《菜市场改造项目绩效评价报告【精彩8篇】》
在当下这个社会中,报告与我们愈发关系密切,其在写作上具有一定的窍门。我敢肯定,大部分人都对写报告很是头疼的,下面是可爱的小编飞白给家人们收集整理的8篇菜市场改造的相关文章,欢迎参考。
菜市场改造项目绩效评价报告 篇1
一、基本情况
(一)项目概况。
项目背景:《六安市裕安区人民政府关于印发六安市裕安区城区农贸市场升级改造方案的通知》。
主要内容:城区农贸市场升级改造资金。
实施情况:已严格按照申报程序,在完成验收后拨付资金。
资金投入和使用情况:20xx年资金预算总额178.67万元,全年执行数178.67万元,预算执行率100%。
(二)项目绩效目标。
总体目标:根据市委、市政府创建全国文明城市决策部署的需要,全面提升我区城区农贸市场基础设施、购物环境、交易条件和管理水平,为人民群众营造整洁、有序、安全的消费购物环境。
阶段性目标:指导市场改造和经营管理主体按照商务部、财政部《标准化菜市场设置与管理规范》和《农贸市场建设标准》进行改造建设,对市场建设的政策性奖补资金跟踪。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价的目的;对象;范围。
目的:清晰界定工作内容是在严格履行项目申报程序和完成项目验收的前提下,拨付城区农贸市场升级改造资金。
对象:百花、滨河、云露桥农贸市场。
范围:城区农贸市场升级改造资金。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。
评价原则:相关性、重要性、可比性、系统性、经济型。
评价指标体系:包括决策类指标体系、过程类指标体系、产出类指标体系和效益类指标体系。
评价方法:关键绩效指标法。
评价标准:计划标准,以预先制定的目标和预算作为评价的标准。
(三)绩效评价工作过程。
第一阶段:准备阶段。成立项目评价工作小组,制定项目工作计划。
第二阶段:评价工作执行阶段。收集数据,并对照项目支出绩效评价表进行评价。
第三阶段:评价报告撰写阶段。根据评价结果,撰写评价报告。
三、综合评价情况及评价结论
综合各项指标,城区农贸市场升级改造资金评价结果为优秀。我们将在以后的工作中继续加强预算管理,不断提高经费使用效率。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况
项目立项符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策、符合行业发展规划和政策要求、符合部门职责范围、属于部门履职所需、符合省与市区财政事权与支出责任相适应原则、与相关部门同类项目或部门内部相关项目不重复。项目按照规定的程序申请设立,审批文件、材料符合相关要求,事前已进行必要的可行性研究和集体决策。
(二)项目过程情况
项目资金按照《预算法》等法律法规规定的`期限内分配下达,符合项目实施方案明确的时限要求及时拨付;符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,资金的拨付有完整的审批程序和手续;符合项目预算批复规定的用途,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。预算执行率100%。
已制定相应的财务和业务管理制度,项目调整及支出调整手续完整,项目合同书、验收报告等资料齐全并及时归档,财务和业务管理制度合法、合规、完整。
(三)项目产出情况
项目实际完成率100%,在预算年度内完成项目阶段性目标。
(四)项目效益情况
项目实施完善了市场服务功能,规范了市场经营管理,提升了市场保供、稳价、绿色、安全等公益性功能,同时社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度也达到98%以上。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
问题主要体现在数据分析深度、广度不够,工作效能有待进一步提高等。面对这些问题我们将认真分析,切实加以解决,进一步完善财务制度,规范财经纪律,进一步提高项目支出水平。
六、有关建议
无
七、其他需说明的问题
无
八、相关附件
(一)评价指标体系
(二)综合评价情况及评价结论评分表
菜市场改造项目绩效评价报告 篇2
一、项目总体情况
为了加强各类商贸服务场所卫生工作,打造干净整洁、文明有序的消费环境,会同有关部门支持农产品市场升级改造,各地将城乡社区环境综合治理纳入城乡社区治理工作总体部署同步规划,为推动健康红河建设,红河州政府贯彻落实《全国爱国卫生运动2021年工作要点》《云南省推进爱国卫生“7个专项行动”方案》文件精神,集中开展专项行动,全面消除城乡裸露垃圾,消除城镇旱厕,完善公众洗手配套设施,推进公共场所常态化清洁消毒,改善餐饮服务环境卫生,彻底改变农贸市场“脏、乱、差”现状,达到整洁有序,狠抓6项重点工作,着力整治农贸市场环境卫生、着力加强农贸市场疫情防控、着力开展食品安全大检查、着力强化野生动物和活禽交易监管、着力清理农贸市场周边环境、着力提升农贸市场标准化水平。
开远市人民政府根据《红河州推进爱国卫生“7个专项行动”工作实施方案》成立开远市推进爱国卫生“7+3”专项行动领导小组及工作机构,针对彻底改变农贸市场“脏、乱、差”现状问题成立农贸市场环境卫生全提升行动组,开远市市场监督管理局负责农贸市场提升改造补助(以奖代补)经费项目,严格标准要求,多措并举推进,倡导鼓励集中屠宰、检疫合格的白条禽上市交易,并在农贸市场提升改造后城市建成区取消活禽交易,宰杀应定点达标,做到建筑设施符合安全、卫生规范,统一展台、广告装饰、标牌,配备电子屏、监控、检验检测设施等各种安全系统,全面落实食品安全和卫生责任、安全保卫、消防管理、商品抽检、顾客投诉处理、岗位责任制等制度,最终将10个农贸市场打造成布局合理、设施完善、舒适便捷、清洁卫生、管理规范的标准化菜市场。
二、项目资金到位及使用情况
(一)资金到位情况
开远市市场监督管理局2021年农贸市场提升改造补助(以奖代补)经费项目资金800.00万元,实际到位资金800.00万元。资金到位率100%。
(二)资金使用情况
截止2021年12月31日,开远市市场监督管理局2021年农贸市场提升改造补助(以奖代补)经费项目资金到位800.00万元,已使用800.00万元,资金使用率为100%。
三、项目资金管理
(一)项目管理方面。开远市市场监督管理局建立了业务管理制度且内容完善。项目由开远市市场监督管理局负责组织何监督实施,项目主体责任明确、项目管理规范、监督到位。项目采购程序合规,项目实施程序合规,项目资金支付完整、及时,项目资金使用过程监督到位,项目信息公开、公示完整及时,项目档案管理规范。
(二)财务管理方面。开远市市场监督管理局建立了财务管理制度且内容完善。项目资金使用合规,项目实行了专项核算且项目支出审批严格按制度执行。
四、项目实施取得的成效
(一)项目产出
(二)项目实施效果
根据项目工作情况报告、农贸市场提升改造补助(以奖代补)工作总结、农贸市场提升改造补助(以奖代补)工作开展情况自检自查报告及现场了解、调查问卷,2021年农贸市场提升改造补助(以奖代补)经费项目实施后,交易量增加效果明显,投诉处理效率能够得到提升,废弃物处理排放合理效果明显,能够促进市场周边经济持续向好发展。
通过现场满意度调查,项目实施经营者满意度为93.33%,居民满意度为91.67%,项目受益者对项目实施的满意程度较高。
五、主要问题
(一)绩效目标编制不全面,考核指标有待完善
项目绩效目标中个别指标设置不清晰,效益指标不够细化;绩效目标设定不完整;部分三级指标、指标值设定不够合理,可衡量性不足,未能充分体现项目的重点方向以及完成情况。
(二)项目实施情况与绩效目标存在偏差
根据绩效目标表、开远市集贸市场提升改造第一批补助(以奖代补)经费拨付表及《开远市市场监督管理局关于给予集贸市场第二批提升改造补助(以奖代补)经费的请示》,项目计划提升改造城区集贸市场10个,实际提升改造城区集贸市场9个,包括鲜又多市场、东城农贸市场、西城集贸市场、解化集贸市场、河滨市场、东山庄集贸市场、景山市场、南郊市场、北郊市场;计划提升改造城区集贸市场面积超过108000平方米,实际提升改造城区集贸市场面积99176平方米,均未完成全部绩效目标,原因为开远市政府原定红交集团公司筹资对总站市场进行改造,后红交集团公司因经营困难致一直未投入资金改造,经开远市政府多方协调,由开远市兴远开发投资集团有限公司收购总站市场,并负责规划建设,因项目前期延迟,总站农贸市场提升改造未于2021年12月31日前完成。
(三)个别农贸市场改造未按计划完成验收
根据《云南省农贸市场环境卫生全提升行动考核评估细则》(以下简称“《考评细则》”)《开远市人民政府办公室关于印发开远市城区农贸市场环境达标奖补方案的通知》(开政办发〔2021〕21号)等材料,城区农贸市场必须于2021年12月31日前改造完工,并按照申请条件和程序申请验收评估,通过验收评估方能获得奖补资金。市监管局2021年农贸市场提升改造补助(以奖代补)经费项目针对开远市10个农贸市场提升改造进行奖补,截至2021年12月31日,累计已完成8个农贸市场的验收工作,包括东城智慧菜市、河滨集贸市场、云龙集贸市场、景山集贸市场、南郊集贸市场、北郊集贸市场、西城集贸市场、解化农贸市场。存在1个集贸市场未实施改造,1个未按计划验收。
六、整改情况
(一)重新调整绩效目标。根据项目实施方案以及项目实际工作内容,确保绩效指标适用性,一是指向明确,绩效目标要符合法律法规规定、国民经济和社会发展规划、部门(单位)职能及事业发展规划等要求,并与该专项的特定政策目标、用途、使用范围、预算支出内容等紧密相关;二是细化量化,绩效目标应当从数量、质量、时效、成本以及经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、满意度等方面进行细化,尽量进行定量表述。不能以量化形式表述的',可采用定性表述,但应具有可衡量性;三是合理可行,绩效目标以及为实现绩效目标拟采取的措施要经过调查研究和科学论证,符合客观实际,能够在一定期限内如期实现;四是相应匹配。绩效目标要与计划期内的任务数或计划数相对应,与预算确定的投资额或资金量相匹配。
(二)总站集贸市场已开始提升改造。总站集贸市场由开远市兴远开发投资集团有限公司收购并负责规划建设,已于2022年10月开始动工,预计2024年2月完工,提升改造面积9986平方米。
(三)东山庄集贸市场暂未验收。东山庄集贸市场提升改造于2022年1月完工并投入使用,2022年5月18日由开远市工业和商务信息化局牵头组织相关成员单位对东山庄集贸市场进行实地验收评估;目前还未出具标准化菜市场验收认定结果。
菜市场改造项目绩效评价报告 篇3
根据贵局《关于开展我市20xx年年度预算项目绩效自评的通知》(五财[20xx]180号)要求,我社专门成立评价小组,并对五指山市北区中心基层供销社番阳镇农贸市场项目开展实施过程情况进行绩效自评,现就番阳镇农贸市场项目绩效自评情况报告如下:
一、基本情况
(一)项目总体情况
本项目属固定资产投资项目,其主要是盘活社有闲置资产,提高社有资产使用效益及改造提升基层供销社服务三农综合性经营网络现状。项目建设地点位于五指山市番阳镇(镇政府对面),总用地面积4037.70㎡,主要建筑一栋2层农贸市场建筑楼,总建筑面积20xx.12㎡,其中1层建筑面积1280.37㎡,布置商铺、摊位、办公室、检测室,2层建筑面积807.75㎡;一栋1层设备房,总建筑面积166.14㎡,设有宰杀间、活禽间,水泵房、消防池;一栋1层公共厕所,总建筑面积56.35㎡,设有男、女卫生间、无障碍卫生间、公共洗手间、垃圾房等。总预算投资817.81万元,开工日期20xx年9月20日,实际竣工日期20xx年1月。20xx年市财政预算资金53万元,资金到位率100%,项目建设支出均按有关财务规章制度执行,并建立相关管理制度,制定专人负责及时跟踪落实项目建设进度,目前该项目已完成总工程量100%。
(二)分解下达资金预算和绩效目标情况
根据市财政局20xx年预算安排,该项目年度资金预53万元,支出6.77万元,余额46.23万元,年度资金使用完成率12%。本项目绩效目标是监督管理该项目建设,确保工程主体建筑、装修以及室外配套工程的建设完成。
(三)自评结果
20xx年度本项目绩效自评良好。
二、绩效自评工作开展情况
(一)前期准备
根据市财政局《关于开展我市20xx年预算项目绩效自评的通知》要求,确定自评项目,组织安排相关工作人员,制定评价方案,组织收集整理项目评价资料,做好开展项目绩效自评筹备工作。
(二)组织过程
财政部门负责指导资金使用单位有序开展绩效自评,以单位主要领导为组长的绩效评价工作领导小组,认真负责开展评价工作,确保自评结果客观、真实、准确性,自评结果后形成报告提交市财政部门负责审核。审核通过后将在市政府信息公开门户网站公开,接受社会监督。
(三)分析评价
填写《资金项目绩效目标自评表》,分析项目绩效目标指标的实现情况,对未完成绩效目标指标进行原因并提出改进措施。
三、综合评价结论
20xx年番阳镇农贸市场项目到位资金53万,实际使用资金6.77万元,主要用于项目进度款、检测、竣工测量费,但目前还在办理相关工程竣工结算手续。作为实施主体,制定了本部门年度项目资金预算计划,财政部门批复资金预算安排。部门上下协作,合力推进,确保项目实施建设,产生了一定的社会、经济效益。
四、绩效目标实现情况分析
(一)项目资金情况分析
1.项目资金到位情况分析
根据可执行指标执行情况明细表,该项目20xx年预算资金53万元,20xx年市财政局下达项目资金53万元,资金到位率100%。
2.项目资金执行情况分析
根据可执行指标执行情况明细表,市财政局下达20xx年度该项目建设资金53万元,截止20xx年12月,项目建设支出金额67682元,支出占年度预算的12%。
3.项目资金管理情况分析
该项目工程支出均严格按照有关财务规章制度和实施完成工程进度情况进行支付,并建立相关的管理制度,有专人负责,对资金进行管理,严格执行资金报账制度,每笔资金报账前,必须办理相关审核报批手续。项目负责人及时跟踪项目实施情况,并及时提出意见和建议。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况分析
(1)项目完成数量
番阳镇农贸市场项目设置三个产出指标,完成数量如下:
(2)项目完成质量
项目实施专人负责,集体分工协作,制定全年的工作计划和方案,明确组织实施措施和策略,使工作顺利开展,完成工程主体建筑、装修及室外配套工程,产出指标都按时完成,指标值完成率100%。
(3)项目实施进度
番阳镇农贸市场项目,按20xx年工程计划进度,在年底前完成工程项目相关工作。
(4)项目成本节约情况
(略)
2.效益指标完成情况分析
(1)项目实施的经济效益分析
该项目实施直接改变北区中心基层供销社(番阳社)经营网点破旧面貌,使社有资产得到很好的保值增值,新增8间铺面和64个经营摊位,可为基层社带来新的经济增长点,解决职工当地居民就业问题,提高基层社服务三农和繁荣城乡货物流通能力,为当地经济发展作出更大贡献。
(2)项目实施的社会效益分析
通过本项目的'建设,可改善当地居民生活环境和城镇面貌,有利于繁荣地方经济,进一步改善项目所在地的投资环境,加快周边区域的建设和利用。同时,在户外配置活动场所、绿化等,为住户、营商者创造良好生活环境,对构建和谐、稳定、安康的社会氛围起到积极推动作用。
(3)项目实施的生态效益分析
本项目的建设可改善当地基础设施、饮水、道路等方面存在的实际难题,提高居民居住环境,对环境的负面影响甚微。
(4)项目实施的可持续影响
项目所在地的社会环境、人文条件适应项目的建设和可持续发展,具有较强的互适性,可持续推动当地社会经济发展。
3.满意度指标完成情况分析
服务对象满意度指标—受益对象满意度:绩效目标为≥95%。评价组随机抽选了25名受益对象,在项目实施缓解职工住房、就业等方面进行了满意度调查,24名受益对象均表示满意。综上所述,受益职工群众满意度95%。
五、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
20xx年番阳镇农贸市场项目到位资金53万元,实际使用资金6.77万元,主要用于项目进度款、检测、竣工测量费支付。本项目现已建设完工,基本完成本年度预定绩效目标,但目前还在办理相关工程竣工结算手续。
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
财政部门将对预算单位项目的自评报告进行审核或组织现场核查,出具审核意见,并加强抽查结果应用。将绩效自评结果作为历年度项目资金预算申请、安排、分配的重要依据,拟将该项目的绩效评价报告在五指山市人民政府信息公开门户网站公开,接受社会监督。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
经验:我社在项目资金支出使用,严格按照市财政局资金管理的要求,严格专款专用,项目资金到位后及时进行项目开发建设和资金投入。同时,协调好建设、设计、监理、施工等各方工作,全力推动工程项目建设年度进度计划依时完成。
建议:项目资金严格按照年度预算执行,对所涉及的项目,合理安排资金支出,工程进度与资金使用同步,确保年底决算与年度预算一致,提高资金使用效率。
八、其他需要说明的问题
无。
菜市场改造项目绩效评价报告 篇4
一、项目概况
(一)项目实施情况
根据《厦门市重点农贸市场改造工作推进方案》(厦府办〔20xx〕148号)、《关于印发厦门市农贸市场改造提升专项资金管理办法的通知》(厦市监综〔20xx〕18号)、《关于印发20xx年度“为民办实事”农贸市场改造提升工作实施方案的通知》(厦市场改造〔20xx〕3号)等文件要求,对我区列入厦门市重点农贸市场提升改造计划的集美市场、杏西市场、宁宝市场、霞梧市场予以财政扶持。根据各项目实施情况,仅杏西市场符合补助拨付条件;集美市场市场20xx年未通过验收;霞梧市场调整为下蔡市场,由侨英街道自行改造,不用市、区财政扶持;宁宝市场未申请补助。
农贸市场改造提升扶持经费纳入区商务局20xx年度部门预算,单独核算,专款专用。项目单位申报农贸市场改造提升扶持资金由商贸科负责受理,在收件审核项目单位申报资料后,按照政策依据提出办理意见,提交商务局局务会集体研究讨论。经局务会通过后,由商贸科负责将厦门市非经营性资金往来统一收据(项目经办人、项目审核人、综合科负责人、单位财务负责人签字)、集美区商务局发展经费拨付审核表(项目经办人、项目审核人、单位财务负责人签字,加盖单位公章)、会议纪要、企业申报资料、政策文件归并整理提交财务核对拨付。
(二)财政支出情况
农贸市场改造提升扶持经费年初预算1100万,预算调减890万,调整后预算金额110万,20xx年度支出杏西地下广场(市场)改造提升补助106.16684万元。
杏西地下广场(市场)工程总投资211.63355万元,包括建安部分和溯源系统部分。建安部分经区财政审核中心审核,结算数164.4914万元(建安费用154.4万元,代理费2.0914万元,设计费4万元,监理费4万元)。溯源系统部分由厦门市市场开发建设服务中心以公开招标方式进行采购,采购安装费用47.14215万元。按照厦府办〔20xx〕148号、厦市监综〔20xx〕18号等文件要求,农贸市场改造提升专项资金主要用于农贸市场提升改造项目设施、设备改造;按照2.0版标准进行改造的项目,补助标准不超过实际投资额80%。杏西地下广场(市场)补助总金额按工程总投资211.63355万元的80%进行拨付,为169.30684万元。20xx年,根据区商务局会议纪要(〔20xx〕12号),已给予杏西地下广场(市场)项目预拨资金63.14万元。20xx年,根据区商务局会议纪要(〔20xx〕22号),拨付补助尾款106.16684万元。
农贸市场改造提升扶持经费支出按照现行财政体制分担,其中:区财政按实际兑现资金的'40%承担,市财政按实际兑现资金的60%承担。
二、绩效分析
(一)项目效益分析。农贸市场与百姓的“米袋子”“菜篮子”息息相关,改造提升是一项便民、惠民的工程。通过农贸市场改造,改善了农贸市场的消费环境。根据项目目标情况,杏西市场已完成改造并通过验收,受补助市场满意度高于90%,辖区内群众满意度高于90%,市场改造进度高于90%。
(二)支出效益分析。20xx年度农贸市场改造提升扶持经费项目年初预算为1000万元,预算调减890万元,调整后预算数为110万元,实际支出106.16684万元,预算执行率97%,补贴资金发放准确率100%。
(三)评价分值和等级。根据上述分析,确定绩效评价分92.2分,等级为优。
三、存在问题
(一)项目实施存在的问题。集美市场市场20xx年未通过验收;关于霞梧市场,市农改办复函同意(厦市场改造办〔20xx〕6号)不列入改造计划,替换为下蔡市场,其改造资金由侨英街道承担,市、区财政不用补助;宁宝市场改造后不符合补助申请条件,未申请补助。
(二)财政支出存在的问题。农贸市场改造项目实施周期长,涉及环节多,特别在验收环节面临很多困难,造成扶持经费难以按计划拨付。
四、相关建议
加强建设、消防、市场监管、相关镇街等部门的协调,推动各改造项目按照改造时限完成。
菜市场改造项目绩效评价报告 篇5
一、项目概况
(一)政策背景。为了进一步贯彻落实《淄博市人民政府办公厅关于加快提升城区标准化农贸市场规划建设水平的意见》文件精神,加快推进淄博市城区标准化农贸市场规划、建设和改造提升,提高农产品效率和公共服务水平,20xx年9月30日淄博市商务局、市财政局下达《关于组织申报20xx年度淄博市城区标准化农贸市场建设专项资金项目的通知》。20xx年12月份市商务局组织了淄博市城区标准化农贸市场申报项目评审,并向市政府申请对淄博城中智慧型农贸市场等7个项目进行专项资金补助,并得到批复。
(二)项目内容。淄博市20xx年主城区农贸市场新建和提升改造项目涉及7个项目,其中新建3个标准化农贸市场,提升改造4个农贸市场,计划安排1000万元专项资金,实际审批专项资金630万元。
(三)项目评价范围。评价范围为淄博市20xx年主城区农贸市场新建和提升改造项目涉及的7个项目,其中包括新建沣水综合性农贸市场、新建鲁中蔬菜批发市场4号交易综合体、新建孙家便民市场、淄博城中智慧型农贸市场提升改造、石村祥瑞园便民市场提升改造、九级金塔农贸市场提升改造、博发农副产品综合批发市场提升改造,共审批专项资金630万元。
二、绩效评价内容
(一)评价依据。按照科学、规范、客观、公正的原则,项目主管部门和承担单位对项目建设、资金支出凭证、绩效实现情况进行的自查、自评资料、评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料。
(二)评价指标体系。根据《淄博市市级财政项目支出绩效评价管理办法(试行)》,对项目专项资金绩效评价设置项目决策、项目管理、项目绩效3个一级指标,8个二级指标,22个三级指标,结合项目特点设置了47个四级指标,评价满分100分。
三、评价方法
本次绩效评价采取现场评价的方式,评价机构组织人员现场查看及综合运用专家评判,通过查阅资料、座谈交流及现场勘查等方式,对各项目的决策、管理、绩效3个方面进行评价。根据评价情况,对照评价指标体系规定的评分标准,对各项指标赋分,累加得出项目绩效评价综合得分,汇总形成总体绩效评价结论。
四、评价结论
本次调查涉及7个项目,截至调查日实际完工并投入使用的市场共5个,完成了20xx年的'计划任务,分别为淄博城中智慧型农贸市场、沣水综合农贸市场、石村祥瑞园便民市场、九级村金塔农贸市场、博发农副产品综合批发市场;未完工正在建设的市场共2个,分别为鲁中蔬菜批发市场、孙家便民市场。主城区农贸市场新建和提升改造项目绩效评价得分76分,确定绩效等级为“良好”。具体评价如下:
(一)项目决策方面:分值19分,得分15.9分,评价为“良好”。绩效目标符合《淄博市城区农贸市场布局规划(20xx-2020)》,项目立项属于公共财政支出范围,是经济社会发展必要安排。项目实施依据合理,项目立项按照规定的程序申请设立,资金分配办法合理明确,其他项目资金分配结果与分配方案相符。
(二)项目管理方面:分值40分,得分26.6分,评价为“合格”。在已实施的项目中,资金使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定;补助资金到位70%;鲁中蔬菜批发市场、孙家便民市场两个项目实施了招标采购;博发农副产品综合批发市场管理制度、财务管理制度齐全,其他项目无管理制度;完工项目均无结算审计。
(三)项目绩效方面:分值41分,得分33.5分,评价为“良好”。淄博市主城区农贸市场新建和提升改造项目完成5个,未完成任务的有2个,其中鲁中蔬菜批发市场新建项目完成约84%,孙家便民市场新建项目完成约75%。项目质量标准符合率86%,完成及时率为75%,社会公众满意度平均满意度74%。改善了农贸市场的卫生环境、交通拥堵等问题,初步建立起健全的综合性批发市场、农贸市场。
五、存在问题
(一)管理制度不完善。在主城区农贸市场新建和提升改造项目建设中,淄博城中智慧型农贸市场、沣水综合性农贸市场、石村祥瑞园便民市场、九级金塔农贸市场、鲁中蔬菜批发市场、孙家便民市场6个项目无管理制度、财务管理制度及内控制度。
(二)过程管控待加强。石村祥瑞园便民市场、九级金塔农贸市场、鲁中蔬菜批发市场、孙家便民市场、博发农副产品综合批发市场等5个项目无生产进度记录或生产进度记录不全,生产进度监控资料不足,且淄博城中智慧型农贸市场、沣水综合性农贸市场、石村祥瑞园便民市场、九级金塔农贸市场、博发农副产品综合批发市场5个项目实施中均无质量监督、验收及工程结算,过程管控有待加强。
(三)普遍未设立绩效目标,无绩效自评。7个项目均未设立绩效目标,仅淄博智慧型城中农贸市场有社会效益自评和财务自评,其他项目均未对是否已达到预期目标、资金管理是否规范等进行总结评价。
(四)工程完工未进行工程结算审计。淄博城中智慧型农贸市场、沣水综合性农贸市场、石村祥瑞园便民市场、九级金塔农贸市场、博发农副产品综合批发市场5个项目已完工,均无结算审计,项目建设资金未得到监督。
(五)农贸市场提升改造后客流量较少。淄博城中智慧型农贸市场提升改造后,由于停车场缺乏管理,停车场被占用,以至于出现停车难问题,导致客流量减少;九级金塔农贸市场提升改造后,门口流动摊位较多,农贸市场场内温度较高、流通性差,导致农贸市场客流量较少。
六、意见建议
(一)完善管理制度。项目实施单位应当建立健全的项目管理制度、财务管理制度和内部控制,项目的执行及资金收支均按照制度有效执行。
(二)加强项目实施,提高农贸市场新建和升级改造质量。各项目在实施过程中,施工单位应当按日记录工程量,按月或按周报送项目实施单位及主管部门,项目主管部门及时掌握情况,及时检查和监督,促进农贸市场改造质量,并要求实施单位将记录资料完整入档。
(三)项目单位应在项目完毕后进行绩效自评。项目竣工后,各项目单位应在项目竣工后对项目是否达到了预期目标,资金管理是否规范、资金使用是否有效进行自评,对资金支出效率和效果自评,分析存在的问题及原因,及时总结经验,改进管理措施,形成自评报告。
(四)工程项目建设完毕后应当进行结算审计。做好工程审计,是进一步规范项目管理的有效手段,在一定程度上是保证资金安全、合理、有效的使用手段。
(五)农贸市场应加强管理。淄博城中智慧型农贸市场应加强停车场的管理,解决顾客停车难问题;九级金塔农贸市场应加强管理市场秩序,将流动摊位引入市场内,增强市场内空气流通性,为百姓提供一个安心舒适的购物环境。
菜市场改造项目绩效评价报告 篇6
一、立项依据
根据萧政发〔20xx〕1号《萧县人民政府关于20xx年重点工作及十大民生实事任务分解的通知》及《中华人民共和国国家标准农贸市场管理技术规范》(征求意见稿)第4章开业技术要求条件——第4.4条建筑和装修——第4.4.1——4.4.3——4.4.6——4.4.7——4.4.8款要求并结合城区农贸市场实际情况,决定对新龙城农贸市场实施改造提升。
萧县新龙城综合农贸市场成立于20xx年6月,是目前城区交易量最大、占地面积最大、成立时间最早的综合农贸市场。由于建设初期设计缺陷,存在各项配套设施多年未更新、摊位老旧、划行规市不合理等诸多问题,导致市场内部脏乱差现象凸显,较大程度影响了人民群众的获得感、满意度、幸福感。农贸市场是民生工程重要组成部分,是城市的米袋子、菜篮子,并且提供了大量就业岗位。对该市场老旧设施及时进行改造和提升,以达到紧跟时代发展步伐,美化亮化城市环境,人民群众满意舒心的目的,拟从开业条件、经营管理及设备配置着手,通过科学划行规市、摊位美化亮化、下水道清理、线路整理优化、墙面地面处理等手段,使老市场焕发新活力,有力提升城市形象,大力提升人民群众幸福感、获得感和满意度。
项目前期准备工作情况:项目通过对现场堪察并对实际功能性参照农贸市场规范要求进行合理科学部局。
二、项目内容
内容:建设和改造摊位130个,块料台面栏板、装饰板、灯箱、地面改造、25线管、4mm铜芯、线荧光灯、配电箱等。
三、经费预算与任务清单
20xx年预算安排:95.464万元。(附工程预算书)
四、绩效情况
1、实施方案可行性。根据国家标准文件及及《萧县人民政府关于20xx年重点工作及十大民生实事任务分解的通知》的要求:该项目的。实施将为创建文明城市,提升市场环境、惠泽民生、全力保障城区人民群众日常生活便利,为萧县文明城市社会的发展做出积极的贡献,项目实行。
2、财政可承受能力。该项目资金申请规模对本部门中期财政规划项目支出规划控制数无影响。
3、执行保障性。本次项目实施,均按照县文件精神,遵照程序,依法进行。
五、财政支出事前绩效评估情况
总体目标:进一步加强农贸市场建设,提升市场文明环境
质量指标:创建全国文明城市农贸(集贸、批发)市场标准。
时效指标:20xx年
成本指标:投入金额95.464万元。
社会效益指标:提升市场经营环境,干净整洁,文明有序。
可持续影响指标:加强所有市场经营环境文明建设,建立良好舒适的购销市场空间
服务对象满意度指标:社会公共满意度90%以上
六、总体结论
综合上述绩效评估情况,我
菜市场改造项目绩效评价报告 篇7
为了方便我镇群众的生活,改善温泉镇农贸市场环境,我镇负责组织实施的温泉镇新城农贸市场建设改造项目,20xx年7月顺利完工并交付使用。根据临川区下发的《关于开展20xx年县镇农贸市场建设改造绩效评价工作的通知》,我镇组织对该项目绩效进行了自评,现将自评情况报告如下:
一、项目概况
(一)项目单位基本情况
温泉镇新城农贸市场于20xx年批复建设,20xx年与江西荣旺房地产开发有限公司进行协商,农贸市场的用地由江西荣旺房地产开发有限公司无偿提供,用地手续齐全,20xx年12月开工建设,20xx年5月底主体已完工,建设单位建筑面积约为600平方米,农贸市场建筑面积约为600平方米。
(二)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围温泉镇新城农贸市场新建改造项目是根据20xx年度县乡农贸市场建设改造计划而组织实施的,温泉镇是一个工业重镇,温泉工业园区的不断发展壮大,温泉镇的流动人口与之俱增,随着温泉镇社会经济的不断发展,商品流通规模的扩大,温泉工业园区的配套服务建设迫在眉睫,原有农贸市场规划不合理、服务设施差等,已远不能适应经济发展,无法满足人民群众生产生活需求。该项目主要根据市、区下发的文件的标准和要求进行新建并装修,农贸市场营业面积约600平方米,年交易额达20xx万元,内设摊位40个,店面20间,自卖区30个按肉品、蔬菜、熟食、干货、活禽、鱼类分类分区设置并建有值班室、卫生间等服务设施,可安排就业人员150余人。
二、项目申报及资金使用情况
20xx年,我镇向区商行办、区财政局申报了温泉镇新城农贸市场新建改造项目立项,并于同年区商行办、区财政局下发了新建改造项目批复和资金使用文件。
该项目主要建设内容为:主体工程、室内装饰、台面、水电设施、路面硬化及铺装、通风设施、排水工程。
该项目主体工程实施建设工期:计划20xx年12月-20xx年5月,该项目装修工程实施建设工期:计划20xx年5月-20xx年7月。该项目申报的资金申报的内容和具体实施的内容相符。
三、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况
待工程验收合格和评审后给予拨付项目补助资金,不足资金由江西荣旺房地产开发有限公司无偿赞助。
(二)资金使用方面我镇做到专款专用,支付范围、标准、进度符合规定,与调整后的'预算基本一致。
(三)项目财务管理情况
项目财务管理制度健全,并能严格执行项目的实际支出,符合财经制度和财务管理制度,资金使用合理,各种财务处理及时,会计核核算规范。
(四)项目组织实施情况
1、组织构架,为了使该项目能够顺利实施,成立了由镇长任组长,重点办主任及工作人员为成员的领导小组,具体负责项目的实施与管理工作。严格按照相关规定明确责任、合理分工、密切协作,为项目顺利实施提供保障。
2、实施流程。首先组织项目专业技术人员和设计院专家到项目现场,对现场情况进行分析、评估,对现场进行勘测,找到有资质的单位进行设计、预算,按程序报批后交由相关单位实施。
3、监管措施。在项目建设中,为了确保工程质量、进度和安全文明施工,严格按照基本建设程序以及相关法律法规,对工程的质量、进度,安全和文明施工进行全过程、全方位的现场监督管理,努力化解工程风险、努力提高工作质量和效率、明确规范管理,强化责任,确保安全,保证质量的指导思想,并从思想观念、文明施工、设计文件、计量支付和施工材料等方面入手,做到未雨绸缪、防患于未然,严把安全质量和文明施工关。
(五)项目完成情况
1、项目完成任务量已全面完工,完成工程量的100%,正在申请相关部门验收。
2、我镇已经组织相关人员对项目进行初步验收,现申请上级相关部门进行验收和评审
3、该项目于20xx年12月开工建设,20xx年7月全面竣工。
四、项目效益情况
该项目的实施达到了以下目标:一是改变了温泉镇农贸市场基础设施落后的状态,方便了老百姓的出行和物资流通;二是提高了农贸市场的农产品流通速度,为镇村振兴奠定基础。
五、评价结论及建议
(-)评价结论。温泉镇新城农贸市场新建改造项目评价结果为优。该项目决策科学、依据充分、项目管理较为规范、项目完成效果好实施后达到了预期目的,满足了广大群众的迫切需求。
(二)存在的问题。通过自查,发现项目实施过程中尚有不足之处,主要是项目管理机制还不够完善,有待进一步完善。
(三)相关建设。针对存在的问题,我们将严格履行建设程序,通过制度建设,创新机制,规范管理,进一步完善现有的管理办法,逐步建立管理规范,运行有序的管理机制。
菜市场改造项目绩效评价报告 篇8
一、基本情况
(一)项目内容
按照《昆明市主城区集贸市场20xx—20xx年提升整治三年行动计划》,对昆明市五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区、东川区(铜都街道办事处)、晋宁区(昆阳、晋城街道办事处),高新区、经开区、滇池度假区、昆明空港经济区(大板桥街道办事处)辖区范围内所有集贸市场,按照“改造升级一批、取缔关闭一批、新建扩建一批、收购回购一批”的总体思路和“谁主办、谁负责”的原则,通过改造提升、综合整治、促进主城区集贸市场硬件提档、管理升级,全面达到《昆明市标准化菜市场建设改造规范(20xx年修订)》标准,成为布局合理、设施先进、功能完善、管理规范、环境优美、购物方便、食品安全、群众满意的购物场所。
根据昆明市集贸市场建设管理工作领导小组相关会议精神,20xx年继续安排1亿元专项资金,用于集贸市场改造提升及建设管理,并采取“以奖代补”的方式,直接补给主城区各县市区。
(二)资金安排及使用情况
集贸市场规范化对下补助项目20xx年预算安排资金10,000.00万元,实际到位资金10,000.00万元,截至20xx年12月31日各区县实际使用资金7,092.18万元,结余资金2,907.82万元,资金结余率为29.08%。
(三)项目进展情况
各区县20xx年计划升级改造集贸市场91个,新建集贸市场28个,取缔关闭集贸市场14个,回购集贸市场2个,截至20xx年12月31日实际完成升级改造集贸市场62个,新建集贸市场10个,取缔关闭集贸市场6个,回购集贸市场0个。
二、绩效评价结论
昆明市市场监督管理局20xx年集贸市场规范化对下补助项目绩效评价得分76.75分,评价等级为“中”。通过项目的实施促进主城区集贸市场硬件提档、管理升级,逐步达到《昆明市标准化菜市场建设改造规范(20xx年修订)》标准,成为布局合理、设施先进、功能完善、管理规范、环境优美、购物方便、食品安全、群众满意的购物场所,但存在项目年度计划未完成、项目管理制度内容不完善、项目资金执行率不高、预算申报工作有待加强等问题。
三、存在问题
(一)项目年度计划未完成
各区县20xx年计划升级改造集贸市场91个,新建集贸市场28个,取缔关闭集贸市场14个,回购集贸市场2个,截至20xx年12月31日实际完成升级改造集贸市场62个,新建集贸市场10个,取缔关闭集贸市场6个,回购集贸市场0个。主要原因是该部分市场已纳入片区改造或城市更新改造计划,或因土地性质有问题,无法改造,或是正在实施,暂未达到提升改造验收要求。
(二)项目管理制度内容不完善
《昆明市集贸市场建设管理工作奖补办法》和《昆明市主城区集贸市场20xx-2020年提升整治三年行动计划》中没有对资金使用范围和项目管理的关键环节作出更明确的要求,致使区县不能及时、有效的发挥项目资金效益及指导项目后续相关工作的。实施。
(三)项目资金执行率不高
集贸市场规范化对下补助项目20xx年预算安排资金10,000.00万元,实际到位资金10,000.00万元,截至20xx年12月31日各区县实际使用资金7,092.18万元,结余资金2,907.82万元,资金执行率为70.92%,资金结余率为29.08%。
(四)预算申报工作有待加强
根据项目预算申报表显示,所设绩效目标未对项目在20xx年所要达到的总体产出和效果进行描述,未明确20xx年计划数和预计要达到的效果。
四、建议
(一)严控项目进度,提前做好项目规划调整
辖区人民政府应严控项目进度,应在三年行动计划的基础上每年末对项目存量与增量进行统计梳理,并提前对纳入下一年度提升整治计划的市场进行核实,若计划有变应按照程序提前变更,以确保计划数与实际完成数相匹配。
(二)建立健全管理制度,有效推进项目实施
昆明市集贸市场建设管理工作领导小组应进一步建立健全补助资金管理制度,对集贸市场补助资金使用范围,成果资料提报、资金审批流程、资金报销单据资料、事后财政资金效益评估等做出明确要求。建立健全制度后方便项目单位按照制度执行,积极使用补助资金,实现财政资金效益最大化。
(三)完善项目管理机制,实时掌握项目实施情况
辖区人民政府应完善项目管理机制,例如:年终时各个县区项目单位上报下一年年度新建、改建、取缔、关闭、回购计划,以便市场监督管理局知晓年度工作计划安排;实施过程中要求按季度定期报送项目实施进度及项目资金使用情况统计表,以及时掌握信息对项目及资金进行合理调整;年度终了时对各个项目实施情况进行总结,特别针对进度滞后缓慢项目核实具体原因,方便及时一对一处理。
(四)加强预算管理工作
昆明市市场监督管理局和项目实施单位做好预算编制前的调查研究和分析工作,结合部门职能、年度绩效目标和项目特点编制可考核的量化和细化绩效指标,保证绩效目标的合理性和绩效指标的明确性。此外,建立项目绩效运行监控机制,及时进行管理和督促检查,预防问题产生,及时纠偏并整改,引导绩效目标的实现。