《市招标办公室上半年工作工作总结通用三篇》
市招标办公室上半年工作工作总结(精选3篇)
市招标办公室上半年工作工作总结 篇1
201x年上半年,市招投标统一平台紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署,按照年初提出的工作目标和计划,充分发挥工作职能,主动服务我市大局,努力为我市经济社会各项事业科学发展提供有力的保障和良好的环境,各项工作进展顺利。
一、上半年平台建设基本情况
今年16月份,市级平台已完成275项工程的招标、交易任务,成交总额50.81亿元,实际成交总额比预算减少了2.93亿元,节支率6.48%;完成各项政府集中采购任务467项,成交金额4963.74万元,比财政批准预算节减了719.19万元,节减率12.66%。除实施集中采购的项目外,今年16月份,还完成分散采购项目26项,涉及预算2663.26万元,实际成交2447.51万元,节支率8.10%;完成其他公共资源项目14项,预算总额1607.37万元,实际成交1576.41万元,节支率1.93%;完成产权交易共22项,起始价9489.94万元,成交价9568.80万元,增资78.86万元;完成国土交易项目7项,起始价3.50亿元,成交价3.62亿元,增资0.12亿元。
与此同时,市级平台在做好原有公共资源项目交易的基础上,积极探索新项目,将相关工程的造价控制、建筑智能化系统设计、餐厨垃圾收集运输处理等不同特点的项目纳入到统一平台,使进场项目的范围和种类进一步扩大丰富,新进场项目均取得了预期效果。这半年来,市招投标统一平台建设主要抓好了以下四方面的工作:
(一)着力创新,继续完善招投标统一平台监管手段。
1、在工程建设项目招投标方面。市级平台认真执行各项监管制度,并进一步优化各项有效措施。一是继续实施行之有效的监管办法,如实行资格后审、投标承诺、实行不良行为记录和公示制度等。二是严格执行招标方案核准制度,确保依法招标项目全部实行招标,进一步规范招标人行为。三是采取措施加强项目标后跟踪管理。实行施工企业、监理企业法人代表、项目负责人和总监约谈制,上半年共对三凤桥地块安置房工程等累计21个项目的200余名相关人员进行约谈;实行指纹考勤现场巡查工作,建立指纹考勤整改通知制度,严肃了指纹考勤行为,有效维护了招标成果。四是推行提速提效、强化服务新举措。如对单项合同估算价在200万元以下的工程项目,允许设定潜在投标人注册地在余姚的条件,以有效防范资质挂靠;等标期由原来的20天调整为一般不少于10天。同时,试行模拟招标,在认真做好市政府确定的模拟招标项目的同时,对业主单位提出要求模拟招标的其他项目,市级平台也积极配合,特事特办、急事急办。
2、在政府采购活动和其他公共资源交易方面。市级平台在继续做好常规工作的基础上,进一步规范政府采购活动和各类资源交易行为。一是规模采购实物配发工作顺利展开,收到了较好的节支效果。二是国有企业采购比重快速增加,已完成城市公交汽车采购近20xx万元,其他国有公司的基础设施、智能调度等项目采购700余万元。三是服务类项目门类更加丰富,在原有基础上开展了城管城区信息采集、电子政务项目监理、地形测绘等累计金额近600万元的服务项目采购。四是部门集中采购逐步拓展,指导帮助市教育局启动部门集中采购,并进行业务指导,促进了部门集中采购工作有效推进。五是公务用车定点协议采购首次推行,充分运用省公务用车定点协议采购成果,与市财政局、市车改办共同协商,组织供应商座谈会,印发了相关文件,促进公车政府采购工作更规范、便捷。六是探索试行电子商务采购,与市财政局共同下发了《关于开展电子商务政府采购及相关事项的通知》,在货物类采购活动中尝试使用电子商务采购模式,以不断适应市场形势发展。
(二)科学管理,进一步规范统一平台工作程序。
1、推进平台信息化建设。市招投标电子化综合业务管理平台经过不断改造升级和整合开发,已渐趋成熟。一是业务运转实现了流程化,网上操作涵盖了日常招投标基本环节,办公自动化设备等协议采购项目和询价采购项目也实现了全流程电子化操作。二是档案管理实现了电子化,经过档案拆装、检查、扫描、录入、装订成册等各项工作,实现了电子档案与纸质档案同步归档。三是延伸管理实现了规范化,照总体规划、分步实施的原则,基本实现乡镇(街道)电子化的延伸运用,极大地方便了各地的招投标当事人。
2、规范中介代理行为。一是开展了20xx年度工程建设项目招标代理机构及其代理人员考核。二是起草并出台了《余姚市工程建设项目招标代理机构及其专职人员考核办法(试行)》,进一步细化了考核标准。三是面向社会印发了《招标代理机构服务指南》,为招标人提供了详尽的招标代理服务标准。四是推行一项目一考评制度,即对每一个招标项目的代理质量进行一次考评,进一步促进了招标代理质量的提升。
3、充实完善评标专家库。今年六月,通过《余姚日报》和市招标投标网等平台,向社会公开征集房屋建筑工程、市政公用工程等5大类工程建设项目和办公自动化设备等35类政府采购专家。充实我市评标专家库,为招标人顺利抽到评标专家提供保障。
4、健全投诉处理机制。市级平台坚持把受理投诉作为一项重要工作来抓,今年共受理各类有效投诉举报9件,并主动协助分中心和业主及时处理各类异议质疑,有力地维护了公共资源交易市场正常秩序,更好地保护各方当事人的合法权益。
(三)优化服务,用心打造群众满意的交易平台。
1、强化学习培训,提升队伍素质。市级平台进一步深化干部职工学分制管理办法,提升工作人员业务素质;鼓励统一平台工作人员积极参加各类职称和技能考试。此外,还组织人员到参加如网上协议竞价采购、电子招投标业务培训等考察学习。多种形式的学习培训对提升工作队伍职业素质,提升平台服务效能起到了很好的作用。
2、做好项目配合,密切基层联系。市级平台结合六大百亿工程深化年重大项目的安排,印发了《20xx年重大项目招投标工作配合责任分工表》,发送至各项目单位及主管部门,明确了牵头领导、责任科室、相关责任人等,主动、提前与各乡镇(街道)、主管部门进行对接和沟通,着力推进我市各项重点工程建设;继续开展工程建设招投标及政府采购业务走访咨询活动,为广大企业和群众出谋划策;落实工作人员跟踪服务,对重点工程开展预约服务,如对四明湖开元度假村改造提升工程等项目进行对接,为工程的按时开工争取了时间。
3、深入指导帮助,服务分中心建设。市级平台利用乡镇(街道)招投标电子化延伸平台,实现了与市级电子化平台数据的部分互联共享;还利用招投标工作QQ群,开辟了方便快捷的服务交流沟通新平台;并多次派员参加乡镇(街道)的招投标工作会议,对难点、疑点问题进行探讨。今年4月份召开了分中心业务培训会议,集中进行了业务辅导,交流推广了先进经验。通过市镇两级平台的积极努力,各分中心操作日趋规范,据统计,今年一季度21个分中心已累计完成各类工程招标、物品采购、资产处置211项,成交金额28157.28万元,通过工程招标、物品采购,节减资金1566.18万元,通过集体资产处置,增加集体收入62.27万元。
(四)全力推动,形成平台内部建设与业务工作齐头并进的良好局面。
1、继续开展创先争优和三思三创活动。一是创新活动载体。办党组通过不断深化党员先锋岗内容,组织开展了慈善一日捐、党员志愿者服务等活动,着力打响以人为本,共育和谐阳光文化机关党建服务品牌。二是加强队伍建设。办党组制订了《市一办一中心管理服务标准化工作手册》,修改完善了AB岗工作人员职责,引入先进的管理服务理念和创新的管理模式,按照教育+制度+科技的标准,推动队伍建设向创新化和标准化发展。三是强化群团建设。办党组以党组织为龙头,工、青、妇各类群团组织齐心协力,积极营造奋发向上、进取有为的良好氛围,今年还顺利创建了省级巾帼文明岗,充分展示我市招投标人健康、文明、团结、和谐的良好形象。此外,统一平台的信息宣传工作也取得较好成绩,出台了《关于进一步加强宣传工作的实施方案》,多篇信息在市级以上报刊上发表,题为《实行指纹考勤强化标后管理》等调研文章在《中国政府采购》等国家级刊物上刊登,扩大了我市公共资源交易管理工作在外的影响力。
2、全面落实党风廉政建设工作。一是加大组织力度。年初,各责任人签订《党风廉政责任书》,进一步明确党风廉政建设职责分工。二是加大执行力度。办党组草拟了《余姚市招标投标办事窗口考核办法》等管理办法,经常开展机关效能八项制度、四条禁令和机关节能等情况的检查,形成了行之有效的党风廉政建设工作机制。三是加大完善力度。办党组认真开展岗位廉政风险防控体系建设回头看工作,为健全完善相关的制度措施奠定了基础,切实做到了权力行使有据可依、风险防控有措可控。
3、认真开展五联五促专项活动。一是确定工作任务。办党组制定了专项活动计划,明确工作目标,落实工作责任。二是创新活动载体。通过加强政策宣传,开展干部进企业,服务促发展活动,发挥本单位业务优势,帮助企业分析发展的前景、成长的路子,并在政策、技术、信息等方面给予支持与服务。三是加强帮助指导。单位7名班子人员与河姆渡镇罗江村35名党员群众以及我市的4家企业和5个重点项目结成联系对子,多次走访结对企业、项目和党员群众。此外,单位还开展调研员双向选择、双重履职、农村工作指导员联村驻点等活动,兼顾两头,克服困难,为基层发展尽心尽力。
二、存在的主要问题
市招投标统一平台在取得一定成效的同时,也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,主要表现为个别地方和部门的招标采购意识还需进一步加强,公共资源交易监管水平和服务效率有待进一步提高,平台内部的队伍力量有待进一步充实,作风有待进一步改进,部门与部门之间的监管联动机制还需进一步加强,以有效改善如串标围标、挂靠出借资质等顽症。
三、下半年平台运作主要工作思路
下半年,市招投标统一平台建设工作将继续围绕市委、市政府的总体目标和工作要求,进一步深化招投标交易活动和综合监管,着力提高招投标市场监管力度、平台运行水平、交易服务质量和社会影响力。
(一)广泛宣传,提高公共资源交易工作的社会影响力。
一是要突出宣传主题。大力宣传招投标、政府采购等法律法规,大力宣传我市公共资源交易工作近几年来的工作成效、特色做法。二是要把握宣传重点。重点对招标主体、投标主体、监管主体、服务主体的交易工作进行宣传报道,开展招投标法律法规常识、违法惩戒案例的宣传教育,积极倡导良好的职业道德,促进各方主体的自我规范和自我塑形。三是要创新宣传载体。在宣传工作中,要加大公共资源交易信息稿件的投稿力度,开办单位实名微薄拓展网络宣传阵地,积极开展分中心业务培训和乡镇、市直部门政府采购员业务培训,适时组织举办较大规模的公共资源交易工作知识竞赛,努力提升公共资源交易宣传工作的辐射正能量。
(二)拓展完善,深化公共资源交易管理工作。
一是要不断开拓公共资源交易范围和种类。对条件成熟的公共资源交易项目,主动做好对接、主动出谋划策、主动配合协作。二是要全力开展提速提效、强化服务新工作。稳步开展电子商务政府采购活动,不断总结完善,成熟一项推开一项,努力使这一全新采购模式得到推广;积极推行政府货物类采购项目第三方检测验收活动,提高政府采购的整体质量;努力实施政府采购扶持小微企业政策;探索招标采购成果与村、企共享。三是要探索尝试网上产权交易操作。继续配合市产权交易所开发网上竞价操作软件,选择性开展网上竞价,着力提高产权交易的公平、公正和合理性。
(三)多措并举,加大招投标市场的监管力度。
一是要完善工程建设项目评标办法。根据上级文件精神,结合我市实际,出台我市的资格审查和招标评标两个办法。二是要开展工程建设项目标后评估。根据上级部门对我市的目标管理考核要求,随机抽取若干已招标的项目,邀请宁波市资深专家进行标后评估,从而提高我市招投标工作质量。三是规范招标人勘察设计招标行为,继续采取措施加强对项目业主的管理。四是继续强化标后监管。继续实行指纹(影像)考勤制度,开展部门联合巡查,推广法人代表约谈制度,规范标后行为。
(四)加强指导,促进基层小型平台工作更上一层楼。
一是要继续做好基层小型平台的建设工作。通过多种途径,不断提升乡镇(街道)招投标分中心的管理水平和人员的操作技能。二是要继续探索新载体。在办好《分中心动态》、利用分中心QQ群交流的基础上,探索新方法、新载体,从而破解新难点,提高基层招标采购的能力和水平。三是要进一步规范招标程序。严格控制乡镇(街道)邀请招标方式,严格按照资料归档示范文本的要求,规范基层操作行为。四是要探索经验运用。遵循守规守法、方便可用、数量适中的原则,结合各地实际,借鉴姚北经验,鼓励基层平台组建本地需要的评审人员库。五是要实现电子化平台的全面覆盖。依托市级平台的电子化功能,推进乡镇(街道)招投标工作实现操作方式、协作办公、归档模式的三个转变,全面打造信息资源共享服务平台。
(五)强基固本,提升公共资源交易工作的服务水平。
一是要强化服务宗旨意识。深入开展党的群众路线教育,端正平台工作人员的思想态度,增强主动服务、创新服务的主动性和积极性。二是要理顺监管与服务的关系。寓监管于服务之中,前移监督和服务关卡,切实加强对重点工程项目、民生实事工程项目、有关企业的主动走访和业务指导。三是要加强系统化和规范化建设。全面推行公共资源交易工作管理服务标准化,建立并完善人员行为、物品管理、工作流程等一整套科学合理、易做易管的日常管理服务标准体系;进一步优化服务举措,推行模拟招标、预约服务等方式,提高工作效率。四是要加强队伍建设。切实加强市镇两级平台人员队伍建设,推行一人多岗、一岗多能,鼓励工作人员参加各类资格考试,加强分类考核强化管理,实施考核结果与绩效、奖励等挂钩;注重中介代理机构及其人员队伍建设,协同有关行政部门从公共资源交易行业实际出发,积极培育、发展和管理好招标代理、政府采购等中介服务机构;注重评标专家成员队伍建设,完善进出机制、优化考评制度、加强教育培训、规范评标行为。
市招标办公室上半年工作工作总结 篇2
上半年,办公室(人事处)在局党组的正确领导及局机关各处室(中心)的大力支持下,围绕中心、服务大局,认真践行“三严三实”和“五个坚持”,不断提升“三服务”水平,较好地完成了各项工作任务。
一、充分发挥综合协调作用,行政运转高效有序。
充分发挥办公室综合协调功能,注意调动方方面面的积极性,确保机关运转高效有序。一是强化综合协调,保障日常运转。加强与部移民局的汇报协调、与省直有关单位的联系沟通、与领导和处室之间的汇报衔接,提高了行政效能,保证了政令畅通。上半年,围绕国家审计署专项审计及省审计厅经济责任审计等重头工作,主动协调,全力配合,确保了相关工作有序推进。二是强化筹划组织,确保会务圆满。认真筹划组织全省移民工作会议、全省移民工作绩效考核座谈会、全省移民资金年报决算暨内部审计工作总结会等重大会议,确保了服务到位、保障有力。三是强化信息化建设,推进政务公开。加强门户网站的日常维护和规范管理,保证了设备和系统的正常运转。扩充网站栏目,及时做好信息发布。优化升级OA系统,努力推进全面应用。考察学习广东、福建移民系统信息化建设经验,积极筹划省级信息分中心建设,并引进技术力量制定了筹建方案。四是强化综合治理,优化机关环境。严格落实综合治理责任,强化人防、物防、技防措施,加强防爆、防盗、防火等安全检查,消除安全隐患。认真开展应急知识宣传和“六无”院落创建活动,实现了无计划外生育,无黄、赌、毒现象,无违纪违法行为,无重大消防安全事故的“四无”综治工作目标。加强食堂管理,合理调整食谱,确保膳食安全营养;完成了办公楼电梯安装、调试和验收,进一步规范公共区域保洁和车辆停放,营造了舒适优美环境。加强与省直机关事务管理局衔接,就有关办公楼层收回管理进行了有效沟通。
二、认真履行参谋助手职责,以文辅政成效明显。
紧紧围绕领导关注重点、群众关注热点、社会关注焦点,加大综合调研、政务信息、督查督办、建议提案办理工作力度,为领导决策和决策执行当好参谋助手。一是调查研究力求高质高效。上半年,先后就工作思路谋划、避险解困试点、移民资金监管、移民产业建设等重点、热点、难点问题开展调查研究,起草汇报材料和领导讲话稿等综合材料43篇,其中《突出工作重点改善库区民生》、《湖南省三峡移民安稳致富工作的调查与思考》等调研文章分别在《水工程移民》和《湖南信息》发表。二是文秘档案保密力求精益求精。按照无错误、无失误、无延误的要求,共校核、印发各类文件173件,签收、处理各类来文765件,起草印制局党组会议纪要9期,公文处理质量和效率进一步提高。切实加强机要文件和涉密事项的安全工作,确保无泄密、无遗漏、无丢失。启动了局机关档案集中整理整体移交工作,已完成20xx年前档案整理扫描任务。三是政务信息力求准新快精。上半年共编发《移民快讯》18期,上报省“两办”政务信息61条,采用10条。及时整理上报动态信息,上半年共在湖南移民网、湖南红网、湖南在线网、湖南日报、湖南卫视等媒体上稿67条,其中湖南日报4条。四是督查督办力求及时有效。上半年共督办完成领导批示件44件,督办率达100%;办理局长信箱12件,确保了及时无误。同时,通过《情况反映》按月通报各处室工作计划和完成情况,做到了事事有着落、件件有回音,确保了局党组决策的贯彻执行。五是建议提案办理力求三个100%。全面完成14件省人大代表建议和5件省政协委员提案办理工作,实现了“见面沟通率、办理答复率和代表委员满意率”三个100%的目标。六是移民志编撰有序推进。落实了工作力量和经费,完成了资料的搜集、梳理、归类、录入以及部分章节的编写工作。
三、严格执行内部管理制度,后勤服务保障有力。
认真落实中央八项规定、省委九项规定和省局十条规定,不断提升内部管理水平。一是公务接待简朴化。严格执行《局机关公务外出和接待管理办法》,坚持简朴节俭原则,公务接待费全部纳入预算管理,单独列支。严格接待审批,从紧从严控制标准,对能够合并的公务接待统筹安排。加强公务接待报销审核,凭单位公函、审批单、票据、消费清单等据实报销相关费用。公务接待费用同比下降12、44%。二是车辆管理严格化。从严执行机关车队管理办法,从严推进车辆统一管理调度和用车申报制度,用车秩序得到进一步规范;安排长途出车120趟次,安全行车23万公里,较好地保障了公务用车;实行定点维修、凭卡加油、定点保险以及维修费、路桥费、油料费单车支出核算,较好地控制了公务用车经费开支;加强驾驶员管理,要求周末时间公车一律停车队,违规违章现象明显减少,实现了无事故目标。三是财务管理规范化。强化支出管理,规范财务行为,积极推行公务卡结算和转账支付,严肃财经纪律,合理、节约、有效地使用资金,杜绝不合理开支。在确保机关运转的前提下有效压缩了经费支出,“三公”经费比同比净减少10、49万元。同时,严格执行政府采购制度、程序,相关资产严格入库、出库手续,做到节约不浪费。
四、切实加强干部育选考管,人事管理服务得到优化。
落实从严治党治吏要求,突出思想政治建设和能力提升,不断加强干部育选考管,激发干部干事创业热情。一是抓实干部教育培训。把学习作为提高素质、搞好服务的重要前提,采取集中学习、在线学习、党校培训、业务考试等形式,不断提升干部队伍政策理论水平。共组织集中学习和业务考试3次,有1名局领导、4名处级干部和2名科级干部参加党校培训,60名机关干部参加网络学习考试。二是依法依规选拨调整干部。坚持组织严密、严格程序标准、力保民主公正,交流任职干部1名,挂职锻炼1名,提拔正科级干部2名、副科级干部1名,公开选调办公室文秘人员1名。三是加强干部日常监督管理。进一步完善了干部请销假和公休假制度,强化了干部日常考核管理。四是统筹抓好其它干部人事服务工作。进一步细化了干部人事、机构编制和干部选拔任用基础性工作;完成了编制、公务员管理、医疗保险等有关信息系统的信息更新工作;完成了公务员津补贴调标,工资调整异动,人事、工资、劳动等报表填报等工作;及时办理了调整人员工资、医疗、养老保险等手续;妥善做好退休人员服务工作。
五、深入开展“三严三实”教育,自身建设有新面貌。
深入开展“三严三实”专题教育,按照习近平总书记关于办公室工作“坚持绝对忠诚的政治品格,坚持高度自觉的大局意识,坚持极端负责的工作作风,坚持无怨无悔的奉献精神,坚持廉洁自律的道德操守”的要求,重点从品格、能力、作风上加强办公室干部队伍建设,努力把办公室打造成开拓创新、精明强干、勤政务实的第一阵容,节奏明快、协调有力、政令畅通的第一通道,诚信开明、廉洁高效、为民服务的第一窗口,努力构建办公室工作新常态。一是坚持品格砺炼。坚持深入细致的思想政治工作,加强岗位实践磨练,教育引导干部把办公室工作当事业,在品格砺炼中坚定信仰、坚守忠诚、坚持奉献,在思想和行动上与局党组“无缝对接”、“同频共振”,坚定不移地推进全面小康库区建设,切实发挥办公室“前哨”“后院”作用。二是坚持能力补“钙”。认真开展创建学习型处室活动,引导全办干部把学习作为人生常态、事业追求和工作习惯,努力做到工作学习化、学习工作化。坚持定期集中学习和自学相结合,多形式组织学习中国特色社会主义理论,党的xx大及xx届三中、四中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神及移民工作政策法规和岗位业务知识,不断提高政治素养和履职能力。三是坚持作风改进。继续聚焦“四风”,整肃“慵懒散拖”。大力倡导联系服务群众、调查研究、求真务实、批评与自我批评四种风气,不断增强干部责任感和事业心。在联系服务移民方面,认真开展支部联基层活动,组织党员深入湘阴县东塘镇青竹桥村,研究年度计划,指导项目建设,开展走访慰问,深受移民群众称赞。在调查研究方面,坚持把移民的呼声作为第一信号,围绕避险解困、依法移民、机构建设等工作,深入基层调研调查了解情况,积极向部际联席会议和省委省政府领导反映相关问题,扩大调研影响,启动了汝城等12县市29672人和五强溪库区沅陵等县4000人的特困移民避险解困搬迁工作,实现了调研成果的转化运用。在求真务实方面,认真开展“践行‘五个坚持’,做合格的办公室干部”活动,不断增强干部的责任感和事业心,以实际行动创先争优。落实“一岗双责”,加强党风廉政教育,防微杜渐,确保干部能干事、不出事。
上半年,办公室虽然做了大量工作,取得了一定成绩,但离局党组的要求和机关工作的需要还有一定的差距。一是忙于事务较多,协助局党组抓大事、谋全局不够;二是深入实际调查研究较少,建议的针对性、适用性和可操作性有待进一步增强;三是办公室工作人员的服务意识、服务方式、服务手段有待进一步改进。下步,办公室将在抓制度、抓作风、抓效率、抓协调、抓队伍上狠下功夫,不断探索,不断改进,努力推动办公室工作再上新台阶。
市招标办公室上半年工作工作总结 篇3
201x年上半年,市招管办严格按照市《政府工作报告》任务分解第140号加强重要领域、关键岗位行政监察和领导干部经济责任审计,健全建筑工程、产权交易、政府采购等领域反腐机制,探索实施重大项目综合监督服务机制。的任务要求,充分发挥招投标监管工作职能,努力为我市经济社会各项事业科学发展提供有力的保障和良好的环境。现根据督查要求,将我办有关目标任务完成情况汇报如下:
一、进一步深化招投标环节廉政风险防控
(一)进一步深化制度防线、科技防线、思想防线这三道防线的风险防控功能。将招标文件的备案、招标代理机构的选择等环节作为廉政风险防范的重点环节,着力抓好相关制度规定的完善;推进招投标电子化平台建设,实现与电子监察系统、财政系统专家库等系统的无缝对接;坚持每月15日的学法日制度。
(二)进一步健全公众监督机制、投诉案件处理机制、热点难点追踪机制等三项机制。主动及时在市招标投标网上公布各类招标采购信息,接受公众监督,促进招投标工作公开阳光;全面实行《余姚市招投标统一平台工程建设项目投诉(异议)处理办法》,进一步健全了招投标工作投诉处理机制;积极参与工程领域突出问题的专项治理工作,使热点难点问题追踪机制得到有效落实。
二、招投标平台运作效益显现
今年1-6月份,市级平台已完成275项工程的招标、交易任务,成交总额50.81亿元,实际成交总额比预算减少了2.93亿元,节支率6.48%;完成各项政府集中采购任务467项,成交金额4963.74万元,比财政批准预算节减了719.19万元,节减率12.66%。除实施集中采购的项目外,今年16月份,还完成分散采购项目26项,涉及预算2663.26万元,实际成交2447.51万元,节支率8.10%;完成其他公共资源项目14项,预算总额1607.37万元,实际成交1576.41万元,节支率1.93%;完成产权交易共22项,起始价9489.94万元,成交价9568.80万元,增资78.86万元;完成国土交易项目7项,起始价3.50亿元,成交价3.62亿元,增资0.12亿元。
与此同时,市级平台在做好原有公共资源项目交易的基础上,积极探索新项目,将相关工程的造价控制、建筑智能化系统设计、餐厨垃圾收集运输处理等不同特点的项目纳入到统一平台,使进场项目的范围和种类进一步扩大丰富,新进场项目均取得了预期效果。
三、健全建筑工程、产权交易、政府采购等领域反腐机制,探索实施重大项目综合监督服务机制方面的主要做法
1、在工程建设项目招投标方面。市级招投标平台认真执行各项监管制度,并进一步优化各项有效措施。一是继续实施行之有效的监管办法,如实行资格后审、投标承诺、实行不良行为记录和公示制度等。二是严格执行招标方案核准制度,确保依法招标项目全部实行招标,进一步规范招标人行为。三是采取措施加强项目标后跟踪管理。实行施工企业、监理企业法人代表、项目负责人和总监约谈制,上半年共对三凤桥地块安置房工程等累计21个项目的200余名相关人员进行约谈;实行指纹考勤现场巡查工作,建立指纹考勤整改通知制度,严肃了指纹考勤行为,有效维护了招标成果。四是推行提速提效、强化服务新举措。如对单项合同估算价在200万元以下的工程项目,允许设定潜在投标人注册地在余姚的条件,以有效防范资质挂靠;等标期由原来的20天调整为一般不少于10天。同时,试行模拟招标,在认真做好市政府确定的模拟招标项目的同时,对业主单位提出要求模拟招标的其他项目,市级平台也积极配合,特事特办、急事急办。
2、在政府采购活动和其他公共资源交易方面。市级平台在继续做好常规工作的基础上,进一步规范政府采购活动和各类资源交易行为。一是规模采购实物配发工作顺利展开,收到了较好的节支效果。二是国有企业采购比重快速增加,已完成城市公交汽车采购近20xx万元,其他国有公司的基础设施、智能调度等项目采购700余万元。三是服务类项目门类更加丰富,在原有基础上开展了城管城区信息采集、电子政务项目监理、地形测绘等累计金额近600万元的服务项目采购。四是部门集中采购逐步拓展,指导帮助市教育局启动部门集中采购,并进行业务指导,促进了部门集中采购工作有效推进。五是公务用车定点协议采购首次推行,充分运用省公务用车定点协议采购成果,与市财政局、市车改办共同协商,组织供应商座谈会,印发了相关文件,促进公车政府采购工作更规范、便捷。六是探索试行电子商务采购,与市财政局共同下发了《关于开展电子商务政府采购及相关事项的通知》,在货物类采购活动中尝试使用电子商务采购模式,以不断适应市场形势发展。
市招投标统一平台在取得一定成效的同时,也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,主要表现为个别地方和部门的招标采购意识还需进一步加强,公共资源交易监管水平和服务效率有待进一步提高,平台内部的队伍力量有待进一步充实,部门与部门之间的监管联动机制还需进一步加强,一些如串标围标、挂靠出借资质等顽症亟待有效改善破解。这些仍需要我们在今后的工作中继续努力