉羊规模经营研究深入，还是在优良品种的培育、繁育技术、疾病防控、质量控制、棚舍设计、饲料研发、废弃物的处理等实用技术方面的进步，都对我国肉羊的规模化经营具有促进意义。近年来技术推广体系的不断完善，科技服务能力的不断增强，使得科学研究成果转化为实际的生产力，促进了我国肉羊规模经营的发展。

现状调研报告范文 篇30

随着市场经济的建立，买方市场已经形成。在目前__市城镇居民消费基本饱和、消费市场缺乏新热点的情况下，如何启动农村消费市场，使其成为拉动消费的新增长点，是当前消费领域必需关注的问题，为此，我们对__市农村消费市场进行了一次专项调查。

一、__市农村消费品市场的现状

20__年，__市的农业人口为64.53万人，占全市总人口82.9％，是__市当前最大的消费群体。近年来，随着农村经济的发展和农民收入的提高，农民的购买力显著增强。“十五”时期__市农民人均纯收入增长率1.4，根据农村住户百户抽样调查资料显示:农村居民“十五”期间的消费支出增副分别是:食品消费支出7.7;衣着支出为5.54;居住支出为9.0;家庭设备支出为1.36;文化教育、娱乐消费支出为9.10；医疗保健支出为21.12;交通和通讯支出为34.33;其它商品和服务消费支出为3.34。总的来看虽说是程上升区势，但消费起点还是比较低，20__年，__市社会消费品零售总额191493.7万元，其中农村消费品零售总额44369.9万元，人均消费仅为1985元，与城镇居民的人均消费5153元相差3168元，市场有效需求明显不足。

二、制约__市农村消费品市场发展的主要因素

1、农村收入增长减缓。自改革开放以来，__市农村经济得到快速发展，农民收入也逐年增加，特别是20__---20__年这段时间里，农产品的价格普遍看好，农民收入比较稳定，对家电、建材等大件消费品的需求较强烈，农村市场稳步发展。但从20__年开始，农产品价格持续下降，20__年以后，农业生产资料价格大幅上涨，农民收入大受影响。收入增幅连续几年回落，直接影响了农民购买力的提高，农民的消费需求也随之减弱。

2、消费观念比较落后。随着城镇居民生活水平的不断提高，人们的消费观念在逐渐改变。但在农村，传统的观念根深蒂固，“量入为出”的传统生活方式，“攒钱养老”、“积累为后”的消费心理，“勤俭节约、艰苦朴素”，“新三年，旧三年，缝缝补补又三年”的态度普遍存在，电风扇、电视机仍是农户家中主要耐用物品，对电冰箱、洗衣机、摩托车等购置持谨慎态度。而农村婚丧喜庆舍得铺张浪费等旧习惯还相当严重，在一定程度上制约了农民消费结构的升级。

3、农村基础设施建设滞后，消费环境仍然较差。据调查，目前__市农村居民家庭已购的大件物品中不少处于闲置状态，原因是农村的基础设施不配套。主要表现在：一是电力供应跟不上，电压不稳定，二是大部分农村没有自来水，用水不方便，洗衣机的使用受到限制，三是广播电视信号比较弱，收听、收视效果差，四是交通、道路建设滞后，商业网点乡村设置不方便，五是服务网点少，维修不方便等。

4、假冒伪劣商品充斥农村市场。表现在农村市场秩序不好，农民对购买商品特别是耐用消费品心有余悸，消费者的合法权益得不到有效保护，也是制约农村居民消费的重要因素。

5、缺乏适销对路的产品，产品质量和售后服务得不到保证。据调查，不少企业拿城市需要的商品来供应农村市场，有些生产企业和流通组织将库存滞销积压、长期卖不出去的商品向农村推销，致使商品的生产和供应与农村需求结构严重错位，已成为制约农村消费市场开拓的一个障碍性因素。

三、开拓__市农村消费品市场的.对策

1、千方百计增加农民收入，解决有效需求不足的问题。农村市场销售滞后，最根本的原因是农民的收入远低于城镇居民，农民收入不提高，整个市场就像无源之河、缺水之海，流动不起来。当前，一要解决农产品收购问题，抑制农产品价格下降，农资价格过快增长，保证农民增产也能增收。二要增加对农业的有效投入，加速农业“产业化”进程，引导农民面向市场，生产适销对路的新产品。三要鼓励农民发展非农产业。发挥乡镇企业解决农村富余劳力就业的重要作用，特别是发展农村个体私营经济，多渠道增加农民收入，农民有了稳定的收入，消费自然就会活跃起来。

2、加强农村基础设施建设，改善消费环境。应采取多种方式加大农村基础设施的投入。除政府增加对农村的水利、电力、公路、通讯等投资外，可鼓励农民投资办企业,搞基础设施建设，提高综合产出效益。

3、市场建设和基础设施要配套。一方面要积极发展农产品市场和批发市场，要以本地资源为依托，集中本地农产品，形成以城镇为中心，以专业批发，以农村集贸市场为依托的辐射网络。另一方面加速培养土地、人才、金融、劳务、技术、信息等生产要素市场，提高农业市场的应变能力。

4、组织好农村市场商品流通，鼓励和扩大消费。目前__市农村商业流通组织仍以农贸市场为主，虽有一些电器、建材、五金等个体店，但大多规模小，零散经营。农民要买大件商品，仍然谨慎。商家应采取多种方式，提高农民的消费意识和购买欲望。农村大件物品也应送货上门，做好售后服务。增设农机、家电维修服务网点，以解决农民购买的后顾之忧。同时加大打假力度，在农村增设消费者投诉网点，切实维护农民的消费权益，为农村市场提供可靠的社会保障。

5、企业要面向农村，研究农村，及时调整产品结构。要针对不同收入层次农村居民的消费水平和消费偏好，为农民生产更多符合其消费需求的产品。企业要生存，要发展，必须在农村占领更多市场份额，为占人口八成的农村居民服务。抢占农村市场，不是权宜之计，也不是靠一轮宣传即可打开局面。企业要有足够的耐心，要打持久战，开展农村市场调查，广泛征询农民对其产品的爱好程度和意见，积极开拓农村消费品市场。

现状调研报告范文 篇31

一、基本现状

通过调研我们了解到镇今年小城镇建设效果显著。主要表现为：一是集镇卫生环境显著改善，“脏、乱、差”现象初步得到遏制。调查中，无论是路上的行人、商贩还是集镇街道两边的居民，都一致的认为的街道较先前干净、整洁。今年以来，街道居民积极响应镇政府号召，配合政府及时拆除违章建筑、厂篷，镇容镇貌焕然一新。二是城镇管理进一步规范。先后建立和健全了《门前三包制度》、《环境卫生检查评比制度》、《镇“户外广告”管理办法》等一整套制度，对车辆乱停、摊点乱摆等突出问题进行长效管理。每条街道增设了垃圾池，成立城管中队，定时清扫收集清运垃圾，保持镇区内大街小巷全天候清洁卫生。三是居民环境卫生意识不断增强。通过书写宣传标语、出动宣传车、发放致居民一封信等多种形式，全方位多角度广泛宣传城乡卫生同治的重要意义和具体做法，全镇掀起了城乡卫生同治的高潮。

二、存在的问题

从调查中看，我镇在小城镇建设方面取得了一些成绩和经验，但还存在一些不容忽视的问题。主要有两点：

（一）规划滞后，跟不上发展需求

随着社会经济的不断发展和农村人口的逐步流入，房屋建设出现了任其自由发展，一派无序、杂乱、不协调、缺乏科学性之相。再加上原有规划水平较低，缺乏城镇体系规划和详细规划，跟不上建设发展需求的矛盾日益突出。突出表现就是建筑房屋参差不齐，各自为阵，缺乏统一、协调。

（二）基础设施建设水平低，配套性差

1目前集镇市场规模过小

这是在调查中居民反映最强烈的一个问题。由于目前的集镇市场规模偏小，许多小商贩便占道经营、随地摆摊、随意搭建厂篷，由此成为集镇环境卫生“脏、乱、差”的根源。街道两边的居民出于出行方便等自己的利益需要，不满意一些商贩在门前占道经营，许多商贩也饱受“脏、乱、差”之苦，迫切需要政府来来统一划线。

2道路设施配套性差

（1）道路高低不平，等级低，路况差。

从镇政府至集镇十字路口地段，很多地方坑洼不平。

（2）绿化覆盖率低，绿化树不足，分布零乱。

在我镇城管中队制定的《镇区“绿化”管理办法》中规定镇区居民户新建房屋实行自主绿化，绿化的树种必须一致，但绿化的树种并未做统一规定，而且执行效果不明显。

（3）电线杆新旧并立，参差不齐；装备电线、电话线、有线电视线路分布无序。

基础设施建设速度缓慢，使小城镇的地位和作用没有充分体现出来，吸纳社会资本、人才的能力较弱，直接影响了我镇城镇建设的可持续发展。

三、对策和建议

（一）高度重视前期规划

规划是小城镇建设的龙头。规划水平的高低决定了小城镇建设的层次和水平，一定要高度重视和尊重。与其它乡镇相比，我镇在规划设计上稍显落后。当前，全国正加速推进城乡一体化，市委、县委也非常重视小城镇建设，应紧紧抓住这一历史机遇，依据本地条件制定出合理、科学的小城镇战略发展规划，把规划设计与城乡同治结合起来，坚持以规划引领发展，开拓小城镇建设新局面。

（二）大力完善基础设施

基础设施是小城镇工业生产、商品流通以及居民生活的基本物质条件。完善的基础设施是小城镇功能作用发挥的前提，也是农村人口向城镇聚集的根本保证。当前和今后一段时期，小城镇基础设施重点主要应做好以下建设工程：建设具有一定规模的集镇农贸市场；硬化镇区内的主街道；改造电线杆和装备电线、电话线、有线电视线路；完善排水、供水工程；依托新建中的文化楼，配套建设宣传专栏、阅报栏，丰富居民的精神文化生活，把文化楼建设成为一个服务民众，扩大宣传的舆论阵地。

（三）积极筹措建设资金

资金问题是小城镇建设的难点和关键，也是制约小城镇发展的瓶颈。因此，必须创新小城镇建设资金筹措的渠道和机制，才能从根本上解决问题。要坚持“以地生财，以财建镇”的'思路，充分利用级差地租，通过对土地使用权的拍卖、出让、转让和出租，筹措建设资金。要加大改革力度，将准经营性和纯经营性的基础设施推向市场。要放宽市场准入制度，鼓励企业和个人投资或参与建设镇的公用设施，如农贸市场、医院、学校等。要鼓励能人大户以参加某项基础设施建设为基础成立公司，负责筹措资金和基础设施的建设或项目承包，并对建成后的基础设施进行管理、维护和收费。同时，还要积极探索项目融资方式，加大招商引资力度，广泛吸引外商、外资到投资建设，逐步形成“市场主导，多方投资”的新格局。总之，就是要摆脱单纯依靠财政的被动局面，建立多渠道、多元化、全方位的小城镇建设投资体系，缓解小城镇建设资金短缺的矛盾。