《预防接种工作总结(最新8篇)》
总结是在某一特定时间段对学习和工作生活或其完成情况,包括取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训加以回顾和分析的书面材料,它可以帮助我们有寻找学习和工作中的规律,不妨坐下来好好写写总结吧。那么总结有什么格式呢?这次帅气的小编为您整理了预防接种工作总结(最新8篇),如果对您有一些参考与帮助,请分享给最好的朋友。
预防接种工作总结 篇1
2019年预防接种监督检查工作的总结
为切实加强疫苗预防接种管理,维护广大人民群众的生命安全和身体健康,根据四川省卫生计生委《关于进一步加强预防接种监督执法工作的通知》及《关于预防接种专项整治工作安排》的要求,我市制定了预防接种专项检查工作方案,组织召开了全市执法人员预防接种能力培训班,开展了预防接种监督检查工作。此次监督检查围绕社会关注热点,坚持以问题为导向,创新监督执法手段,加强对全市所有疾病预防控制中心和接种单位的监督检查,依法严肃查处疫苗预防接种中存在的违法违规行为,坚决守住预防接种安全底线,提高医疗卫生机构依法执业水平和意识,维护人民群众健康权益。
一、工作开展情况
此次监督检查以接种单位和人员资质情况;疫苗的接收、购进、分发、供应、使用情况;对超过有效期、脱离冷链及来源不清的疫苗登记和处理情况;疫苗接种执行“三查七对”和“一验证”为重点,以海南博鳌银丰康养国际医院和国家飞行价差发现的主要问题为导向,引以为戒,举一反三,以随机监督抽查为抓手,进一步加大预防接种监督检查力度,严厉打击违法行为。
全市预防接种单位268家,检查接种单位268家,预防接种符合要求单位262数、预防接种不符合要求单位6数、其中接种人员资质不符合要求单位1数、疫苗的接收、购进、分发、供应、使用不符合要求单位6数、对超过有效期、脱离冷链及来源不清的疫苗登记和处理不符合要求单位2数、疫苗接种未执行“三查七对”单位数3家。立案6家,警告6家。
二、存在的问题
一是个别单位疫苗储存的温度检测记录不准确,及时规范记录疫苗的接收、分发记录,在接种场所未规范公示疫苗的品种和接种方法。二是个别预防接种单位急救药品不齐、无预防接种异常反应处置室、预防接种室卫生条件较差、医疗废物分类收集不规范等问题。
三、下一步工作安排
一是积极加强舆论宣传工作,营造安全接种疫苗的氛围,通过各种方式方法提醒广大群众,接种疫苗请到正规医疗机构,接种后如有不良反应请及时向接种单位反映和到医院检查,如发现“问题疫苗”或有关违法违规行为线索及时拨打投诉举报电话; 二是加强执法力度,对疫苗预防接种领域的违法违规行为发现一起查处一起,绝不姑息。三是建立长效监管机制,将疫苗接种工作监督纳入日常工作之一,在全市范围继续加大力度对疾控机构、接种单位采购、运输、冷链、储存、接种疫苗等环节的情况进行监督检查,有效保障我市疫苗安全有效。
预防接种工作总结 篇2
一、总体评价
为扎实推进“我为群众办实事”工作,*****开展了关于新冠疫苗接种工作的专题调研,并形成了初步的调研报告,总体上,全面分析了新冠疫苗接种初期开展的情况及存在的困难,并做出了科学合理的建议。截止到**月**日,***新冠疫苗接种271892剂次,接种150947人。圆满完成了上级阶段性任务。但是,新冠疫苗接种长期性任务艰巨,目前接种工作进入瓶颈期,人员组织方面遇到了很大困难。因此,对于新的问题和困难,我们进一步调研,从根源上解决问题。
二、上级要求
根据《中华人民共和国疫苗管理法》及我省新冠病毒疫苗接种实施方案有关规定,依法依规组织实施新冠病毒疫苗接种,做好疫苗的储存、运输和管理。在充分评估现有接种能力的基础上,结合新冠病毒疫苗接种需求、疫情防控需要、当地医疗卫生资源配置等情况,本着属地管理、就近方便的原则,统筹设置接种单位,制定本区域新冠病毒疫苗接种现场工作方案,确保在常规免疫规划疫苗不受影响的基础上,做好新冠病毒疫苗接种工作。
在充分评估现有接种能力的基础上,结合新冠病毒疫苗接种需求、疫情防控需要、当地医疗卫生资源配置等情况,在交通便利、人口相对集中的区域,由接种单位或医疗机构派出接种人员设置临时接种点。
做好新冠病毒疫苗疑似预防接种异常反应监测与处置。规范新冠病毒疫苗疑似预防接种异常反应监测报告,调查核实新冠病毒疫苗疑似预防接种异常反应发生情况,评估疑似预防接种异常反应与新冠病毒疫苗接种的因果关系,为预防接种异常反应的处理和补偿提供支持,分析评价新冠病毒疫苗疑似预防接种异常反应监测报告情况,发现异常信号,为开展调查、评估和处置提供信息支持,及时发现新冠病毒疫苗接种差错,支持公众交流与沟通,妥善处理新冠病毒疫苗疑似预防接种异常反应。
三、工作建议
针对存在困难,拟定以下工作建议。
(一)强化组织保障,稳妥推进疫苗接种工作。按照“行业先行、属地兜底、条块结合”的方式,制定疫苗接种实施方案及技术方案,有序稳妥推进疫苗接种;专门成立疫苗接种领导小组,下设综合指导组、接种组、医疗救治组、技术保障组、疫苗供应组、安保和秩序保障组、宣传舆论组等,规范疫苗接种、应急管理等内容,明确分工、细化到岗,各单位迅速集结、迅速响应,确保新冠疫苗接种工作安全、有序、高效开展。
(二)强化科学布局,做好建设管理。疫苗接种点充分做好服务能力储备,接种空间布局科学合理,分别设置预检分诊、候诊、登记、接种、留观、急救处置等;接种点每日严格落实消毒、测温、验码、“一米线”等常态化防控措施。
(三)开展培训指导,提供安全保障。组建专业医疗队伍参加专业培训,全面了解新冠疫苗基本知识、预防接种操作、疑似异常反应检测与处置、严重异常反应医疗救治等专业知识,确保接种工作质量;全力做好疫苗存储、管理和供应,加强疫苗规范管理,强化人防技防,确保安全规范存储和全程冷链保障。
预防接种工作总结 篇3
【关键词】边境少数民族地区 预防接种 规范化 建设 必要性
中图分类号:R197.21 文献标识码:B文章编号:1005-0515(2011)5-307-02
1 基本情况
新巴尔虎右旗位于内蒙古自治区东北部,北、西、南同蒙古国和俄罗斯接壤,地处中、俄、蒙三国交界。总人口近4万人,蒙古族人口占总人口的80%,是以畜牧业为支柱产业的边境少数民族地区牧业旗。
2 计划免疫工作面临的问题
2.1 由于牧区地域辽阔、居住分散、交通不便,加上基层卫生防疫工作投入不足、人员不稳定、责任心不强的矛盾日益突出。
2.2 随着疫苗种类、接种剂次的不断增多,原有的到牧户流动接种的服务模式难以适应形势发展的需要,接种质量难以得到保证。
2.3 分散接种点多且兼治疗为一体,一台多苗接种是常有的事,容易发生交叉感染和差错事故。同时以不能满足人民群众对预防接种服务的需求。因此,改革现有的接种模式势在必行。
3 提高认识 加强领导
4 主要措施
按照上级要求,旗卫生局制定了“关于开展规范化预防接种门诊实施方案”,成立了领导小组和技术指导组。把接种门诊规范化建设工作列入目标管理,组织全旗各苏木、镇卫生院按照统一规划开展接种门诊规范化建设。2009年,全旗首先选房屋、场地、人员等条件相对较好的旗疾控中心免疫规划科门诊进行规范化门诊建设试点。按照“全旗开展规范化预防接种门诊实施方案”,从基础设施上保障牧区预防接种服务的需求。由主要领导亲自来抓,(1)虽然我旗经济欠发达,但观念不能落后,预防接种门诊规范化建设的标准不能降低;想方设法增加经费投入,调整和增加预防接种门诊用房,落实各项配套设施。(2)组织专门指导人员进行现场指导,以此试点为模式,全旗各接种单位按要求统一采购各种设备、房屋布置的同时对全旗从事预防接种工作的专业人员资格进行一次全面审查,选择那些责任心强、服务态度好、工作认真负责和具备规定学历的人员从事预防接种工作,对符合条件的人员经考试、考核合格后颁发上岗证,持证上岗。加强了业务培训,学习计划免疫专业技术、有关法律和法规,不断提高转移人员的综合素质。建立健全了各项规章制度,完善了工作程序和操作规程,统一了表、卡、册,固定了接种时间、固定接种房间和接种台、固定接种人员。至年底,首先旗卫生局和疾控中心组织人员进行自查,选符合条件的单位向市里申请验收。市疾控中心依据自治区规范化预防接种门诊建设标准制定出验收表,对主要条件实行“一票否决”,通过严格的验收首批建设单位有4个单位验收合格。其它接种门诊按照免疫规划实施要求进行全面检查逐项评价,结果都达到了要求。
5 主要成效
通过规范化门诊建设门诊的开展,边境少数民族地区以安全接种为核心,以方便群众为出发点,加强了管理。首先完善了硬件建设,各单位按标准对接种场所进行了重新布局,调整和增加预防接种门诊用房,有了单独的侯种室、登记室、接种室和观察室,多数接种点在侯种室配备了电视、VCD等宣传设施,并备有饮用水、儿童玩具等,切实落实了方便群众的措施。其次是提高了预防接种门诊的软件水平,给每个接种门诊配备了电脑使儿童预防接种信息系统工作得到了系统化管理,各接种点进一步完善了预防接种工作各项规章制度,增加了宣传画、册,印刷了各种宣传材料。规范了工作程序,加强冷链设备管理,提高了接种频次,使接种对象能够得到及时服务,做到计划内疫苗接种率均在95%以上,相应疾病也得到有效控制。
加强了预防接种专业队伍建设。经过定期组织专业人员业务培训,学习计划免疫专业技术,相关法律、法规和各项工作规范制度,提高了专业人员的整体素质。从而调动了防疫人员的积极性,加强了责任心。
预防接种工作总结 篇4
关键词:儿童预防接种,疫苗,监护人
1资料与方法
1.1一般资料 本组关于儿童预防接种问题的调查,重点放在甲肝疫苗、乙肝疫苗、卡介苗、A群流脑疫苗、麻疹疫苗(基层)和麻疹疫苗(增强)这六种主要疫苗的调查分析上,调查地点在医院、幼儿园、小学、儿童娱乐场所等场所和机构展开,调查共计8周岁以下儿童620名,属于预防接种范围的家庭300组。在所调查的620名儿童中,男女比例为:男290人,女330人。300组家庭均包含于本次调查的620名儿童所在的家庭当中。在调查中得知,300组家庭中,有97组家庭属于外地流动家庭,203组家庭为本地固定家庭。
1.2方法
1.2.1走访调查 对幼儿园、低年级小学生以及儿童娱乐场所的儿童以及监护人进行访问,通过与他们的交流了解儿童预防接种方面的情况。
1.2.2问卷调查 利用问卷的形式,对300组家庭的家长开展关于他们对儿童疫苗的了解情况的调查,包括较为专业的疫苗知识的了解情况。
1.2.3统计学方法 采用统计学方法,对调查的数据进行统计、整理和分析。
2结果
2.1所调查的儿童疫苗接种情况,见表1。
2.2儿童预防接种的问题现状 通过本次调查,在儿童疫苗接种方面,对甲肝疫苗、乙肝疫苗、卡介苗、A群流脑疫苗、麻疹疫苗(基层)和麻疹疫苗(增强)六种疫苗儿童接种情况,接种率总体上达到了97.25%。由于儿童的身体免疫力普遍较低,有计划的实施儿童疫苗预防接种,对避免因今后的各种传染病或其他疾病而致残有着重要作用。各地经济发展不平衡,受当地经济的发展制约,各地计划免疫工作的经费投入也不一样,经费不足的地方,相对的儿童预防接种推广实施情况也相对较差些。本次调查只是在城市地区部分地方开展的走访问卷调查,并没有对广大农村甚至是偏远地区进行,所以本次的调查数据也是不全面的,并不能代表我国当前儿童预防接种的概况。实际当中,各地政府部门还应加强对当地儿童的预防接种事件的执行力度,尤其是偏远地区,也应受到我国相关部门的特别重视和加强管理。
关于儿童的监护人,家长对于儿童预防接种的了解情况,本次也对这620名儿童所在的家庭中,随机挑选了300组家庭对儿童的监护人进行了调查。调查结果显示,家庭对儿童预防接种问题的重视度与双方父母的文化程度也有一定的关系。
①在本组调查的300组家庭中,儿童父母的学历构成分为四个层次,分别是本科以上、本科、大专和大专以下。各层次家庭占本次调查家庭总数的百分比中,本科以上的家庭为11.67%;本科家庭是36.67%;专科家庭数量是33.33%;专科以下家庭是18.33%。②这300组家庭中,对儿童预防需要接种的疫苗有了解的家庭数量占总家庭数的95.33%,各层次家庭对儿童预防接种的了解,占所在层次的百分比中,本科以上的为94.29%;本科的96.36%;专科学历的为98%;专科以下的为85.45%。③对于儿童预防接种应该注意的问题事项是否清楚调查中,家长对于儿童预防接种需要注意问题的清晰率为92.33%。④在走访调查中也得知,家长们获取儿童预防接种的相关知识的途径中最主要的方式是通过网络获取相关信息,占总渠道的57%;其次是通过社会或者医院的宣传获得儿童预防接种的相关知识,这种方式约占15.55%;学校宣传和书本获取所占的本例基本相同,分别是9%和8.67%;通过其他方式获取儿童预防接种的知识所占的比例为6.67%。
3影响分析
3.1儿童预防接种取得的效果 根据本次调查结果分析可以得知,儿童预防接种在我国得到了普遍地应用和推广,儿童预防接种基本覆盖城市和乡镇农村,主要疫苗的接种率以及接种成功率都达到95%以上;此外,无论是社会、学校还是家长,对儿童的健康成长都高度重视,对儿童预防接种都有较为清晰的认识,并且普遍接受。
3.2儿童预防接种所面临的问题 ①家长对于儿童预防接种的知晓只是在几个比较被广泛熟知的疫苗中,例如甲肝疫苗和乙肝疫苗,而对于其它的并不典型的疫苗则知之甚少,而且,对于儿童在接种疫苗中应该注意的事项,以及疫苗接种后出现的一些如发热、呕吐等症状应该如何应对和处理,很多家长并不知道。②每个地区都存在外来人口家庭,这些流动家庭中的儿童以及偏远地区的留守儿童,他们成长过程中,往往由于父母或者监护人不在身边或者忙碌疏忽,而造成错过接种时间的后果,这对于他们的健康和成长都是一种潜在的隐患和危机。③在我国当前儿童预防接种的过程中,由于家庭人口居住的不固定性等多种综合复杂的因素,导致在疫苗接种中出现漏种的情况,而且漏种的数量并不小,这也是我国目前儿童预防接种所面对的重要问题之一。
3.3针对儿童预防接种存在问题的一些建议 面对当前儿童预防接种所存在的问题,①建议预防免疫部门对儿童预防接种工作加强重视程度,通过与医药、学校等机构合作,对适龄儿童进行预防接种;相关的监督监管应利用自身的行政职能和监督职能对儿童预防接种进行指导与监督。②对于儿童预防接种的相关知识需要进步普及和宣传,提高社会对疫苗的了解和认知,是最好预防接种工作的重要前提,对儿童的健康成长有着重要的积极作用。③针对在儿童预防接种中出现的漏种现象,应该做好查漏工作,同时接种的医护工作人员应该具有高度的责任感,本着认真负责的态度去开展儿童预防接种工作,避免误种情况的出现。④儿童预防接种工作是最有效科学的预防疾病的措施,关系到儿童能否健康成长,儿童家长或者监护人应该重视儿童的预防接种工作,积极主动去学习和了解儿童预防接种的相关知识,为儿童的健康成长保驾护航。
参考文献:
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预防接种工作总结 篇5
【关键词】 疫苗;接种;学生;少数民族
【中图分类号】 R 179 R 186 【文献标识码】 A 【文章编号】 1000-9817 (2007)09-0825-02
阿克苏地区位于新疆维吾尔自治区天山南麓、塔里木盆地的北缘,总面积13.2万km2 ,全地区总人口214万,其中少数民族155万,占总人口的75.5%,是一个以维吾尔族 为主体、38个民族聚居的地区,以维吾尔语和汉语为主要交流语言。 农村以村为接种点,县城的预防 接种工作由县疾病预防控制中心和医疗机构的预防保健科(室)完成。为了解阿克 苏地区2006年入托入学儿童国家免疫规划疫苗(一类疫苗)的接种状况,根据2006年6月 颁发的《新疆维吾尔自治区卫生厅教育厅儿童预防接种证管理方案》要求,对阿克苏地区 2006年入托入学新生进行查验预防接种证。现将结果报道如下。
1 对象与方法
用整群抽样调查的方法[1],对阿克苏地区所有2006年9月新入学的小学生和新入托 的 儿童进行预防接种证查验。在2006年8月向全地区布置此项工作,要求学校和托幼机构 充分利用多种形式向学 生及家长宣传预防接种的意义和有关知识;将查验预防接种证纳入新生入学入托的报名程序 ,在报名须知中明确告知查验预防接种证的要求和国家免疫规划要求接种的疫苗种类,要 求没有预防接种证或未按国家免疫规划接种疫苗的儿童应到居住地的接种单位补办或补种, 报到时须将预防接种证交到就读的学校、幼儿园。学校必须如实填写查验情况并登记造册, 同时将补种(补证)通知单交给儿童监护人,督促监护人带儿童到当地规定的接种单位补种 ,逐级上报学校所在地的疾病预防控制机构,各县(市)疾病预防控制机构将汇总结果于 2006年10月20日前上报地区疾病预防控制机构。
共调查学校136所,小学新生29 805名,其中维吾尔族学生21 874名,汉族学生7 634名 ,其 他民族学生297名;城镇学生9 418名,农村学生20 387名;常住学生28 149名,流动学 生1 656名。调查 幼托机构27个,新入托儿童3 590人,其中维吾尔族1 659人,汉族1 779人,其他少数 民 族152人;城镇儿童2 560人,农村儿童1 030人;常住儿童2 969人,流动儿童621人。
2 结果
2.1 预防接种卡证持有情况 调查的29 805名小学新生中,有预防接 种证的27 363人,建证率为91.81%;有预防接种卡的27 512人,建卡率为92.31%。调查的3590名新入托儿童中,有预防接种证的3 260人,建证率为90.81%;有预防接种卡的3 229 名,建卡率为89.94%。
2.2 一类疫苗的查漏补种情况 根据查验预防接种证的情况,小学新生 共进行查漏补种9 060人次,其中补种乙肝疫苗(HepB )2 019人,补服脊髓灰质炎疫苗(OPV )2 692人,补种麻疹疫苗(MV)2 483人,补种百白破三联菌苗(DPT)1 866人;新入托的 儿童进行查漏补种1 804人次,补种乙肝疫苗392人,补服脊髓灰质炎疫苗350人,补种麻疹 疫苗767人,补种白百破三联菌苗295人。见表1,2。
3 讨论
调查阿克苏地区8县1市中,有6县1市遵照国家《疫苗流通和预防接种管理条例》和 《新疆维吾尔自治区卫生厅教育厅儿童预防接种证管理方案》的有关规定和要求,在规定时 限内完成了2006年新入学的小学生和新入托儿童预防接种证的查验工作,并及时进行了查 漏补种。小学新生预防接种证的持证率为91.81%,新入托儿童预防接种证的持证率为90.8 1%,与2005年国务院颁布的《疫苗流通和预防接种管理条例》及卫生部下发的《关于做好 入托、入学儿童预防接种证查验工作的通知》后国 内其他省份调查的结果[2-3]接近。而在《疫苗流通和预防接种管理条例》颁布之 前,自治区其他地区报道的小学新生预防接种证的持有率仅为17.92%[4],内地其他 一些省份的预防接种证持有率也不到60%[5-8]。虽然《疫苗流通和预防接种管理条 例》的颁布,使查验新入学入托儿童的预防接种证工作被提升到了法律法规的高度,为儿童 免疫规划 的实施提供了制度上的保证,但阿克苏地区仍然有部分县没有在规定的时间内开展预防接 种证的查验工作。接种证是查验入学入托儿童是否需要补种一类疫苗的主要依据[9-10 ],只靠卫生部门来完成是很难实现的。与教育部门通力合作,取得教育部门最大的支持 与配合,是做好入学入托儿童的预防接种证查验工作的基础。
另外,预防接种证也是儿童入学入托时是否需要补种一类疫苗的主要判断依据。入托入学儿 童的预防接种工作一直是免疫规划工作的重点和难点之一, 如2003年新疆小学新生麻疹疫 苗的复种率仅为51.4%[11]。如果在儿童入学入托时严格执行查验预防接种证制度 ,将能够及时发现未按国家免疫规划程序要求完成各种疫苗全程免疫接种的儿童,并为 他们提供补种相关疫苗的机会,提高儿童的全程免疫覆盖率,在学校和托幼机构建立起有效 的免疫屏障,预防相关疾病在学校和托幼机构爆发和流行,保障儿童的身体健康。
4 参考文献
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预防接种工作总结 篇6
资料与方法
自1983年开展计划免疫工作以来,由于领导重视和社会各界的支持和参与,红岩镇于1986年成立了计划免疫协调领导小组,承担计划免疫工作,形成了以乡防保组为纽带,县疾控为中心,村卫生所为网底的三级防疫保健网,从而保障了计划免疫的冷链运转、管理考核、定时定点预防接种等各项工作的顺利开展。
2002~2006年红岩镇卫生院每月基础免疫接种情况汇总统计,2002~2006年弥渡县疾控中心每年度对红岩镇计划免疫接种率调查考核结果。
调查方法:查看红岩镇卫生院2002~2006年计划免疫工作资料。2002~2006年,每年度县疾控中心对红岩镇计划免疫接种率调查考核时,按照WHO推荐的“按容量比例概率抽样”调查方法,在红岩镇所辖12个行政村中抽查4个行政村,每个行政村调查7名适龄儿童,共调查28人,了解计划免疫状况及未接种或未及时接种疫苗的原因,询问家长对预防接种的认识及态度。
调查对象:在被抽到的行政村中,随机调查7名12个月龄内的儿童。
调查内容:计划免疫疫苗基础免疫,接种实施情况,儿童未接种或未及时接种疫苗的原因,家长对预防接种的认识及态度。
结 果
红岩镇2002~2006年卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗和乙肝疫苗的接种率变化比较平稳,维持在比较高的水平,5年的平均接种率分别为98.53%、97.52%、97.31%、97.17%、96.70%,其中除卡介苗外的其他四苗接种率在2005~2006年有下降趋势。抽样调查中,12个月龄内儿童的合格接种率2002年为97.47%、2003年为99.31%、2004年为97.28 %、2005年为98.65 %、2006年为97.89%,有下降的趋势。
讨 论
实施计划免疫是控制、消除乃至消灭相应传染病最经济、最有效的手段,常规免疫又是计划免疫工作的基础。对红岩镇进行计划免疫现状调查和分析,有利于指导乡村医师做好计划免疫工作,有利于提高免疫接种率和免疫接种质量,有利于建立儿童有效的免疫保障,预防发生相关疫病暴发流行的潜在危险,防止疾病的发生。
从统计的结果可以看出,红岩镇2002~2006年计划免疫工作较好,五苗接种率持续保持在95%以上,达到国家计划免疫目标要求,但也存在下滑的趋势,原因有以下几点。
近几年以来,部分领导和卫生人员的思想麻痹,认为计划免疫工作不再是疾病预防控制工作的首要任务,可以歇一歇,松一松,对计划免疫工作重视程度有所放松,监督和检查力度不够。
乡村计划免疫工作人员不稳定,人员缺乏,文化素质层次不齐,参加专业培训的机会少,从而在很大程度上影响了预防接种工作质量和规范操作。
乡村医生报酬低,强度大,工作繁重,同时,由于商品经济的迅猛发展,给防疫工作带来了一定冲击,部分乡村医生产生抵触情绪,得过且过,应付了事,预防接种工作质量下降。
在宣传工作上,宣传方式单一,宣传资料缺乏,未能深入、持久地对群众进行有关计划免疫及公共卫生健康知识的宣传,致使群众不清楚、不了解计划免疫。
预防接种工作总结 篇7
关键词:免疫规划 基层 预防接种
Doi:10.3969/j.issn.1671-8801.2014.11.623
【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801(2014)11-0372-01
自2001年起,我国迈进免疫规划时期,随着多年来的努力,预防接种工作取得了骄人成绩,但一些制约基层免疫规划工作发展与落实的因素也不断浮出水面 [1]。笔者通过对大量文献进行调研分析,对基层免疫规划工作的基本现状,有待解决的问题进行一个较全面的总结,并提出相应的对策及建议,以期有利于深化国家基层免疫规划工作的改革及发展。
1 现状及问题
1.2 人员配备。目前,许多防保人员身兼数职,岗位职责模糊,且大部分业务水平较低。有数据显示,某市153个乡镇基层防保队伍共1204个人员编制,其中大专以上学历者所占百分比仅为9.8%,高中及以下学历者占56.2%;初级职称者达69.9%,中级职称者21.3%,无高级职称者,还有100人是临时兼职人员。大部分防保人员归乡镇卫生院管理,但他们只重收入轻建设,业务娴熟一点的防保人员往往会被调往上级医疗机构或者转至临床医疗、药剂等高收入科室,预防接种人员基本是一些业务生疏的人员,这使得防保人员流动性很强,业务能力普遍较差;同时人员不足问题导致防保工作者分身乏术,严重制约了接种宣传与调查、适龄接种儿童摸底等外勤工作的展开,免疫工作难以真正落到实处 [4]。
1.3 资金配备。尽管我国政府对预防接种的经费补助提高至3元/针次,是跟国家基本公共卫生服务项目资金捆绑配套,但实际上财政投入预防接种资金不到总成本的1/3,基层预防接种工作的资金大部分还是依靠自己创收。这就导致基层防保人员将更多的精力集中在有偿服务上,偏向于接种有收益疫苗,无收益或少收益疫苗则选择少接种甚至直接不接种。人员开展预防接种工作的积极性很低,基础免疫规划的很多措施落空,部分地区接种率大幅降低,部分类似于麻疹疫情等已几近消除的传染病又开始有恢复苗头 [5]。
1.4 门诊建设。为保证预防接种的安全性和有效性,国家卫生部在2005年印发了《预防接种工作规范》,对免疫服务进行规范化。但至今仍有不少地区因资金或管理等方面的不足,预防接种门诊一片混乱,一室多用,同一接种台接种所有疫苗,无空气消毒、污染区和清洁区不分等不规范、不标准现象频生。且城市社区卫生服务站身负“六位一体”的多重任务,在经费无保障的情况下,很难实现规范化预防接种门诊 [6]。
1.5 疫苗接种管理。疫苗分两类,一类为政府免费供应(简称一类疫苗),另一类是自费接种(简称二类疫苗)。但在实际工作中,很多负责人员在利益的驱使下,想尽一切办法推广各种自费疫苗,价格高低不一,接种质量也良莠不齐,部分人员甚至绝口不提免费接种疫苗,企图用自费接种疫苗取而代之,这严重阻碍了免疫工作的有效展开,直接导致免疫接种率的下滑。同时,也有很多地区存在政府免费供应疫苗严重浪费的问题 [7]。
1.6 流动儿童管理。流动儿童的管理一直是免疫规划工作需要重点攻关的难点。尽管各乡镇设有村级“儿童出生及流动情况月报”制度,但流动儿童居无定所,接种地点时常变化,其家庭主动接种意识薄弱,加之建卡建证、预约、通知等措施开展困难,管理不到位、协调不合理等情况,使得流动儿童漏卡、漏证、漏种、接种不及时等情况十分突出,严重抑制了疫苗接种率 [8]。
2 对策及建议
2.1 加强人员与资金配备。资金投入不足、人员匮乏是目前基层免疫规划工作中亟需解决的两大根本问题。不管是接种宣传、通知预约、定时体检、疫苗运输与保存、信息网络管理、接种门诊的规范化还是人员培训等工作的开展,都需要人力和财力做保障 [9]。只有拥有足够的人员编制,才能避免一人多用,职责模糊的现象,外勤工作也才能真正落实,同时必须拥有足够的财力作支撑,让防保工作人员的收入有保障,才能避免硬件设备不足,人员过于追逐利益,接种工作混乱的局面出现。
2.2 优化组织结构,规范服务模式。基层免疫规划的组织架构以及服务模式都存在诸多问题,需要进一步规范化,防保体制改革有其必然性 [10]。为此,各地区试行了依院设所、医防分设、县乡垂直等多种新型管理模式。其中,医防分设的运行机制顺畅,与传统医防合一模式相比,工作质量明显提高。建议我国形成一套适应于本国国情的基层预防保健服务模式,以实现政令统一、管理规范。
2.3 加强队伍建设,强化人员培训。目前,基层防保人员整体素质偏低,人员流动性较大,是直接影响疫苗接种服务质量的决定性因素。因此要设法加强队伍建设,提高培训力度,以提高防保人员的整体业务能力及素质 [11]。主要从下述几个个方面入手:①引进。争取引进一批高学历、技术精湛、责任心强的专业人员加入到基层防保队伍中,从而提高现有队伍的专业度,加大资金投入,从而吸引人才、留住人才;②培训。对优秀职工给予交流深造的机会,以进一步提高其业务水平,培养出尖端人才,同时对所有人员进行岗前培训,严格持证上岗,并定期开展培训交流活动。所有职工要调岗,必须征得县(市、区)卫生行政部门的同意,且不能参与与防保无关的兼职工作;③分流。为保证队伍的整体质量,将一些基础差、水平长时间无明显上升的人员调离防保岗位 [12]。
2.4 加强门诊建设,改善服务质量。随着接种疫苗种类越来越多,以往“一苗一室”以及一苗一台”的标准已经不再适用于目前的情况,建议进行分室、分区,除难混淆的疫苗可同台搭配接种外,其他疫苗接种应严格分台操作。在人流密度大的地方开设规范化接种门诊部,将优良的人力、财力、物力集中起来,以尽可能地服务更多的群众,确保县级预防接种工作实现形式标准化、技术规范化、管理科学化 [13]。对部分经济较好地区,可形成一套自动服务体系,为儿童家长提供取号、候诊、登记、接种以及观察一条龙服务。
2.5 加大宣传力度,重视监督管理工作。①积极开展健康宣教,让人们更多地了解免疫规划的知识,明白疫苗接种的重要性,从而能够积极主动地参与到防保工作中来;②成立规范化的免疫规划组织管理机构,切实强化政府对其工作的领导与管理。建议多个部门派专人形成协调小组,废除以往由卫生部门一家全负责的制度,从而使管理更全面,监督更有利,工作开展更透明;③提高县、乡、村三级卫生组织之间的联系,加强梯度建设。在底层流动人口大、防保人员少的偏远贫困山村,可试用公共卫生服务人员聘任方案,聘请人员在辖区内协助开展宣传动员活动、适龄儿童摸底登记以及接种通知单发放等技术要求较低的工作,从而优化接种率;④疫苗的运输和储存是保证疫苗质量的关键环节,应按省市县乡逐级供应。县级单位宜配有冷藏车来运输疫苗,门诊接种操作台最好设有小冰箱用于疫苗储存。⑤定期或不定期对预防接种单位及人员进行技术培训即现场考核,并将考核重点落在免疫规划工作的薄弱环节,及时发现并纠正不规范行为,成立奖惩制度,提高职工积极性,从而优化服务质量 [14,15]。
3 结论
总之,要确保免疫规划工作高效运转,应坚持“政府主导,部门配合,群众参与”,需要充足的资金支持,良好的设备条件,优秀的专业队伍,本职人员强烈的责任心以及社会大众的积极配合。
参考文献
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预防接种工作总结 篇8
预防职务犯罪工作计划
为认真贯彻落实市预防职务犯罪指导委员会《关于预防职务犯][罪工作的实施方案》的要求,有效遏制和防止职务犯罪,建设一支廉洁、高效的干部职工队伍,特制定预防职务犯罪工作计划。
一、指导思想和工作原则
1、指导思想:以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治,综合治理,逐步加大治本力度的方针,以建立预防长效机制为目标,强化管理,深化教育,完善制度,健全机制,严格监督,最大限度地预防贪污、贿赂、渎职等职务犯罪的发生。
2、工作原则:坚持统一领导,协调联动,科室、各下属单位各负其责,实行法制与德治相结合,专项预防与社会预防相结合,专门工作与群众工作相结合的原则。
二、领导机构
市局专门成立预防职务犯罪工作领导小组,组长由局长**担任,副组长由副局长赵**、**担任,各科室科长、主任、下属单位主要负责人为成员,主要职责:
(1)负责本单位预防职务犯罪工作的开展;
(2)制定年度预防工作计划和目标,并认真抓好落实;
(3)组织开展适合本单位特点的预防教育和活动;
(4)规范和完善预防工作制度;
(5)组织开展预防监督、检查,总结经验;
(6)支持和接受上级预防职务犯罪指导委员会的指导与监督;
(7)落实市预防职务犯罪指导委员会交办的其他事项。
领导小组下设办公室,办公室主任由尹**同志担任,主要负责组织实施日常工作计划,筹备和组织预防工作会议;对各单位的预防工作进行监督和指导;开展预防调研,总结推广经验,树立表彰先进;负责系统内预防活动的组织与协调、年度考核与考评。
三、主要措施
2、开展多种形式的预防教育。要采取多种形式,开展理想信念教育,树立正确的世界观、人生观;开展法制教育,深入学习宪法和法律,增强学法、用法、守法的积极性,提高依法行政能力;选择有影响的典型案例进行以案释法教育,提高拒腐防变的能力,并将活动开展情况及时反馈到市局预防职务犯罪工作领导小组办公室。
3、完善制度,加强监督。要建立健全各项规章制度,完善监督制约机制,通过政务公开、定期召开局党组会议等形式对重大决策、重大事项以及关键岗位、关键人员进行有效的监督,防止权力滥用。
4、加强预防工作督导检查。市局预防职务犯罪工作领导小组办公室要定期对系统内预防工作开展情况进行检查督导,对检查中发现的问题及时进行指导指正,问题严重的立即移交司法机关严肃处理。
四、领导责任制和目标管理责任制
1、各单位的“一把手”对本单位的预防职务犯罪工作负总责,年度述职预防职务犯罪工作将作为一项重要内容,接受民主评议。
2、预防职务犯罪工作目标管理责任制。市局将与各单位签订目标责任状,对于预防工作开展好,有明显成效的单位和个人给予表彰和奖励;对工作不力,发生重大职务犯罪案件,造成严重后果的,要进行责任追究。
3、局预防职务犯罪工作领导小组办公室要加强对预防工作的考核,制定考评办法,认真组织实施,考评档次分为:优秀、良好、达标、不达标,考评结果与评先挂钩,与奖励挂钩。