《2022年纪委工作全会报告【优秀5篇】》
党风廉政建设和反腐败工作开展情况 篇1
(一)党风政风监督工作。一是扎实推进“两个责任”的贯彻落实。制定了《多伦县进一步推进“两个责任”落实和提高履行“一岗双责”意识工作方案》,明确了全县各级党政班子及成员职责任务,促进“两个责任”和“一岗双责”的有效落实;在全县副科级以上领导干部中就遵守中央八项规定精神、《廉政准则》等纪律规定开展了廉政承诺活动,全县317名副科级以上领导干部进行了公开承诺;县纪委与各乡镇、各部门党组织负责人签订落实党风廉政建设责任状,突出各级党组织落实党风廉政建设主体责任。3月份,县纪委组成三个督查组对各乡镇、部门贯彻落实2015年县纪委(扩大)会议精神、落实自治区巡视组反馈意见整改、廉政风险防控制度建立完善和公开公示等情况开展了专项督查,并下发了督查通报。二是深化廉政风险防控工作。县纪委印发《关于进一步做好廉政风险防控工作的通知》,全县5个乡镇、86个部门按照通知要求,对本部门、本单位的办事流程、业务责任人、廉政风险点、防范措施、各项制度规定进行梳理完善,制定廉政风险防控工作手册,并在政务门户网站进行公开公示,方便群众办事,主动接受群众监督。三是广泛开展廉政谈话活动。充分发挥廉政谈话教育提醒作用,今年以来,县纪委监察局主要领导与各乡镇和县直部门主要负责人进行廉政谈话34人。四是加大明察暗访和监督检查力度。紧盯年节等关键时间节点,组成明察暗访组,对“四风”问题开展明察暗访,严肃查处违规违纪问题。今年以来,对各乡镇、各部门开展明察暗访15批次,对8名违反工作纪律的党员干部进行了处理,其中通报批评5人,给予党政纪处分3人,并对2名乡镇主要领导进行了诫勉谈话。五是切实解决群众反映的突出问题。从群众最关心、最迫切的问题入手,督促职能部门深入整治教育医疗、保障性住房、征地拆迁、食品药品安全等涉及民生的突出问题,坚决纠正不作为、乱作为和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等突出问题。参与1起安全事故调查工作。强化对行政服务中心的效能监察,对审批事项进行全程监控预警,截止目前,县行政审批中心共受理办件92846件,办结91090件,办结率98.1%。六是强化农村基层党风廉政建设。以完善村级监督体系为出发点,坚持监督检查与建章立制并重,全县5个乡镇对村务公开民主管理各项制度进行了重新梳理,将3421村级民主管理工作模式和456工作法纳入村务公开民主管理制度,修订完善了村“三委”班子权力运行监督制约相关制度和监督考核实施办法。各乡镇纪委对2015年党风廉政建设责任制年终考核中排名末位的村进行了约谈,在全乡(镇)范围内进行通报,并将此项工作形成制度。
紧扣职业能力建设,打造忠诚、干净、担当的执纪铁军 篇2
铸就忠诚品格。在全市纪检监察系统开展“三严三实”、办案安全、保密专题教育活动,把对党的忠诚融入纪检监察干部的灵魂和血脉,确保任何时候任何情况下都在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。纪检监察干部要争做守纪律、讲规矩的模范,在重大问题上旗帜鲜明、立场坚定,勇于同一切破坏党的团结统一、违反党纪律、损害党和人民利益的行为作斗争。
提升履职能力。严格职业准入,建立符合纪检监察职业特点的人才引进机制,通过遴选等方式,从政法、财经等部门选调一批熟悉法律、懂经济、会办案的优秀专业人才。科学安排年度培训计划,提高培训实效。争取中国纪检监察学院支持,继续开设赣州专题培训班。通过开展上挂下派、交流轮岗、抽调人员参与办案、跟班学习等方式,加强实践锻炼。创建赣州纪检监察论坛,举办第四届反腐倡廉理论研讨会,打造学习型机关。关心纪检监察干部的成长进步,加强心理调适和人文关怀,激发工作活力。
强化自身监督。纪检监察机关不是保险箱。要充分发挥纪检监察干部监督机构的作用,建立健全内控机制,对尸位素餐、碌碌无为的干部,坚决予以撤换、调整;对以案谋私、跑风漏气的行为,从严进行查处,防止“灯下黑”,用铁的纪律打造一支党和人民信任的纪检监察干部队伍。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们紧密团结在党中央周围,在和省纪委的坚强领导下,开拓创新,扎实工作,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为纵深推进赣南苏区振兴发展作出新的更大的贡献!
2016年国有企业纪委工作报告2016-11-30 21:18 | #4楼
一、2016年工作情况
2016年,在中央国家机关工委和国资委党委的领导下,国资委直属机关各级党组织按照围绕中心、服务大局的工作定位,深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,巩固和拓展教育实践活动成果,积极推进直属机关党的建设,认真落实党风廉政建设“两个责任”,各项工作取得了新的成效。
(一)深入学习习近平主席重要讲话精神,理论武装工作成效明显
去年以来,直属机关各级党组织把学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神作为全年工作的`主线,抓深抓实,创造性开展工作,成为直属机关党建工作最大亮点。
多管齐下,将学习引向深入。充分发挥各级中心组的示范作用,每当发表重要讲话和指示、批示,都立即带头学习,带头交流研讨,推动直属机关掀起学习热潮。机关举办5期、1400多人参加的局处级干部轮训班,管理局、直管协会和直属事业单位也按照要求开展轮训,进行系统学习,实现学习全覆盖。编印《同志关于国资监管国企改革发展重要论述摘编》,共170条、27000余字,组织机关党员干部深入学习,并发中央企业、地方国资委主要负责人,突出学习重点和部门特色。各单位认真组织参加征文,广大党员干部结合自身工作,从国资国企改革、协会和老干部工作等方面深入思考,踊跃投稿,共收到209篇征文,其中部级干部9篇、局级干部30篇,在此基础上精选委领导有关文稿、央企负责人特邀文章和征文精品文章,编辑《学习讲话精神,全面深化国资国企改革选辑》,共53篇、近30万字,并收录视察央企照片百余幅,成为直属机关重要学习成果,《选辑》在委内外收到很好反响。
创新方法载体,深化学习成效。在机关led综合信息显示屏开设“国资国企重要论述摘读”和“心系国资国企图片集萃”专栏,每天滚动播放关于国资监管国企改革发展重要论述和深入中央企业一线调研考察的图片,营造浓厚的学习氛围。在机关办公平台设立“国资委机关理论武装网上课堂”,组织机关党员干部使用共产党员微信和易信,利用现代信息手段拓展学习的平台。各单位通过自学、专题研讨、读书小组和支部会议等形式和载体,组织党员干部精研细读,收到良好效果。
坚持学用结合、学以致用。直属机关各单位将关于国资国企改革重要论述作为谋划改革、指导实践、推动工作的指南,积极把学习成果转化为推进各项工作的思路和措施,在《关于深化国有企业改革的指导意见》以及中央企业布局结构调整总体方案、深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革、发展混合所有制、员工持股等重要文件的起草和重大方案的制定中切实贯彻讲话精神,确保国资国企改革发展沿着正确的方向前进。
(二)认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神,引导和推动广大党员干部投身国资国企改革发展
及时开展形势任务教育。各单位积极组织机关干部认真学习十八届四中全会、全国“两会”、中央经济工作会议和中央企业、地方国资委负责人会议精神,帮助党员干部解放思想,统一认识,努力落实国资委党委确定的深化改革、推动发展的目标任务。
积极营造改革氛围,强化改革意识。在机关综合信息显示屏和内网设置“国资改革进行时”专栏,集中宣传中央及委党委关于国资监管国企改革发展的重大决策、部署,及时介绍各项重点工作进展情况,集中宣传张毅主任关于国资国企改革的重要讲话精神,在冬训班等各种轮训中安排我委推进改革情况的报告,努力营造广大党员干部投身改革、支持改革、推动改革的良好氛围。
在深化改革、促进发展中创先争优。各单位党组织积极动员组织党员干部在本职岗位履职尽责,建功立业。踊跃参加机关精品工作评选,选出39项精品工作分五期在led屏展播,用身边的典型教育身边的人,推动创先争优常态化、长效化。
(三)巩固和拓展教育实践活动成果,党员干部作风进一步改进
积极推进整改落实工作。坚持不懈抓好学习教育,不断提高党员干部的宗旨意识和党性修养,增强群众观点。多次召开整改工作推进会,推动整改工作按时、有序推进。坚持“开门搞整改”,在oa网设立专栏公示整改成效,接受群众监督和评价。开展“三难”问题专项整治,完成21项整改工作,增强服务意识、提高服务水平。结合年度民主生活会认真开展“回头看”,推动整改工作不断深化。目前,我委“两方案一计划”50个整改事项、144条整改措施,除涉及深化国资国企改革全局,需中央、国务院研究确定的部分重大事项外,均已完成。
持之以恒贯彻中央八项规定。及时通报有关典型案例,组织观看专题片,教育党员干部时刻绷紧八项规定这根弦。建立违反八项规定情况汇总报告制度,定期分析直属机关执行八项规定中苗头性、倾向性问题。认真开展“会所中的歪风”整治,全力推进培训疗养服务机构清理整顿。严肃查处和党纪处理个别违反八项规定精神的党员干部,有效发挥震慑作用。2016年国资委机关会议费和公务接待费分别同比下降48.76%和34.4%,公务用车运行费同比下降29.3%。
建立健全作风建设长效机制。各单位认真总结教育实践活动中专题民主生活会的经验做法,根据中纪委、中组部的要求,按照直属机关党委的部署,切实组织好2016年度民主生活会,严肃认真地开展批评与自我批评,以实际行动落实从严治党要求,提高党内政治生活质量。开展委机关作风建设课题研究,组织一批有关贯彻落实党的群众路线的理论文章,形成较高质量的理论成果。
(四)认真贯彻《机关基层组织工作条例》,不断加强直属机关基层党组织建设,夯实党建工作基础
大力推进服务型党组织建设。开展党建工作专项调研,与直属机关66家单位党组织和纪检组织负责同志座谈交流,研究提出加强与改进党建工作的建议与措施并认真抓好落实。开展《机关基层组织工作条例》自查工作,查找不足,采取措施,进一步提高党建工作规范化水平。
加强党务干部队伍建设。注重党务干部培训、素质养成及提高,注重党建工作求实效、出精品、创品牌。冬训班和直属机关党建工作培训班紧紧围绕中央的要求、委党委的决策部署和国资国企改革发展实际确定培训班主题,从提高党员干部政治素质和业务能力需要出发设计培训课程,精心挑选并邀请高端权威专家作辅导报告,及时提供高质量的会议文件、辅导材料和辅导书籍,培训层次和水平不断提高,成为品牌和亮点。及时完成直属机关党委增补工作,做好基层单位党组织换届选举和领导班子增补等工作,选好配强“两委书记”,推动“一岗双责”落实到位。
提高党员发展管理服务水平。按照新修订的《中国共产党发展党员工作细则》,完善党员发展工作程序,做好党员发展计划摸底和名额分配工作,完善入党志愿书管理。利用春节等传统节日走访慰问老干部和困难党员,加强党内关怀和帮扶。
(五)认真落实“两个责任”,深入推进党风廉政建设
严格落实“两个责任”。代委党委起草《国资委党委关于落实党风廉政建设主体责任的意见(试行)》,制定直属机关纪委关于认真落实党风廉政建设监督责任的具体措施,细化职责、明确责任。建立党风廉政建设报告制度,开展签订党风廉政建设责任书、纪委书记约谈等工作,共约谈18家单位,层层落实责任、传导压力。
党风廉政教育常抓不懈。各单位通过开展廉政主题党日活动、参加廉政教育大讲堂、参观燕城监狱、解剖典型案例等方式,坚持专题培训与辅导报告相结合、调研宣讲和参观学习相融合,深入开展廉政警示教育,引导干部增强法治意识、廉政意识。征集廉政文化作品、宣传廉政公益广告、做好廉政书屋维护,打造机关廉洁文化。据统计,直属机关各单位开展廉政教育334次,参加36845人次。
加强信访举报和案件查办工作。健全廉政谈话、定期述职、约谈汇报等工作机制,以建立信访电子档案为重点完善问题线索管理机制,改进案件沟通协调机制。加强信访初核力度,及时排查苗头性问题,坚持有腐必反。2016年直属机关各单位共立案9件,给予党纪政纪处分11人,移送司法机关1人。
打造过硬纪检干部队伍。建立纪委书记报告、述职、约谈等制度,定期召开纪委委员会议,明确纪检机构主业主责,进一步提高纪检工作实效。选优配强纪委书记,增加直属机关纪检干部编制,充实纪检机构力量。组织参加“每月一课”,加强纪检工作业务培训。
(六)大力推动精神文明建设,打造文明和谐的国资委直属机关
加大精神文明创建力度。召开精神文明创建工作交流座谈会,对直属机关精神文明创建工作进行复查。组织开展首都文明单位创建,通过援建图书馆、推动开设道德讲堂、举办技能培训班,使城乡共建不断深化。直属单位、直管协会、京外企业驻京单位也都各自开展了丰富多彩的精神文明创建活动。
群团工作取得新成效。精心组织“重走长征路”万步行、“和谐杯”乒乓球比赛、职工公文写作技能大赛和书画作品展等各类文体活动,丰富职工业余文化生活。推进心理健康知心服务工程,举办心理健康骨干队伍培训班,开展“当好娘家人,永远心贴心——把党的温暖送给困难职工”活动,传递组织关怀。全年发放帮扶资金140人次、65万元,走访慰问80余人次,帮助协调解决职工子女入学入托问题。组织直属机关工会干部培训班,工会工作丰富多彩。完成“国资委机关青年发展与需求状况”课题研究,不断提高青年工作水平。组织开展“根在基层”调研实践活动和青年读书活动,承办团中央“我的中国梦——奋斗的青春最美丽”分享团走进国资委活动,受到团中央表扬。开通@青春国资微信平台和手机报,建立直属机关青年工作联络片制度,不断推进青年工作。定期召开直属机关侨联会议,激发广大归侨侨眷在深化改革、完成本单位中心任务中建功立业。
2016年,直属机关党建工作取得丰硕的成果。理论武装工作得到中央领导和上级机关肯定。圈阅了中办报送的我委学习讲话精神有关情况的报告,马凯、王勇同志分别作出重要批示,中央国家机关工委常务副书记李智勇同志作了批示,并在大会上表扬我委工作,张毅同志批示“这项工作机关党委抓得好”。在中央国家机关工委组织的系列重要讲话学习成果征集展示中,我委获优秀组织奖,9名同志获特别奖、1名同志获一等奖。直属机关落实“两个责任”工作得到中央国家机关工委肯定,有关经验在工委会议上交流。6个先进集体和个人荣获中央国家机关“五一”劳动奖状和奖章,1名同志被评为首都精神文明建设先进个人,6个青年集体、10名青年分获共青团中央、中央国家机关工委和团工委表彰,直属机关侨联连续两次获得全国先进基层侨联称号,2个集体和6名同志分别荣获全国离退休先进集体和先进个人称号,1个职工家庭被评为“全国五好文明家庭”。这些成绩的取得,是中央国家机关工委、委党委正确领导的结果,是直属机关各级党组织和广大党员干部、党务工作者扎实工作、共同奋斗的结果。在此,我代表直属机关党委对大家表示衷心的感谢!
回顾一年来的工作,我们体会到:机关党建工作必须服从大局、服务大局,要紧紧围绕中心任务、融入中心工作,才能发挥出最大的作用;必须明确职责、强化担当意识,层层传递管党治党责任,工作才能有实效;必须与时俱进、开拓创新,不断适应党的建设新常态,才能开创新局面。
在看到成绩的同时,我们还必须清醒看到,直属机关党建工作还存在一些不足,比如:面对从严治党管党的新要求,党建工作方式方法还需要不断创新;新形势下干部职工的思想更加活跃,思想政治工作的针对性需要进一步加强,党务干部履职能力有待于进一步增强;国资委直属机关管理链条长、业务差别大,需要进一步加强分类指导。这些都需要我们认真研究,切实解决。
二、2017年主要工作
2017年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面深化国有企业改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年。党建工作也面临从严治党管党的新常态、新要求。2017年直属机关党建工作总体要求是:深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,围绕中心、服务大局,适应机关党建工作新常态,认真落实全面从严治党各项要求,强化从严治党责任,严格落实党风廉政建设“两个责任”,加强基层党组织建设,提高直属机关党建工作科学化水平,为全面深化国资国企改革发展提供思想、政治和组织保证。
(一)加强思想理论武装,把学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神引向深入作为首要政治任务
1、进一步深入学习习近平主席重要讲话精神。系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导具有许多新历史特点的伟大斗争的最鲜活的马克思主义。要把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入作为当前首要任务,坚持读原著、学原文、悟原理,组织党员干部重点深入学习《谈治国理政》、和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,不断提高党员干部思想政治素质和理论水平。结合国资委实际,深入学习关于国资国企改革发展的重要论述、批示与指示,不断拓展学习的深度和广度,进一步坚定搞好国有企业的信心、决心,汲取攻坚克难、全面深化国资国企改革发展的智慧和力量。
2、改进学习方式,提高学习质量。充分发挥中心组作用,精心制定、严格执行中心组学习计划,通过理论学习和实地调研结合、内部研讨和邀请专家辅导结合,丰富中心组学习内容和方法。开展联学联建、交流研讨等活动,继续将学习引向深入。加强对直属单位学习情况的监督检查和考核通报,不断提高学习质量。改进冬训班的办班方式,提高冬训班质量,发挥学习品牌的作用。鼓励各单位根据自身特色,设计有效的学习载体,丰富学习形式,创建学习品牌。
3、学用结合、学用相长。坚持学而信、学而用、学而行,把学习讲话精神与贯彻落实中央重大决策部署结合起来,与解决国资国企改革发展中的实际问题结合起来,把学习成果转化为推动国资国企改革发展的信心和决心,转化为做好本职工作的动力和能力,变成实实在在的工作成效。
(二)全面贯彻从严治党要求,不断提高基层党组织工作水平
1、完善机关党建工作责任制。推进落实基层党组织“一岗双责”,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。教育引导各级党组织书记牢固树立正确的政绩观,把抓好党建作为最大的政绩,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。进一步研究明确各级党组织党建工作责任,引导各级党组织履行好落实、教育、监督、管理等责任。根据工委要求,推动党建工作联述联评联考,每年进行一次专项述职评议,加大考核力度。研究建立健全直属机关党建工作考评体系。
2、提高基层党组织建设水平。以开展《机关基层组织工作条例》贯彻执行情况检查为抓手,强化制度建设,切实把《条例》的各项规定落到实处。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求,严格党员发展和管理。配合人事部门对行政领导干部进行考核和民主评议,进一步发挥党组织在干部管理监督中的作用。严把党务干部入口关,加大培训力度,以党组织主要负责人为重点加强党群干部队伍建设,提高工作能力和水平。深入实际、深入基层,认真研究全面从严治党新常态下直属机关党建新情况、新问题,创新党建工作,推动直属机关党建工作再上新台阶。
3、严格执行民主集中制,严肃党内政治生活。深入开展民主集中制教育。充分发扬党内民主,不断提高党内决策的科学化水平。用好批评和自我批评的武器,进一步严格程序、细化要求,完善上级党组织列席下一级单位领导班子民主生活会制度,进一步提高民主生活会质量,不断提高解决自身问题的能力。认真执行“三会一课”等制度,总结推广支部工作法,规范程序、严格标准,创新组织生活的载体和实现形式,不断提高组织生活质量。
(三)加强宣传引导,动员广大党员干部在全面深化国资国企改革发展中建功立业
1、切实抓好形势任务教育,加强改进思想政治工作。深化中国特色社会主义和中国梦的学习宣传教育,坚定理想信念。以学习贯彻中央经济工作会、全国“两会”和中央企业、地方国资委负责人会议精神为重点,围绕全面深化国资国企改革和保增长各项任务加强形势任务教育,帮助干部职工深刻领会中央和委党委的新部署新要求,坚定信心、凝聚力量,为深化国资国企改革发展提供舆论支持、营造良好氛围。继续完善党员干部思想动态汇集反映制度,加强敏感时期的思想动态分析研判和报告,做好思想政治工作。
2、创新宣传思想工作方式方法。整合现有国资委网站、oa网有关专栏,进一步优化综合信息显示屏运行维护,充分发挥传统载体作用,继续办好“国资改革进行时”专栏,全力打造宣传学习品牌,不断提高舆论引导的实效和水平。适应新情况新常态,创新方法和载体,建立直属机关宣传思想工作微信平台,增强宣传工作的吸引力。
3、持续开展创先争优活动。在深化国资国企改革发展工作中充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。机关厅局、直属单位、直管协会和京外企业驻京单位党组织要围绕自身工作,针对不同特点开展创先争优活动,激励党员干部岗位建功,激发党员干部攻坚克难、奋发有为的精神状态。直属机关党委将通过创先争优评比、精品工作展播等工作,推动活动深入开展。
(四)持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,推进作风建设长效化
1、严明党的政治纪律和政治规矩。切实加强纪律教育,严明党的政治纪律和政治规矩,严守组织纪律及其他各项纪律,强化党员干部的纪律意识,始终保持对“七个有之”的警醒。开展党的纪律执行情况的监督检查,督促党员干部严格执行纪律,自觉把维护中央权威、遵守党的政治规矩贯彻到工作、生活全过程,坚决与党保持高度一致。
2、严格贯彻中央八项规定精神。继续完善违反中央八项规定精神情况汇总报告制度,分析研判出现的新情况和苗头性问题,提前预警和提醒。加强中央八项规定精神落实情况的监督检查,通过多种方式提高监督实效。加大对典型案件的查处和曝光力度,发挥震慑作用。严格落实公务接待、会议、用车等制度规定,推进节约型机关建设。巩固拓展教育实践活动成果,积极推进制度机制创新,完善制度,提高制度执行力,推动作风建设常态化、长效化。
3、开展“三严三实”专项教育。按照中央和工委的部署,通过专题民主生活会、组织生活会、讲党课、座谈交流、专题报告等形式,开展“三严三实”专项教育,大力弘扬以爱岗敬业为核心的焦裕禄精神,引导党员干部把“三严三实”作为行为准则。以纪念红军长征胜利80周年和抗战胜利70周年为契机,开展革命传统教育。
(五)坚定不移落实“两个责任”,建设风清气正的廉洁型直属机关
1、切实履行“一岗双责”,把党风廉政建设的责任扛在肩上。以落实党风廉政建设主体责任为牛鼻子,加强党风廉政建设,通过组织专题培训班,强化党组织书记“一岗双责”的意识和能力。建立完善责任落实、检查考核、倒查追责制度,层层传导压力、分解责任。加强督促检查,总结经验,推广典型,推动各级党组织认真履行落实责任、推进责任、教育责任、监督检查责任、管理责任。
2、深化党风廉政教育,强化廉政风险防控。继续组织局处级干部参加党风廉政教育大讲堂,对新提任的处级领导干部进行党规党纪测试,教育引导干部增强廉政意识。梳理汇编、深入剖析直属机关违纪违法案例,以案示警、以案明纪。通过廉政书屋、廉政讲堂和公益广告,运用新媒体、新技术深化廉政文化建设,营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。结合简政放权、职能转变和质量管理体系建设,运用信息化技术,不断完善廉政风险防控机制。强化党内监督,拓宽接受群众监督渠道,切实发挥监督合力。
3、坚持严肃执纪,加大案件查办力度。保持惩治腐败的高压态势,有贪必肃、有腐必查。对顶风违纪、不收敛不收手、群众反映强烈的领导干部发现一起查处一起。加强上级纪委对下级纪委查办案件的领导,完善联动协调机制,形成工作合力。实行“一案双查”,对违纪案件和腐败案件,同时追究当事人和相关领导责任。
4、加强纪检干部队伍建设。明确职责定位、创新工作方式,督促纪检干部聚焦主业,切实履行好监督执纪问责把关职责。选优配强纪检干部,通过“每月一课”、专题学习等方式,加大纪检干部培训教育力度,强化责任意识和法律意识,不断提高纪检干部业务素质和执纪能力。
(六)深入推进社会主义核心价值观建设,广泛开展群团活动,营造团结和谐的机关氛围
1、深入开展社会主义核心价值观教育。认真贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,深入开展践行社会主义核心价值观教育,使社会主义核心价值观深入直属机关干部职工心中。立足基层,以总结和推广“道德讲堂”、“中华文化讲堂”为主要手段,大力弘扬中华优秀文化,大力宣传时代楷模、最美人物和身边好人,凝聚崇德向上向善的正能量。
2、大力加强群众性精神文明创建。深入开展“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动,开展文明单位评比表彰,积极推进“城乡共建”,大力开展群众性精神文明创建活动。以“郭明义爱心团队”为依托,广泛开展志愿服务活动,积极推动学雷锋志愿服务常态化。
3、创新群团工作,活跃机关文化生活。继续开展“重走长征路”健步竞走活动,适时组织丰富多彩的文体活动,进一步活跃直属机关职工文化生活。举办心理健康讲座,完善职工心理健康服务体系,开展“四季帮扶”活动,加大困难职工帮扶力度。开展“争创模范职工之家,争做优秀工会干部”活动,不断提高工会组织服务职工的意识和水平。创新青年工作方式,深入开展“根在基层”调研实践活动,继续办好@青春国资微信和手机报,做好青研会有关工作,打造学习型团组织。加强统-战和侨联工作,凝聚侨心、汇聚侨智。
同志们,展望2017年直属机关党建工作,任务繁重而艰巨。让我们在中央国家机关工委和委党委领导下,围绕中心、服务大局,锐意进取,全面落实从严治党各项要求,努力开创直属机关党建工作新局面,为深化国资国企改革发展作出更大的贡献!
2016年纪委工作报告2016-11-30 15:20 | #5楼
同志们:
现在,我代表中国共产党台州市第四届纪律检查委员会,向大会报告工作,请予审议。
纪委工作报告 篇3
一年来,我乡纪委在区纪委、监察局的指导和乡党委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的__大精神,认真落实科学发展观。按照市、区纪委的安排部署和工作要求,紧紧围绕全乡中心工作大胆履行职责。从全乡工作大局出发,积极发挥纪委委员及各支部作用,通过进-对推行党务政务公开,进一步完善制度、开展财务检查、教育收费进行督查、推行党务政务公开,进一步开展廉政文化六进活动,开展了干部纪律作风整顿等工作,认真落实党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设工作,加大对党员干部的宣传教育力度,维护了全乡的政治稳定,促进了全乡经济社会又好又快发展。
一、工作开展情况
根据年初的工作安排,我乡纪委主要从以下六个方面做好纪检监察工作:
(一)切实落实党风廉政责任制,确保政令畅通。
坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,群众积极参与的领导体制和工作机制。制定了__乡__年党风廉政建设工作实施意见及__乡党风廉政建设和反腐败目标责任制,与各支部、各单位签订了《党风廉政工作目标责任书》,进一步明确了责任主题和责任人。继续实行纪委包抓联系三星、闫坪2个村党支部制度。今年是村级支部、村委会换届选举之年,乡纪委对新当选的村支部书记和村委会主任进行了集体谈话,教育他们遵纪守法、廉洁奉公,正确处理好权力和责任的关系。围绕和谐__建设的要求着力解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题,进一步强化对新农村建设中惠民政策落实情况的监督检查,确保涉农补贴及时、足额得到兑付,特别是加强对教育“两免一补”政策、“一折通”政策的执行情况和卫生收费监管力度,重点对__年经乡财政所专项资金 2199639 。 29 元落实情况进行了检查,对存在的问题及时进行纠正,切实维护广大人民群众的根本利益;加强对乡属各单位执行党委、政府决定落实情况的检查,保证政令畅通,有效推进工作。并将检查、考评结果,作为乡党委对单位和个人进行考评重要依据。
(二)强化宣传教育力度,提高领导干部勤政廉政意识。
结合市 、区解放思想大讨论活动的开展,加强对党员干部的教育,以党委组织集中为主,结合支部会和干部职工培训会,采取集中学习、以会代训、自学、发放反腐倡廉宣传册等多种方式,加强以树立正确权力观为重点的世界观、人生观、价值观教育,增强党性修养和党性锻炼,增强方党为公、执政为民的政治理念。结合在全乡开展的干部纪律作风整顿,以“强素质、树形象、抓落实、促发展”作风年建设主题活动为契机,深入开展党风党纪教育,弘扬亲风正气,切实做到为民、务实、清廉。利用七一期间为 13 个基层党组织近 300 多名党员讲廉政党课的有利时机,继续加强公民二十字道德纲要和____宣传教育,把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育有机结合起来,深入推进廉政文化进机关、进家庭、进学校、进农村等活动。
利用元旦、春节、清明、五一、十一长假前会议的大好时机大力宣传倡导八个方面的良好风气,认真贯彻中纪委 《 关于严格禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定 》,着力解决领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题,积极防止出现领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证,以及以赌博和交易等形式收受财物,利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的问题。努力营造风清气正的工作环境、学习环境和发展环境。
(三)加强政风行风监督,维护人民群众利益
为进一步加强和巩固开展优质服务窗口创建活动取得的成果,乡党委、政府与各单位负责人签订了 《__乡党风廉政建设目标责任书》继续完善并深入执行 《干部职工双月考核评比制度》和《领导包片干部包村责任追究制度》。乡纪委组织编写了__乡机关干部制度汇编,在全乡开展了政府部门政风行风评议工作。围绕群众反映强烈的问题,坚持以人为本、关注民生,坚决纠正损害群众利益的不正之风。对教育收费、医疗服务、扶贫救灾、能繁母猪补助、安全生产等与群众生产生活密切相关工作进行督察,及时纠正行业不正之风,维护好人民群众的切身利益。进一步深化党务公开、政务公开、站所办事公开和村务公开,规范农村“一事一议”制度的落实,让群众看到透明的党政权力运行机制,解决和查处了一些不作为、慢作为和乱作为的行为。
纪委工作报告 篇4
各位代表:
我受中共经棚镇纪律检查委员会的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、20_年工作回顾
20_年,经棚镇纪委在旗纪委和镇党委的领导下,全面贯彻落实上级纪委和镇党委的部署要求,聚焦中心任务,强化主责主业,认真践行“四种形态”,严格履行执纪监督问责职能,认真落实党中央关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定,确保党风政风纯正,为我镇经济社会各项事业发展提供了坚强的政治和纪律保证。
(一)强化组织领导,认真落实党风廉政建设责任制
加强组织领导,严格落实“两个责任”。制定了《20_年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,调整充实党风廉政建设工作领导小组,明确了党委书记在党风廉政建设和反腐败工作中的“四个亲自”。同时制定了《镇领导班子成员“一岗双责”责任分解方案》,将党风廉政建设目标责任细化到人,要求每位领导干部对各自职责范围内的党风廉政建设工作抓好指导和落实,及时督查和解决职责范围内党风廉政建设工作方面存在的问题。一年来,召开党风廉政建设专题会议3次,纪委案件办理等专项工作汇报6次。镇党委与党政班子成员签订了《党风廉政建设责任状》、《“一岗双责”责任状》,班子成员与分管部门、联系村负责人签订了《党风廉政建设责任状》,层层分解责任,镇党政领导班子成员、各站办所和各村负责人的“一岗双责”意识得到切实增强。
(二)强化反腐倡廉警示教育,筑牢拒腐防变思想防线
深入学习宣传贯彻党的十九大精神,进一步增强“四个意识”。将学习宣传贯彻党的十九大精神纳入“两学一做”学习教育和纪检监察干部队伍建设年活动中,认真学习党的十九大报告、三个《决议》和新修订的党章,组织党员干部反复研读,力求学深悟透;在党员干部中深入开展廉政文化活动。以贯彻习近平总书记关于家风建设重要讲话精神为引领,在全镇范围内开展了廉洁家风家书及廉政书画征集系列活动,邀请专业教师讲解家风家训专题党课,报送廉政书画作品2幅,镇村100余名党员干部庄重许下家风承诺,以家风助廉政,营造了党风廉政建设工作的浓厚氛围;利用课件播放《警钟》、《镜鉴》等警示教育专题片,为人大政府换届营造风清气正的政治环境;联合旗纪委开展了“党纪大讲堂”宣讲活动,为镇村党员干部上了一堂生动的警示教育课,干部拒腐防变思想意识明显增强。
(三)强化监督落实,促进党员干部廉政勤政
推进干部约谈工作常态化。一年来,对镇村干部进行集体或个人廉政提醒谈话4次,累计300余人,对引导和督促镇村党员干部进一步增强“四个意识”、自觉遵守和执行党规党纪,避免触碰违法违纪违规红线起到了积极作用;加大对重点工程项目的监督检查。以扶贫领域及“雁过拔毛式”腐败专项整治为突破口,强化对涉农涉牧项目、村级“三资”管理、“三务公开”等重点工作及其它重大事项的专项督查,切实将权力运行置于人民群众的有效监督之下;年内3次对脱贫攻坚工作下组入户督导检查,根据督查发现的问题提出、制定整改意见通报下发至各村,有利地促进镇中心工作的落实;狠抓中央“八项规定”精神落实,驰而不息加强作风建设,督促镇村两级党员干部严格遵守工作纪律,继续深入落实中央“八项规定”精神,“四风”问题得到了持续有效遏制。
(四)强化执纪审查,严厉惩治违规违纪行为
积极配合上级纪委进行纪律审查,对上级机关交办的问题线索,及时进行核查,做到无压案和瞒案,并在规定时间内依法依规结案,做到件件有着落、案案有结果。一年来,镇纪委协助旗纪委核查问题线索6件,核查上级交办案件19件(其中立案审查的3件),自办案件10件,处分违纪党员干部10人,其中开除党籍的5人,留党察看两年的1人,严重警告的4人,正在立案审查的2件。对不按规范程序办事,责任心不强而引发群众不满的8名镇村干部和党员给予了通报批评,严肃查处重点领域和关键岗位发生的违纪违法行为,着力解决发生在群众身边的腐败问题。
20_年,我镇纪检监察工作取得了一定成绩,但仍存在着一些问题和不足:一是_些重点领域、部门的腐败现象仍然易发;二是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决;三是少数党员干部工作作风有待转变;四是制度的落实和执行力有待加强;五是纪检干部的履职能力和工作水平还需进一步提高。对此,我们在今后的工作中,将采取有力措施加以解决。
二、20_年工作任务
20_年,以学习贯彻党的十九大精神和各项决策部署为主线,认真贯彻落实中央、自治区、市、旗纪委全会精神,忠实履行党章和宪法赋予的职责,牢固树立“四个意识”,突出党的政治建设,积极配合推进监察体制改革,强化执纪监督问责,持续正风肃纪,继续深入推进反腐败斗争,坚决惩治群众身边的腐败问题,惩防并举,创新实干,为推进全镇经济社会跨越发展提供坚强的纪律保障。
(一)深入学习贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑
镇纪委要把学习贯彻党的十九大精神作为首要的政治任务,采取集中学习和个人自学相结合的办法,认真研读党的十九大文件,原原本本学习十九大报告和大会的一系列决议、公报,中央纪委工作报告,党章(修正案),结合工作实际,开展专题学习讨论。纪委班子把学习贯彻党的十九大精神作为政治必修课,带头开展学习宣讲、带头撰写学习体会,做到学深学透,学懂弄通。立足本职,继承和发展党的十八大以来的经验和做法,承前启后、开拓创新,忠诚履职、勇于担当,把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
(二)加强警示教育宣传,着力抓好党员干部廉洁自律
继续加强党员干部的反腐倡廉教育。增强纪律教育针对性,推动纪律教育常态化。把党章党纪特别是“两准则、四条例”和新出台的监察法,作为党委理论中心组必修课,作为党支部“三会一课”必学内容,开展常态化警示教育,做好典型案例剖析,及时召开警示教育大会,通报曝光典型案件,发挥警示震慑作用。坚持学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等文件,引导党员干部严于律己、洁身自好、一身正气,不断强化党员干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识,杜绝违反廉洁自律规定的现象发生。
(三)突出党的政治建设,推动“两个责任”落实
严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,加强对民主生活会、组织生活会、“三会一课”等党内生活的监督检查;牢牢抓好主体责任特别是第一责任人责任,加强对我镇各级党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查,创新督查方式,强化跟踪问效,对发现的问题和隐患,及时列出清单,推动整改,确保督查成效;构建问责新常态,持续加大追责问责力度,对解决管党治党责任落实不到位、深化党风廉政建设和反腐败工作不得力、维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、“四风”问题反弹的,坚决从严问责,及时曝光反面典型。
(四)强化监督检查,着力推进全面从严治党
深化专项督查,突出监督重点。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,拓宽反映问题渠道,严惩扶贫领域违纪违法问题;切实整治“雁过拔毛”式腐败问题,加大对“雁过拔毛”式腐败问题线索的筛查和督办工作力度,对侵害群众利益的行为坚决问责;监督推动“三务”公开工作,利用智慧党建管理平台抓好日常监管和专项督查,严格落实清单反馈、跟踪督办、责任追究和考评管理制度,严肃查处“三务”不公开、假公开、公开不到位背后的腐败和作风问题;深化运用监督执纪“四种形态”,坚持把纪律挺在前面,在日常监督上下功夫,抓早抓小,防微杜渐;严格问题线索处置,严肃执纪、监督、问责、调查、处置审批程序,加强监督管理,不断提升执纪监督审查质量和效率;严格执行领导干部述职述廉、谈话等制度,立足预防教育与监督管理,增强监督合力,提高监督实效。
(五)强化作风建设,着力优化经济社会发展环境
深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,常态化、全方位加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查,紧盯年节假日,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,严肃查处违反中央“八项规定”精神的典型问题;重点聚焦脱贫攻坚、项目资金管理、党内政治生活、基层社会管理等领域的突出问题和群众反映集中的问题,严肃查处不作为、假作为、慢作为、乱作为“四种行为”,强化效能问责,推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提高,在全镇形成办实事、抓落实、求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚,以实实在在的成效巩固和深化作风建设成果,为全镇经济社会营造一个良好的发展环境。
(六)突出整治形式主义、官僚主义,巩固拓展落实中央“八项规定”精神成果
落实好中共克旗纪委监委《关于加强监督执纪问责集中整治形式主义官僚主义“十种表现”的实施方案》,针对形式主义、官僚主义“十种表现”,聚焦脱贫攻坚、政府债务化解、政府资金管理、党内政治生活、基层社会管理“五个领域”开展督查,重点督查纠正表态多、调门高、行动少、落实差等突出问题和不作为、假作为、慢作为、乱作为“四种行为”,以实实在在的成效巩固和深化作风建设成果。
(七)加强自身建设,着力提高纪检队伍整体水平
镇纪委成员要把学习贯彻党的十九大精神作为一项政治任务,身体力行,率先垂范,带头学习思考,带头宣传体会,突出加强政治建设,全面提升业务技能水平,将全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。要按照“打铁必须自身硬”的要求,严格内部管理监督,牢固树立执纪者必须守纪,律人者必先律己的理念,严格执行纪检监察干部“八条禁令”、“八小时以外”负面清单、执纪审查安全问题清单等制度规定,严防“灯下黑”,努力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察干部队伍。
各位代表,同志们,全面从严治党永远在路上,纪检监察工作使命光荣,责任重大,让我们在旗纪委和镇党委的坚强领导下,紧扣全镇经济社会发展大局,不忘初心,认真履职,奋力开创我镇党风廉政建设和反腐败工作新局面,为决胜全面建成小康社会、实现经棚镇绿色崛起新跨越作出新的更大的贡献。
纪委工作报告 篇5
这次全会的主要任务是:深入贯彻党的和xx届三中、四中全会,以及系列重要讲话精神,认真落实xx届中央纪委四次、五次全会和省纪委十三届五次全会、市委四届六次全会部署,回顾总结20xx年全市党风廉政建设和反腐败工作,研究部署20xx年任务。市委对这次会议高度重视,市委会审议了市纪委会工作报告,省委、省人大会副主任、市委书记史文清同志将作重要讲话,我们要认真学习领会、坚决贯彻落实。
一、20xx年工作回顾
20xx年,在市委和省纪委的正确领导下,全市纪检监察机关聚焦中心任务,推进改革创新,大力正风肃纪,坚决惩治腐败,全市党风廉政建设和反腐败工作开创新局面、营造新风气、取得新成效。
(一)落实“两个责任”坚定有力
市委以高度的政治自觉落实主体责任,始终把党风廉政建设作为事关全局的大事来抓。建立“年初分工、年中督查、年底交账”工作机制,把责任分解到市委、市政府领导和市直牵头部门,构建责任体系,形成科学定责、强化履责、严格追责的落实链条。市委主要领导认真履行第一责任人职责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。市党政班子成员恪尽“一岗双责”,主动抓好分管领域的党风廉政建设。市纪委切实履行监督责任,加强组织协调和督查问责。市委书记和市纪委书记、副书记分别对各县(市、区)和24个市直单位党委(党组)、纪委(纪检组)主要负责人开展专门约谈,指出存在问题和努力方向,督促落实“两个责任”。组织6个市直部门主要负责人在市纪委全会上述廉,并接受民主测评。集中约谈全省党风廉政建设社会评价结果排名靠后的5个县(市)。对各地各部门落实“两个责任”情况既开展集中考核又加强日常检查,全市对未能正确履责的领导干部实行倒查并追究责任84人。全市各级党委、纪委通过廉政约谈、签字背书、检查考核等方式,层层传导压力,层层压实责任,责任意识明显增强,氛围前所未有,形成齐抓共管新格局。我市在全省党风廉政建设社会评价中名列前茅。
(二)作风建设深入推进
结合开展党的群众路线教育实践活动,狠抓中央八项规定精神的贯彻落实,坚决纠正“四风”,干部作风明显好转。坚持一个节点一个节点抓,建立作风建设周报告、月督查、月通报制度,持续释放执纪必严的强烈信号。全市派出明察暗访组806个,通过核查消费发票等发现问题549个,处理723人,其中给予党纪政纪处分77人;点名道姓曝光违反八项规定精神的典型问题178次550起。坚持“一案双查”,查处并通报未认真履责的单位106个,给予党纪政纪处分7人。深入治理“红包”问题,连续两个阶段共清退1156.2万元。开展防止国家工作人员利益冲突专项整治,纠正违规行为10起,查处2起领导干部身边工作人员违规插手建设工程项目等问题,并对领导干部倒查问责。严肃整治“公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费”等,督促主责部门认真开展农村基层损害群众利益、损害投资发展环境、卫生领域民生资金管理等专项治理,查处纠正问题1390个,处理317人,给予党纪政纪处分177人。
(三)纪律审查力度持续加大
坚持有腐必反、有案必查,以零容忍态度惩治腐败。制定反腐败协调小组工作规则、查办案件协调办法,强化统筹协调,形成办案合力。加强纪检监察工作规范化建设,实行问题线索归口统一管理,畅通举报热线,建立网络举报平台,实行问题线索月报制度,坚持问题线索集体审查,确保每一件线索不失管、不遗漏。认真执行赣州市纪检监察机关案件检查程序、流程管理办法等程序制度,切实做到依纪依法安全文明办案。对全市20xx年至20xx年办结的党纪政纪案件进行质量大检查并通报,倒逼办案质量提升。全市纪检监察机关共受理信访举报6810件(次),增长46.9%;立案1000件,增长27.1%;给予党纪政纪处分1022人(含移送司法机关40人),增长26.3%。其中,市纪委立案查处县处级干部10件10人。全市检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪184件245人。全市法院系统审结一审贪污贿赂案件112件154人。
(四)转职能、转方式、转作风成效明显
全市各级党委政府全力支持、高位推动纪检监察机关 “三转”。市纪委出台指导意见,举办专题研讨班,统筹指导和推动市县乡三级一起转。市纪委监察局及时调整改革内设机构,新增纪检监察室4个,监督执纪内设机构和人员分别占机构和编制数的68.7%、62.5%。全面清理牵头或参与的议事协调机构,市纪委监察局参与的由192个精简到19个,精简90%。落实关于纪委书记、纪检组长不分管其他工作的要求,全市各县(市、区)纪委书记、各派驻机构纪检组长(纪委书记)的分工全部调整到位。加强基层纪工委监察分局建设和管理,促进全面履职。注重抓早抓小、快查快结,以此促进“转方式”。对发现的苗头性、倾向性问题,采取函询、提醒谈话、诫勉谈话、书面检查等方式进行处理,比如市纪委处理此类问题97件,有效防止小问题演变成大问题。对反映失实的及时予以澄清,保护党员干部干事创业的积极性。通过“三转”,全市纪检监察机关职能更加明确,主业更加突出,作风更加务实。
(五)改革创新取得新进展
积极探索监督检查的新方式,围绕社会关注度高和群众反映强烈的问题,积极先行先试。开展县级以下专项巡查试点。对信丰县开展为期2个月的损害群众利益突出问题专项巡查,发现问题288个,督促进行全面整改。着眼于破解预防腐败难题,在全省率先推行新提任科级领导干部财产公开试点,10个县和全市纪检监察系统参加试点,共组织拟提任科级干部财产公开27批499人,社会反响良好。在全省率先探索纪检监察综合办公信息平台建设,实现市县“一张网”办公办案。创新任前廉政谈话方式,突出廉政教化、警示、培训、承诺、宣誓等环节,切实增强针对性和实际效果。强化警示教育,下发案件通报,剖析换届以来查处的县处级干部典型案件,用身边事教育身边人。开展第三届“廉政文化月”活动。构建集政务网站、微博、微信于一体的纪检监察立体宣传网络,传播反腐倡廉正能量。
(六)队伍建设迈出坚实步伐
按照打铁还需自身硬的要求,把专业化建设作为纪检监察干部队伍建设的重中之重。从公检法等机关遴选专业人才86人;采取“连人带编”方式,选调业务骨干充实到全市办案一线75人。争取中国纪检监察学院支持,连续三年开设赣州专题培训班。参加上级培训279人,参加市纪委跟班学习51人次。编写办案工作手册等实用教材,办班培训890人次,从“实战”出发,重点加强办案、监督等业务技能培训。坚持领导领题调研,连续三年举办反腐倡廉理论研讨会,提高干部理论素养。制定完善内部管理规定40个,促进以制度管人管事管案。开展干部隐患问题排查,清退调离7人,查处乡镇纪委书记4人,保持队伍纯洁。
成绩来之不易,主要得益于市委和省纪委坚强领导、悉心指导,得益于社会各界鼎力支持、密切配合,也得益于全市纪检监察干部无私奉献、奋力拼搏。我们也要清醒地看到,全市党风廉政建设和反腐败工作离上级要求和群众期盼还有差距,主要表现在:落实“两个责任”存在层层递减的现象,“四风”问题面临反弹压力,“为官不为”现象有所抬头,一些重点领域腐败案件依然易发多发,职业能力和工作方式、作风还不能完全适应新形势新任务的要求,等等。对此,我们必须高度重视,攻坚克难,认真加以解决。
二、20xx年主要任务
20xx年全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻党的和xx届三中、四中全会以及系列重要讲话精神,认真落实中央纪委、省纪委和市委全会部署,坚持全面从严治党、依规治党,加强纪律建设,扎扎实实推进“两个责任”落地生根,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决遏制腐败蔓延势头,深化纪律检查体制改革,加强自身建设,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为纵深推进赣南苏区振兴发展提供坚强政治保证。
(一)坚持全面从严治党、依规治党,加强党的纪律建设
以重要讲话精神武装头脑。认真学习领会在xx届中央纪委第五次全会上的重要讲话精神,深入学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,坚定立场方向,保持政治定力,盯住目标任务,抓好贯彻落实。
认真贯彻依法治国的要求。全市纪检监察机关要带头全面推进依法治国和依规治党,带头在宪法法律范围内活动,全面履行党章赋予的职责,加强对四中全会精神、中央和省市重大决策部署落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。
严明党的政治纪律。加强纪律建设,要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,自觉做到维护党中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定、管好亲属和身边工作人员。要坚决反对自由主义。党内决不容忍结党营私、培植亲信、拉帮结派,决不允许自行其是、阳奉阴违,决不允许以老乡会、同学会和战友会等形式搞团团伙伙、相互提携。
坚决维护党的纪律严肃性。从严治党关键在严格执纪。严肃党的纪律,不仅要强化党的政治纪律,还必须严格执行党的组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。各级党委要把纪律建设摆在更加突出位置,加强党规党纪教育,增强党员干部党规党纪意识,自觉守纪律、讲规矩。各级纪委要加大监督检查力度,严肃查处违反政治纪律、政治规矩和目无组织、欺骗组织、对抗组织的行为,坚决查处乱作为、不作为、慢作为等行为,使党规党纪成为“带电的高压线”。
(二)牢记管党治党职责,全力推进“两个责任”落地生根
深化对“两个责任”的认识。党的xx届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。这是党中央推进反腐败体制机制创新、加强对党风廉政建设和反腐败工作统一领导作出的重大部署。树立并强化党委不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。党委的主体责任是前提,纪委的监督责任是保障,两者相互作用、浑然一体。要紧紧抓住“主体责任”不放,推动其落地生根;要使“两个责任”同向而行、同步发力,务必取得实实在在的新成效。
深入落实主体责任。认真贯彻省委关于落实“两个责任”的意见。各地、各部门党委(党组)要加强组织领导,选好用好干部,深化作风建设,维护群众利益,坚决惩治腐败,推进源头治腐,强化权力制约和监督,加强廉政教育。党委(党组)主要负责人要强化领导责任,管好班子带好队伍,当好廉政表率。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,强化责任担当,对分管部门和领域加强日常监督管理,看好自己的门,管好自己的人,自觉接受组织和群众监督。
切实履行监督责任。各级纪委要认真履行党章赋予的职责,充分发挥党内监督专门机关作用,加强组织协调,强化纪律监督,严肃查办案件,维护党员权益,切实做到有纪必执、执纪必严。要强化对主体责任和监督责任落实情况的监督检查,建立健全切实可行、易于操作的制度,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
强化责任追究。没有问责,责任就落实不下去。要严格责任追究,对顶风违纪搞“四风”,出现区域性、系统性腐败案件,以及发现问题不报告、压案不查的地方、部门和单位,既追究党委的主体责任,也追究纪委的监督责任;既追究党政主要负责人责任,也追究分管领导责任。要落实“一案双查”,每查处一个案件,必须在调查报告、审理报告中明确提出是否对领导责任实行倒查的具体意见。
(三)深入落实中央八项规定精神,形成作风建设新常态
锲而不舍落实中央八项规定精神。树立打攻坚战、持久战思想,坚持盯住一个又一个时间节点,抓住一个又一个具体问题,加强明察暗访、交叉检查,坚决查处并通报曝光公款吃喝、公款旅游、公车私用、收送“红包”等问题,积小胜为大胜、以跬步至千里。强化对中央关于厉行节约、办公用房、公务接待、公车改革、楼堂馆所建设等规定执行情况的监督检查,重点查处后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为,传递越来越严、越抓越紧的信号。盯住作风领域出现的新变化新问题,对穿上“隐形衣”的各种“四风”问题露头就打,坚决防止反弹。紧紧依靠广大群众和新闻媒体的监督,形成反对“四风”的良好社会氛围。
深化农村党风廉政建设。加大对农村党员干部的教育力度,充分发挥村纪检委员、村务监督委员会的监督作用。以规范农村基层权力运行和廉洁履职为核心,督促主责部门建立健全民主决策、村务公开、监督检查、考核评价和责任追究等长效机制,全面深化农村党风廉政建设标准化作业。高度重视发生在群众身边的“微腐败”、“暗腐败”、“小官巨贪”等问题,重点查处落实强农惠农政策、处置集体资金资产资源、征地拆迁、移民安置、扶贫开发、社会保障等腐败案件。召开全市第六次农村党风廉政建设工作会议,对当前重点工作进行部署。用好党风廉政建设社会评价机制,畅通群众诉求渠道,着力解决少数农村基层干部宗旨意识不牢、履职不勤、办事不公、为政不廉、服务不优等问题。
以优良党风带动民风社风。强化党风廉政宣传教育,开展第四届“廉政文化月”活动,进一步激活、传承红色基因,大力弘扬苏区干部好作风和中华民族优秀传统文化。树立先进典型,引导和激励广大党员干部廉洁从政、干事创业。及时通报重大案件查处情况,运用典型案例开展警示教育,发挥惩治一个、教育一片的作用。落实省纪委等部门关于领导干部操办婚丧喜庆事宜实行“两报告一承诺”的规定,倡导形成“节俭办宴席、请客不收礼”的新风尚。
(四)保持惩治腐败的高压态势,以实际成效取信于民
强化对反腐败工作的统一领导。健全查办案件组织协调机制,加强同政法、审计等机关协调配合,整合资源,发挥优势,形成合力。反腐败协调小组成员单位及其他行政执法机关要及时主动向纪检监察机关移送违纪案件线索。要强化职能管辖、级别管辖和全市纪委一盘棋的意识,建立查办案件指挥协调、各负其责的有效机制。要采取交办、督办和指定交叉办理等方式,支持、督促下级纪检监察机关和派驻机构查办案件。
突出纪律审查重点。围绕遏制腐败蔓延的目标,严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点,对转移赃款赃物、销毁证据,搞攻守同盟、对抗组织审查的行为,必须纳入依规依纪惩处的重要内容。重点查处后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。
积极推进依纪依法反腐。坚持运用法治思维和法治方式查办案件,大力推进办案制度化、程序化、规范化建设,做好纪律和法律的有机衔接工作。强化问题线索管理,按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准分类处置、定期清理、规范管理。坚持依纪依法安全文明办案,重证据、讲程序,使每起案件都经得起历史、法纪的检验。高度重视案件审理,发挥审核把关和监督制约作用。开展案件质量大检查,评选优秀案例,强化案例指导。充分发挥查办案件的治本功能,通过查办案件发现问题、堵塞漏洞,有效遏制和预防腐败。
准确把握政策界限。在反腐败工作中,既要旗帜鲜明、态度坚决,又要始终保持冷静客观,不刮风、不搞运动。坚持宽严相济、区别对待,把握好工作失误与严重失职渎职、一般性错误与严重违纪违法的界线,历史地看问题、全面地看干部,严惩腐败者、支持干事者、保护改革者、宽容失误者、追究诬告者,及时为受到不实举报的干部澄清事实,为干事创业的干部鼓劲撑腰,积极挽救错误情节轻微的干部。
(五)加大改革力度,推动组织和制度创新
稳步推进纪律检查工作双重领导体制改革。加强上级纪委对下级纪委的领导,健全下级纪委向上级纪委报告工作、定期述职等制度。完善查办腐败案件以上级纪委领导为主的机制,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。落实各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的改革部署。
积极探索反腐新路径。各县(市、区)纪委监察局设立专项巡查办公室,突出巡查重点,着力发现线索,充分运用巡查成果评价和使用干部。推进县(市、区)新提任科级领导干部财产公开扩大试点工作,建立对县级党政正职行使权力进行监督管理的务实管用新机制,探索反腐败的治本之策。深化纪检监察机关内部管理创新,形成规范高效、网上留痕、全程监管的办公办案新模式,提高科技反腐水平。
深入推进“三转”工作。全市纪检监察机关要聚焦主责主业,全面履行纪律检查、行政监察两项职能,突出对主抓者、主责者、监管者的监督,加强对部门履职情况的监督。突出查办案件核心职能,通过办案强化监督执纪问责实效。要巩固深化“三转”成果。各级纪检监察机关不得参与已退出的议事协调机构,不参加新的议事协调机构;县(市、区)纪委书记和派驻纪检组长不得分管纪检监察业务以外的工作。纪检监察机关需要新参与议事协调机构、纪委书记和派驻纪检组长需要分管纪检监察业务以外工作的,必须报经上一级纪委同意。抓紧完成县(市、区)纪检监察机关内设机构调整,把更多的力量压到主业上。认真落实我市下发的《关于加强乡镇纪检组织建设的实施意见》,乡镇纪检干部要把主要精力用于履行监督责任,不参与驻村,年度绩效考核以上级纪委为主。乡镇纪委书记不分管可能影响监督执纪问责的有关工作。
改革派驻机构管理机制。制定《关于进一步加强市纪委市监察局派驻(出)机构统一管理工作的意见》,规范派驻机构工作职责和工作关系,实现派驻机构人员编制单列、干部统一管理。派驻机构和驻在部门是监督与被监督的关系,派驻机构履行对驻在部门的监督责任,督促驻在部门领导班子落实主体责任,不再承担驻在部门党风廉政建设日常工作,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。积极推进向市一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖。
(六)紧扣职业能力建设,打造忠诚、干净、担当的执纪铁军
铸就忠诚品格。在全市纪检监察系统开展“三严三实”、办案安全、保密专题教育活动,把对党的忠诚融入纪检监察干部的灵魂和血脉,确保任何时候任何情况下都在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。纪检监察干部要争做守纪律、讲规矩的模范,在重大问题上旗帜鲜明、立场坚定,勇于同一切破坏党的团结统一、违反党的纪律、损害党和人民利益的行为作斗争。
提升履职能力。严格职业准入,建立符合纪检监察职业特点的人才引进机制,通过遴选等方式,从政法、财经等部门选调一批熟悉法律、懂经济、会办案的优秀专业人才。科学安排年度培训计划,提高培训实效。争取中国纪检监察学院支持,继续开设赣州专题培训班。通过开展上挂下派、交流轮岗、抽调人员参与办案、跟班学习等方式,加强实践锻炼。创建赣州纪检监察论坛,举办第四届反腐倡廉理论研讨会,打造学习型机关。关心纪检监察干部的成长进步,加强心理调适和人文关怀,激发工作活力。
强化自身监督。纪检监察机关不是保险箱。要充分发挥纪检监察干部监督机构的作用,建立健全内控机制,对尸位素餐、碌碌无为的干部,坚决予以撤换、调整;对以案谋私、跑风漏气的行为,从严进行查处,防止“灯下黑”,用铁的纪律打造一支党和人民信任的纪检监察干部队伍。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在市委和省纪委的坚强领导下,开拓创新,扎实工作,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为纵深推进赣南苏区振兴发展作出新的更大的贡献!