《全市消防工作会议讲话稿(汇总三篇)》
全市消防工作会议讲话稿(通用3篇)
全市消防工作会议讲话稿 篇1
同志们:
刚才,区公安消防大队*大队长通报了20xx年度上半年全区消防安全形势分析报告、对全区开展重大火灾隐患集中排查整改及行业系统消防安全标准化管理进行了部署、带领大家学习了省政府办公厅下发的《福建省火灾隐患排查整治若干规定》,希望大家各尽其责,落实到位。这里,我就做好下半年的消防工作强调三点意见:
一、肯定成绩,再接再励
20xx年上半年,各地、各部门在区委、区政府的领导下,以深入贯彻实施《消防法》为主线,以构建社会消防安全“防火墙”工程为抓手,以开展“清剿火患”战役为推手,认真履行消防工作职责,大力推进消防工作社会化进程,较好完成了区政府确定的消防工作目标任务,消防工作取得了新的成效。主要表现在:
一是党委政府领导重视消防工作,政府统一领导作用明显。区领导多次到消防部队进行调研,并在重大节假日带队开展消防安全检查。5月份区政府召开了全区消防工作会暨上半年消防工作联席会议,研究部署年度消防工作,并对8个乡镇(街道)、7个区直部门和89家重点单位下发了《20xx年度消防安全目标责任书》,分解落实20xx年度消防重点工作任务。各乡镇(街道)政府和区直有关部门也召开会议进行细化任务分工,明确具体的工作目标、责任人和完成时限。同时,区政府调整充实了区消防工作联席会领导小组,完善了联席会议工作制度,对全区火灾形势、消防安全突出问题、重大火灾隐患等情况进行了分析,研究解决消防安全重要问题,制定下发了《今冬明春清剿火患战役工作方案》、《持续开展清剿火患战役工作方案》、《关于解决当前突出消防安全问题的通知》等文件,成立了由区公安、消防、住建、安监、工商、民政、教育等职能部门主要领导为成员的工作领导小组,组织开展消防检查工作,逐步形成消防安全大家参与、大家管的局面。全区8个乡镇(街道)均设置了专门的消防工作办公室,明确了1名专(兼)职管理人员,计划列支每人每月200元专项补助,配备了相应的消防器材(1车1泵2水枪4灭火器5战斗服6水带),有力的提高了扑救火灾初起的能力。
二是部门齐抓共管消防工作,火灾隐患整治成效明显。全区各乡镇(街道)、各部门在政府统一领导下,按照区消防工作联席会议部署,认真落实各自的消防安全职责,认真部署开展各个领域的消防安全排查整治工作。20xx年上半年,我区组织有关职能部门联合检查9次。公安消防部门扎实开展清剿火患战役等专项整治活动,并结合春节、元宵、“两会”、清明、五一等重大节假日开展消防安全“零点”行动,把火灾隐患消除在萌芽状态。各公安派出所按照清剿火患战役的部署,认真开展各类小场所消防安全检查,全区7个公安派出所共检查单位1408家,督促整改火灾隐患427处。住建局组织开展了在建施工工地检查;文体局组织开展了文物古建筑单位检查;卫生局组织全区的医院开展了消防安全自查自改;教育局对全区的学校和私营幼儿园进行了火灾隐患排查整治;工商局对商场、市场和个体工商户进行了隐患排查;安监局对易燃易爆和涉氨企业进行排查整治。
三是政府加大消防经费投入,城市消防实力显著增强。加强消防业务经费保障,年内区政府落实了省财政厅《福建省地方消防经费管理办法》(闽财行〔20xx〕98号)文件,在区财力有限的情况下优先保障消防经费,消防年度业务经费达240万元。加强消防车辆装备建设,去年区政府专项安排670万元为区消防大队购置一辆18吨消防水罐车、登高平台消防车和一辆抢险救援车,优化了消防部队的战斗力结构。加强消防基层基础建设,区政府将荆西红酒小镇消防新站列入选址。
四是社会共抓消防安全宣传,全民消防安全意识明显提升。安全工作宣传系于一半,全区各级各部门认真落实国务院《全民消防教育宣传纲要》,组织开展形式多样、贴近群众的消防“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动。各部门积极拓宽消防宣传渠道,集中开展了关爱孤寡老人送温暖下乡、生命通道体验、消防安全微课堂、消防微电影等系列宣传活动,通过楼宇广告、电视媒体、网络资源、热线电话、短信平台等方式,定期播放消防常识,强势推进消防安全宣传。移动、联通、电信公司利用短信平台,在重要节假日推出“消防提示”公益短信,不间断向全民普及消防知识,累计发送短信1万余条。教育局认真组织开展新学期“消防第一课”、消防主题班会、创建消防安全示范学校等活动,开展消防知识教育,强化中小学生的消防安全教育,受教育达2万余人次。各乡(镇)、社区开设了消防宣传栏,进行宣传消防常识。沿街社会单位利用户外电子广告屏定时滚动播出消防安全常识。
二、面对问题,高度重视
20xx年上半年全区消防工作取得了较好成效,但与我区经济社会的快速发展和人民群众的消防安全需求相比仍不适应,引发火灾的潜在因素大量存在,一些制约消防工作发展的难题尚未得到根本解决,全社会抗御火灾的整体能力有待进一步增强。主要表现在以下几个方面:
一是火灾形势依然严峻。三元正处在经济社会发展的转型期,消防安全任务重,遇到的新情况、新问题多,总体上仍处于火灾事故上升期。20xx年,全区共发生火灾23起,同比去年,火灾起数上升了76.9%。从火灾形势看,农村火灾防控仍是薄弱所在。特别是岩前镇忠山村“5.22”火灾事故,共烧毁房屋32幢,社会负面影响较大。在国家级历史文化名村、全市重点文物保护单位发生如此大的火灾,说明我们还存在工作不力的地方,需要着重改进。
二是引发火灾的隐患大量存在。白沙片、台江片、荆东荆西片以及城东村等城区偏僻边缘地带等城乡结合部、城中村防火安全条件差,致灾因素多。下洋综合市场消防设施瘫痪、无物业管理。生产性“三合一”现象较少,但经营性“三合一”现象大量存在。从城区到镇村,擅自改变建筑主体使用性质作为旅馆、公共娱乐场所的现象比较普遍。“三边工程”层出不穷。这些突出消防安全隐患的存在,给我们的工作带来了更大更深层次的挑战。
三是社会消防安全基础建设仍较薄弱。一些社会单位对消防安全重视不够,消防宣传教育、培训演练不够,单位消防安全管理人员和消防设施操作人员不具备相应技能,责任不落实,制度不健全,消防设施完好率不高,消防安全自我管理能力不强。居民小区公共消防设施缺乏维护保养。乡镇和社区(村)委员会消防组织机构不健全,制度不完善,消防安全检查和消防宣传工作薄弱,发生火灾时,应急联动性差,忠山“5.22”火灾岩前镇自始至终乡镇义务消防队未出警,所配置的消防器材也没有派上用场。
四是公共消防设施和火灾防控网络建设滞后。消防规划不科学,消防规划执行不严格,消防事业发展滞后于经济社会总体发展,公共消防设施建设“旧债未清、又添新帐”,特别是不少社区消防车通道不畅、消防水源不足等问题仍较突出。农村地区消防基础设施落后,黄砂工业园区、荆东、台江等园区的公共消防设施无法满足基本灭火救援需要。农村社区消防监管网络不完善,许多小单位、小场所还没有得到有效监管等等。
对以上这些问题和隐患,各地、各部门都要有一个清醒的认识,进一步增强做好消防安全工作的责任感、紧迫感,要采取针对性措施,切实加强整改解决。
三、立足当前,做好工作
各地、各部门要强化责任意识,以主动服务为第一要务,自觉把消防工作置于各项经济社会发展大局中谋划和推进,为三元科学发展、跨越发展提供消防安全保障。下半年要着力抓好以下工作:
一要强化责任。消防安全责任重于泰山。各地各部门要高度重视消防安全工作,切实强化责任意识,牢固树立保一方平安的政治责任,牢固树立不抓消防就是失职,抓不好消防就是不称职的观念。今天与会的都是各地政府、各部门分管领导,请各位回去后认真向本部门主要领导做一次消防工作汇报,把消防安全工作列入各级各部门安全议事日程。各地、各部门要牢固确立“预防为先”的工作理念,进一步推动消防安全责任落实,夯实防控火灾的社会基础,从根本上实现火灾形势的持续稳定。要确保责任和具体要求落实到具体个人,做到目标明确、职责清晰、措施落实。
二要抓好隐患整治。“隐患险于明火,防范胜于救灾”,对消防安全隐患的整治是消防安全工作的重要的关键环节。各地、各部门要结合持续“清剿火患”战役、突出火灾隐患排查整治、重大火灾隐患集中排查整改、行业系统消防安全标准化管理等消防安全重点工作,按照方案要求,全面排查消防薄弱环节,全面整治消防突出问题,全面消除各类火灾隐患,切实提高消防安全管理水平。岩前镇忠山村“5.22”火灾发生之前,住建牵头组织公安、文体、消防等部门进行了联合排查,发现了多处消防安全隐患,但这些消防安全隐患没有引起足够的重视,未能有效整改,最基本的消火栓形同虚设,最终导致火灾蔓延扩大。
三要抓好消防宣传。加强消防宣传教育,增强全民、全社会安全意识是消防工作中的一项根本性任务。各地、各部门要进一步创新消防宣传教育形式、方法和机制,真正把消防宣传教育工作落到实处。要深入实施“全民消防宣传计划”,充分利用电视台、电台、网站、报刊以及楼宇视频、街头电子显示屏、手机、QQ群、微博等宣传媒介,针对不同季节、地区特点,广泛宣传消防安全常识,扩大消防宣传覆盖面。乡(镇)政府、街道办事处、村(居)委会、各社区等基层组织,要深入开展针对居民家庭的消防宣传,提倡家庭自备并学会使用逃生自救器材。要突出抓好大中小学生的消防知识教育,推动中小学校每学期开展一次消防安全逃生演练,通过一个学生带动一个家庭,切实增强全社会的消防安全意识。要抓消防培训,把社会单位消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员作为消防培训的重点对象,制定培训大纲或培训计划,确保人人得到培训;要严格执行消防安全培训合格上岗制度,督促有关部门加强对电工、电气焊等特种作业人员的安全培训,切实提高他们的消防安全技能;要推动将消防安全知识纳入党政领导干部培训内容,组织开展乡镇长、村干部消防安全培训。
四要加强消防队伍建设。消防队伍是老百姓安居乐业的保护神,为全区经济发展和社会稳定提供了强有力的保障。各地各部门要切实认识到加强消防队伍建设的深远意义。一是要关心支持消防队伍建设。消防部队是我区消防救援的先锋队和生力军,是一支在关键时刻都能拉得出、冲得上、打得赢的拳头队伍。各地各部门要高度重视加强消防队伍建设工作,加大关心支持消防队伍建设的力度。二是要深化多种形式消防队伍建设。全面贯彻落实七部委《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》,加大政府专职消防员和消防文员的招收力度,弥补现役消防警力的不足。依法应当建立单位专职消防队的各类大型化工、电力、易燃易爆生产储存经营企业、大型物资仓库(基地)和城市交通隧道的主管单位,要按标准设立专职消防队(站),针对本企业的火灾危险性,配备好特种消防车辆和器材。我区农村现有6000多名民兵,要把这些人补充到各乡镇街道、各村及社区的义务消防队中去,定期组织训练及演练,补充提升灭火救援战斗力量。
五要抓强化领导。今年消防工作形势仍然严峻,任务仍然艰巨。各地各部门务必要加强领导,跟踪问效,狠抓落实。一是要常议常抓。各地各部门要充分发挥主导作用,经常性研究消防工作,帮助解决消防工作中的突出问题。要把消防工作列入工作计划,加强协调配合,强化情况通报、信息共享和联合执法措施,共同开展城乡消防安全综合评价、专项治理、安全检查等活动,形成常议常抓的良好氛围,推动消防事业持续发展。二是要分类指导。各地要在正确分析研判当地消防安全形势、找准存在问题的基础上,充分评估面临的新问题、新情况,因地制宜地分解细化年度消防工作任务,层层分解落实消防安全责任,提高消防工作的针对性、科学性和有效性。消防大队要切实负起责任,进行分类指导,强化督促检查,对检查发现的问题,坚决依法督促整改,达到通报一个、教育一片的目的。三是要跟踪问效。各地各部门要落实消防工作年度报告制度和火灾事故问责制。对重视消防工作、成效明显的,要予以表彰奖励;对因工作不力或渎职、失职,造成群死群伤恶性火灾事故的,要启动问责程序,严肃追究责任。
同志们,做好新形势下的消防工作,我们肩负着重大责任和光荣使命。我们要在区委区政府的统一领导下,坚定信心,开拓创新,扎实工作,奋力开创三元消防工作新局面,为建设平安三元、确保人民安居乐业,为三元科学发展、跨越发展提供有力的消防安全保障。
我的讲话完了,谢谢大家。
全市消防工作会议讲话稿 篇2
同志们:
今天召开这次会议,主要是总结20xx年的消防工作,表彰先进,分析当前形势,部署今年的消防工作。刚才,罗国光同志代表市防火安全委员会报告了20xx年度全市消防工作,并对今年的工作作了具体部署,我完全同意,希望大家结合实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、坚定信心,20xx年消防工作成绩显著
20xx年,各地、各部门按照市委、市政府的部署,围绕“社会消防工作责任目标”,狠抓工作落实,取得了明显的成效,为全市经济社会平稳较快发展提供了重要的安全保障、奠定了坚实的基础。
一是全市火灾形势持续平稳。火灾“四项指数”同比大幅下降,做到了全国“两会”、世博会和广州亚运会等重要活动及重大节日期间无因火灾死人和有影响的火灾,全年没有发生较大以上火灾事故,有力地服务于石首“工业兴市”的大局,保卫了社会经济的稳步发展和人民群众生命财产安全。
二是消防安全“防火墙”工程扎实推进。深入开展社会单位“四个能力”、农村社区“四个基础”建设,城乡抗御火灾能力进一步提高;20xx年,全市87家属于人员密集场所的消防安全重点单位全部达标验收合格,取得这样的成绩很不容易。
三是火灾隐患整治力度进一步加大。组织开展了多个消防安全专项治理,各地、各部门齐抓共管,狠抓落实,对各类火灾隐患进行了全方位排查处置,切实消除了一大批影响社会经济发展和人民生命财产安全的火灾隐患。
四是全民消防安全素质进一步提升。消防宣传平台不断拓展,消防安全“三提示”覆盖面逐步扩大,消防宣传“六进”工作整体推进,消防志愿者活动持续深入,消防执业持证上岗普及率大幅提升,“全民消防,生命至上”的安全理念深入人心。
五是消防部队职能作用充分发挥。消防部门主动作为,认真履行职责,不断加强应急救援体系建设,以打造消防铁军为目标,深化执勤岗位练兵,成功处置了一批急难险重任务,得到了党委政府和人民群众的充分肯定。
为了保障人民群众的生命财产安全,我市从事消防工作的同志们在各自的岗位上,不辞劳苦,默默奉献,付出了艰辛的努力。在此,我谨代表市政府向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!
二、分析形势,当前消防形势仍然严峻
今年1-2月,全市共发生火灾10起,无人员伤亡,直接财产损失8.55万元,说明当前全市社会防控火灾的基础仍然薄弱,消防安全面临的形势依然严峻,影响消防工作的矛盾和问题依然突出。
一是消防安全责任制落实不力。部分乡镇、街道、社区和农村消防安全管理流于形式,一些单位、场所、区域的消防安全管理还处于空白;一些职能部门消防工作职责履行不到位,没有形成齐抓共管的态势;一些单位消防责任主体意识不强,消防安全管理不能持久。
二是消防安全保障能力相对滞后。随着消防职能拓展,抢险救援任务日益繁重,消防装备建设滞后,消防力量不足的矛盾愈加突出;灭大火、抢大险和救大灾的意识不强,应急救援体系建设推进乏力;部分公共消防设施建设还存在旧账未清、又添新账的问题。
三是各类致灾因素仍然大量存在。大量历史遗留火灾隐患尚未根本消除,同时随着我市经济社会的快速发展,物流、人流高速增长,新增致灾因素不断增加。
四是全民消防安全意识依然薄弱。消防宣传工作还远未达到全覆盖、全天候的要求,群众防火灭火和逃生自救能力还比较弱,全民消防安全整体素质仍然偏低。
对这些问题,各地、各部门一定要引起高度重视,切实增强消防工作的紧迫感、责任感和使命感,采取有力措施,认真解决。
三、强化措施,切实做好20xx年度消防工作
今年既是“”规划的开局之年,又是建党90周年,各地、各部门一定要进一步增强做好消防工作的责任感,采取有力措施,确保全市消防形势持续平稳。我着重就如何认真抓好消防工作强调六点:
1、加强消防责任,将消防工作纳入政府目标管理内容。抓好消防工作是各级政府及部门的工作职责。各乡镇办区要将消防工作纳入经济和社会发展“”规划,尽快出台消防发展“”规划,并逐年量化实施;要分年度解决影响本地区消防安全的突出问题和制约消防事业长远发展的瓶颈性问题;要层层落实市政府每年与各地各单位签订的消防工作目标责任,切实落实“一把手”负责制,强力推动消防事业持续发展。
2、加强消防建设,将消防规划纳入城乡建设总体规划。消防规划应由政府主导,组织专业人员在调研、评估的基础上制定。要结合城乡一体化建设、老城区改造和新农村建设,抓紧落实。要加快推进消防中队营房搬迁工程;要突出工作重点,特别是要把解决“三合一”场所消防安全问题(“三合一”场所消防安全问题指的是仓储、加工、生活三位一体特殊场所的消防问题),纳入今年的工作重点。
3、加强隐患整改,持续推进消防安全专项治理。各乡镇办区、市直各部门、各重点消防单位要对本地本单位的消防隐患要经常开展检查,定期开展排查,限期予以整改。市消防部门至少每季度要进行一次集中检查和排查,并针对隐患抓好整改。要对影响辖区经济社会发展的消防安全问题,组织相关部门开展专项治理;对重大火灾隐患政府要挂牌督办。要盯紧事关国计民生的要害单位,要盯紧老城区、棚户区、“十小场所”、“三合一、多合一”等容易发生群死群伤火灾事故的场所,坚决不发生群死群伤恶性火灾事故,不能以发展经济为借口忽视消防安全。
4、加强消防宣传,提高单位自主管理水平。各乡镇办区、各消防单位、教育部门、新闻媒体要广泛开展消防知识宣传,提高全民防范火灾和自救能力。要建立消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负的工作机制。要进一步深化消防安全标准化管理,全面提高消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育“四个能力”,继续推行消防监督“三管”模式,进一步落实消防安全责任制。
5、加强消防保障,加大消防经费保障力度。消防安全是社会公共安全的重要组成部分,消防经费是政府加强灭火救援能力、夯实公共安全基础的必要投入。各乡镇办区、市直各单位、各重点消防单位,要加大消防经费投入力度,把消防工作所需的各项经费予以保障,要加强公共消防基础设施和应急抢险救援装备建设,保障各项活动顺利开展。
6、加强部门配合,形成对消防工作齐抓共管新格局。各相关部门要依法履行消防职责,结合部门职能,主动抓好消防工作。要进一步明确各部门消防工作职责,建立部门消防工作量化考评机制,严格考评,加大奖惩兑现力度。
同志们,做好消防工作,责任重大,任务艰巨。我们要在市委、市政府的坚强领导下,以更加负责的精神、更加有力的措施和更加扎实的作风,脚踏实地,勤奋工作,推动消防工作取得更大成效,为建设平安石首、和谐石首作出更大的贡献。
谢谢大家!
全市消防工作会议讲话稿 篇3
各位领导,同志们:根据会议安排,我就海西州消防工作情况向大会作汇报,不妥之处,请大家批评指正。
一、海西消防工作现状
截止目前,海西州共有消防安全重点单位331家,其中,一级重点单位5家,二级重点单位326家。海西州公安消防支队下辖6个大队、4个中队;共有执勤消防车16辆,其中,水罐车11辆,泡沫车5辆。都兰、乌兰、天峻、大柴旦和茫崖等地各组建有一支义务消防队,共有队员60余人。全州共有专职消防队10支,人员301人,拥有执勤消防车36辆,其中,水罐车5辆,泡沫车22辆,干粉车4辆,曲臂登高平台车2辆,指挥车3辆。全州现有市政消火栓648个,其中格尔木市470个,德令哈市35个,都兰县53个,乌兰县25个,茫崖行委42个,大柴旦行委23个。
20xx至20xx年间,海西地区共发生火灾432起,死8人,伤23人,造成直接经济损失231万元。消防部队共接警出动383次,出动消防车974辆次,参战人员6946人次,抢救人员8人,抢救财产价值3198万元。未发生重特大火灾事故。
二、主要做法
在领导和组织开展消防工作的实践中,我们抓了以下几个方面的工作:
(一)认真履行消防工作的政府职能,担负起“泰山之责”。一是统一思想,提高认识。近年来,海西州政府把消防工作纳入重要议事日程,把消防工作与其它工作同安排、同研究、同检查、同落实。近年来,州政府每年至少召开一次研究消防工作的专题会议。20xx年,州委、州政府主要领导先后深入消防队,视察营房、消防装备等情况,并协调州政府有关部门逐年解决消防工作中存在的问题。二是协调关系,充分发挥职能部门的作用。我们注重发挥职能部门和社会群众两个方面的积极性,形成了政府领导、专门机构组织、单位群众广泛参与的消防工作新格局。州公安机关,每年的年初工作计划安排和年终工作总结验收,都将消防工作作为重要内容之一。每年2月、7月和12月海西州安委会成员单位都要召开专题会议或列入议题总结和安排部署消防工作,州政府常务副州长、州安委会主任亲自挂帅召开联席会议,确定工作目标,提出措施要求,检查指导落实。三是求真务实,完善消防基础设施建设。各级党政机关从改善城市基础消防设施入手,加快城市消防设施建设的步伐。1998年3月和12月,格尔木市、德令哈市分别制定实施《格尔木市消防专业规划》和《德令哈城市消防规划》。格尔木市,随着对市区给水管网改造工程,新建市政消防火栓400处。20xx年底市财政拨款30万元与总队下拨30万元配套,在格尔木消防大队建成全省第一个的现代化消防通信指挥系统,其它有线和无线通讯也日趋完善;都兰县和大柴旦行委现行的《总体规划》在其“消防工程规划”专篇中对消防给水、消防站建设、消防人员配备、消防通信等进行了初步规划。规划实施以来,都兰县新建市政消火栓24处,大柴旦新建市政消火栓19处。目前,海西州的重点地区格尔木、德令哈两市的城市道路网系统发展迅速,现有道路建设标准基本符合消防规划要求,大部分建筑组团内部消防通道畅通,全州各地的社会消防宣传教育工作和全民消防安全意识普遍增强,义务消防组织逐步扩大,政府对消防经费投入逐年增加,消防工作的发展呈现出良好态势。
(二)遵循“执法为民”理念,拓展社会化大消防宣传格局。近年来,在推行便民利民措施的基础上,积极倡导行政执法由“管理型”向“服务型”转变,把消防监督执法纳入了我州的行业行风评比范围,重点解决了消防监督执法中不同程度存在的“冷、硬、横、推”,办事不规范、乱罚款,防火检查、审核、验收吃喝,变相介绍消防工程和推销消防产品等问题。20xx年,我州结合省消防总队消防行政执法质量考评工作,进一步深化了警务公开,并因地制宜,采取多种形式,通过多种途径,公开办事程序,公布办事结果。目前,除冷湖和天峻地区外,其他地区实现了网上申报审批。广大消防监督人员在学习、教育和工作实践中牢固树立了“执法为民”的服务宗旨,努力规范自身行为,保障执法公正。
近年来,海西消防宣传工作以认真贯彻落实《消防法》和《青海省实施消防法办法》,公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》为重点,坚持广泛宣传与严格监督并举,积极拓展社会化大消防宣传格局,组织全社会开展了一系列内容丰富、形式多样、覆盖面广、实效明显的宣传教育活动。20xx年分别在《柴达木报》、《格尔木报》开辟专刊专栏;在全州各地广播、电视、报刊等新闻媒体播(刊)发教育片;地方有关领导发表广播电视讲话,大大提高了此次宣传工作效果。格尔木市在“五一”“海燕之光”大型文化艺术灯会期间,在市儿童公园将消防安全责任制“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”的十六字方针制作成彩喷灯楼融入灯展活动中,增加其它规定内容的灯饰展出,为宣传活动增添了新的色彩。同年,海西州成功举办了“119”杯消防保险知识万人答题抽奖活动,各消防安全重点单位积极出资,共同参与,宣传面广,群众反响强烈,在本地区影响巨大。在德令哈、格尔木两市创办了消防科普教育基地,“红门”对外开放,接受群众参观,普及消防知识,提高消防意识,收到了良好的社会效果。自20xx年以来,共开放156次,受教育群众3万余人次。针对不同季节的火灾规律和特点以及重大活动、节假日期间消防安全工作需要,开展针对性强、富有实效的消防宣传教育活动。在20xx年的“安全生产月”活动期间,格尔木市组织移动、联通、铁通等公司分别在6月1日、8日和30日给其用户发送以消防安全提示语和问候语为内容的手机、传呼机短信;格尔木和德令哈两市充分发挥社区消防宣传作用,组织社会单位、学校师生、小区物业公司职工到试点社区进行参观学习;利用公安消防队、企业消防队宣传车上街下乡开展流动广播宣传活动。形式内容新颖、贴近生活、寓教于乐,深受群众欢迎,反映良好。
(三)立足地域特点,实施有效监督。每逢重大节日期间,州安委会及时下发《通知》,针对节日特点,周密安排、提前介入、明确重点,开展消防监督。每年在“两会”及承担重大消防安全保卫任务时的消防监督检查工作中,对发现的火灾隐患采取当场整改和实施应急安全措施相结合等方法,有效的保障了全州各类重大活动的顺利进行。针对易燃易爆场所暴露出的新情况新问题,在全州开展重点突出、不留死角的“地毯式”检查,全面加强了易燃易爆场所的消防工作。20xx、20xx年全州连续开展了加油站专项整治工作,在州政府的统一领导下,州经贸、工商、税务、技术监督、城建、公安、消防等部门组成联合检查组,严格审批手续,严禁违章建设,规范经营行为,严厉查处违规行为,大力整改火灾隐患,关闭和拆除了非法加油、储油场所14个,依法取缔4个,拆除非法储、售、炼油窝点6个,查扣柴油7000余公升,汽油20xx余公升及土炼油设施,一大批火灾隐患特别是重大火灾隐患得以整改和消除。目前,全州各地尤其是格尔木市的易燃易爆场所消防安全管理工作已走上正轨,近年来未发生易燃易爆场所重特大火灾事故。结合每年各阶段开展的专项治理和有针对性的消防监督检查工作,认真完成日常消防监督检查工作。20xx年至20xx年,全州连续开展了公众聚集、人员密集场所和消防安全疏散通道、安全出口的专项治理,州政府成立了由分管领导为组长的专项治理领导小组,各地共组织检查组48个,检查单位(场所)2274个,出动检查人员863人次,查处火灾隐患3265处,当场整改691条,下发各类法律文书457份,依法对34家单位作了停业整改的处罚,对32家单位(场所)的罚款处罚累计50000余元,消除了一些“老大难”问题,专项治理工作取得了良好的社会效果。20xx年9月,全州对建筑消防工程施工现场进行了专项治理,政府分管领导亲自挂帅督导检查,在此期间共检查建筑工程施工现场107个,督促办理建审手续14个,建筑工程内装修材料抽样送检6项,验收工程4个,检查建筑消防设施施工、安装、内部装修企业15家,对4家消防产品合格证书不全或无国家消防产品检验报告的单位下发了《责令限期改正通知书》,对未按建筑消防工程设计施工或工程设计变更申报不及时的2家单位进行了行政处罚。20xx年春节前夕,在德令哈市重点检查了6家单位,并就海西消防工作从宣传教育的形式、监督检查的方式等方面提出了要求,给各职能部门以极大的支持和鼓舞。
(四)注重经费保障,改善消防装备。随着西部大开发战略的深入实施和海西州经济建设快速的发展,潜在的致灾因素日益突出,为充分做好“灭大火、抢大险、打大仗”的各项准备,进一步提高消防部队扑救重特大火灾,处置化学危险品、有毒气体等灾害事故和突发事件的能力,海西州各级政府从实际出发,逐年增加消防投入,20xx年至20xx年,各地财政共投资651.32万元,其中州财政先后投入275万元,格尔木市财政投入376万元,其它地区共计投入14.32万元。仅20xx年,格尔木市投资特勤中队建设经费70万元,另有260万元的特勤中队装备费(分三年拨付)和40万元的个人防护装备费已列入计划,分期到位,其他地区共拨付业务费7.2万元。海西消防支队机关350兆通讯网、公安网和局域网已于去年建成并投入使用。为进一步加强保障机制,落实消防各项经费,20xx年召开了联席会议,研究将消防经费、基建、装备等各项经费开支列入地方财政预算。“161”工程的提出是消防工作的一大创举和里程碑,已成为统揽消防工作的中心任务,得到了各级地方党委政府的关注、重视和支持。目前此项工作正在全州各地轰轰烈烈、大张旗鼓、扎实有效地开展。从各地开展工作的形势来看,消防业务经费的投入和公共消防基础设施、消防装备的改善,是评价工作的好坏、成效大小的最直接、最显著、最关键的标志。海西州各级党委、政府先后多次召开会议或听取汇报计划安排工作,研究解决问题、确定目标任务、督促检查落实。
(五)加强消防队伍建设,提高灭火救援能力。一是立足本职,发挥职能,主动适应当前处置各类火灾事故和社会抢险救援任务的需要。近年来,按照省消防总队“一手抓队伍建设,一手抓业务建设”的要求,以提高部队的战斗力为出发点,我州将全国消防部队中广泛开展的消防执勤岗位练兵活动作为练内功、强素质的重要契机,作为提高灭火救援战斗力的有效途径和推动部队全面建设的重要举措,制定切实可行的训练实施方案,及时进行动员部署,在部队上下形成了“党委议训、部门抓训、全员参训、多方促训”的良好氛围。根据实际需要,制定了《海西州处置重特大灾害事故抢险救援指挥方案》、《垮区域增援方案》,各级政府广泛动员城市(镇)交通、供水、供电、供气、医疗卫生等各级安全保障部门,构筑起防灾救援体系,并通过广泛调研为处置各类灾害事故积累资料、积蓄力量。为检验各级安全保障部门的快速反应能力和综合处置能力,20xx、20xx年,由格尔木、德令哈两市政府牵头组织公安、供电、供水、卫生等11家单位,进行了规模宏大的联合实战灭火演习,有效地锻炼了队伍,提高了协同作战能力,在社会上引起了强烈的反响,受到了广大人民群众的好评。二是拓宽思路,面向实战,全面提高和增强灭火救援能力。我州公安消防部队建设本着“练为战”的指导思想,在如何立足于固本强基,打牢战训基础,有效提高部队灭火救援能力这一课题上下功夫,创造性地指导开展工作,逐步缩短训练场与灭火救援实战的距离,收效明显。三是走“科技强警”之路,是消防部队拓展灭火救援职能,向多元化方向发展的有效途径。州消防支队充分发挥广大官兵的聪明才智,积极进行训练器材的技术革新,本着“边实践、边研究”的思路,先后自制了多种实用性较强的训练器材,并在执勤训练和灭火战斗中取得了良好的效果。格尔木消防大队通过市财政拨款,社会筹资和省消防总队支持新购置了两台大吨位红岩水罐车,增强了部队的灭火救援能力。
三、今后的工作思路
20xx年至“”期间,我州的消防工作要紧紧围绕经济和社会发展的战略任务,按照社会主义市场经济体制的要求,遵循防火、灭火和社会救援的客观规律,以深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》为主线,以大力加强消防部队“161”工程为基础,以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故为目标,全面加强消防工作,进一步提高全社会抗御火灾的整体能力,为我州经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
(一)海西州政府要把消防事业的发展纳入本地区经济和社会发展规划。作为城市基础设施建设的“”和中长期发展的重要内容,与城市基础设施建设同规划、同部署、同落实。各级政府把消防工作纳入政府任期目标,列入重要议事日程。全面加强督促检查和组织协调,及时研究解决公共消防设施的建设、消防保卫力量的发展、社会消防安全责任制的落实,以及重大火灾隐患的预防整改等重大问题。
(二)大力加强城镇消防规划的制定和实施工作。在完善消防规划、全面达标的基础上,落实包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防装备等内容,确保消防基础设施建设与城镇建设同步实施,使消防基础设施建设“快补旧账,不欠新账”。
(三)加快消防基础设施建设,提高全社会防范火灾的整体意识和能力。根据海西实际,大力加强城镇消防队站建设,特别是特勤队伍建设。格尔木、德令哈公安现役消防队要创造条件积极组建消防特勤班(组),并配足配齐消防装备。以格尔木、德令哈市为重点,担负扑救特殊火灾和处置化学危险品泄漏等特种灾害事故的特勤消防站,配齐、配强消防特种装备。
(四)大力加强多种形式消防队伍建设。以都兰、乌兰、天峻、茫崖、大柴旦、冷湖等无公安现役消防队且部分现有义务消防队伍建设滞后的地区为重点,按照“政府组建、公安管理、消防指导”的方法,本着“专职和义务”同步建设的原则,大力发展多种形式消防队伍。结合海西实际,制订下发义务消防队人员、器材装备构成和福利待遇等标准办法。各级政府按照“一次投入、一年到位、逐年更新”的原则,从满足队伍灭火救援的实际需要出发,采取“财政出一点、社会筹一点”的方法,保证多种形式消防队伍的装备建设到位。全面构筑“以公安现役消防队为主力,企业、乡镇专职消防队为骨干,社区、村级群众性义务消防队为补充”的社会化公共消防安全防御体系。
(五)积极争取国家的支持,多方筹集资金,解决好消防投入不足的“瓶颈”问题。一是各级政府必须将消防经费列入当地财政预算,并根据当地经济发展和消防队伍建设需要,逐年有所增加,以满足消防部队所担负的日趋复杂、危险和繁重的消防保卫任务的需要。二是积极争取国家的资金投入。争取将消防事业发展的大型建设项目纳入中央和省级“”国债建设项目,通盘考虑解决。三是多渠道争取项目资金。向国家有关部局如实反映海西的消防工作发展严重滞后的实际情况,将海西州消防建设部分项目纳入国家公安消防“解困工程”项目予以解决。
(六)消防宣传“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进寺院)工作。消防工作宣传先行,政府牵头,会同新闻、广电、教育等部门和工会、共青团、妇联以及消防协会等团体广泛宣传消防法律法规,普及防火、灭火知识。要把消防安全知识纳入学校的素质教育内容,把消防安全知识宣传纳入“创建文明社区”、“社会治安综合治理”等活动中去,利用实物、图片、音像资料、计算机多媒体、灾害模拟系统等宣传普及防火、灭火常识,推动消防宣传教育工作进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进寺院。已经开放的消防站要注重提高消防宣传的广度和深度,加大宣传普及消防的范围和力度。要积极利用每年举办的“119”消防活动日和组织大型消防主题展览等形式,集中开展消防宣传活动,力争通过消防宣传“五进”工作,全面提高社会单位和人民群众的消防安全意识和抵御火灾的能力。