《会计工作汇报优秀7篇》
在人们素养不断提高的今天,我们都不可避免地要接触到报告,报告成为了一种新兴产业。那么什么样的报告才是有效的呢?这次漂亮的小编为您带来了会计工作汇报优秀7篇,希望大家可以喜欢并分享出去。
会计工作汇报 篇1
我调任到如今财务部出纳,在财务部业务种类繁多的地方,我的职责是现金收支,现金日记账的登记和账务核对,手写支票,工资及奖金的核对和发放。回顾这几个月来的工作,我虚心学习新的专业知识,乐观协作同事之间的工作,努力适应新的工作岗位,以最快的速度和最好的状态进入自己的工作状态。我的缺点也是不行掩饰的'。我的述职报告请大家评议,欢迎大家提出宝贵意见。 首先,在领导的帮助下我了解了出纳岗位的各种制度及其日常的工作流程。在同事们的指导和帮助下使我学到了很多工作中的知识,使我最快的熟悉了这份新的工作。在工作岗位没有凹凸之分,一定要好好工作,来体现人生价值。同时为了提高工作效率,平时自学电脑知识和ERP的出纳知识及操作,利用ERP使工作更加正确和快速。 其次作为店面出纳,我在收付、反映、监督四个方面尽到了应尽的职责,过去的几个月里在不断改善工作方式方法的同时,顺利完成如下工作:
一、日常工作
1、严格执行现金管理和结算制度,定期向会计核对现金与帐目,发现金额不符,做到准时汇报,准时处理。
2、准时收回店面各项收入,开出收据,准时收回现金存入银行。
3、根据会计提供的依据,与银行相关部门联系,井然有序地完成了职工工资和其它应发放的经费发放工作。
4、坚持财务手续,严格审核(凭证上必须有经手人及相关领导的签字才能给予支付),对不符手续的凭证不付款。
二、其他工作
1、迎接店面上市财务审计,打算所需财务相关材料为迎接审计部门对我店面帐务情况的检查工作,做好前期自查自纠工作,对检查中可能出现的问题做好统计,并提交领导批阅。在工作中,我忠于职守,尽力而为,领导和同事们也给了我很大的帮助和激励。
2、完成领导交付的其他工作。
三、回顾检查自身存在的问题
1、学习不够。当前,以信息技术为基础的会计软件的应用及理论基础、专业知识、工作方法等不能完全适应新的工作。
2、对针对以上问题,今后的努力方向是:
加强理论学习,进一步提高工作效率。对业务的熟悉,必须通过相关专业知识的学习,虚心请教领导和同事增强分析问题、解决问题的能力,努力学习,争取在明年取得会计从业资格证书。
综上所述。在过去的几个月中,付出过努力,也得到过回报。人到中年,用严格专心的态度对待工作,在工作中一丝不苟的执行制度,是我们的优势。我坚持要求自己做到谨慎的对待工作,并在工作中把握财务人员应该把握的原则。作为财务人员特殊需要在制度和人情之间把握好分寸,既不能的触犯规章制度也不能不通世故人情。只有不断的提高业务水平才能使工作更顺利的进行。在即将到来的x年,我会扬长避短,更好的完成本职工作。
会计工作汇报 篇2
为进一步严肃财经纪律,规范财务行为,提高财务管理水平,县以“四强四树”规范财务管理。
一、加强组织领导,树立责任意识
一是明确各单位主要负责人为本单位财务管理第一责任人,对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负主要领导责任;二是明确财务会计人员职责,严格按照有关财务会计制度规定,以实际发生的经济业务为依据,做好各项日常会计核算工作,加强货币资金管理。
二、加强会计监督,树立规范意识
一是严格控制现金支出,大力推广公务卡结算。严格控制库存现金和大额现金支出。单位库存现金限额为该单位3天至5天的日常零星开支所需现金。支付给单位的款项超过1000元限额的应该通过银行转账等形式结算。二是加强单位食堂运行管理。制定单位食堂相关管理制度,严格控制就餐人数、就餐标准和伙食费用。食堂的菜品采购单据必须有2位及以上经办人签字,严禁“白条”报支。三是加强“加油充值卡”管理。加油充值卡视同现金使用,由专人建帐管理,实行谁领取、谁负责、谁提供出车和加油记录责任制。
三、加强制度建设,树立全局意识
督促各乡镇、县级各部门依据国家现行财经法规,对本单位现有的财务管理制度进行一次全面梳理,督促修订和完善现有不能满足管理需要的制度。对发现的`财务管理方面的问题和漏洞,及时研究制定有针对性的内部控制制度。截至目前,全县20多个单位对本单位的公车管理、公务接待、财务管理等方面的制度进行了重新修改和完善。
四、加强化督促检查,树立纪律意识
根据各乡镇、县级各部门对本单位乱发钱物情况自查情况,开展有针对性检查工作。对发现的违纪违规行为,将按照有关规定给予严肃处理。截至目前,累计自查出三个方面的16个问题,共计检查出违规发放人数285人次,违纪发放资金34.287万元。对存在违规发放资金的单位发出了通知书,要求限期整改。
财务分析报告 篇3
【财务分析报告的格式】
第一部分提要段
即概括公司综合情况,让财务报告接受者对财务分析说明有一个总括的认识。
第二部分说明段
是对公司运营及财务现状的介绍。该部分要求文字表述恰当、数据引用准确。对经济指标进行说明时可适当运用绝对数、比较数及复合指标数。特别要关注公司当前运作上的重心,对重要事项要单独反映。公司在不同阶段、不同月份的工作重点有所不同,所需要的财务分析重点也不同。如公司正进行新产品的投产、市场开发,则公司各阶层需要对新产品的成本、回款、利润数据进行分析的财务分析报告。
第三部分分析段
是对公司的经营情况进行分析研究。在说明问题的同时还要分析问题,寻找问题的原因和症结,以达到解决问题的目的。财务分析一定要有理有据,要细化分解各项指标,因为有些报表的数据是比较含糊和笼统的,要善于运用表格、图示,突出表达分析的内容。分析问题一定要善于抓住当前要点,多反映公司经营焦点和易于忽视的问题。
第四部分评价段
作出财务说明和分析后,对于经营情况、财务状况、盈利业绩,应该从财务角度给予公正、客观的评价和预测。财务评价不能运用似是而非,可进可退,左右摇摆等不负责任的语言,评价要从正面和负面两方面进行,评价既可以单独分段进行,也可以将评价内容穿插在说明部分和分析部分。
第五部分建议段
即财务人员在对经营运作、投资决策进行分析后形成的。意见和看法,特别是对运作过程中存在的问题所提出的改进建议。值得注意的是,财务分析报告中提出的建议不能太抽象,而要具体化,最好有一套切实可行的方案。
【财务分析报告的标题】
标题是对财务分析报告的最精炼的概括,它不仅要确切地体现分析报告的主题思想,而且要用语简洁、醒目。由于财务分析报告的内容不同,其标题也就没有统一标准和固定模式,应根据具体的分析内容而定。如“某月份简要会计报表分析报告”,“某年度综合财务分析报告”,“资产使用效率分析报告”等都是较合适的标题。财务分析报告一旦拟定了标题,就应围绕它利用所搜集的资料进行分析并撰写报告。
会计工作汇报 篇4
时间匆忙流去,转眼在财务部工作已经有四个年头了。回首这四年来的工作,的确是让我深有感受。从一定意义上来说经历了从学生到一个社会工的成功转型,同时有了一个好的开头与定位!不能说我的成长有多迅速,但我能说这四年是给我内心冲激最大且真正意义上在走向成熟与理性的四年。工作内容与工作感想大体有以下几点
一、在领导与同志们的支持帮助下,尽职尽责地完成了本职岗位工作。
1、负责会计档案的整理入库保管工作,工会账务的会计记账工作以及中行个贷会计核算及部分银行对账工作。从这些工作中使我学到金融机构作账的一些初步且全面的知识。整理档案凭证共xx册,我制单笔数:xx笔。工会会计核算从原来的手工记账升级到现有的一个专门软件记账,节约了很多时间。从我记账的每一笔分录到每个月科目汇总表的编制和每个季度的资产负债表编制,每发生一笔业务有借必有贷,借贷必相等。哪些需要记入费用成本,哪些需要记收入都有专门设置的科目。
工会会计核算中使我对工会财务有了充分熟悉。个贷业务方面,我主要负责合同的录入及计算打印中行个人还款的催收通知单,我利用业务休息时间总结了这方面的笔记和计算过程,达到了事半功倍的效果,四年来个贷还款共:xx笔。从总部开头实施的iso质量认证体系无纸化办公的要求中,使我越发的对工作专心对待与重视了。有时候我的工作量大,事又杂,都等着我去完成时,心里烦不免会使我的工作质量有所下降。但我一想到领导所说的:“不要对拈不上筷子的小事忽视,由于成功人士都是从小事开头做,从中积累阅历的。
只有把一件小事情能专心做好,那么做大事情的时候就会做得更好。”从她的话语中使我充分熟悉到专心二字,让我知道事无巨细,凡事都应该专心对待且要有原则,尤其是对于一个学会计专业的人来说,更要专心去专心细心体会一件事情,这样才能达到事半功倍的效果。由于从这种小事中就很能培育与看出一个人对工作的专心程度与耐心。这几年的工作中,确实让我对事物的看法有了新的熟悉且专心对待每件事情,也大xx大培育增加了我的耐心和责任心。
2、承担了月底与银行的对账,回收资金拿回单及其移交登记与办事处的收文,债权处置单的复印、移交、登记、上划资金及其复印传真给总部和及每月付费的转账支票、电汇、收据及业务费用申请表的复印登记、对账单的打印工作。跟数字打交道的工作真的是不能有一分一毫的错误。这就时刻要我绷紧头脑,不得半点马虎,企业账的每笔金额与银行对账单每笔金额的核对都要逐笔打钩作记号。四年共对单总笔数:xx笔。每笔回收的资金都是由我去与银行沟通,由于我们单位的工作特殊性,所以回单总要比别的单位要得急,第一时间就要拿到手。每次只要项目经理打电话来问资金到账情况时,我总立马到银行拿回单,有时候总问他们,他们的事多也会不耐烦,但我都能与他们讲明xx我们要得这急的原因。
我总认为理解是相互的,在我们能理解他们工作的'同时,他们也会理解我们的工作,并且知道xx我们要这样急的理由,有了这份理解,工作起来自然顺得多了。看到资金急时到账时项目经理与我都快乐的笑了。四年来回单总量xx笔。每年底的上划资金量特殊大,接到总公司的邮件后一个月要上划几次,我都能急时上划并在上划后每次复印留底,然后马上传真总公司。不得耽误一分钟,这就体现了工作中要准时的一个特点。债权处置单也要把它复印后由项目经理移交档案室,我也做好了相关的登记工作,全年共复印移交档案室xx份。
付费这方面今年要比以往年度要得更准时与快捷,于是第二个月就得把前个月的每个项目的评估费、律师费、诉讼费、公告费…等费用总体复印后一个月一个月地统一移交档案室。这无形中又加大了我的工作量,但只要是工作要求我们这样的、对每个项目有一个完整性记载的过程发生了哪些相关费用的需要,我哪怕是量再大也会尽职尽责的专心完成。只要前台项目经理来要数据的,我也都会第一时间为他们打出对账单,算出正确数字,促使他们的工作能进展迅速。
二、在工作中从真正意义上领悟
寻求人生的价值观、不断增加自身价值,在学习中激发人的人生观,只有不断学习才能使人上进,凡事擅长动脑筋,才能获得幸福和快乐,得到才智。
并且要与实际行动相全都,付出总会有回报。学习是陪伴人一生的事。我从事的工作虽然琐碎而复杂,但我始终带着一份专心执著,对工作一丝不苟、谦虚的心学会从中找乐趣,放正心态,自我调节。这一年来使我的服务意识和敬业精神在不断增加,在接人待物方面要用一般话,这样才能体现出一种文明礼貌的举止,要学会先做人,后做事。对人要真诚有爱心,以礼相待;对自己要有信心与恒心;对工作要细心、有上进心。
做事与为人处事的时候要有一定的悟性与应变能力。天下没有学不会的事,只要你肯努力肯专心学肯付出,信任没有什么是干不好的。在实际工作中,只要是工作的需要,我都会主动加班加点,真正做到我是革xx一块砖,哪里有需要哪里搬。今年总部要求办事处员工报名保险从业资格证书的考试,我也踊跃报名,并且在第一批考过。之后我又报名考了银行从业资格证书,也顺利过关。xx是公平的,只要你付出,就会有回报,不要去想什么时候会有收获,关健是你有没有百分百的付出,学习是如此,工作是如此,做人更是如此。有句谚语说得好:“运气永久不行能持续一辈子,能帮我们持续一辈子的东西只有你的个人能力。”在社会的工作中使我深刻熟悉到了当今社会,优胜劣汰,唯有奋斗,别无选择的道理。也使我内心真正成熟,要脑筋时刻崩紧弦,这不只是从嘴巴上说说而已,是要以自己实际行动来证明的。
我深知我有很多地方存在着不足就是在工作中做事比较急躁且还不够专心,不够独立。但我信任在办事处特有企业文化与特殊职业的熏陶下,在领导的关心下,在各位员工的影响下,我会使自己在做工作的时候换被动为主动,学会有着自己的工作方法与技巧。
凡事要信任能靠自己的能力把事情攻克做好。由于只有这样才能够在当今竞争的社会中生存下来,才能够独立成熟与成长!现在正值办事处转型之际,我会更加努力奋斗,在工作上更加勤奋专心负责,更加提高自己的战斗力!
财务分析报告 篇5
财务分析报告是对企业经营状况、资金运作的综合概括和高度反映。然而要写出一份高质量的财务分析报告并非易事。笔者认为,撰写财务报告以下六点值得注意:
一、要清楚明白地知道报告阅读的对象及报告分析的范围。
报告阅读对象不同,报告的写作应因人而异。比如,提供给财务部领导可以专业化一些,而提供给其它部门领导尤其对本专业相当陌生的领导的报告则要力求通俗一些;同时提供给不同层次阅读对象的分析报告,则要求分析人员在写作时准确把握好报告的框架结构和分析层次,以满足不同阅读者的需要。再如,报告分析的范围若是某一部门或二级公司,分析的内容可以稍细、具体一些;而分析的对象若是整个集团公司,则文字的分析要力求精练,不能对所有问题面面俱到,集中性地抓住几个重点问题进行分析即可。
二、了解读者对信息的需求,充分领会领导所需要的信息是什么。
记得有一次与业务部门领导沟通,他深有感触地谈到:你们给我的财务分析报告,内容很多,写得也很长,应该说是花了不少心思的。遗憾的是我不需要的信息太多,而我想真正获得的信息却太少。我们每月辛辛苦苦做出来的分析报告原本是要为业务服务的,可事实上呢?问题出在哪?我认为,写好财务分析报告的前提是财务分析人员要尽可能地多与领导沟通,捕获他们“真正了解的信息”。
三、报告写作前,一定要有一个清晰的框架和分析思路。财务分析报告的框架具体如下:报告目录—重要提示—报告摘要—具体分析—问题重点综述及相应的改进措施。“报告目录”告诉阅读者本报告所分析的内容及所在页码:“重要提示”主要是针对本期报告在新增的内容或须加以重大关注的问题事先做出说明,旨在引起领导高度重视:“报告摘要”是对本期报告内容的高度浓缩,一定要言简意赅,点到为止。无论是“重要提示”,还是“报告摘要”,都应在其后标明具体分析所在页码,以便领导及时查阅相应分析内容。以上三部分非常必要,其目的是,让领导们在最短的时间内获得对报告的整体性认识以及本期报告中将告知的重大事项。“问题重点综述及相应的改进措施”一方面是对上期报告中问题执行情况的跟踪汇报,同时对本期报告“具体分析”部分中揭示出的重点问题进行集中阐述,旨在将零散的分析集中化,再一次给领导留下深刻印象。
“具体分析”部分,是报告分析的核心内容。“具体分析”部分的写作如何,关键性地决定了本报告的分析质量和档次。要想使这一部分写得很精彩,首要的是要有一个好的分析思路。例如:某集团公司下设四个二级公司,且都为制造公司。财务报告的分析思路是:总体指标分析—集团总部情况分析—各二级公司情况分析;在每一部分里,按本月分析—本年累计分析展开;再往下按盈利能力分析—销售情况分析—成本控制情况分析展开。如此层层分解,环环相扣,各部分间及每部分内部都存在着紧密的勾稽关系。
四、财务分析报告一定要与公司经营业务紧密结合,深刻领会财务数据背后的业务背景,切实揭示业务过程中存在的问题。
财务人员在做分析报告时,由于不了解业务,往往闭门造车,并由此陷入就数据论数据的被动局面,得出来的分析结论也就常常令人啼笑皆非。因此,有必要强调的一点是:各种财务数据并不仅仅地通常意义上数字的简单拼凑和加总。每一个财务数据背后都寓示着非常生动的增减、费用的发生、负债的偿还等。财务分析人员通过对业务的了解和明察,并具备对财务数据敏感性的职业判断,即可判断经济业务发生的合理性、合规性,由此写出来的。分析报告也就能真正为业务部门提供有用的决策信息。财务数据毕竟只是一个中介,因而财务数据为对象的分析报告就数据论数据,报告的重要质量特征“相关性”受挫,对决策的“有用性”自然就难以谈起。
五、财务分析报告的分析手法。
如何才能将报告写活并有自己的特色?这里仅介绍本人在报告写作过程中几点所悟:
分析要遵循差异—原因分析—建议措施原则。因为撰写财务分析报告的根本目的不仅仅是停留在反映问题、揭示问题上,而是要通过对问题的深入分析,提出合理可行的解决办法,真正担负起“财务参谋”的重要角色。唯此,报告的有用性或分量才可能得到提高和升华。
对具体问题的分析采用交集原则和重要性原则并存手法揭示异常情况。例如,某公司有36个驻外机构,为分析各驻外机构某月费用控制情况和工作效率,我们以“人均差旅费”作为评价指标之一。在分析时,我们采用比较分析法从增长额、增长率两方面比较以揭示费用异常及效率低下的驻外机构,我们分别对费用增长前十位及增长率前十位的驻外机构进行了排名,并定义集合C=A∩B,则集合C中驻外机构将是我们重点分析的对象之一,这就是“交集原则”。然而,交集原则并有一定能够揭示出全部费用异常的驻外机构,为此“重要性原则”显得必不可少。在运用交集原则时,头脑中要有重要性原则的意识;在运用重要性原则时,同样少有了闪集思想。总而言之,财务分析人员要始终“抓重点问题、主要问题”,在辩证法上体现为两点论基础上的重点论。问题集中点法亦可称之为焦点映射法。这种分析手法主要基于以下想法:在各部分分析中,我们已从不同角度对经营过程中存在的问题进行了零散分析。这些问题点犹如一张映射表,左边是不同的分析角度,右边是存在问题的部门可费用项目。每一个分析角度可能映射一个部门或费用项目,也可能是多个部门或费用项目。由于具体到各部分中所分析出来的问题点还不系统,因而给领导留下的印象比较散乱,重点问题不突出;而领导通过月度分析报告,意在抓几个重点突出的问题就达到目地了。故而财务分析人员一方面在具体分析时,要有意识地知道本月可能存在的重点问题,另一方面要善于从前面零散的分析中筛选出一至两个焦点性问题
会计工作汇报 篇6
我单位按照20xx年财务决算的总体要求,严格遵守机械总院财务部的时间节点,按时保质保量的完成了20xx年财务的决算工作。对于决算工作的安排和任务完成情况,具体总结如下:
一、对于总院在20xx年度财务决算批复中提出的管理问题以及中介审计出具的管理建议书披露的整改情况
第一,对于管理建议书中提到的:
简述内容并分析及整改措施实行情况
第二,对于决算批复中提到的:(没有可不写)
简述内容并分析及整改措施实行情况
二、20xx年财务决算前的`准备工作
决算具体安排事项,时间人数,事前准备工作等,相关预审审计工作等,20xx年度重大账务处理事件简述。
三、20xx年财务决算的开展和完成情况
决算开始至完成,具体开展时间及完成情况,部分指标列式如(营业收入、利润总额、成本费用利润率、国有资本保值增值率等),审计工作完成情况
四、20xx年财务决算工作存在的不足及改进措施
最好分条列式,结合实际情况分析,提出相应的改进措施
会计工作汇报 篇7
根据县委、县政府《关于XX年经济和社会发展目标管理考评方案》及县人民政府办公室《关于XX年扩大乡财县代管范围全面实行村账乡代理试点工作意见》精神,为全面完成“乡财县代管,村账乡代理”试点工作,总结经验,完善提高,县财政局组织了六个检查验收小组于12月6日至8日分别对27个实行“乡财县代管”的试点乡镇和所有实行“村账乡代理”的乡镇进行了检查验收,现将检查的有关情况汇报如下:
一、取得的主要成效
1、转变了观念,提高了认识。
⑴消除了思想顾虑。改革前,少数乡镇主要领导顾虑重重,认为“乡财县代管”是县里把乡镇的财权上收了,削弱了乡镇主要领导的经济审批权、限制了乡镇对乡级财政的自由支配权、非税收入的所有权,从而产生了一些抵触情绪。通过近一年的运行情况来看,这种顾虑打消了。大部分乡镇主要领导认为“乡财县代管,村账乡代理”不是削弱了权力,而是规范了管理,看住了家底;不是限制了自由支配权,更多的是分担了一份责任;不是剥夺了乡镇非税收入的所有权,而是防止坐收坐支行为,规范了财务管理。四都镇朱镇长说“实行‘乡财县代管’乡镇举双手赞成,请个会计乡镇一年最少要花四五千元的工资,现在好了,不但不要花一分钱,还可以为乡镇分担责任”。更主要的是财政职能得到了归位,有利于防止腐败,节约开支,防止乡镇新的不良债务发生,使乡镇财务管理逐步走向正规化、制度化、轨道化。
⑵开展了财务清理。各试点乡(镇)为了搞好“乡财县代管、村账乡代理”试点工作,成立了以乡(镇)长为组长,副乡(镇)长、财政所长为副组长、乡(镇)政府会计、财政所全体成员和经管站人员组成的“乡财县代管,村账乡代理”工作领导小组。召开了专题会议,制订了“乡财县代管,村账乡代理”工作实施方案和有关财务管理规章制度,对银行账户、债权债务、国有资产、财政供养人员和收费票据等进行了全面清理,通过对不良债权、债务进行处理,全县共核销不良债权363.39万元,核销不良债务407.52万元。
⑶解决了部份经费。为解决经管站经费困难,无办公设施等问题,有的乡镇拿出了资金,有的乡镇专门配备办公设施。如马坳镇每年拿出3600元租用民房给经管站办公,拔1000元作为启动资金,每年增加经管员工资报酬1900元,增加村级XX理财小组工资2500元。为规范村级账务管理,大椿乡采取了按乡干部一样的标准发给经管员补助,并聘请由群众推荐,业务能力强的会计人员专门为各村做账。港口镇对村级财会人员进行集中业务培训。黄港镇、义宁镇专门配备电脑,使村级账务实现了微机管理。
2、健全财务管理制度,规范了管理。
⑴健全了财务管理制度。“乡财县代管,村账乡代理”在运行过程中,各试点乡镇结合本地实际情况,因地制宜地制定了财务管理制度、经费报账制度、国有资产管理制度、会计档案管理制度、票据管理制度、专项资金管理制度,真正做到了在日常运行操作中有章可循,有据可依。如新湾、余段、上衫等乡政府专门下了发文件,制定了内务财务管理制度27条。大到车辆管理,小到办公室电话费都作了限额报销的奖惩规定,执行一年多来收到了良好的效果。同时还结合实际,制定了村级财务季度报账管理制度、村级资金收支管理制度、村级XX理财实行“两边、三边章”管理制度等。
⑵强化了财政监督职能。体制改革前,为完成财税任务,乡镇财政部门以税收征管为首要任务,淡化了财务监督管理职能。实行“乡财县代管,村账乡代理”后,使乡镇财政职能定位更加明确,它不是一种单纯的会计服务,更多的是一份责任,是规范乡村财务管理,强化财政监督职能的具体体现。
⑶规范了乡村财务收支。改革前,由于财务管理不规范,乡村两级“白条”报账现象严重,坐收坐支情况普遍,在资金安排上没有预算约束,有钱就用、无钱就赊。特别是村级,收费票据未经专管人员领取,村干部各自领用,各自收钱、各自开支、乱收滥用现象严重,对有些不合理的支出,领导签字坚持原则难,不报销怕影响同事之间的感情,报销又违反了财经制度。财务公开不及时,甚至不公开,更不接受村民理财小组的监督,造成干群关系紧张。改革后,日常费用开支由单位主管领导审批,有经手人、证明人签字,乡级财务收支核算由财政所代理做账,县乡联网,乡财局统一网上审核。村级财务收支核算由经管站审核把关,财务定期公开,还干部一个清白、给群众一个明白。确保了收支行为的真实性、合理性和合法性。对坐收坐支、白条报账等不规范行为进行了规范,堵塞了漏洞,节约了资金。如庙岭乡共处理违规开支票据46张,共计金额6.5万元,义宁镇政府11月份报账30万元,退回不规范票据9.1万元。征村乡在检报时乡财股退回不规范票据20.1万元。山口、四都村级资金直接拔到经管站账户上,报账员每两个月凭资金结报手册和真实有效、手续齐全的收支单据到经管站统一报账。已不是单纯的代为做账,而是真正意义上的规范管理。
⑷规范了乡村票据管理。按照“管钱先管票”的原则,各试点乡镇健全了票据管理制度。实行限额领用和“谁领取,谁负责,谁缴销”的责任制,从源头上规范了各项收入,实行了“收支两条线”,杜绝了坐支现象。如马坳镇制订票据管理办法:对XX年以前的村级收据无论是否启用完,一律回收到经管站封存,XX年分村设立票据领用登记薄,以旧换新,按期上缴,每遗失一份票据罚款500元。山口、黄港、四都等乡镇村级收据由经管站统管。新湾乡实行每月结算制,村级每季结算制,有效地规范了收入管理,明晰了收支,清楚了家底,防范了财务风险。
3、加强了监督,遏制了随意举债。
改革前,部分乡村因举债垫付工程项目配套资金和完成税费等因素,债务越积越多。极少数乡村领导只管自己花钱,前任不管后任事。有的乡村尽管负债累累,仍照样乱招待、乱报销、乱批条、赊账欠账,违规截留、挤占、挪用专项资金,乡村债务包袱越背越重。
实行“乡财县代管,村账乡代理”后,一是通过开展“四项清理”,核实了债权债务。如义宁镇针对往来账目复杂,专门请了一些老同志来审查,并进行张榜公布;二是处理了部分呆账、死账。对一些长期挂账,手续不清,业主死亡或去向不明的债权、债务,通过班子会讨论研究决定,由主管领导签字盖章或通过县审计局审计认定后进行了账务调整。在这次清理过程中,征村乡处理呆账、死账5万元,义宁镇处理呆账、死账债权16.7万元,债务21.7万元。三是遏制了乡村随意举债。通过采取账户统管、统一收付、规范管理、控制支出顺序,先保工资发放,再保运转和重点建设支出等措施,管住了收入的“袋子”,扎严了支出的“口子”。有效地堵住乡镇随意举债的现象,如义宁镇通过加强财务管理,镇村两级未发生新的债务。四是逐步化解了乡村债务。部分乡镇通过争取上级转移支付资金,盘活、变卖闲置固定资产、无形资产,发展集体经济,清收债权抵债等措施逐步化解了乡村债务。如白岭镇采取盘活无形资产、土地,通过国土资源管理局办理合法转让手续,对集镇进行总体规划,充分利用土地资源,转让土地使用权,新建车站等形式,当年取得土地出让金40多万元,用于化解乡级债务30.5万元,村级债务5.2万元。新湾乡XX年化解原有债务12万元。实现了2个村无债务,马坳镇实现了5个村无债务,程坊乡XX年化解村级债务30万元,杭口镇政府XX年化解债务10万元,余段乡化解村级债务18万元,路口乡化解债务17万元,全县共化解乡级债务410.36万元,化解村级债务285.85万元,实现无债务村15个。
4、盘清了家底,规范了乡村账务。
改革前,乡村换人不移交的“断头账”,凭证不规范的“白条账”。只收单据,不扎账的“包包账”,只记在笔记本上,不登账的“肚皮账”等现象很普遍,导致查账、对账困难。财务无法公开,群众上访,干群关系紧张。
实行“乡财县代管,村账乡代理”后,一是规范了会计账务处理。由财政所和经管站的专业会计人员做账,县乡联网,网上审核,微机操作,统一记账,改变了过去一些乡镇会计人员业务素质不高,会计科目设置不合理,做账不及时,业务处理不规范的局限。如路口乡政府会计是从外面请的,由于业务不熟,在账务处理时出现了串户,记账方向相反,凭证金额核算不准确等错误,从而导致出纳现金与会计账面余额、存款与银行账面余额几年不对,无法进行会计账务移交。代管后这样的问题没有再出现;二是增加了理财透明度。通过实行“乡财县代管,村账乡代理”后,使乡镇资金运行更加合理,监管更加到位,及时进行财务公开,增加了理财的透明度,提高了群众对政府的信任,消除了内部的猜疑,有利于团结,有利于促进工作,树立良好形象;三是规范了村级财务管理。过去村干部人人有收据,个个是出纳,谁收的钱谁用,收据几年收不回,几年不结账,会计无法做账,财务管理混乱。通过实行“村账乡代理”后,由经管站统一做账,成立XX理财小组,建立了财务公开制度,自觉接受群众监督,使老百姓心里清楚,还了干部一个清白,群众一个明白。
5、核实了资产,加强了国有资产管理。
一是进行了国有资产清理。27个乡镇帐面国有资产2559.15万元,其中:房屋2131.10万元,交通工具119.37万元,办公设施86.77万元,专用设备52.99万元,其他48.91万元。尤其是对资源性资产进行了清理登记,有效地防止了国有资产流失。如西港镇已登记账外资产32万元,路口乡登记账外小2型水库2座,大寨田1处,面积400亩,乡林场1处,面积2500亩。庙岭乡登记账外榨菜厂一个,估价65000元。二是建立了国有资产明细账。改变了原来明细不分,家底不清的现象。三是增强了乡镇管理国有资产的观念,提高了国有资产管理的认识,通过“乡财县代管”后,从体制上强化了国有资产管理。
二、存在的主要问题
1、少数乡镇的“村账乡代理”进度缓慢,对长期挂账的陈年老账没有处理。
白岭镇目前仍有3个村未进行财务移交,其中温泉村财务清查难度大,群众反映强烈。西港镇的西港、周家庄2个村未进行财务移交,上衫乡政府出纳手上还有屠宰税票32张,金额384元,农业税票15张,金额1956元未进行账务处理。三都镇政府暂存款(应付款)账上还有知青下放补助款1759元,68年知青补助款570元,落实土改斗争结存款180元,暂付款(应收款)账上还有公社农机厂8755元,公社桥渡4148元,黎明大队5477元等呆账、死账未进行处理调账。
2、票据管理有待进一步加强。
目前,还有少数乡镇的票据管理不规范,如上衫、东港、石坳、征村。乡村干部(特别是村干部)手上结存的票据几年不缴销,其中:石坳乡中学遗失收据6本,中小遗失收据1本。部分乡镇领用收据时只记本数,不登收据号码,缴销时只在原领用记录上打一横杠,也不记号码;征村乡经管站票据登记薄上还有03、XX年村级票据几百份没有缴销等。
3、支出管理有待进一步规范。
一是少数乡镇还存在白条报账现象,特别是村级费用支出,几乎就难找到几张正式发票。二是不少乡镇工程项目早已完工(有的完工几年甚至十几年了)而不进行工程结算,用一大把预借工程款的白纸条记在预付工程款账上,目的是包工头不完税或乡(镇)政府已扣税不开工程发票,导致国家税收流失。三是支付凭证手续不全,有的只有主管领导一个人的签字而无经手人和证明人,有的甚至还用不清楚的复印件做账,采购物品发票金额大,却无明细附件,办公室电话费不使用电话费发票而是用信笺纸打白条报账。上述存在的问题还有待进一步规范。
4、非税收入没有真正上缴。
目前,大多数乡镇的非税收入上缴只完成年初下达的目标任务,没有全额上缴县非税收入管理局,有的连乡镇财政所专户也不缴,做得好的乡镇也只是从财政所过一下账,多数乡镇只领收据,收入不进账。
5、化解乡村债务任重道远。
由于历史的原因,乡村债务问题比较突出。乡村债务的产生,直接制约乡村经济和社会各项事业的发展,影响乡村两级工作的。正常运转和乡村干部的工作积极性,损害党群干群关系,降低了党和政府在农民群众中的威信,影响了农村改革、发展和稳定。切实化解历史债务、坚决防止乡村发生新的不良债务,成为一项非常紧迫、事关全局的重大任务。许多乡镇只顾眼前利益,对化解乡村债务没有引起足够的重视,争取上级转移支付用于化解乡村债务的款项也没有完全到位。
三、下步工作打算
1、加强与乡镇政府和有关部门的协调,确保乡财县代管的网络畅通,确保工作正常运转。
2、制定措施,加强乡镇预算指标及上缴收入追加指标的管理。
3、加强乡镇国有资产管理,对固定资产台账进行统一设计,要求乡镇对账内固定资产,账外资源性资产,统一格式,分别造册登记,确定资产的保管人和使用人,防止国有资产的流失。
4、建议出台加强非税收入管理的相关文件,严格实行“收支两条线”。非税收入必须全额上解县非税收入管理局,按目标任务调控后,再及时返还乡镇,增强县政府宏观调控能力,实现农村财务体制改革的管理目标。
5、召开全县“乡财县代管”工作专题会议,有关乡镇介绍经验,总结前期工作情况,进一步统一思想认识,部署XX年改革试点工作,在规范管理上再下功夫,促进乡镇财务体制改革深入开展。
四、乡镇意见反馈
1、非常感谢县政府取消了乡镇财税任务,减轻了乡镇的压力。建议下达对乡镇财税任务指导性计划,出台超收分成等有关激励、奖励机制,促进乡镇培植税源的积极性。
2、因政策性原因,乡镇收入明显减少,建议上级加大对乡镇的补助力度,以确保基层政权的正常运转。
3、近几年,乡镇因农田水利设施,学校危房改造,公路建设等项目的配套建设新增了不少债务,特别是林权改制项目的费用,乡镇一般都在10万元以上,而上级补助没到位,乡镇无法负担,加大了乡镇财政的压力,建议上级能否考虑给予一定补助。
4、目前还有部分乡镇无经管员,一时又找不到懂财会的业务人员,拉了“村账乡代理”工作的后腿,建议上级给每个乡镇至少配备一名经管员。
5、目前乡镇财政普遍困难,建议上级加大对产业化的扶助力度,发展地方特色产业,增强地方经济实力。
6、财政体制改革,乡财县代管等工作对乡镇长的要求更高,信息时代,网络化办公,知识更新又快,建议县级对乡(镇)长进行有关财经法规制度,财税知识,预算编制等方面业务培训。
7、目前,余段、复源两乡既无信用社,也无代办点,老百姓、政府及机关单位存取款十分不便,建议县联社在两乡设立代办点。
8、义宁镇建议比照港口、四都的作法,享受重点税收6%的优惠政策,以缓解镇政府经费紧张的困难。