《反腐倡廉建设工作会议讲话（推荐三篇）》

反腐倡廉建设工作会议讲话（精选3篇）

反腐倡廉建设工作会议讲话 篇1

同志们：

党组决定，从今年开始，每年召开一次反腐倡廉建设工作会议，总结过去的工作，安排部署新的一年工作重点，力求抓出成效，形成特色，保证各项工作的顺利推进。这次反腐倡廉建设工作会议，是深入贯彻落实党的xx届五中全会、中央纪委六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神的一次重要会议，对于我们做好今后一个时期的工作，具有十分重要的意义。今天，国资委纪委书记强卫东同志、中央纪委一室主任赵文波同志、国资委监察局副局长周辉同志亲临会议指导，强卫东、赵文波同志作了重要讲话，对我们下一步工作提出了明确要求。我们要认真学习贯彻。陈明同志作了工作报告，全面总结了20xx年反腐倡廉工作，并对今年的重点任务作出安排部署。希望各单位认真抓好落实。

“”期间，集团公司各单位、各级党组织和纪检监察部门，按照中央纪委、监察部和国资委的要求，以及集团公司党组的各项部署，紧紧围绕公司的中心任务和工作大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，源头治腐工作力度进一步加大，对权力运行的制约和监督不断加强，领导干部拒腐防变的思想道德和法纪防线不断牢固，教育、制度、监督并重的工作格局基本形成。特别是去年以来，以推进惩防腐败体系建设为主线，扎实开展反腐倡廉建设各项工作，集中开展“五个一”专题教育，深化廉洁文化建设，各级领导干部廉洁自律意识不断提高;强化党风廉政建设责任制的落实，开展党内巡视监督和联合监督，反腐倡廉各项工作机制进一步健全完善;加大案件查办和专项治理力度，违法违纪行为和消极腐败现象得到有力遏制;加强纪检监察队伍建设，纪检监察干部整体素质和履职能力不断提升。总的来讲，集团公司反腐倡廉建设成效是显著的，为企业科学发展、和谐发展提供了有力保证。在此，我代表集团公司党组和集团公司，向辛勤工作在反腐倡廉战线的广大干部员工致以崇高的敬意!向长期以来关心支持中石油事业发展和反腐倡廉工作的中央纪委、监察部、国资委等中央及国家有关部门表示衷心的感谢!

下面，关于加强集团公司反腐倡廉建设，我讲几点意见：

一、充分认识新形势下加强反腐倡廉建设的重要意义

加强反腐倡廉建设，是促进集团公司科学发展，建设综合性国际能源公司的坚强保证。在新的形势下，在集团公司抓住机遇、加快发展的进程中，我们要深入学习xx届五中全会和中央纪委六次全会精神，进一步提高对加强反腐倡廉建设重要性的认识，增强紧迫感、使命感和责任感。

加强反腐倡廉建设，是实现集团公司“”发展目标的有力保证。今年集团公司工作会议提出，要以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以确保和谐稳定为主旨，坚持资源、市场、国际化战略，统筹国内国际两种资源两个市场，突出油气主营业务，充分发挥比较优势，到“”末基本建成综合性国际能源公司。实现上述目标，我们面临的形势总体有利，但外部环境中各种不确定因素、潜在风险仍然较多，集团公司内部还存在一些深层次的矛盾和问题亟待解决，抓好发展、转变、和谐三件大事，打造绿色、国际、可持续的中石油，任重而道远。只有加强反腐倡廉建设，规范权力运行，减少决策失误，堵塞管理漏洞，防止违法违规违纪问题发生，不断提高公司运行的科学化、规范化管理水平，才能确保“”规划目标的全面实现。

加强反腐倡廉建设，是国有企业在改革发展中维护广大人民群众根本利益的重要举措。在xx届中央纪委六次全会上，指出，要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题。贺国强同志也提出，要加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。集团公司作为中央企业和国有重要骨干企业，要生产更多的优质清洁能源和石油石化产品，实现国有资产保值增值，努力提升公司价值;要努力保障国家能源安全、为国民经济持续快速发展作贡献;要支持和带动地方经济发展，造福人民群众，履行好社会责任。我们所取得的每一项成绩，都是在党中央、国务院的正确领导下，在社会各界和全国人民的大力支持下，在几代石油人艰苦创业的基础上，百万石油员工共同奋斗的结果。加强反腐倡廉建设，推动企业科学发展、健康发展，确保大局稳定、队伍稳定，是贯彻落实中央要求、维护广大人民群众利益的具体体现，也是保障职工群众利益、构建和谐企业的需要。

加强反腐倡廉建设，是打造作风过硬干部队伍的迫切需要。这些年来，我们不断加强对干部队伍的教育和监督，注重从源头上预防和治理腐败，见到了明显成效。各级干部讲政治、守纪律、顾大局，具有较强的凝聚力、战斗力，得到了职工群众普遍认可。但是从去年巡视情况和查处的一些问题看，干部队伍中消极腐败现象依然存在，反腐倡廉形势不容乐观。产品销售、物资采购、工程建设、财务管理等方面违规违纪问题明显，通过隐匿收入、虚列开支等方式设立“小金库”、账外资金的问题屡禁不止，少数单位干部选拔任用程序不规范，一些基层干部和关键岗位人员违法违纪问题仍有发生，极少数领导干部利用职权贪污受贿影响恶劣，等等。这些问题暴露出一些领域的制度还不够健全，落实不够到位，监督管控不够有力，暴露出一些党员和干部党性修养不够高，廉洁自律意识还不强，工作中心浮气躁、作风不实，需要引起我们的高度重视。通过加强反腐倡廉建设，使党员干部坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率，以令行禁止的作风、务实进取的精神、风清气正的形象、服务群众的热忱，团结带领广大职工群众为公司科学发展、和谐发展贡献力量，我们的事业才会有坚强有力的政治组织保障。

二、扎实推进反腐倡廉建设的重点工作

今年是全面实施“”规划的开局之年。集团公司改革发展任务十分繁重，做好纪检监察和反腐倡廉建设工作，要按照党组研究的部署和陈明同志报告中提出的要求，着重在完善惩防腐败体系的各项制度、狠抓落实上下功夫，在强化监督检查、坚决遏制重点领域和关键环节的腐败现象上下功夫，在加强干部队伍作风建设、进一步密切党群干群关系上下功夫，不断提高反腐倡廉建设的科学化水平，保障和促进集团公司的持续有效较快协调发展。

(一)把以人为本、执政为民要求贯彻落实到反腐倡廉建设各项工作中。以人为本、执政为民是我们党的性质和宗旨的集中体现。在xx届五中全会和中央纪委六次全会上突出强调了做好群众工作和坚持以人为本、执政为民的重要性。我们要认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求，牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民的理念，作决策、定政策必须充分考虑群众利益，在企业重大改革措施出台、重大政策调整以及生产经营有关重大问题等方面，特别是涉及职工群众切身利益的事项，要充分听取广大职工群众的意愿和要求，保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。在反腐倡廉建设中，要紧紧依靠职工群众的支持和参与，坚决纠正不顾职工群众利益甚至损害职工群众合法权益的行为，认真解决职工群众反映强烈的突出问题，以自身工作的实际成效取信于职工群众。

(二)不断加强惩治和预防腐败体系建设。要把完善惩治和预防腐败体系纳入企业“”发展规划，把治标与治本、惩治与预防贯穿反腐倡廉建设全过程，做到教育、制度、监督整体谋划，统筹安排，今年重点要在体系的制度建设、完善和落实上见到明显成效。要注重运用系统的思维、统筹的观念、科学的方法，针对公司生产经营管理中容易发生腐败问题的风险领域、重点部位和关键环节，进一步完善领导干部选拔与交流、司库管理与境外资金管理、经济责任审计等制度，使惩治和预防腐败体系框架更加系统完整，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。要把强化制度执行摆在更加突出的位置，制定整体推进计划，健全保障制度执行的工作机制，积极探索、不断创新方式方法和工作手段，把惩防体系与人事、财务、审计等监督和内控体系协调配套、有机融合，不断增强惩治和预防腐败的有效性，进一步提高风险防范和预警能力。

(三)认真落实党风廉政建设责任制。根据中央关于实行党风廉政建设责任制的规定，集团公司党组制定了相应实施办法，各部门、各单位要认真抓好贯彻落实，对职责范围内的党风廉政建设负起全面领导责任。要坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓好落实。领导干部要带头执行党风廉政建设责任制，领导班子主要负责人不仅要率先垂范、严格自律，而且要认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，管好班子、带好队伍;班子其他成员也要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，切实落实好“一岗双责”，做到业务工作管到哪里，就要对那里的反腐倡廉建设承担责任，真正做到管人与管事相结合、管业务与加强反腐倡廉建设相结合，形成全员全方位的反腐倡廉工作格局。纪检监察部门主要领导要主动作为，抓好组织协调，履行好业务职责，进一步形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的良好局面。党组已经同意，最近对40个企业分别召开纪委书记座谈会，由党组直接组织纪委书记的述职，纪委书记不仅要对同级组织负责，更要对上级组织负责。

(四)继续强化监督检查。随着集团公司的快速发展，业务领域不断拓展，投资规模不断扩大，工程建设项目比较集中，管理中存在着诸多薄弱环节，管理的幅度和难度明显增加，加大监督检查力度成为反腐倡廉建设的必然要求。国家审计署一直在对中石油一些重点业务、重点工程进行全过程的跟踪审计，对西气东输二线工程已经审计了两年。国家跟踪审计的重点项目不仅是中石油一个项目，也包括三峡、高铁等项目。我们每年建设的重点项目要投资几千亿元，都是人民的钱，一定要高度负责，建设好工程，为国家经济建设做贡献，更要管理好工程，使公司每一个干部员工在工程建设中接受考验、经受锻炼，增长知识和才干，决不允许出现任何经济问题。领导干部不能直接插手工程建设，要严格纪律，按照国家的有关法律法规和制度进行管理。要认真落实党内监督条例，对所属企业贯彻落实中央和集团公司党组部署的重要工作开展监督检查，确保中央和党组的重大决策部署得到贯彻落实。继续完善企业领导人员报告个人重大事项、民主生活会、述职述廉、廉洁谈话、函询和纪委书记向党组纪检组述职报告、交流任职等制度，继续探索上级纪委支持和协助下级纪委加强对其同级党委会成员进行有效监督的途径，促进各级领导干部秉公用权、廉洁从业。进一步加强和改进巡视工作，选好配强巡视干部，完善巡视程序和方式，重视巡视成果的综合运用，提高巡视工作效率。要健全联合监督体制机制，坚持和完善监督部门联席会议制度，综合运用业绩考核、财务稽查、经济责任审计、专项检查和效能监察等方式，充分发挥内部各方监督的作用，对涉及全局性的重大监督检查工作统一进行安排部署，强化监督信息的共享与利用，不断增强监督合力，提高监督效果。要围绕重点工程建设、物资采购和石油石化产品销售等三个重要方面，加强监督检查，针对发现的问题，抓好督促整改，实现关口前移、防范在先。注重发挥查办案件的综合治本功能和震慑警示作用，对任何腐败分子，都必须坚决查处，决不姑息。

(五)切实加强领导干部廉洁自律工作。继续在局处两级领导干部中深入开展“忠诚事业，承担责任，艰苦奋斗，清廉奉献”主题教育，引导各级干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，实实在在做事，干干净净做人，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在进一步抓好廉洁自律各项规定贯彻落实的基础上，着重落实好领导干部报告个人事项和对配偶子女均已移居国(境)外的领导干部加强管理两项制度，坚决整治领导干部利用职权谋取私利、违规收受礼金、职务消费超标、公款高消费娱乐，以及违反人事和财经纪律等方面的问题。

三、领导干部要带头发扬大庆精神铁人精神、转变作风

实现集团公司“”各项任务目标，全面履行国有企业经济、政治和社会责任，领导干部是关键。各级领导干部要时刻注重加强作风建设，继承弘扬大庆精神铁人精神和石油战线优良传统作风，带头落实反腐倡廉的各项制度和要求，做到思想上有新境界、工作上有新思路、能力上有新提升、转变作风上有新突破，真正成为推动我们事业发展的带头人。这里提三点要求。

一是始终保持清醒的头脑。近年来，集团公司保持持续有效较快协调发展，各企业、各单位的改革发展也都取得了显著成绩，党中央、国务院充分肯定，上级主管部门高度评价，社会各界普遍认可。作为领导干部，特别是企业主要领导，对取得的成绩要有清醒认识，始终坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁。要充分认识到，取得的成绩是上级正确领导、广大职工群众艰苦奋斗和班子集体共同努力的结果，得益于过去的发展基础，绝不能归功于个人。要善于在对比中查找差距、提高能力，我们的工作与上级的要求、与国内外先进水平、与职工群众的期望相比还有很大的差距。要正视企业在发展方式、创新能力、企业管理上存在的问题，正视我们自身工作中在思想作风、方式方法上存在的不足，努力改进我们的工作，及时解决存在的问题，推动企业稳定健康发展。要虚心接受上级部门和地方党委政府的领导，主动汇报情况，加强沟通协调，创造和谐发展环境，维护企业良好形象。

要正确对待手中的权力。集团公司资产总额已经超过2.6万亿元，年营业收入上万亿元，投资、采购额数千亿元，每天的流转资金数百亿元，建设项目多，资产处置、产品销售以及人力资源配置方面的工作量大，这些财权、物权和人事权大都掌握在各级领导干部手中，权力用好了就会成为推进企业发展和为职工群众谋利益的利器，得到认可和尊重;用不好则可能成为“寻租”的工具，给国家和企业带来重大损失，使自己陷入困境、甚至断送前程。要清醒认识“权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务”，坚持谨慎决策、科学决策，依法用权、廉洁用权，把权力用在贯彻党的路线方针政策上，用在落实集团公司党组的决策部署上，用在维护职工群众的利益上。

二是始终保持艰苦奋斗的作风。大庆精神铁人精神是我们的传家宝和强大精神支柱，其本质是“我为祖国献石油”，精髓是艰苦奋斗，基本要求是“三老四严”、“四个一样”。现在我们企业发展了，条件好了，但是艰苦奋斗的传统不能丢，特别是领导干部要始终带头发扬艰苦奋斗精神。坚持勤俭办企业，厉行节约，反对铺张浪费，反对奢靡享乐，努力降低生产成本，严格控制非生产性支出，坚决不搞形象工程、政绩工程。坚持不畏艰难、奋发向上，克服庸懒散，勤奋工作，勇于创新，敢于战胜各种困难，全力解决制约发展、转变、和谐的突出问题，不断创造一流工作业绩。坚持“三老四严”、“四个一样”，低调做人、踏实做事，把集团公司的各项要求和部署落到实处。

三是始终保持与职工群众的密切联系。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，密切联系群众是党的优良作风。实践一再表明，只有领导干部把职工群众放在心上，职工群众才会尊重信任领导干部。各级领导干部要牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，在思想上尊重职工群众，在感情上贴近职工群众，在工作上依靠职工群众，充分发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，努力使职工群众的智慧和力量成为企业发展的动力和源泉。要切实维护职工群众利益，健全职工群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，认真排查化解由损害职工群众利益问题引发的矛盾纠纷。特别是不要与职工群众争利益，在劳模先进、技术职称、福利待遇等方面多考虑艰苦岗位和基层员工，在学习培训、考察交流等方面为他们创造更多的机会。要经常深入一线、深入生产建设现场，与职工群众交朋友，倾听呼声，体察疾苦，解决生产生活中的困难，落实发展成果惠及职工群众的政策措施，把好事办好，把实事办实。

这里还要强调，各级领导干部、各级组织都要重视、支持纪检监察工作，加强对纪检监察工作的领导，搞好组织机构建设，帮助解决实际困难和问题，关心爱护纪检监察干部，抓好选拔、培养和使用，强化业务培训和支持保障，为纪检监察部门充分履行职责创造良好环境和条件。

“两会”即将召开。在“两会”期间，要保持我们正常的生产秩序，确保油气供应;要落实领导责任，确保生产安全;要强化措施到位，确保石油石化矿区的稳定和谐。这“三个确保”，是每个企业领导班子特别是主要领导近期工作的重点，不能出现任何问题，必须保证在“两会”期间有一个好的发展环境和舆论环境。

同志们，做好反腐倡廉建设的各项工作，责任重大，任务艰巨。各单位、各部门要按照会议的部署和要求，紧紧围绕集团公司改革发展稳定的中心任务，开拓进取，扎实工作，不断取得反腐倡廉建设新成效，为推进综合性国际能源公司建设、保障国家能源安全作出新的贡献。

反腐倡廉建设工作会议讲话 篇2

一、认清形势，统一思想，以更负责的态度增强反腐倡廉使命感

党的以来，中央对新形势下党风廉政建设和反腐败工作高度重视，制定出台了八项规定，开展了群众路线教育实践活动、三严三实专题教育活动，制定实施了《建立健全惩治预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》和一系列条例、规定，强化政治纪律约束、执纪监督和腐败案件查处，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，态度坚决、力度空前、成效明显，极大地振奋了党心民心。今年召开的中纪委xx届六次全会、省纪委十二届五次全会和市纪委七届六次全会，在不同层面回顾总结了过去一年取得的成绩，深刻分析了当前的反腐败斗争形势，安排部署了今年的反腐倡廉建设工作。特别是在市纪委七届六次全会上，苏克俭书记通报了我市的一些违纪违规人员数据情况。据了解，20xx年，全市纪检监察机关受理信访举报268件，处置问题线索64件，立案结案24件，处分33人，涉及县处级干部5人、科级干部13人。全市共有17名领导干部因分管领域或下属单位人员违纪违规被问责，其中警告2人，记过1人，诫勉谈话14人。共查处违反中央“八项规定”精神的问题10起，处理12人，给予党政纪处分8人，查处发生在群众身边的“四风”等问题11起，处理相关责任人15人。

这些发生在我们眼前的案例告诫我们，必须要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。全市财政系统广大党员干部要切实把思想和行动统一到中央和省、市委对反腐败形势的判断和任务部署上来，统一到以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争的要求上来，把加强党风廉政建设贯穿于财政工作的各方面、全过程，严明政治纪律，严守组织纪律，严肃财经纪律，在纠正“四风”问题上持之以恒，在监督执纪问责上从严从实，全力做好财政党风廉政建设和反腐败工作。

二、严明纪律，严守规矩，以更务实的作风适应全面从严治党新要求

对政党来说，纪律是生命线;对党员来说，纪律是高压线。长期以来，全市财政部门广大干部职工积极推进依法行政、依法理财，一直有着守纪律、讲规矩的良好传统。大家一定要发扬好这一传统，把“六大纪律”的禁止性要求作为不可触碰的纪律来坚守，尤其是要守好政治纪律、组织纪律和财经纪律等刚性约束，绝不能越雷池一步，主动适应全面从严治党的新要求。

(一)纠风肃纪，严明政治纪律。强调，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。市、县区、开发区财政局各级党组织要结合开展“两学一做”专题学习教育，以《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为重点，扎实开展专题学习教育，运用好正反两方面典型，突出正面倡导，强化反面警醒，教育广大干部职工认真学习《准则》和《条例》，树立道德高线，遵守纪律底线，切实把《准则》和《条例》内化于心、外化于行。全市财政系统干部职工要不断加强党性修养，始终坚定政治信仰和政治立场，增强政治敏锐性和鉴别力。要强化大局意识和全局观念，自觉维护中央和省、市委权威，立足市情和财政特点开展工作，确保政令畅通，绝不容许在贯彻中央和省、市委的决策部署上打折扣、做选择、搞变通，确保中央和省、市委的决策部署在我市财政系统得到全面贯彻落实。

(二)坚定信念，严守组织纪律。党的组织纪律，是维护党在组织上团结统一的行为准则。财政部门是资金管理部门，财政政策的制定权、资金分配权都将越来越多地置于社会监督之下。财政干部职工要严格遵守组织纪律，强化程序观念，该报告的必须报告，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担。要强化组织观念，自觉把个人置于组织之中，时刻把党的利益放在首位，做到个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，在行动上坚决维护和执行组织的决定。要健全民主决策机制，对财政预算安排、重大项目安排、大额资金使用、人事任免调整等都要集体研究决定，切实将集体决策精神嵌入财政内控流程之中。要健全选人用人管人制度，不断完善干部选拔任用程序和考核评价办法，真正将政治坚定、作风扎实、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位。

(三)恪守规章，严肃财经纪律。财政部门是制定财经纪律的，也是执行财经纪律的，同时还要监督财经纪律的执行。角色重要，责任重大。财政干部对此要有清醒地认识，要牢记“公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用”，要严禁私设小金库、两本账，挤压腐败空间;坚决制止大把花钱、铺张浪费，珍惜公共财政资金;坚决反对讲排场比阔气，严控“三公经费”等一般性支出，切实为市委、市政府和全市人民管好账、用好钱。财政监督机构和各业务科室、股室要严格执行《财政违法行为处罚处分条例》，开展有威慑力、有明显效果的财政监督检查，对违反财经纪律行为的，该查处的查处，该移交处理的移交处理，决不姑息，切实增强各类主体对财经纪律的敬畏心和遵从度，推动形成秩序井然、风清气正的经济社会发展环境。

三、强化责任，做好表率，以更果敢的担当落实党风廉政责任制

党的xx届三中全会指出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。”“两个责任”的提出，抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的关键环节，是xx届三中全会关于全面深化改革部署的一个重点。全市财政领导干部要不断强化“两个责任”意识，加强担当，各司其职、各负其责，以实际举措落实好“两个责任”。具体来说，就是要做到三个强化。

(一)强化党组主体责任。我市财政部门要深刻领会落实党组主体责任的重大意义、精神实质和深刻内涵，不断增强管党治党的主体责任，自觉地把主体责任时时放在心上，紧紧抓在手上，牢牢担在肩上。一是要提高思想认识。思想是行动的指南。落实党组主体责任，思想认识问题是关键。我市财政系统各级党组、党支部书记，要认真贯彻省委“3783”主体责任体系和市委实施意见，时刻绷紧党风廉政建设这根弦，视党风廉政建设为主责，亲自抓、主动抓、严格抓，把主体责任时刻放在心上、抓在手上，既要承担深化改革、推动发展的第一责任，也要当好从严治党、反腐倡廉的第一责任人。领导班子成员要切实履行“一岗双责”，按照“谁管理、谁负责”的要求，把业务工作与党风廉政建设工作同步部署、同步实施、同步落实，做到一手抓本职业务，一手抓党风廉政建设。局属各单位、局机关各科室负责人要按照我局《纪律作风督查工作制度》、《财政干部廉洁从政十不准》的要求，认真落实本科室(单位)党风廉政建设责任，尽职尽责当好本科室(单位)的党风廉政建设第一责任人。二是要强化主体责任。党风廉政建设事关我市财政事业的兴衰成败，必须抓好、抓实、抓到位。前不久，局党组印发了《金昌市财政局20xx年党风廉政建设工作要点》、《市财政局20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分解》，对今年的党风廉政建设和反腐败工作作了全面的部署。各班子成员和科室(单位)负责人要认真领会，仔细研读，切实增强从严治党的担当意识，严格按照文件要求，明确好自身责任，履行好主体责任，锻造好责任链条，做到守土有责、守土尽责，把党风廉政建设主体责任真正落到实处。全局上下要积极按照局党组安排，协助局党组落实好党风廉政建设主体责任，既要当好主体责任的监督者，也要当好主体责任的参与者，合力落实好我市财政系统党风廉政建设的主体责任。三是要做好带头表率。俗话说：上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。对于党风廉政建设工作，我们领导干部要带头抓好落实、带头改进作风、带头廉洁自律、带头接受监督，既要洁身自好，又要勇于担当;既要敢做敢为，又要严于律己;既要当好表率，又要管好队伍。要秉持严管就是厚爱的理念，坚持把纪律挺在前面，按照监督执纪“四种形态”的要求，把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒做在平时。对干部队伍的廉政建设，要坚持抓早抓小，治病救人，充分发挥纪检监察、内审等监督内控作用，多种手段综合运用，做到对干部身上的问题早发现、早查处，对苗头性问题及时批评教育，防止小错酿成大错。对反映的问题线索，要及时采取约谈、函询等方式核实，加强提醒和诫勉谈话工作，切实保证财政资金和财政干部“两个安全”。

(二)强化纪检监督责任。面对新形势新任务，财政纪检监察的任务更加艰巨，责任更加重大。按照《市纪委派驻机构改革方案》要求，改革后，市纪委将对我局采取综合派驻的模式。不论实行哪种监督模式，各级财政党组、党支部都要高度重视和支持纪检监察部门履行职责、查办案件，为纪检监察工作充分发挥作用创造良好的环境和条件。要协助纪检组切实履行好监督责任，严格落实“一案双查”制度，严格责任考核和责任追究，同时加强警示教育，用实实在在的例子警示大家，使每一位财政干部受到震动、汲取教训，切实增强守法自律意识。

(三)强化案件查办责任。全市各级财政部门要认真研究和准确把握新形势下财政部门腐败案件发生的特点和规律，探讨分析案件查处中的难点问题尤其是制度缺陷，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，更有效地查处腐败案件,切实做到群众举报的及时受理，有具体线索的认真核查，违反党纪的严肃处理，使每一个财政干部都牢记“莫伸手，伸手必被捉”的道理，形成强大震慑，建设一支廉洁高效的财政干部队伍。

四、明确任务，把握重点，以更有力的举措营造清正廉洁的环境

今年是实施“十三五”规划的开局之年,是全面深化财税体制改革的重要一年。各级财政部门要把党风廉政建设涵盖到财政改革的全过程，以改革推动反腐，以廉政保障改革，扎实推进财政党风廉政建设和反腐败工作，为财政改革发展提供坚实的组织和纪律保障。

(一)完善反腐倡廉制度。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，要坚持把反腐倡廉工作与推进财政体制改革紧密结合，不断完善财政制度，强化财经纪律约束，逐步建立全面系统、具体明确、功能齐全、机制完善的财政反腐倡廉制度体系，切实从源头上堵住产生腐败的漏洞。一要强化新预算法的贯彻落实。全市各级财政部门要以新预算法的实施为契机，梳理财政工作中与新预算法不符合的地方，自觉把新预算法的各项规定作为从事预算管理活动的行为准则，严格依法行政、依法理财，推动财政预算管理工作上一个新台阶。二要推进预算管理制度改革。在执行新预算法的基础上，建立全面规范、公开透明的政府预算制度;推进财政预决算信息公开，细化公开内容;积极盘活财政存量资金，加大结余结转资金统筹使用力度，全面清理存量财政专户，堵塞监管漏洞;充分发挥预算稳定调节基金，实现预算跨年度平衡。三要规范财政资金管理。在对财政专项资金的管理使用情况进行全面清理的基础上，把所有政府性资金纳入监督管理范围，坚决制止搞小金库、账外账，牢牢守住资金安全的“底线”和预防腐败的“红线”;深入贯彻落实中央和省、市厉行节约精神，大力压缩“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出;尽快清理长期趴窝的沉淀资金，把沉淀资金多用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。同时，大力推进政府购买服务，推广运用PPP模式等改革，提高财政资金使用效益。

(二)健全财政内控机制。有权就有责，权责要对等。党的xx届四中全会要求对财政资金分配使用等权力集中的部门和岗位实行“分事行权、分岗设权、分级授权”。财政部也将加强财政内部控制建设作为今年的重点工作之一。目前，省财政厅已制定印发了“1+6”的财政内控制度，并要求市、县区财政部门于年底前建立财政内控制度。我们要认真贯彻中央和省财政厅的有关精神，着力加强权力制衡，通过优化流程设计，健全预算编制、执行、监督相互制约、相互协调的财政运行机制，压缩和规范各种权力的自由裁量空间;着力加强风险防控，全面梳理财政违纪风险点，深入查找工作中可能遇到的各类风险问题，尤其是要抓好基本建设、农业农村、教育医疗、社会保障、政府采购等重点领域的廉政风险，力求做到对风险的超前防范，将风险扼杀在萌芽之中;着力加强权力监管，尽快建立完善全市财政系统的权力清单、责任清单、收费清单、权力流程图等，继续完善各类资金信息监管系统，构建权力运行综合监控网络平台，保证财政权力在阳光下顺畅运行。

(三)构建财政惩防体系。要坚持全面规划、统筹兼顾、稳步推进的原则，紧紧围绕教育、监督、改革、惩治等各个方面和环节，加快构建财政惩治和预防腐败体系。一是加强廉政文化建设。坚持抓好“五个一”廉政教育活动(即：一日一次廉政警示提醒，一周一次廉政文化活动，一月一次廉政教育日活动，一季一次廉政党课教育，一年一次警示教育)，通过丰富多彩的廉政教育，使廉政教育入眼、入耳、入脑、入心，进一步增强财政干部自我净化、自我完善、自我革新的能力。二是强化财政监督检查。加强各项财政惠民政策的执行和专项资金使用的监督检查，切实形成“谁干事谁花钱、谁花钱谁担责”的资金使用效益导向和倒逼机制。在此基础上，进一步健全重大决策制定评估制度、重大事项报告制度、决策失误纠错制度和责任追究制度，强化对财政干部的监督制约，推动各项制度规定落地生根，切实提高制度执行的刚性。三是贯彻落实好财政惩防体系建设任务。认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》，做好责任分解和任务分工，并把执行情况纳入领导干部述职述廉内容，加快构建适合金昌实际、适合财政特点的惩防体系。

(四)推动作风持续改进。“四风”是当前群众深恶痛绝的问题，纠正“四风”问题是作风建设的关键，我们决不能有“缓口气”、“松松劲”的想法。全市各级财政部门要以当前开展的“两学一做”学习教育为契机，坚决纠正“四风”问题，认真践行为人民服务宗旨，激励干部职工争做合格党员。要将作风建设纳入日常考核，使作风建设由“软任务”变成“硬指标”，推动作风建设常态化、长效化，持续不断让群众感受我们改进作风的新气象。这里面，我要专门谈一下机关作风建设。大家一听到腐败，第一反应就是“违法违纪、以权谋私、贪赃枉法”等，但我认为不求进取、碌碌无为、甘当“维持会长”、机关效能低下等不良作风问题，也是一种腐败，这是一种非典型腐败。大家不仅要防范典型腐败问题，更要整治机关效能低下等非典型腐败。全市各级财政部门要认真梳理一下本单位、本科室机关作风存在的问题，切实加大对慵懒散慢和不作为、慢作为，门难进、脸难看、事难办等行为的整治力度，促进作风持续好转。

同志们，在新的历史条件下，深入推进财政部门党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而光荣。我们要坚决贯彻落实市委、市政府和市纪委的决策要求，以高度的政治责任感、强烈的忧患意识、扎实的工作作风，不断开创财政反腐倡廉建设新局面，用“取之于民”的财政资金，更好地“用之于民”、造福群众，为推动我市经济社会发展作出更大贡献!

反腐倡廉建设工作会议讲话 篇3

同志们：

今天，我们召开集团公司反腐倡廉建设工作会议。这是在集团公司顺应从严治党、依法治企新常态，深入推进党风廉政建设和作风建设的关键时刻，召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻xx届中央纪委五次全会、省纪委十三届五次全会，以及省出资监管企业反腐倡廉建设工作会议精神，总结20xx年集团公司党风廉政建设和反腐败工作，认真研究从严治党新常态下国企反腐倡廉建设的特点和规律，全面部署20xx年重点任务。下面，我就集团公司纵深推进反腐倡廉建设讲几点意见。

一、准确把握“从严治党新常态”和集团公司“改革发展新常态”，进一步强化反腐倡廉的责任感和使命感

党的以来，以同志为的党中央以崇高的党性品格和巨大的政治勇气，开启了全面从严治党的新征程，治国必先治党，治党务必从严成为全党的高度共识。今年元月，习在中纪委五次全会上明确指出，当前的反腐败斗争形势依然严峻复杂，在实现不想腐、不敢腐、不能腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但还没有绝迹，反腐体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。

20xx年省出资监管企业反腐倡廉建设工作会议强调，全省国资国企系统要深入贯彻中纪委和省纪委全会精神，加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作，着力完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督，搞好对国企的巡视，加大审计监督力度，完善国有资产资源监管制度，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。

“二次创业”以来，在党风廉政建设和反腐败工作方面，集团党委和领导班子始终头脑清醒，旗帜鲜明，立场坚定，与中央、省委和省国资委党委保持高度一致。一贯坚持开会必讲、议事必提，一贯坚持责任全面覆盖、教育贯穿始终、制度全程跟进，一贯坚持反腐倡廉建设与生产经营、改革发展、企业文化相融合。取得了显著的成效，形成了江钨的特色，积累了宝贵的经验，营造了风清气正的政治生态和心齐劲足的创业环境，促进了集团转型升级发展和提质增效发展 。

然而，党风廉政建设和反腐败工作永远在路上，任何时候都不能有丝毫的懈怠。当前，面对从严治党新常态和集团公司改革发展新常态，我们一定要认真学习领会习系列重要讲话精神，把思想和行动统一到中央、省委、省国资委党委对反腐倡廉工作的形势判断和决策部署上来，统一到集团公司的总体发展战略和20xx年工作安排上来，充分认识到党风廉政建设和反腐败工作对集团公司转型升级、提质增效的重要性，进一步增强使命感和责任感，主动作为，积极创新途径和方式，把党风廉政建设和反腐败工作更加有效地、更加有机地融入到增产增收增效、科技成果转化、项目开发、制度体系完善中去，融入到企业布局优化、战略合作、改革改制中去，融入到班子建设、企业文化建设等集团公司各项具体工作中去，持续巩固好风清气正、勤政廉洁的政治生态环境，有力支撑集团公司发展战略的稳步实施，为实现集团公司科学发展、规范发展、可持续发展提供可靠的政治保证。

二、准确把握“主体责任”和“监督责任”，进一步强化履职尽责的坚定性和自觉性

推进党风廉政建设，党委负主体责任，纪委负监督责任。这是党章赋予的职责。集团各级党组织、纪检监察部门要切实扛在肩上、装在心上、抓在手上，把自己摆进每一项具体工作中去，做好自己的份内之事，履行好自己的应尽之责，确保“两个责任”真正落地生根。

一要履行好主体责任。 各单位党委要坚持 把反腐倡廉建设作为党的建设的重要内容，并把它贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设全过程，与生产经营业务工作紧密结合。要定期研究部署反腐倡廉工作，做到有计划、有目标、有措施、有检查、有监督、有考核、有问责，并定期向集团党委、纪委报告工作。坚持压力层层传导，通过签订责任状等形式把各党支部都纳入到责任落实支撑体系中来。各单位党委书记既 要挂帅还要出征，既当指挥官，又当战斗员，履行好第一责任人的职责，做到 重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，管好自己，抓好班子，带好队伍。 要加大对纪检监察工作“三转”的领导和支持力度，在纪检监察部门人员配备上、业务培训上、监督执纪上给予指导和帮助。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”，对自己职责范围内的党风廉政建设真正负起领导责任。

二要履行好监督责任。 每一个纪检监察干部都要以自己的职业为荣，以组织的信任和重托为幸，坚决做到忠诚、干净、担当。忠诚，就是要忠诚于党，忠诚于人民，忠诚于集团改革发展事业，忠诚于集团反腐倡廉建设，忠诚于自己的使命职责。干净，就是要“打铁先得自身硬”，坦坦荡荡，光明磊落，自我净化，一尘不染。只有这样，监督执纪才能有底气，敢硬气。担当，就是要“眼睛里容不下一粒沙子”，嫉恶如仇，敢抓敢管，直面问题，抹得开面子，黑得下脸来，只要违反了党纪国法，违反了集团公司规章制度，都要从严查处、追究责任;就是要善于担当，加强业务学习，创新方式方法，讲究艺术技巧，不断提高执纪能力、执纪质量和执纪效率。

三要强化责任考核和追究。 动员千遍，不如问责一次。要 进一步健全完善党风廉政建设检查考核机制，使评价标准、指标设置、方法程序更科学、更符合单位实际，更有可操作性。要强化考核结果运用，与干部的评先评优、升降去留、薪酬收入更密切、更合理、更适度地挂起钩来。严格 落实“一案双查”制度，通过责任追究倒逼责任落实。不管哪个单位，凡是党风廉政建设方面出了状况，既要追究党委的主体责任，又要追究纪委的监督责任;既要问责于当事人，又要问责于领导。今天来的都是集团各个单位的党委负责人、行政负责人、纪委负责人，要提醒你们的是，不但要管好你们自己，还要守好自家的门，看好自家的人。

三、准确把握“干部”和“制度”这两个关键，进一步强化对权力运行的制约和监督

管好了干部就管好了权力，抓好了制度就约束了权力。所以，“干部”和“制度”，对于规范权力运行、防范因权生腐来说是关键中的关键。

(一)突出抓好思想建设和作风建设，打造坚强有力的干部队伍

经过持之以恒地锻造锤炼，经过“二次创业”的风雨洗礼，集团的两级干部队伍从整体来说，是坚强有力的，是值得信赖的，是经得起摔打、守得住底线的，在集团公司各个工作领域都发挥了中流砥柱作用。但是，我们千万不要自认为已经百炼成钢了，已经百毒不侵了，任何一个细微的松动、任何一丝一闪而过的杂念，都可能导致我们整条思想防线的崩塌。今后，集团公司发展任务更加艰巨，改革更加全面深入，这个考验那个考验，这个诱惑那个诱惑，纷纷扰扰，对我们领导班子和干部队伍的理想信念、思想状态、精神作风等方面都提出了更高的要求。因此，从严管理干部的好传统只能加强不能削弱，怎么强调都不为过。

一是要主动适应反腐倡廉建设的新常态，筑牢思想防线，树立起严格遵章守纪的主观意识，做到自觉、自警、自省、自重。万万不要心存侥幸，不要因一时的糊涂，葬送一世的英名，断送政治生命和职业生涯。这不仅给自己抹了黑，更给集团公司声誉抹了黑。二是要从正能量、积极的方面去考量，树立起干净干事的意识。万万不要从负面的、消极的方面去考虑，片面地把干净和干事对立起来，产生不去管事、不好好干事的情绪。要树立正确的价值观、权力观、地位观，恪守敬业、勤政、廉洁的干事创业之道。三是要强化党性修养和道德品行，做到讲纪律、讲规矩、讲团结。党员干部要敬畏党纪国法和规章制度，始终把这把利剑悬于颅顶，作为自己待人接物、谋事干事的基本准则。同时要敬重同志，珍惜一起共事的缘分和友谊，多交心通气，多信任尊重，多理解支持，多协作配合，共同维护集团公司团结统一的健康氛围，决不做诋毁、诽谤、排挤同志，背后捅刀子、脚下使绊子、头上扣帽子的事情。

(二)加强制度建设，严格监督巡查，提高依规治企反腐水平

规章制度就是企业的法律，制度建设就是企业立法。这么多年来，集团公司始终坚持科学发展、规范发展与快速发展相统一，形成了一整套严密的制度体系，全面覆盖了产、供、销、人、财、物，保证了集团的健康、有序、和谐发展。当然，我们也清醒认识到，集团公司正处在转型升级调结构的变革期，涉及的领域越来越广、越来越深，我们现有的管理体系必然会出现不相适应的地方，廉政制度上的“漏洞”、“断层”、“真空”也在所难免。 在今后的工作中，我们要紧跟集团改革发展的新步伐，加强对新情况和新问题的研究和解剖，进一步深化对反腐规律的认识，以问题为导向，废、改、立并举，织密制度篱笆，做到 集团的改革发展延伸到哪里，廉政制度建设就跟进到哪里，努力构建一个 相互配套、相互支撑、相互补充、相互印证、相互衔接，具有针对性、实效性、统一性和完备性的廉政制度体系， 提高制度反腐水平。

铁制度在前，硬执行在后。制度不是用来唬人的纸老虎、稻草人。只有真正得到贯彻执行的制度，才能成为带电的高压线。而巡查就是督促检查制度执行情况的有效手段之一。今年，从中央到地方上下联动，对国企开展集中巡视工作。这次会后，集团公司就将着手全面组织党风廉政建设专项巡查，方案都已经制订好了。对于巡查工作，我再强调几点：一是不能巡而不查，走过场、图形式、虚张声势，要有一股子不把问题查清，不把情况摸准，决不收兵的狠劲;二是要注意“杀回马枪”，不能巡完查完、下个整改通知单就“打道回府”，一定时间后还要“故地重游”，看看上次揪出来的问题是否清干净了，整改是否到了“神经末梢”。三是要及时总结经验，发挥好巡查“健康体检”的作用，把专项巡查、平时巡查、定期巡查结合起来，积极探索巡查工作常态化、长期化的长效机制。

同志们!

集团公司的改革发展已经到了一个重要的战略节点，对我们的党风廉政建设和反腐败工作也提出了更高更新的要求，赋予了更光荣更艰巨的使命。我们一定要讲政治、讲担当、讲定力，牢记忠诚，奋力前行，持续巩固风清、气正、干事、创业的江钨氛围，全力推进集团公司转型升级发展、提质增效发展，为我省发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣，为中国稀有金属工业转型跨越发展做出我们更大的贡献!