《节能减排调查报告【精选10篇】》

中国是当今世界上最大的发展中国家，发展经济，摆脱贫困，是中国政府和中国人民在相当长一段时期内的主要任务。20世纪70年代末以来，中国作为世界上发展最快的发展中国家，经济社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就，成功地开辟了中国特色社会主义道路，为世界的发展和繁荣作出了重大贡献。以下是可爱的小编为大家收集的节能减排调查报告【精选10篇】，仅供借鉴，希望大家能够喜欢。

节能降碳调研报告 篇1

20XX年度公共机构节能降耗有关要求，我局从宣传教育、狠抓平时入手，采取有力措施，推进节能减排活动的深入开展，在系统树立节能减排、保护环境的科学观念，倡导文明健康、简约环保的生活方式，积极开展节能减排相关工作，取得了一定的成绩，现将主要工作开展情况总结如下。

一、领导重视，部署周密

20XX年局党组十分重视节能工作，根据局人员变动情况，及时调整了局节能降耗工作领导小组成员，由纪检组长王建芳任领导小组组长、副局长党花叶为副组长，相关科室负责人为成员，保持了工作的连续性；10月9日召开节能降耗工作领导小组会议，对全局的节能降耗工作进行了安排布置，责成各股室要结合本单位的实际，精心研究制定实施方案，局节能工作领导小组对制定方案进行了跟踪检查指导，很好的完成了宣传任务，达到了预期的效果。

二、常抓不懈，改革创新

节能降耗工作贵在平时，体现在工作生活中的点点滴滴，需要我们常抓不懈，还需要有一套长效机制加以约束。在20XX年工作的基础上，我们建立了一套有效的节能减排工作实施、考核、监督、激励等长效机制，逐步建立和完善了节能考核与奖惩机制，将节能目标纳入单位及干部职工业绩考核范畴，严格考核、节奖超罚。倡导节能降耗技术革新和节能“金点子”行动，积极开展各种形式的“小革小改”节约资源活动。对节能小发明、挖潜、革新等工作中作出贡献的集体、个人给予奖励，对浪费能源的集体和个人给予处罚，从根本上保证了局机关和局属各单位的节能减排预期目标的实现。

三、宣传发动，增强意识

四、规范程序，按时上报

根据焦作市20XX年度公共机构节能降耗目标责任书制定的目标和市节能办的相关文件要求，结合我局实际，制定了《焦作市国土资源局20XX年度节能降耗工作实施方案》，把节能降耗工作纳入制度化、经常化管理，制定了节能工作制度、奖惩制度、一票否决制度。实现了能源资源消耗降低5%以上的目标。

一是对机关照明设备进行了更新，推广使用了一批节能照明灯具和办公设备，节电工作我们坚持从点滴做起，从小事做起的原则，要求办公室无人或下班离开办公室要关闭用电器材和办公设备，做到人走灯灭、断电，科室每周指定一名人员负责检查监督，值班人员积极做好办公楼夜间关闭后的清场工作，确保了无长明灯和未关闭的空调、电脑等用电设备。夏季在机关办公楼楼道内张帖了“举手之劳，提高一度”的节能宣传画，时刻提醒机关工作人员办公室使用空调温度不低于26度，并规定每天少开1小时，有效地降低了电力消耗，全年用电费用为83097元，比20XX年下降。

二是对机关公务用车油耗实行定额管理，一车一卡，对油耗低于定额的进行奖励，对超油耗定额的按市场价由驾驶员本人负担油费，有效调动了驾驶人员的节油积极性；严格落实了按照车辆尾数每周停开一天制度，机关全年共停开车次360余次，耗油累计27000升，与20XX年相比下降；全年对驾驶员每月组织一次业务知识学习、一次车辆保养评比，增强了驾驶员的业务技能，有效的减少了车辆维修费用。

三是加强了对公共用水的管理，卫生间改装了节能水龙头，购置了洗车高压枪，杜绝了长流水现象，全年用水费用为万余元，比20XX年下降11%。

节能降碳调研报告 篇2

我国的污染情况逐日上升，空气浑浊、环境恶劣。空气和环境还有节能都是人类生存必不可少的重要条件。随着时间的流逝，科学技术不断攀登高峰，造成的污染极大。高楼大厦，工厂日增月旺。随着钢花四溅，废气和汗水不断排出，耗电量也严重超标。如果现在不及时提高对环境的环保意识。空气污染的程度不断上升。由于现在我国的工厂不断增加，并且不注意环保意识，因此污水排放问题越来越严重。这一切就令人类提心吊胆。“国家兴亡，匹夫有责。”这句流芳百世的话虽然已经家喻户晓。但是人类毫不重视，真是不见棺材不流泪。

人类根本不维护地球的生态*衡，就是人类这种无视节能环保的态度。造成我国的渤海一带海域受到了严重的污染。这种无视因为工厂毫不留情地向海里排放含有毒物质的污水，给海洋里的动植物生长情况带来一定程度的影响。还有紧挨着工业区的河流。由清澈的河流而变成浑浊的污水，水面上还飘浮着一些垃圾，臭味传千里，使空气受到污染。这都是人类的环保意识而造成的结果。耗电量随着经济的快速增长，也成了日益严重的'问题。我国的能源消耗对发展有了严重的制约，群众对节能反应强烈。只有持续倡议节约发展建设，才能实现经济*衡。污染的行业占二氧化硫总放近70%的电力，各个节能问题不落实、协调不得力和状况及时治理。节能又利于我国的电力资源库，减少导致用电高峰期的可能性。还可以节约用电资源，提高我国广大市民的生活水*。

耗电量大大增加，人们无制约使用宝贵的水资源。好象用完水龙头没有关紧……通过节能环保调查报告，使我意识到了：如果人类不痛改前非，节约资源，倡议环保和保护环境，地球妈妈就会陷入资源供不应求的不归之路。在此，我呼吁人类：“节约资源，倡议环保，保护环境。”

节能降碳调研报告 篇3

建筑节能是国家强制性标准，根据有关规定，从20xx年xx月起，我市就要求一切新建工程必须按国家规范实施建筑节能，4年来，共有近200万平方米建筑实施了建筑节能。目前，经我局节能达标督促检查，建筑节能设计率均达到了100%，建筑节能施工率达到了95%以上，达到了国家规定的标准。

一、主要作法

1、加强领导，狠抓建筑节能宣传教育工作：建筑节能工作开展以来，我局高度重视，成立了建筑节能达标工作领导小组，组成了专门工作力量，出台一系列政策措施，20xx年制定了《关于加强建筑节能工作的通知》，20xx年市政府出台了《xx征收管理办法》，强制实施建筑节能，深入建设工地和施工现场，从设计节能标准到施工节能达标逐工程进行督促检查。同时，我局还采取召开会议、发放文件、悬挂横幅、张贴标语等多种形式对建筑节能工作进行了广泛宣传，使建设单位对建筑节能工作有了深入的认识，施工单位对建筑节能施工技术的掌握有了显著提高。

2、严格把关，强化建设节能管理：严把设计审查关，对建筑节能设计审查不达标的，不予办理施工许可；严把竣工验收关，对没有按节能图纸施工，不符合建筑节能标准的工程，一律不予竣工验收；严把监督关，要求各建设、施工单位严格按照建筑节能设计图纸和施工规范，认真搞好建筑节能建设和施工；各监理单位严格按照审查合格的施工图设计文件和民用建筑节能标准，从严监理，全面强化各项节能设计内容的落实。

3、强化执法，加强建筑节能监督检查：严格按照《xx管理条例》、《xx建筑节能管理规定》，加强对建筑各方责任主体的建筑节能质量行为进行监督，定期不定期开展建筑节能日常监督检查，督促施工单位严格按照建筑节能标准进行施工，加强对建筑节能专项验收，对不按建筑节能进行设计，施工达不到建筑节能要求，我局责成相关单位限期整改，并按相关规定对设计、施工和监理单位进行严肃处罚。

二、存在问题

1、少数业主、施工单位对建筑节能工作的认识程度不够，对建筑节能工作的开展持观望和不积极的态度，在实际工作中表现敷衍塞责，搞瞒天过海之术，进行了节能设计，但实际中并不按照设计要求施工的情况大有存在。

2、由于建筑节能需要增加部分工程造价，少数业主单位吝惜工程投入，给建筑节能工作带来了一定的难度，这些问题的产生，主要是由于部分业主和施工单位没有充分认识到建筑节能工作的重要性。因此要做好我市的建筑节能工作任重而道远，尚需要我们更加努力的工作。

三、下一步工作打算

1、加强宣传，增强节能意识。引导消费者购买节能型住宅和产品，让群众了解建筑节能带给社会和个人的直接利益，使建筑节能工作深入民心，从而推动建筑节能工作。

2、强化举措，落实建筑节能新规定。禁止使用实心粘土砖，限制使用实心页岩砖，淘汰落后建筑材料，严禁新办实心页岩砖生产企业，大力推广节能新产品。充分发挥当地资源优势，因地制宜，有计划地指导、扶持发展节地、节材、节能、利废的新型墙体材料，对建设过程中按标要求使用新型节能材料的，加大墙改基金征收力度。

3、严格执法，开展执法检查活动。组织开展建筑节能设计、施工标准的实施情况专项检查，对建筑市场责任主体单位不按建筑节能要求进行施工的、对违反建筑节能规定的行为和不履行或职责不到位的、节能措施不落实的责任主体单位要严肃查处，并依法追究相关单位和工作人员的责任。

节能减排调查报告 篇4

为推进节能减排活动的深入开展，xxx街道按照市、区的指示要求，全面贯彻落实科学发展观，以节能减排为重点，以提高全民环境意识为目的，统一领导，明确职责，有效地推动了各项工作的落实，现将街道xx年节能减排工作情况自查报告如下：

一、加强领导，明确职责

为切实抓好节能减排工作，街道成立了由街道党工委书记吴成勇任组长，街办主任夏彬崴、副主任何镕志、覃玺为副组长，相关科室负责人为成员的节能减排工作领导小组，并根据攀西府办文件精神要求，及时召开节能减排工作会议，认真传达贯彻落实有关节能减排文件和会议精神，统一思想，对街道节能减排工作认真进行了分解细化，明确工作目标，落实具体工作责任，做到了工作结构健全、分工明确、责任落实。

二、强化宣传，营造氛围

街道结合

节能宣传周

活动，狠抓

节能减排宣传月

活动以通过社区宣传栏、黑板报张贴节能减排标语、口号，发放宣传资料、科普读物，悬挂宣传横幅，同时组织开展以环保为主题的家长、学生、教师座谈会，向辖区居民群众、企业单位宣传日常节能环保知识，国家有关节能环保的法律、法规和政策，倡导

文明、节约、绿色、低碳

的生产方式、消费模式和生活习惯，充分调动了全民参与节能减排的积极性，营造了良好氛围。共发放宣传资料1000余份，张贴宣传标语400余份，出黑板报10期，悬挂横幅5条，组织开展座谈会5次。

三、加强措施，成效明显

（一）健全工作制度，形成长效机制

街道结合自身实际，制定了《街道xx年节能减排工作实施方案》，并建立健全节能降耗督导检查及资源能源消耗统计报告等制度，全面反映节能降耗工作落实情况。

（二）加强日常管理，做好每个环节

（1）

降低油耗。街道建立了公务用车管理办法及街道车辆、驾驶员管理制度，对公车进行严格管理，按照小排量车优先出行、外出能拼车的坚决拼车等原则，合理安排用车，统筹调度，科学行车，节约燃油，并制定了街道公务用车派车单，要求司机对每次用车出行记录做好登记，进行备案，严禁公车私用，大大降低了油耗，节约了能源。

（2）节能采购。街道的每一次采购都是计划上报批准后方可采购的，对办公用品的采购进行了严格控制，能重复使用的，能维修后使用的坚决不予购买新的，合理的减少一次性耗材的使用，实需购买物品时，优先选择节能的产品和材料等，并严格按照政府采购制度进行采购，无重复采购、拆分项目采购现象。

（3）节约用电。街道、社区及辖区企业单位的房间、走廊、过道、洗手间、楼梯口等地段照明设备大多安装的是节能灯泡，并有专人管理，以防止

长明灯

的现象发生；除特殊情况下，空调设备属关闭状态，夏季时空调温度设定在26摄氏度；饮水机、打印机、复印机等设备也只在必要时开机使用，避免长时间待机。

（4）节约用水。街道每月对用水设备进行日常维护，防止跑冒滴漏、长流水的现象发生。在厕所内、洗手台等处张贴了

请节约用水

的标语，使用废水养护花卉植物，现全员养成了节约用水的好习惯。

（

5）

节约开支。街道建立了办公用品的采购及领用制度，对物品的存放及发放做了详细记录；工作时，能在电子文档上做修改的不打印修改，需要打印的文件都使用双面打印，废弃的纸张在粉碎前当做草稿纸在利用，签字笔用完后不丢掉换笔芯后继续使用；同时能行文的不开会，尽量控制压缩会议数量和规模。

（三）组织开展活动，促进经验交流

街道组织辖区居民开展资源节约志愿活动、节能产品推广示范活动等，对日常生活中进行节能减排好的经验及做法进行沟通交流，促进居民群众节能减排意识的提升，并积极发挥居民相互监督的作用，使居民切实实行低碳生活方式，享受绿色时尚生活。

（四）加强监督管理，促进节能成效

街道定期或不定期的对辖区社区和企业进行检查，对发现的违反节能减排的现象进行指导、整改，要求组织全员进行学习，提升意识，从自身做起，从小事做起，促进节能减排的成效。

四、存在的问题

（1）

节能减排工作的检查力度还不够，有时由于工作头绪太多，检查督促还不够及时。

节能减排调查报告 篇5

我们调查小组于20xx年2月25至2月31日，对xx几所小区的居民关于节能减排意识进行了调查，对现在居民的节能减排意识有了初步的了解，为能正确的认识到居民节能意识的深化程度，提供了客观依据。

二、调查的具体目标和方法

（一）具体目标

1、居民节能减排意识的深化程度

2、怎样培养居民的节能减排意识

（二） 调查方法

1、实地采访

对居民进行实地调查，采访的内容包括了居民是否具有节能减排意识，对节能减排的态度，以及认为节能减排对社会发展有什么好处三个方面进行了调查，共采访了60位居民，有42位愿意配合调查，调查结果接近理想。

2、小组会议

调查期间，共举行了两次小组会议，对调查的记录进行了分析和整理，为后续的调查提供了基础。莲山课 件

三、调查结果

对实地采访的记录分析，以及小组会议之后得出的结果显示，居民节能减排意识较低。

（一）节能减排意识现状分析

中科院一项调查显示，我国是全世界自然资源浪费最严重的国家之一，在59个接受调查的国家中排名第56位。另据统计，中国的能源使用效率仅为美国的26.9%，日本的11.5%。因此，推进节能减排，可谓迫在眉睫。

我国有超过5亿千瓦的电机，他们每年要消耗800亿～1000亿千瓦时的能量，占工业能源消耗量的75％，总能源消耗量的60％。其中，70％用来驱动鼓风机和电泵、总量达2.5亿千瓦的电机，都应该使用变速驱动。但事实是，只有20％使用了变速驱动———巨大的电能浪费自不待言。

1节能减排的意义

我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要，是我们应该承担的责任

2对节能减排的态度

在29日举行的第三届世界环保大会上，节能减排的中国责任再次成为与会专家讨论的焦点。专家们一致呼吁，中国在节能减排方面的态度是积极的，中国需要得到发达国家的理解和技术上的免费支持。

3居民节能减排意识现状

调查结果表明，居民现在对于节能减排意识明显偏低。莲山课 件

（1）节能减排意识只是“口头说说”

说节能减排，谁都知道，采访的时候，都说知道，但是每每问道生活中的一些做法，却是大相径庭，简单的说就是，现在都是口头说说，可现实能做到的却没有几人。

（2）只顾眼前，不顾后代

现在的物质生活可谓丰富，都说现在生活好了，看着大街上成堆的垃圾，真是汗颜，感叹：生活好，也不用这么浪费吧！,采访中发现，现在的居民多数都是想到怎样让自己过得好，问谁想到过子孙后代，但是却没有几人考虑过，这足以引起重视。

四、对调查结果的体会

通过现在平庄发展来看，居民生活越来越好了，铺张浪费也随之而�

五、节能减排的措施

政府

1.首先控制增量，调整和优化结构。

继续严把土地、信贷“两个闸门”和市场准入门槛，严格执行项目开工建设必须满足的土地、环保、节能等“六项必要条件”，要控制高耗能、高污染行业过快增长，加快淘汰落后生产能力，完善促进产业结构调整的政策措施，积极推进能源结构调整，制定促进服务业和高技术产业发展的政策措施。

2.强化污染防治，全面实施重点工程。

加快实施十大重点节能工程。实施水资源节约项目。加快水污染治理工程建设。推动燃煤电厂二氧化硫治理。多渠道筹措节能减排资金。

3.创新模式，加快发展循环经济。

深化循环经济试点，推进资源综合利用，推进垃圾资源化利用，全面推进清洁生产。 组织编制重点行业循环经济推进计划。制定和循环经济评价指标体系。深化循环经济试点，利用国债资金支持一批循环经济项目。全面推行清洁生产，对节能减排目标未完成的企业，加大实行清洁生产审核的力度，限期实施清洁生产改造方案。

4.夯实基础，强化节能减排管理。

出台《节能目标责任和评价考核实施方案》，建立“目标明确，责任清晰，措施到位，一级抓一级，一级考核一级”的节能目标责任和评价考核制度。严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度。强化对重点耗能企业，特别是千家企业节能工作的跟踪、指导和监管，对未按要求采取措施的企业向社会公告，限期整改。加强电力需求侧管理。扩大能效标识在三相异步电动机、变频空调、多联式空调、照明产品及燃气热水器上的应用。扩展节能产品认证范围，建立国际协调互认。组织开展节能专项检查。研究建立并实施科学、统一的节能减排统计指标体系和监测体系。

5.健全法制，加大监督检查执法力度。

完善节能和环保标准，开展节能减排专项执法检查。配合全国人大抓紧出台《节约能源法》（修订）和《循环经济法》，抓紧制（修）订配套法规。组织制定16个高耗能产品能耗限额强制性国家标准，制（修）订16项节能设计规范、21项节能基础及方法标准及17种终端用能产品（设备）能效标准。

6.完善政策，形成激励和约束机制。

积极稳妥推进资源性产品价格改革，完善有利于节能减排的财政政策，实行有利于节能减排的税收政策。调整《节能产品政府采购清单》，研究试行强制采购节能产品的办法。拓宽融资渠道，促进国内及国际金融机构资金、外国政府贷款向节能减排领域倾斜。

7.加强宣传，提高全民节约意识。

组织好每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水宣传日活动。把节约资源和保护环境理念渗透在各级各类的学校教育教学中，从小培养儿童的节约意识。将发展循环经济、建设节约型社会宣传纳入今年“科学发展，共建和谐”重大主题宣传活动。组织开展全国节能宣传周活动和节能科普宣传活动，实施节能宣传教育基地试点，组织《节约能源法》和《循环经济法》宣传和培训工作，开展节能表彰和奖励活动。

8.政府带头，发挥节能表率作用。

在节能减排工作中，中央政府将率先规范。2007年全国要推广高效节能产品5000万支，中央国家机关将率先更换节能灯。

企业

1.依靠科技，加快技术开发和推广。

加快节能减排技术研发，加快节能减排技术产业化示范和推广，加快建立节能减排技术服务体系，推进环保产业健康发展，加强国际交流合作。加强节能环保电力调度。加快培育节能技术服务体系，推行合同能源管理，促进节能服务产业化发展。

2.节水管理措施

办公室根据市节水办下达的用水指标制定管理处用水计划。

新增或开发项目用水由办公室提出申请，报管理处主管领导批准。

施工现场用水，由兼职人员负责检查与维修管线，减少跑、冒、滴、漏的浪费现象。

各单位要根据驻地的实际情况，逐步实行水表计量，减少水资源浪费。

3.节电管理措施

各施工现场用电由施工方指定专人负责抄表计量。

各用电场所的配电室，都必须有专业人员负责，健全岗位责任制，认真填写运行记录，并对供电质量、安全用电负有责任。

办公楼、会议室等动力负荷应使用单独开关控制。上述场所用电负责人应随时检查人离机停、人走灯灭的节电情况。

管理处各部门在设备更新时，要考虑淘汰耗能高的机电设备，努力更换使用节能科技新产品。

严禁私接电炉和其他电器。

4.节煤管理措施

完善锅炉房制度，鼓励节煤。

经常检修锅炉、保持良好运行。

改进司炉工操作技术，提高燃烧效率，在保证供给基础上，节约用煤量。

5.节油管理措施

对管理处车辆的管理制度进一步完善，杜绝跑私车现象。

对使用车辆经常检查，以防零部件出现松动，导致漏油发生。

对管理处各单位使用的发电机进行定期检修、维护，防止机油泄漏，并做好发电机运行记录。

6.计划预统计

年度节水、节电、节煤、节油指标计划由各单位提出，报管理处办公室汇总、主管领导审阅同意后，实施。

管理处办公区、各单位每季必须填写《节能降耗( )报表》，并于季初（1—5日）上报管理处办公室。

办公室将《节能降耗（ ）报表》核实后，填写《节能降耗汇总表》，根据消耗进展情况进行统计分析，纳入年度报告。

办公室每年对所管辖部门进行一次工作检查，充分发挥主渠道的作用，努力促使节能降耗成为全员的自觉行动。

个人

结合实际需要，使用合理的节能方案或节能设备。（比如安装家用太让阳能发电设备，领取政府补助）

家用太阳能发电只是个例子，目前我国无法大规模实施。

节能减排调查报告 篇6

为了调查节能减排和环境污染问题，我对社区的环境卫生进行了调查。

绿色社区是人人向往的居住条件，但现在的社区大多还没有达到绿色社区的标准。，普遍存在以下几种问题：

1、没有完备的垃圾分类回收系统；

2、没有节水、节能和节约生活资源的举措；

3、没有做到多植树，使社区清洁优美。

节能减排不仅是企业生产，汽车尾气排放等环境污染所带来的问题，更是与人们日常生活方方面面息息相关的问题，所以我们必须从每一个小事抓起、从身边做起。一个很小的忽视都可能浪费掉大量的水、电和能源。

我们在对节能减排绿色社区的调查过程中提出了以下几个问题：

1、你对小区绿地的清洁情况的看法？

2、你如何处理家庭的日常垃圾？

3、你家的装修选材是否注意使用环保材料？

4、你家是否常用一次性用品（快餐盒、筷子、塑料袋等）？

5、你的家庭是否有水的二次利用情况？

6、出门在外是否关灯？

通过调查，我发现，小区内的清洁十分良好，很少看到垃圾，但有乱丢废弃电池和扔掉可二次利用的东西的现象；大家也不太注意使用环保材料，常使用一次性用品；有些人出门在外，感觉时间短，也常有不关灯的现象；大多数年轻人没有将水进行二次利用的习惯。小区内的绿化整洁还不错，但没有看到一些相关的节能环保措施，小区还存在的主要问题是垃圾的分类回收以及污水排放等问题。

我这次调查，主要是针对社区的节能减排环境污染方面。经调查我们发现，时代在进步，同时，人们也不断的制造垃圾，不断的浪费能源，不断的排放尾气，不注意环保，造成严重的环境污染。所以，节能减排当务之急，这我们每一个公民应尽的义务。希望我们城市进步的同时，决不要忘记节能减排，决不能忽视环境保护。作为初中生，我们更时刻要有节能减排保护环境的意识，以促进我们未来的城市发展更加美好。

节能降碳调研报告 篇7

节能减排是落实科学发展观、建设节约型社会的一项重要工作，是着力缓解我县能源瓶颈制约、保护生态环境，促进经济社会全面、协调、可持续发展的重要保证。课题组从我县节能减排工作的现实性入手，认真分析“xxx”期间我县节能形势任务，针对存在的问题，提出一些建设性对策与措施。

一、我县节能减排工作的现实性与必要性

（一）加快节能步伐，是全面落实科学发展观的迫切要求

科学发展观的核心是以人为本，本质是全面、协调、可持续发展。能源支撑是经济社会可持续发展的重要决定因素。但作为主要能源的煤炭、石油等是宝贵的不可再生资源，资源的有限性以及能源消耗造成的环境污染，是可持续发展面临的最大挑战；向自然过度索取和消耗能源，导致生态退化和自然灾害增多，是对人与自然和谐共处的最大威胁。因此，大力节约能源、降低消耗，让有限的资源和环境容量为经济社会发展提供可持续的支撑，是我们落实科学发展观的具体实践，是建设节约型社会的重要内容。

（二）加快节能步伐，是缓解能源约束矛盾的必然选择

我县是一个自然资源小县，一次能源自给率仅有％，比全省平均还低个百分点，与此同时，能源消耗逐年增加，能源供给对外依存度不断提高，能源约束矛盾将长期存在。根据“xxx”规划纲要，今后五年全县生产总值年均增长13%，到xx年生产总值将达100亿元。按照xx年的能耗水平，xx年能源需求将达万吨标准煤。在如此巨大的需求下，能源保障和能源安全的难度很大，能源约束的矛盾会越来越突出。因此，从保障能源供给、确保能源安全的要求出发，必须大力推进节能降耗，提高能源综合利用效率。

（三）加快节能步伐，是提高经济竞争力的重要举措

能源消耗成本是企业尤其是高耗能企业生产成本的重要组成部分，是影响产品竞争力的重要因素。近年来，国内外市场主要能源产品价格不断攀升。xx年原煤价格每吨300元左右，目前每吨在660－670元之间；原油市场价格上涨了一倍多。而工业品出厂价格上涨十分有限，企业利润空间受到很大挤压，竞争力受到不同程度的影响，尤其是对建材、钢铁等高能耗行业影响很大。因此，从降低企业成本，增强经济竞争力的要求出发，必须大力加强节能降耗，减少能耗支出。

（四）加快节能步伐，是从源头上减轻环境污染的有效途径

大气、水、固体废弃物污染都与能源消耗密切相关，粗放利用能源会对环境造成严重破坏。从我县来看，xx年全县二氧化硫排放量4100吨，到xx年要下降到3490吨，比xx年下降15%。环境减排指标是国家“xxx”规划确定的重要约束性指标之一，是 “xxx” 我县环保工作的一项艰巨任务，要实现这一目标，除了加快建设脱硫设施等措施以外，就是要进一步降低煤耗水平，提高效率。因此，从保护生态环境要求出发，必须加快推进节能降耗工作，努力减少能耗污染。

（五）加快减排步伐，是促进人与自然和谐发展的必由之路

近几年，我县经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了较大环境代价，经济发展与生态环境之间的矛盾日趋尖锐。进一步加强减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要，温室气体排放引起的全球气候变化，备受国际社会广泛关注，减少煤炭消费，减少污染排放，是我们应该承担的责任。因此，从子孙后代长远利益出发，保护好仅有的一个地球，必须加快减排步伐。

二、我县当前节能减排存在的主要问题

（一）节能减排意识淡薄，管理基础工作薄弱

节能减排与企业及民众日常生活息息相关，企业和民众也是节能减排的主体，但是很多企业和民众对节能减排认识不足，只看眼前利益不顾长远利益的片面想法普遍存在，节能减排的积极性不高，全社会节能减排的意识和氛围还没有形成。在市场经济条件下，近年来政府对企业节能管理的职能有所弱化，一些节能管理职责还不够明确，管理措施还不够到位，还没有上升到节能依法、节能执法的高度。特别是节能管理人员相当缺乏，缺少强有力的节能执法队伍，一些节能方面的配套政策很不完善，严重影响了节能工作的深入推进。许多企业没有节能机构和工作人员，一些基本统计数据也无法掌握，节能统计计量工作开展的普遍较差，加大了节能基础数据统计的工作难度，给制定节能减排政策措施缺少有效依据，制约着节能减排工作的正常开展。（二）经济快速发展，带动能源消费增加污染加重

近xx年来，特别是“十五”时期，我县经济发展迅速，到xx年，实现全县生产总值亿元，比xx年增长了倍，人均生产总值达到10865元（约合1346美元），首次突破1000美元大关；实现工业产值亿元，年均增长。“十五”时期累计完成全社会固定资产投资亿元，年均增长。经济的快速发展带动了能源消费增长，也随之加重了环境污染。

（三）产业结构不尽合理，高耗能行业比重偏大

“十五”以来，我县工业化进程加快。一是工业占国民经济比重逐年增大。xx年，我县工业增加值占gdp的比重为％，超过全国平均水平个百分点、全省平均水平个百分点、全市平均水平12个百分点；二是工业内部高耗能行业多。产值能耗量（吨标准煤/万元）超过10的行业有机制纸及纸板制造、防水建筑材料制造、粘土砖瓦及建筑砌块制造，产值能耗量（吨标准煤/万元）在5－9的行业有钢压延加工、钢铁铸件制造、缝纫机制造、助动自行车制造等。高耗能行业的扩张，在促进经济发展的同时，也造成了能源消耗增高、环境污染加大。

三、我县“xxx”时期节能减排目标形势分析

（一）“xxx”时期节能目标形势分析

“xxx”时期节能降耗的目标是：xx年比xx年万元gdp能耗下降20％，平均每年下降％。按照我县“xxx”规划中提出的到xx年经济增长的总目标测算，到xx年全县能源消费总量必须控制在万吨标准煤以内，比xx年只能净增万吨标准煤，5年年均增长控制在％以下。

据此计算，“xxx”期间全县能源消费弹性系数在左右。也就是说，“xxx”期间必须用平均每％的能源消费增长支撑1％（当年价）的经济增长，可见节能降耗的目标任务是极其繁重、十分艰巨的。加上xx年全县单位生产总值能耗不降反升，xx年 继续上升，上半年单位gdp电耗上升、单位工业增加值电耗上升24%、单位工业增加值能耗上升，给以后节能工作增加了更大的压力。因此，要完成“xxx”时期节能降耗目标难度较大。

（二）“xxx”时期减排目标形势分析

1、化学需氧量排放量目标预测分析。“xxx”时期cod排放量的目标是：从xx年6600吨减少到xx年的5600吨，下降％，削减1000吨。

（1）随着工业生产的发展，对新增cod排放量进行预测分析。

xx－xx年建成项目cod排放情况表 年份

建成项目（个）

cod产生量

三同时执行率100％时cod削减量（吨）

三同时执行率100％时新增cod排放量（吨）

三同时执行率60％时cod削减量（吨）

三同时执行率60％时新增cod排放量（吨）

xx年

139

xx年

110

231

154

138

xx年

160

471

398

239

232

151

根据近两年的全省飞行监测执法检查，我县建成项目“三同时”（ 建设项目中环境保护设施必须与主体工程同步设计、同时施工、同时投产使用）执行率在60％左右，预计每年新增cod排放量为151吨，到xx年新增cod排放量为151×4＝604（吨）。

（2）随着城镇人口的增加，对新增cod排放量进行预测分析。

xx年城镇人口为：xx年总人口×xx年城市化率＝×％＝（万人）；

xx年城镇人口（按“xxx”规划纲要指标测算）为：xx年总人口×xx年城市化率＝×45％＝（万人）；xx年新增cod排放量为：xx年城镇人口增量×城镇cod产生系数＝（－）万人×52克/人·日×365天＝吨。

xx年需削减cod排放量为：上级计划削减量＋新增工业排放量＋新增生活排放量＝1000＋604＋＝吨。

污水处理厂能够减排吨，剩余的吨则需通过造纸行业、钢铁行业废水循环利用，关停部份竹制品行业，控制新增行业等措施削减工业污染来实现，预计经过努力能够完成任务指标。

2、二氧化硫排放量目标预测分析。“xxx”时期二氧化硫排放量的目标是：从xx年4100吨减少到xx年的3490吨，下降％，削减610吨。

xx年二氧化硫排放增加量为：xx年二氧化硫排放强度×xx年新增全社会耗煤量＝xx年二氧化硫排放强度×〔xx年全社会耗煤量×（1＋耗煤增长率）4－xx年全社会耗煤量〕=×〔×（1＋％）4－〕＝万吨＝吨。

注：耗煤增长率按照市里统一系数。

xx年需削减二氧化硫排放量为：上级计划削减量＋二氧化硫排放增加量＝610＋＝吨。

浙江仙都水泥有限公司改造已减排二氧化硫300吨，剩余的吨要通过能源结构调整、脱硫、选用优质煤等措施来削减，预计通过努力基本上可以完成目标任务。

四、我县节能减排工作的对策建议

为切实加强节能降耗和减排工作，努力创建资源节约型社会，进一步改善生态环境，促进经济社会全面协调可持续发展。以落实节能减排工作责任制为中心，全面开展节能减排工作。

（一）切实落实节能降耗责任制，力争完成节能指标任务

1、加大宣传教育和培训力度。能源消费涉及到全社会的方方面面，实现节能降耗目标，必须尽可能地动员全社会共同参与。因此，要加大宣传力度，开展形式多样的节能宣传活动，广泛宣传我县的资源、能耗与环境现状，增强公众能源忧患意识和节约意识，倡导健康、文明、节俭、适度的消费理念，使节能成为每个公民的良好习惯和自觉行动。要弘扬节能先进典型，曝光浪费行为。认真组织开展一年一度的节能宣传周活动，丰富活动内容，提高宣传成效。将节能知识纳入基础教育、职业教育培训体系。广泛开展节能合理化建议和系列科普活动。此项工作建议县委宣传部、县_、县教育局、县工会、团县委、县科协为责任单位。

5、加快节能降耗的机制建设。建立健全能耗指标和能源利用状况公告制度。定期公布万元gdp能耗和万元gdp能耗降低率，万元gdp电力消费量和规模以上工业企业万元工业增加值能耗等四项指标。及时发布产业用能、节能技术及相关信息。加强电力需求侧管理，优化用电方式，合理和节约用电。此项工作建议县_、县经贸局、县电力工业局、县科技局为责任单位，

6、加强节能降耗技术开发、应用。大力推广先进适用的节能新技术、新工艺、新设备和新材料，加快产业化进程。以企业为主体，加强产学研合作，开发应用先进节能技术，加快科技成果转化。抓好一批节能型和清洁型示范企业（项目），树立节能降耗典型，提高能源综合利用效率。此项工作建议县科技局、县经贸局为责任单位，

7、采取积极的节能降耗激励政策。运用财税、金融和价格等经济手段，引导、鼓励生产者和消费者节约用能。财政要加大对节能降耗工作的支持力度，主要支持节能重点项目、关键技术的推广和产业化、淘汰高耗能落后生产能力、制定能耗标准等。建立和完善峰谷、丰枯电价制度，对已建立能源消耗技术规范的行业，要研究探索超耗加价政策。对于高耗能行业项目（企业），严格执行差别电价政策。金融部门要积极支持节能降耗项目的实施，加大对节能降耗项目的融资服务。鼓励担保机构对节能降耗项目进行投资担保。此项工作建议县发展和改革局、县财政局、县人行、县经贸局为责任单位。

（二）切实落实污染减排责任制，确保完成减排指标任务

1、严格环境准入，从源头上控制污染新增。加强建设项目环境管理，严格环境准入制度，认真执行环境影响评价制度，坚持“先评价、后建设”原则，确保建设项目环评执行率达到100%。积极扶持技术先进、无污染、少污染的清洁生产工艺和高科技项目，坚决否决不符合国家产业政策和选址不合理的污染项目。此项工作建议县环保局为责任单位。

4、推进农村面源治理，改善农村环境质量。围绕社会主义新农村建设总目标，以“十村示范，百村整治”为抓手，按照年度实施计划开展生态乡镇、村创建工作。结合乡村康庄道路、万里清水河道、农民饮用水等工程，深入实施农村环境“五整治一提高”工程。加快农村生活垃圾和生活污水收集处理设施建设步伐，加强农村农业面源污染治理，确保完成市农业局、财政局和环保局联合下达的我县畜禽养殖场排泄物治理工作任务。此项工作建议县环保局、县农业局为责任单位。

5、打击环境违法行为，确保减排任务顺利完成。按照国家七部委联合组织开展的环保专项行动和省、市、县_会生态县建设与环保执法跟踪检查的要求，进一步加大生态环保执法力度，深入开展各项环保专项行动，围绕重点企业、重点行业、重点区域、重点流域整治和饮用水源保护，加大环境违法行为查处力度，依法取缔“十五小”和“新五小”企业，关闭、取缔列入国家发改委《产业结构调整目录》要求淘汰的项目。此项工作建议县环保局、县工商局为责任单位。

节能减排调查报告 篇8

关键词：云胶片；互联网+医学影像；互联网+医疗

目前国内大多数医院，给病人的影像检查结果大都还是物理胶片，由于物理胶片与原始的DICOM影像相比没有可操作性，不利于医生对病情的判断，往往病人重新拍片。目前放射科的放射设备均已经接入PACS系统，实现了DICOM上传，可直接通过手机终端扫描影像报告单上的二维码，查询其影像报告并调阅到电子胶片图像，极大地提高了医疗效率和改善了医疗服务质量。

1云胶片系统架构设计

1.1搭建院内云胶片服务器

为了能及时、快速地把患者的检查报告和影像资料同步到外网云胶片服务器，在内网搭建了一个对应的云胶片服务器作为中转站，将云胶片数据实时推送至外网云胶片服务器，并且云胶片数据推送不会对院内影像系统的数据产生影响。定时将院内影像系统新增的检查数据同步到内网云胶片服务器的数据库中，再由内网云胶片服务器，定时向外网云胶片服务器推送检查记录和影像数据。

1.2内外网数据交互

医院信息网络是所有网络中安全性要求较高的网络之一，因此医院网络系统由2部分构成：一是用于日常医疗信息交换的业务网，俗称内网；二是可以及时获取Internet信息资源的办公网，俗称外网。医院内网是保障医院业务开展的平台，为了有效保障其安全，医院进行了严格的内、外网隔离，这2套网络互不通讯。内网相对安全，对保证医院业务系统的安全稳定的运行起到积极作用，需要建立内外网数据交互区来解决内、外网隔离的问题；搭建一个中转服务器，用于内外网之间的数据交互，院内云胶片服务器先将胶片影像数据推送至内外网数据交互区，再由数据交互区，将数据推送至外网云胶片服务器。

1.3外网数据传输

患者通过云胶片查看检查影像资料时，是直接访问外网的云胶片服务器的，而外网云胶片服务器接收到请求后直接返回相应的影像资料信息，不会经过医院的内网，保证了内网数据安全的同时，又提升了数据交互的效率。

2云胶片系统应用

2.1线下检查报告自助打印

检查报告和胶片发放传统的操作过程非常繁琐，云胶片上线后，报告可在自助机上打印且不发放物理胶片。佛山市中医院CT和MR登记处外各安装了2台自助报告打印机，患者可以到登记处自行打印纸质报告，登记人员不需要整理报告和胶片发放给病人，大大减少了检查科室登记人员的工作量，对于患者来说，能节省排队取报告的时间，就大大缩短诊时间。佛山市中医院作为全国规模较大、以骨伤科著称的大型三甲医院，2020年云胶片报告数为107467份，使用云胶片后，节省了大量的胶片耗材，有利于环保。

2.2线上查看报告和影像

云胶片“线上领取，医患共享”（见图1）。云胶片平台全面实现了传统胶片及报告的电子化应用，并能在第一时间反馈给患者及管辖医生，患者无需到院，直接通过手机查看自己的检查结果和完整的影像资料，避免现场排队。患者关注医院微信公众号并绑定就诊卡或住院号后，医院会推送检查报告结果消息，患者点开检查报告结果消息链接就可以实现在手机上查看全部原始影像资料和文字报告。避免了患者多次往返医院排队领取纸质报告和传统胶片的情况。患者还可以通过微信等方式分享云胶片二维码给医生，医生扫描患者分享的二维码就可以在线查看到患者的影像资料和检查报告。

2.3手术室电子阅片器

佛山市中医院的20个手术室都有安装云胶片电子阅片器，通过手工录入患者信息或者扫描检查报告上的二维码来查看手术患者的检查报告和检查图像，不需要跑到电脑前使用临床影像查询系统进行查看，而且电子阅片器是触屏的，方便医生操作，可以对图像做三维重建（见图2）。

2.4线上检查结果通知

当检查诊断医师提交保存检查报告后，会通过微信公众号、支付宝生活号或者以短信的形式推送消息到患者手机上，患者点开消息就可以使用云胶片查看检查报告结果和影像资料，而且可以对影像进行缩放、移动、三维重建等操作，减少到医院的次数，患者无需在院排队等待打印报告，检查完就可以离开医院，减少检查时间。

2.5实现放射检查信息共享

由于开启了电子化服务，患者可以通过移动终端随时找到合适的医生问诊和会诊，医院之间的共享互认变得可能；就诊方便，不用携带厚重的胶片看诊，只需带上手机或者平板；云胶片避免重复检查，节省医疗费用，满足人民群众多元化健康服务需求。

2.6优化检查流程

常规胶片服务模式下，患者需要按照流程进行开具检查单、预约、缴费、排队检查、排队领取结果等一系列步骤，导致患者就诊时间较长，工作效率低下的同时还会对患者的治疗时机造成一定的影响，加剧患者与医院之间的关系。患者完成检查后，需要到登记处外等候领取报告和胶片，诊断医生提交报告后还需要文员打印纸质报告和物理胶片，然后呼叫患者到登记处取报告，有时离院后还要再返回医院取报告，多次往返医院耗费时间和费用。有了云胶片，患者完成检查就可以离开医院，不需要等待领取纸质报告和物理胶片，只需要通过医院微信公众号及时了解报告情况并查看结果，减少患者就诊时间，提高患者就诊满意度。综上研究，“互联网+医疗”是互联网在医疗行业的新应用，云胶片使患者可通过手机查看检查影像资料和电子报告，从而减少患者在院检查时间；云胶片在患者转诊时可进行分享调阅。云胶片技术替代物理胶片是大势所趋，“互联网+医学影像”的深度融合，能够减轻患者负担，优化就医流程，提升患者的就医体验和改善医疗服务的质量。

参考文献

[1]邱晨飞。“互联网+医疗”新应用——暨我院全面启用云胶片[J].计算机产品与流通，2018（6）：278.

[2]柏志安，杨郁青，徐彦栋。基于HIE技术的集团医院影像云平台设计方案[J].中国数字医学，2017，12（6）：88-90.

节能减排调查报告 篇9

一、上半年工作回顾

（一）节能减排进展迅速

节能减排工作是国家“十一五”环保工作重中之重。截止2008年底，全市污染减排工作取得了明显成效，主要污染物SO2排放量较2005年下降了10.14％，完成了省政府下达给我市的“十一五”削减任务，成为全省提前完成“十一五”SO2减排任务的4个市州之一。今年上半年，我们再接再厉，围绕省里下达给我市的年度削减计划，制订了2009年污染物总量削减目标，在2008年基础上COD削减8.2％，SO2削减6.5％，并确立了污染减排项目52个。为确保年度减排任务的实现，5月12日，市政府召开了全市节能减排工作会议，总结了前三年全市节能减排工作取得的成绩，部署了下一阶段节能减排工作，市长陈文浩作了重要讲话。市政府出台《常德市“十一五”期间污染减排工作考核办法》，进一步强化减排工作的考核。我们围绕减排目标，建立了污染减排定期通报和调度制度，坚持对减排一月一调度，一月一通报，上半年，完成污染减排项目14个，其中SO2项目5个，COD项目9个，预计削减SO23000多吨，COD4200多吨，待环保部门核查认可。

（二）项目管理务求规范。一是规范项目审批，切实履行环保第一审批权，对不符合国家产业政策、选址不当、污染严重的项目坚决不批，严格控制污染增量。上半年，共审批项目52个，2个项目因不符合国家产业政府和选址不当被否决。二是规范“三同时”管理，建立项目“三同时”台帐和项目督查台帐，对2001以来的建设项目进行认真疏理，制定验收计划。市县两级环保部门严加督查，限期验收，上半年，共对87家企业进行了现场检查，对违法建设项目下达限期整改通知，并按程序立案查处。三是规范自身行政行为，市环保局严格审批权限，不越权也不揽权，承上启下，对属省管的项目积极做好检查督导服务工作，对属县管理的项目加强指导和监督，规范环评市场，杜绝无证环评、降低环评等级等现象。

（二）环境管理再上台阶

一是圆满完成了2008年度常德市城市环境综合整治定量考核的资料编纂工作，并得到省局领导和评审人员的一致肯定，最终荣获2008年度全省城市环境综合定量考核“先进单位”称号；二是督导检查全市苎麻、水泥行业污染整治巩固情况，协助做好阶段性验收工作，并对项目进行了监管指导服务工作。三是日常监管工作全面加强，完成了非经营性危险废物处置单位的调查工作，对临澧县停弦镇汪兆国、澧县酸化油厂擅自转移、非法倾倒危险废物进行了立案调查。进一步完善放射源规范化管理，出台了《关于加强全市医疗系统射线装置使用单位辐射安全监督管理的通知》，全面启动了全市医疗系统射线装置辐射安全许可证的发放工作。

（三）环境监察力度加大

一是加大对违法排污企业的打击力度，印发了《2009年常德市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》，积极布署严查专项行动的前期准备工作。开展了污染源自动监控平台建设工作，目前，市本级平台已完成联网联调，全市重点污染源已安装自动在线监控设备51套，企业现场端联网工作正在调试中。定期对排污企业的日常环境监察，上半年共开展日常环境监察300余次，检查企业170多家，查处违法企业20多家；二是排污收费再创新高，市环保局继续加大排污费征收力度，对各区县（市）开展稽查35余次，下达环境监察意见书12份，完成了65多市属企业和20多家城区三产业的排污申报登记工作，上半年共核定排污企业70余家，征收排污费490万元，比去年同期增长110％，创历史新高。

（五）生态建设稳步推进

（六）环境宣教亮点频显

以环保世纪行活动为平台，开展了一系列群众性宣教活动。6月5日世界环境日前后，市环保世纪行组委会组织了新闻采访活动，启动了节能减排宣传周活动。市环保局在市城区步行街、滨湖公园门口树立了宣传拱门和空飘，并设立了咨询台，向市民发放了2000多份宣传资料。以湖南文理学院环保志愿者协会为主体，开展了自行车绕城巡游环保宣传等活动。环境信息工作更上一层楼，截止到6月30日，全市上报省局信息共100篇，《湖南环境信息》刊登16篇，位居全省前列。

（七）环境监测稳中求进

一是按质量按量完成各项常规监测任务。上半年，共报出监测数据1.1万个，完成各类监测分析报告268份，确保常德市城区环境空气质量日报和水环境质量报告按要求。上半年编辑环境质量月报6期，并及时报送给相关领导和部门，为领导科学决策提供有力参考。二是完善了环境污染事故应急监测体系，开展了突发性环境污染事故应急监测学习。三是服务性监测有新突破。对40家单位进行了环评和验收监测，完成了54家单位的委托监测。

（八）来信来访有序处理

我局始终把工作摆在十分重要的位置，有专门的工作机构和制度，畅通渠道，及时妥善处理好群众来信来访，6月2日，副局长谈应来做客市广播电台行风热线栏目，与全市听众在线交流，现场解决群众关心关注的环境问题。上半年共收到人大、政协提案19件，已办结19件，满意率100％。满意环保110平台建设得到加强，坚持24小时全天候接受群众投诉，截止到6月22日，市环保110共接到投诉举报、群众来信来访311起，做到了有警必出，出警必处。

此外，柳叶湖分局、德山分局均创造性开展了工作，柳叶湖分局对柳叶湖整个水系进行了一次详细的调查研究，形成了《关于开展柳叶湖流域治理工作的请示》专题报告。加大了柳叶湖环境综合整治工作，取缔了6家煤矿，关闭了10家粉煤厂，对6家砖厂下达了停产通知。德山分局将工业园区污染减排项目完成情况作为工作重点，编制了《德山开发区2009年主要污染物总量减排计划》，将减排指标计划分解到企业，并定期到企业检查，督导完成减排任务。

二、存在的问题

（一）污染减排愈往后难度越大。一是各县市区污水处理厂建设进展滞后，不能及时发挥减排作用；二是环境保护投入严重不足，治污资金很难完全落实到位，工业污染项目进度缓慢，年度减排任务难以实现；三是区域间削减任务不平衡，部分地区不易找出减排空间；四是主要污染物总量指标分配不合理，我市减排空间小，随着经济和社会的迅速发展，主要污染物减排压力越来越大。

（二）农村环境问题难以监控。畜禽养殖和投肥精养造成农村水域普遍的富营养化，农药、化肥大量施用进一步加剧面源污染，其分散性特征很难监控。

（三）环保部门自身能力建设亟待加强。基层环保部门监测监察设施滞后，环境应急能力建设投入严重不足，部分县市区连最基本的监测手段、获取信息的能力都没有，连日常的环境管理工作都难以应付。

三、下半年工作安排

（一）千方百计推进污染减排。污染减排是国家“十一五”环保工作重中之重，我市虽取得一定成效，但污染减排压力依然很大。下半年，我们将继续打好污染减排攻坚战，主要是围绕年初制订的污染减排目标，明确职责，加强督导，确保县市区污水处理厂工程和重点污染治理工程按时按质完成，为实现年度污染减排目标奠定基础。:

（二）扎扎实实推进生态市建设。所有县市区生态建设规划要在2009年底前完成，年底要建成一批部级环境优美乡镇和生态村。进一步完善生态创建领导机制和工作机制，加强创建工作的指导和督查，增强生态市建设目标责任考核的刚性力与约束力，建立稳定可靠的奖惩机制和激励机制。

节能降碳调研报告 篇10

一、我区节能减排工作的基本情况

近年来，区政府高度重视节能减排约束性指标的实现，将其作为调整产业结构、转变经济发展方式的战略任务来加以落实，认真贯彻实施国家和本市相关的法律法规，加强政策引导，明确责任主体，创新体制机制，初步形成了政府主导、企业推进、市区联动、社会参与的工作格局。

（一）加强组织领导，完善配套方案。XX年初成立区节能降耗领导小组，区经委下设节能办，形成了由政府、部门、用能企业组成的产业节能三级管理架构体系。制订《xx区产业节能减排三年行动计划方案（-XX年）》、《xx区关于落实科学发展观强化环境保护工作的意见》、《xx区能源统计实施方案》等配套规划和制度，明确总体思路和政策导向，将节能减排的目标责任逐级分解落实到重点地区、重点行业（部门）和重点企业。

（二）抓住重点环节，深化重点监管。在加强能源统计、摸清能耗底数的基础上，对年耗3000吨标煤以上工业企业和500吨标煤或建筑面积5000平方米以上的商业（楼宇）等能耗大户实行重点监控，重点管理，重点服务。以实施“第三轮环保三年行动计划”为抓手，紧紧围绕我区二氧化硫（so2）和化学需氧量（cod）的减排目标，扎实推进污染减排工作。突出重点领域，持续开展黄浦江准水源保护区工业废水达标排放、漕河泾开发区和都市型工业园区、高校实验室污染物排放等专项整治，加大执法检查力度。

（三）吸引市场参与，探索“2+x”模式。充分发挥政府在节能减排工作中的主导作用，积极探索市区联动、社会参与的工作模式，利用xx区的科技资源优势，通过政府购买服务，与市节能服务中心、市建筑科学研究院两家专业机构合作，探索市区、区院“2+x”的节能合作模式。依托专业机构，提供技术服务，帮助用能单位做好节能计划和项目建设，试行合同能源管理节能效益分享模式，推动节能减排工作的深入开展。

（四）加快结构调整，增强推进实效。结合以发展服务经济为主的产业结构调整，不断提高低能耗、高产出的现代服务业对地区增加值的贡献，重点锁定污染严重、高耗低效、限制淘汰类的行业和企业，控制高耗能企业及项目享用资源和能源，期间纳入计划调整的高能耗企业约30家。重点推进固定资产投资节能和建筑节能，固定资产投资“批项目，核能耗”，新建建筑执行国家强制性建筑节能标准，既有住宅结合旧小区平改坡工程实施综合节能改造，将创建节约型工地、施工现场节能降耗纳入建设施工工程项目的监管考核内容。严格控制排放总量，通过环保审批制度，坚决杜绝不符合我区产业发展定位的新项目设立，加大行政执法力度，积极促进落后或污染产业结构调整和实施清洁能源替代改造，实现经济建设与环境保护的同步发展。

（五）强化政策引导，鼓励自主创新。设立财政专项资金，重点扶持节能减排领域的示范性应用项目，鼓励企业加快自主创新和技术改造，引导区域内科研院所、科技企业的创新成果产业化。如对上海多佳水处理科技有限公司的“军团菌的源头治理及其监控”等4项涉及生化环保工艺、环保设施自控和节能技术的自主创新项目财政支持362万元，并带动企业投入超过1600万元，体现了政策资金的放大效应。在创新资金等支持中小企业发展的计划项目中，每年以不低于10%的立项比例，支持能源循环利用、清洁和新能源及环保、污染控制技术等方面的技术创新和应用示范。

XX年我区综合能源消费量为万吨标煤，单位增加值能耗吨标煤/万元，下降；so2年排放总量市政府下达的目标责 节能减排工作取得了一定成效。

二、我区节能减排工作面临的主要问题

（二）能源统计初具体系，基础仍待夯实。能源统计体系虽已建立，但数据准确性、前后可比性等仍有待完善。xx区域范围大，企业分散，目前重点跟踪企业仅占区域总能耗的42%，不可控因素仍较多，且受人力、财力限制，扩大监控范围难度较大。目标责任和考核体系虽已制定，但制约措施的实效还有待提升。

（三）财政政策显现效应，配套尚需完善。财政政策的覆盖面侧重于企业，事业单位的积极性调动不够。节能产品及生产企业数量不少，产品目录和质量控制缺乏统一的权威标准，且供给与需求之间的信息渠道不够畅通。政策扶持偏重于资金的直接支持，财税政策、价格体制、示范激励等综合效应的体现不够明显。职能部门各司其职、协同推进工作尚需加强。

（四）全民意识有所增强，践行动力不足。节能减排成功企业的经验推广尚不到位，部分企业过分看重当前利润和成本投入，缺乏节能减排的紧迫性和积极性。党政机关节能表率作用发挥不够。生活条件较为优越的居民群众更看重自身生活水平的提高，节能意识未能更多地付诸行动。

三、几点建议