《书记在基层工会培训会发言范文五篇》

领导干部素质提高途径：善于在学习钻研中打开新视野、树立新观念，善于在调查研究中认清新特点、把握新规律，善于在破解难题中增长新本领、开创新局面。那么，今天小编为大家带来的是关于党委党建的范文，希望对大家有所帮助!

【党委党建范文】一

同志们：

经过认真筹备，区基层工会干部培训班今天正式开班了。培训班前，听了相关情况介绍，感觉这次培训班时间长、规模大、准备充分，感到非常高兴。首先，我代表市总工会对培训班的开班表示热烈的祝贺!向各位学员表示诚挚的欢迎!

近年来，区总工会在区委的正确领导下，认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，按照“两个普遍”的要求，围绕全区工作大局，发挥工会组织优势，在加强工会组织建设、协调劳动关系、健全维权机制、困难职工帮扶、加强自身建设等方面，做了大量卓有成效的工作，为全市工会工作的开展创造了经验。特别是区高度重视工会干部教育培训工作，依托优势资源创办了全市首家“工会干部培训基地”，形成了有特色的区工会干部教育培训模式，为全市工会干部教育培训工作带了个好头。

事业兴衰，关键在人。加强工会干部队伍建设，是关乎工会事业发展的大事要事，加强和改进工会干部教育培训工作，是加强工会干部队伍建设的重要途径。统一思想、提高认识，离不开学习教育培训;认清形势、把握大局，离不开学习教育培训;提高素质、增长本领，离不开学习教育培训;指导实践、推动工作，更离不开学习教育培训。当前，工会工作的领域更宽、范围更广、任务更重，加强工会干部教育培训尤其重要，我们一定要进一步大兴学习之风，真正把学习作为一种责任，作为一种内在的需要，不断提高服务科学发展、服务职工群众的能力和水平。借此机会，我提三点希望和要求。

一是通过学习交流，进一步提高中心意识。“十二五”规划的实施，为工人阶级发挥主力军作用提供了广阔舞台，也为工会工作创新发展提供了难得的机遇。各级工会组织和广大工会干部要深刻认识“十二五”时期的新特点、新要求，坚持科学发展主题，把握加快转变经济发展方式的主线，切实把广大职工的智慧和力量凝聚到各级党委政府的科学部署上来，找准服务大局的切入点，抓住新时期工会工作的重点，不断激发职工群众的创造活力。要广泛开展以“当好主力军，创新建功‘十二五’”为主题的劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作等群众性劳动竞赛活动，积极开展岗位练兵、技术培训、技能比赛活动，培养造就高素质职工队伍，把服务强市名城建设、服务企业转型升级、服务产业结构调整的工作做得更主动、更贴近、更富有实效。

二是通过学习交流，进一步提高创新意识。“十二五”规划的推进实施、各级党委对工会做好群众工作的新要求、创新社会管理的新要求等，都给工会组织带来新的机遇和挑战。各级工会组织要进一步开阔视野、开阔思路、开阔眼界，总结推广基层开展工作的新鲜经验，不断提高运用民主协商、活动推动、项目带动、示范引导等理念和手段开展工会工作的能力;要多用职工身边发生的事情、喜闻乐见的形式、生动鲜活的语言，不断提高与职工沟通交流、说服教育职工的能力;要深入研究加强和改进社会管理的新形势下做好工会工作的特点和规律，尽可能通过平等沟通、协商协调、教育引导等办法参与社会管理;要进一步完善工作机制，创新工作方式方法，努力在推进依法普遍建立工会组织、依法普遍开展工资集体协商“两个普遍”中做表率、当标兵。

三是通过学习交流，进一步提高服务意识。服务是最有效的群众工作，作为群团组织，工会工作的一切出发点和落脚点都是为了服务职工群众。只有服务工作做好做到位了，工会组织才会更有吸引力、凝聚力，才能赢得职工的信任和支持。做好服务工作，首要的就是要热爱工会工作，对待工作有激情，我在不同的场合反复讲，干工会就要热爱工会、就要研究工会、就要做工会工作的行家里手。要充分认识到，做工会工作光喊口号不行，光讲道理不行，必须动真感情，必须有硬措施，必须下实功夫，必须切实解决职工的实际困难和问题。要多做顺民意、暖民心、解民忧、稳民情的工作，切实维护好、发展好、实现好职工的根本利益，把工会真正建设成为党政靠得住、企业离不开、职工信得过的群众组织。

最后，预祝区基层工会干部培训班取得圆满成功!祝同志们学习期间身体健康、生活愉快、学习进步!

【党委党建范文】二

同志们：

在全市上下积极创建省级文明城市、迎接建党__周年的形势下，按照市委的统一部署，我们在这里集会，举行市直机关“志愿服务集中活动月”暨共产党员志愿者服务队启动仪式。市委常委、市委宣传部部长同志，市委宣传部常务副部长、市文明办主任同志亲自参加仪式，充分体现了市委、市文明委对志愿服务活动的高度重视。刚才，祁部长代表市委和市志愿者服务活动协调小组，向市直机关共产党员志愿者服务总队授旗，我代表市直机关服务总队向服务队代表——市公路局共产党员志愿者服务队授旗，这标志着市直机关共产党员志愿服务组织正式成立和“市直机关志愿服务集中活动月”活动正式启动。下面，我就开展好市直机关共产党员志愿服务活动，讲四点意见。

一、充分认识开展党员志愿服务活动的重要意义

党的十七届四中全会提出“鼓励党员带头参与志愿服务，推广党员承诺制等做法，探索建立党员在居住地发挥作用机制”的要求。组织开展共产党员志愿服务活动，对推动创先争优活动的深入开展，充分发挥广大党员的先锋模范作用，具有十分重要的意义。开展志愿服务活动，进一步拓宽了党员联系和服务群众的渠道，为广大党员搭建了实践锻炼的平台，是衡量城市文明程度的重要标志。开展志愿服务活动，有利于引导广大群众参与和谐社会建设，推动物质文明、精神文明和生态文明协调发展;有利于解决群众生活中的实际困难，转变机关党员作风，树立共产党员的光辉形象，进一步密切党群关系;有利于凝聚党心、服务群众，构建社会和谐。

二、营造开展共产党员志愿活动的浓厚氛围

各部门、各单位党组织要及时挖掘和总结志愿者服务活动中涌现出来的典型人物和先进经验，加大对先进典型、先进事迹的宣传力度。引导党员树立志愿服务光荣的良好风尚，让志愿宗旨、志愿精神得到倡导和弘扬。在全社会营造党员带头、人人参与志愿活动的浓厚氛围，使共产党员志愿者活动成为锤炼干部、促进工作、推动发展的重要载体。培养一批类型多样、特色鲜明、作用明显的党员志愿者队伍，创建一批富有生机、影响较大、群众欢迎的志愿服务品牌。

三、增强开展党员志愿服务活动的实际效果

志愿服务活动要坚持组织引导与自愿参加相结合，集中活动与分散活动相结合，统一组织与分散组织相结合的原则。党员干部尤其是党员领导干部要带头，按照“走在前、作表率”的要求，带头参加各种形式的志愿服务活动，在志愿者队伍中发挥示范引导作用。要尽己所能，不计报酬，帮助他人，奉献社会，践行志愿者精神，传播先进文化，为党旗添彩。要结合各自的工作实际和行业特点，围绕全市的中心工作，突出服务群众、奉献社会这个主题，按照市文明委的统一部署，积极开展法律咨询、扶贫帮困、卫生防疫、维稳治安、环境整治等志愿活动，努力成为爱心行善的传承者、文明理念的普及者和社会新风的倡导者，为提升城市文明程度、提高市民文明素质贡献力量。

四、切实加强对党员志愿服务活动的领导

各部门各单位机关党组织要建立和完善党员志愿者注册登记、服务登记和检查考评等制度，把党员参与志愿活动情况作为评议党员、评选先进、选拔使用干部的重要依据。将党员志愿活动纳入党建工作年度目标规划，制定党员志愿活动方案，明确活动主题，细化活动内容，精心设计活动载体，增强志愿服务实效。积极探索机关党组织参与志愿服务的方法和途径，加强志愿者队伍之间的信息沟通，及时发现问题，研究解决办法。努力打造志愿者服务品牌，扩大志愿者活动效应，树立市直机关共产党员志愿者队伍形象，不断把党员志愿活动引向深入。

同志们，市直机关作为全市的领导机关，具有职能相对集中，党组织健全完善，党员素质较高，人才资源丰富，引领带动效果明显等优势。广大党员在参与志愿活动的同时，不仅为社会尽到了责任、作出了贡献，而且能在帮助服务对象中感受到快乐，在解决具体问题中得到锻炼，在获得社会赞赏时体验成功，使人生变得更加充实而富有价值。让我们以“志愿服务集中活动月”为新的起点，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，传播文明理念，倡导文明精神，形成文明风尚，为创建省级文明城市作出新的更大贡献，以实际行动庆祝建党__周年。

【党委党建范文】三

同志们：

为贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市第八次党代会精神，增强机关党务干部的政治素质、业务能力，提高机关党建科学化水平，经市委同意，决定举办这次机关党务干部培训班。首先，我代表市委，向参加培训的各位同志表示热烈的欢迎，向长期辛勤工作在党务工作岗位上的同志们表示亲切的慰问!下面，就办好这期培训班，我讲三点意见。

一、把握时代要求，充分认识机关党务干部培训的重要意义

机关党务干部是机关党建工作的规划者、组织者和实践者，是开展机关党建工作和发挥机关党的战斗力的组织保证。机关党建大量的工作要靠大家来开展，具体任务要靠大家来落实。党务干部的素质如何，工作水平高低，直接关系到党组织作用的发挥，关系到党员干部队伍的形象，关系到全市科学发展的大局。加强机关党务干部培训，提高机关党务干部队伍综合素质和整体工作水平，具有重要的意义。

一是贯彻落实市第八次党代会精神的需要。市第八次党代会，是在我市面临“黄蓝”两区开发建设重大历史机遇、开启科学发展追赶超越的关键时期召开的一次重要会议。大会描绘了要在十一五末的基础上，按照“49字”工作方针和“123456”总体布局，到2016年实现地区生产总值、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、固定资产投资、进出口总值“六个翻番”，人均水平跨入全省先进行列，再造一个新的宏伟蓝图。各级机关党组织要在学习贯彻会议精神中走在前头，抓好党员干部的学习、宣传，切实把机关党员干部的思想和行动统一到会议的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到大会确定的目标任务上来。机关党务干部要做学习、宣传、落实会议精神的表率，先学一步、多学一点、深学一层，确保市第八次党代会精神在机关部门得以顺利贯彻落实。

二是充分发挥机关职能作用的需要。各级机关作为领导机构和职能部门，与社会其他单位相比，党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中。各级机关职能作用发挥如何，直接关系到全市科学发展、追赶超越中心任务的落实和完成。广大机关党务干部一定要从战略和全局的高度，更加自觉地将机关党建工作放到全市工作的大局中去思考、去谋划、去落实。要通过这次培训，增强素质、提高能力、推动工作，进一步明确各自工作任务，掌握工作方法，创建活动载体，实现“推动科学发展、促进社会和谐、加强基层组织、服务人民群众”的总体目标，从而把各项事业不断推向更高层次、更高水平。

三是提高机关党建水平的需要。机关的特殊性、重要性决定了机关党建工作必须走在党的基层组织建设的前头，为其他领域党建工作作出表率，发挥示范引领作用。中央新修订颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，是推进机关党建科学发展的有力武器，充分体现了党的理论创新、制度创新、实践创新的成果。贯彻落实《条例》，是加强和改进机关党建工作、提高机关党建科学化水平的迫切需要。机关党务干部一定要紧紧围绕“走在前头、作好表率”的要求，切实抓好机关党建各项工作，更好地发挥机关党组织的协助监督、督促落实、服务群众、促进发展的作用。

四是提高机关党务干部素质的需要。多年来，市委始终高度重视机关党务干部队伍建设，强化保障，倾力支持，创造了良好的发展环境。特别是市委市直机关工委通过多种行之有效的方式，加强机关党务干部的学习教育，较好地解决了机关党建遇到的一些突出问题。市直机关党务干部勤奋工作，敬业奉献，为加强机关党建、提高行政效能、完成机关各项任务发挥了重要作用。但面对新形势下党建工作繁重的任务，机关党务干部在理论水平、业务能力、工作经验等方面还存在许多不适应的地方，有的同志探索新方法、新思路方面不够主动，迫切需要加强学习。一方面，随着党务干部队伍的调整和人员的新老更替，一些新走上党务工作岗位的同志对党务工作缺乏系统的了解，另一方面，那些多年从事党务工作的同志也需要更新知识，以更好地适应新形势下机关党的工作要求。这次培训班的举办，给大家提供了一个难得的学习提高机会，使广大党务干部能够更加系统把握理论、熟悉业务、开阔视野，全面提升自身素养和能力。

二、突出学习重点，不断提高机关党建工作科学化水平

胡锦涛同志指出，机关党建工作必须适应形势任务的要求，走在党的基层组织建设的前头。习近平同志、李源潮同志也多次对机关党建工作提出明确要求。市委邓书记在“关于全市机关党的工作”的批示中，对今年全市机关党建工作提出了服务中心、建设队伍“两大任务”，开展好“基层组织建设年”、深化创先争优活动、推进学习型党组织建设、促进机关党员干部密切联系和服务群众、努力提升机关党建科学化水平“五项工作”。大家一定要认真学习研究，自觉把这次学习培训与全市追赶超越的实际结合起来，与干好本职工作结合起来，与巩固和深化创先争优活动结合起来，努力把学习培训成果落脚在解放思想、更新观念、开拓创新上，落脚在改进作风、提升效能、优化环境上，切实转化为工作能力、工作方法和工作业绩。

一要在提高服务科学发展能力上下功夫。在座的各位都来自不同行业、不同部门，虽然职责职能不一样，但都承担着推动全市科学发展的重大任务。大家一定要紧紧围绕如何更好服务发展这一课题，在“123456”总体发展布局、加快产业转型升级、推进北部沿海开发、统筹城乡协调发展、加快文化强市建设、保障改善民生、创新社会管理等重点工作中，创新思路措施，狠抓工作落实，以实实在在的业绩，服务基层、服务群众、服务发展。要围绕市委、市政府的重大决策部署，紧紧抓住那些党政所需、群众所盼、自身所能的关键问题，找准结合点和切入点，充分发挥党组织的优势，团结和引导广大党员在推动全市科学发展、追赶超越中建功立业，贡献力量，真正使市直机关党建工作与全市中心工作同频共振、同步合拍。

二要在加强机关作风建设上下功夫。加强机关作风建设事关对外形象，事关全市发展大局，事关党和政府与人民群众的血肉联系，必须高度重视，认真对待，切实抓好。近年来，我们通过开展“发展环境优化年”、解放思想大讨论、学习实践科学发展观、创先争优等活动，机关作风得到明显改善。但是机关作风仍然是群众高度关注、意见比较集中的一个问题。在机关干部党员中依然存在个别同志精神状态不佳，工作畏难发愁，缺乏一股干工作、干事业的激情和锐气的问题;少数干部整天浮在上面，不深入基层，不调查研究，热衷于搞花架子，做表面文章;有的干部对自己分管的工作，热情不高，情况不明，办事不力等问题。大家一定要结合这次培训学习，在加强机关作风建设上多动动脑子、想想办法。要结合“机关服务品牌”、“党建工作示范点”、“共产党员示范岗”等创建活动，着力引导广大党员增强五种意识。一是着力增强宗旨意识，大力弘扬密切联系群众之风。引导机关党员干部多办顺民意、解民忧、增民利的实事，切实解决“门难进、脸难看、事难办”的现象。增强宗旨意识就是要增进群众感情和增强群众观念。二是着力增强责任意识，大力弘扬求真务实之风。建立健全工作责任制，引导机关党员干部树立正确的事业观、工作观、政绩观，真正把心思用到干事业上，把精力用到抓发展上，把功夫下到抓落实上。三是着力增强效率意识，大力弘扬改革创新之风。积极探索减少审批环节、缩短办事周期、优化工作流程、提高工作质量的途径和办法。四是着力增强节俭意识，大力弘扬艰苦奋斗之风。立足我市欠发达这一实际，带头厉行节约，带头过紧日子，真正把有限的资金用在刀刃上。五是着力增强纪律意识，大力弘扬廉洁从政之风。引导机关党员干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律，严格执行廉政准则，始终保持良好的精神状态。

三要在推进机关党建工作创新上下功夫。创新是机关党建工作的活力和源泉。近年来，全市各级机关党组织按照“围绕中心、服务大局、发挥优势、创新作为”的要求，在创新机关党建工作上作了一些积极探索，也取得了很好的成效。去年，市直机关工委组织的庆祝建党__周年系列活动、“颂歌献给伟大的党”大型红歌演唱会、第一届全市机关运动会等在社会上产生了积极影响。今年我们党要召开十八大，省里也要召开第十次党代会。做好今年机关党建工作，必须把迎接、学习、贯彻党的十八大、省第十次党代会和市第八次党代会作为重中之重，举办好学习上级党的会议精神培训班，以此引领、推动、提升机关党建的各项工作。同时，我们也要清醒地看到，随着时代的发展变化，新情况、新问题层出不穷，使我们面临着不少新课题、新任务。比如：如何创新机关党建工作的理念和机制，构建适应当前发展要求的党建工作新格局?如何改进机关党组织活动的方式、手段和内容，彰显时代特色，增强活动效果?如何加强机关文化建设，发挥文化的引领作用?如何在本地、本部门落实好《条例》，发挥《条例》的指导、规范作用，推动机关党建工作科学化建设，等等。这些课题亟待我们以改革创新的精神去探索和破解。希望同志们进一步强化创新意识，只要有利于推进科学发展、追赶超越，有利于增强机关党组织的凝聚力和战斗力，有利于提高机关党员干部综合素质，都要大胆探索、勇于创新，努力打造机关党建工作的特色品牌。机关工委要加强对机关党建工作改革创新的指导，及时总结新经验、挖掘新典型，示范引导，以点带面，不断提升我市机关党建科学化水平。

三、端正学习态度，确保集中培训取得实效

为办好这次培训班，市委市直机关工委和党校的同志在培训内容、授课老师方面做了大量深入细致的前期工作，进行了精心准备和周密安排。希望大家珍惜这次学习机会，严格要求，虚心学习，发扬求真务实、脚踏实地的精神，真正做到学有所获，学有所成。

一要集中精力，认真学习。在座的同志大多身兼两职或数职，既是党组织的负责人，又担负着一定的行政工作，机关工作千头万绪，任务比较重，平时学习时间很少，安排时间把大家集中起来培训的机会更少。希望大家珍惜这次机会，统筹好学习与工作的关系，集中精力，认真学，认真听，认真记，保证有所收获、有所启迪。

二要学以致用，注重效果。这次培训，既有《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的辅导，也有市第八次党代会精神解读，还有加强机关能力建设和文化建设方面的内容，内容丰富，也非常具体，针对性强，都是与全市中心工作密切联系、与本职工作密切相关的内容。希望大家弘扬理论联系实际的学风，把学到的知识与平时工作有机结合，做到学有所思、学有所悟、学有所得，切实增强学习的实效性。

三要严肃纪律，确保质量。这次培训安排时间短，内容多，任务重，大家一定要遵守作息时间，遵守学习纪律，做到不迟到、不早退、不旷课，无特殊原因一律不准请假。在这里学习培训，不论职务高低，都是一名普通学员。要增强集体观念和大局意识，注意维护好培训秩序，尊重老师，以端正的态度和优良的学风确保取得良好的学习效果。

希望同志们按照市委的要求，以这次集中培训为契机，切实提高素质能力，积极推动机关党建工作，为建设生态、美丽、幸福的新做出更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开。

【党委党建范文】四

同志们：

今天这次会议，主要是深入贯彻落实全总、省总关于推动企业普遍建立工会组织三年规划意见，研究部署当前及今后一个时期全市工会基层组织建设工作，对首批选聘的“工会工作志愿者”工作情况进行交流，推动我市企业普遍建立工会组织。

刚才，大家参观了街道总工会和钢材大市场工会工作现场。听取了各县市区“工会工作志愿者”代表的发言，他们从实际工作出发，对上岗以来如何加强学习、攻坚克难、全力做好工会工作及下步工作打算进行了交流。志愿者上岗以来，紧紧围绕全市中心工作和工会工作大局，坚持服务职工群众、服务企业发展，在拓展工会工作品牌、扩大工会工作影响、维护职工合法权益等方面做出了积极贡献。对你们的工作，市总工会是满意的。在此，我代表市总工会向全市的“工会工作志愿者”表示衷心的感谢!

市委常委、市总工会主席陈刚同志高度重视工会基层组织建设工作和志愿者选聘工作，会前，专门对开好这次会议提出要求。下面，根据陈主席要求精神，我讲几点意见。

一、认清形势，找准差距，增强抓好工会基层组织建设工作的责任感和紧迫感

加强工会基层组织建设，是贯彻党中央“扩大覆盖面、增强凝聚力”指示和全总“组织起来，切实维权”工作方针重中之重的基础性工作。去年8月30日，全总专门召开会议，落实王兆国主席提出的大力推动企业依法普遍建立工会组织、依法普遍开展工资集体协商的要求，部署“广普查、深组建、全覆盖”集中行动。随后，中央、全总和省市委分别召开了党群共建创先争优工作会议，明确要求把党工共建创先争优融入到组织、引导、服务职工和维护职工群众合法权益的具体实践中，力争实现工会组织对广大职工的全覆盖。近日，省总工会下发了关于落实《中华全国总工会2011-2013年推动企业普遍建立工会组织工作规划》的实施意见。这一系列专题会议和文件精神，为我们进一步抓好全市工会基层组织建设指明了方向，也提出了新的更高要求。

近年来，在各级党政的高度重视和大力支持下，全市各级工会组织始终把组建基层工会作为基础性工程牢牢抓在手上，基层工会组织数量逐年扩大，组织建设的外部环境不断优化，规模以上企业基本实现了全建会，行业性、区域性工会组织蓬勃发展，先后组建了全省首家区残疾人工会、社区医务工会和钢材大市场工会、宁阳钢球联合工会等一批具有特色的联合会，基层工会规范化程度不断提高，通过选聘“工会工作志愿者”，基层工会工作力量进一步充实。与此同时，我们也要清醒地看到，工会组织建设方面仍然存在很多不足之处。根据省总提供的第二次全国经济普查数据和我们初步调查统计来看，全市还有相当一部分中小非公企业企业未建立工会组织，为数不少的餐饮服务行业、批发零售业、商贸市场等行业和区域单位尚未纳入工会组织覆盖范围，工会组建还有不少死角、盲点;一些行业性、区域性和企业工会组织虽然组建，但是始终没有建立职代会制度，没有开展平等协商工作等工作，工会组织不健全、不规范、发挥作用不明显的问题依然存在，基层工会组织建设任务仍然繁重艰巨。当前，我们必须要克服松劲厌战情绪，充分认识新形势下加强工会组织建设、实现推动企业依法普遍建立工会组织的重要性和紧迫性，真正认识到工会组建率和职工入会率还有很大发展空间，全面启动集中建会行动，坚持哪里有企业、哪里有职工，哪里就必须建立工会组织，全面完成上级工会交给我们的任务。

二、突出重点，明确任务，务求工会组建工作取得明显成效

我们要以推动企业依法普遍建立工会组织为契机，坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，以企业普遍建会三年规划为主要抓手，不断创新工会组织体制、运行机制和活动方式，进一步夯实工会组织基础，切实激发工会组织活力，推动工会基层组织建设再上新台阶。

一要深入普查，进一步拓清底数。各单位要以我市第二次全国经济普查企业法人单位数为基本依据，积极与统计、工商、税务等部门沟通协调，逐一进行实地核查，及时发现建会工作的盲点和空白点，做到对未建会企业数量清、所在区域清、未建会原因清和推进建会情况清，并分门别类登记造册。要组织精干力量开展这项工作，普查要做到横向到边、纵向到底，不留遗漏，全面覆盖，为下步组建工作中推行销号制度提供详实依据。

二要制定规划，确保完成目标任务。会上，我们下发了《市总工会关于推动企业普遍建会三年规划的实施意见》。意见中明确了三年建会目标任务，即：2011年企业建会率要达到75%，职工入会率达到79%;2012年企业建会率达到85%,职工入会率达到86%;2013年企业建会率达到96%，职工入会率达到93%。各县市区要按照市总确定的目标制订三年组建工作规划和年度推进计划，整合各方力量，分析原因，研究对策，采取措施，形成推进工会组建工作的强大合力，要达到“三个保证”，即：一要保证建会数量，要不讲条件、不讲理由地坚决完成市总预定指标。二要保证建会质量，严格按照《工会法》和《中国工会章程》，依法建会，规范有序。同时要坚持促进企业发展、维护职工权益的企业工会工作原则，加强企业工会规范化建设，保证工会组织建起来、转起来、活起来。三要保证建会时间，严格按照时间节点，实现企业工会的全覆盖。要积极争取各级党政对工会组建工作的重视和支持，确保在规定期限内保质保量完成建会任务。

三要突出重点，创新组建模式。推动企业依法普遍建立工会组织，最大限度地把职工组织到工会中来，要抓住薄弱环节、重点领域和人群开展工作。一是在组建方法上，要乘当前中央部署开展创先争优活动的东风，坚持“党建带动工建、工建服务党建”，在全会继续积极开展“广普查、深组建、全覆盖”建会行动，加大工作力度，最大限度地把广大职工组织到工会中来。二是从组建领域上，要以企业集中的开发区、工业园区、商贸楼宇、集贸市场为重点区域，以外资企业，餐饮、物流、商贸等现代服务业企业以及一些中小非公企业企业集中的村(社区)为重点单位，充分发挥乡镇(街道)、村(社区)和基层工会等“小三级”工会组织网络作用，通过深入推进“双措并举、二次覆盖”，建立区域性、行业性基层工会联合会，规范基层工会联合会建设，不断扩大工会组织覆盖面。三是从组建对象上，要以农民工、劳务派遣工为主要对象，着力增强职工依法组织和参加工会的自觉性和主动性，把劳务派遣工、农民工等灵活就业人员最大限度地组织到工会中来。

四要强化载体，构建作用发挥平台。加强基层工会组织建设工作，落脚点在于切实发挥基层工会组织、引导、服务和维护职工合法权益的作用。在具体工作中，要注重构建四个方面的工作平台：一是要围绕推进强市名城战略，深化“工人先锋号”创建活动。继续完善创建载体，拓展创建内涵，努力把“工人先锋号”打造成新形势下长期坚持、职工全员参与、企业党政支持、社会影响广泛的工会工作品牌。有针对性地开展“争当主力军，创新建功‘十二五’”等群众性劳动竞赛和“我为节能减排作贡献”等活动，积极投身经济建设主战场。二是要围绕构建和谐社会，强力推进劳动关系和谐企业创建活动。始终把推动发展和谐劳动关系，作为深化创建活动的主线来抓。扎实开展推动企业依法普遍开展工资集体协商工作，积极推动用人单位建立职工工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制，促进用人单位和职工共谋发展、效益共创、成果共享。建立健全企业职工民主管理制度，推动各类企业特别是非公企业建立健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。强化工会帮扶救助职能，尽职尽责地为职工群众排忧解难。当好和谐劳动关系协调员，倾听职工群众的诉求及时发现并妥善解决侵害职工合法权益的突出问题。三是要围绕提升职工素质，不断深化企业文化建设。通过建设职工文化中心、“职工书屋”等，进一步弘扬企业和谐文化精神，提升职工的综合素质，不断提高国际旅游名城的人文素质和服务水平。四是要围绕增强组织活力，扎实开展“创建学习型组织、争做知识型职工”和“模范职工之家”创建活动。要坚持在经常建、打基础上下功夫，善于结合，使“创争”和“建家”活动融入到工会组建过程中，提升建设水平，促进基层工会真正成为党政肯定、企业认可、职工信赖的“职工之家”。

五要进一步做好志愿者选聘管理工作。要继续推进工会工作者的职业化、社会化工作，夯实工会组建的队伍基础。今年市总工会将继续开展“工会工作志愿者”选聘工作，力争7月份之前确保规模企业达到一定规模的乡镇(街道)都要配备1名工会工作志愿者。各地要充分总结去年选聘工作的经验、查找不足，继续推进这项工作。在下步选聘工作中，要自觉做到以下几点：一是要选好人。要严格把好报名关、考试关、推荐关，本着有利于工会工作的原则，杜绝人情因素，确保真正选聘一批素质高、能力强、热爱工会事业、能胜任基层工会工作的志愿者;二是用好人。工会工作志愿者的工作岗位在乡镇(街道)，任务是干好工会工作。各县市区要协调乡镇(街道)在办公场所、交通工具、学习生活等方面要给予充分保障，使其能正常开展工作。三是管好人。各县市区要通过建立工作汇报、考核、签订工作任务书等措施，逐步规范对工会工作志愿者的监督、考核和管理，督促其干好工作，发挥作用。要在建章立制上下功夫，加强各类指导和督促检查，鼓励开拓创新，完善工会工作志愿者日常的工作制度和管理办法，形成各司其职、相互配合的工作格局，从制度上保证基层工会各项工作的贯彻落实。

三、加强领导，健全机制，保证工会组织建设工作创新发展

加强工会基层组织建设，推动企业依法普遍建立工会组织是当前我市工会工作的一项重要任务，工作能否取得实效，也是对全市各级工会组织和工会干部能力和水平的一次全面检验，全市各级工会一定要把这项工作摆在重要位置，切实加强组织领导，强化工作措施，确保取得实效。

一是要加强领导，强化责任。各级工会要加强组织领导，把工会组织建设工作摆上重要工作日程，广泛宣传、全员参与，举全会之力强力推进。要一手抓普查，一手抓组建，双管齐下，同步推进。要健全完善目标责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保工会组建工作持续稳定发展。要加大人力、物力和财力的投入，为企业工会开展工作创造条件。要主动争取党政支持和其他部门的配合，最大限度的扩大工会组建工作的影响力。要进一步强化工会干部队伍建设，从实际出发，采取具体措施，有针对性地加大推进“两个普遍”工作的培训力度，切实提高工会干部的组织协调能力、协商谈判能力，带动工会工作整体水平的提高。

二是要明确任务，扎实推进。从现在起到2013年两年半多的时间，工会组建工作的主要任务就是围绕企业工会组织建设的难点问题，实施破解攻坚行动，力争工作实现新的突破。各级工会都要按照市总工会要求，制定自己的工作安排，分解工作指标，明确工作时限，做到时间、任务、措施、效果四明确，保证工作有效开展。要乘党工共建创先争优活动的东风，坚持“党建带工建、工建促党建”,把工会组建纳入党建工作整体规划和考核体系，坚持党建与工建同步研究部署、同步检查考评、同步表彰奖励。

三是要强化督查，确保实效。市总领导和部室要按照联系点制度，经常深入基层，主动为企业开展工会组建提供指导和服务。市总工会还将组成建会考核督查组，不定期深入各建会单位督促检查，对完成任务的给予表扬，对完不成任务的给予通报批评。实行“一票否决”制度，把能否完成全市企业工会组建三年规划工作与工会评选树优工作结合起来，对完不成建会任务的单位实行一票否决。各级工会也要强化监督，加强对基层工会组建工作的监督指导，建立定期报告、定期通报、定期调度、定期检查等制度，确保工会组建抓出实效。

同志们，依法推动企业普遍建立工会组织，全面加强工会基层组织建设，是时代赋予工会的一项重要责任。全市各级工会组织和广大工会干部要进一步解放思想，锐意进取，真抓实干，努力把普遍建立工会组织的目标任务落到实处!