《科研部管理制度【精选7篇】》
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科研项目的管理 篇1
关键词：科研生产项目 管理 绩效
中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）05（c）-0000-00
作者简介：
1 毕彩霞（1971-），女，汉，山东文登人，中国石油化工股份有限公司石油勘探开发研究院质量标准化室，高级工程师，法律硕士，体系管理。
2 苏楠（1974-），女，汉，湖北武汉人，中国石油化工股份有限公司石油勘探开发研究院质量标准化室，工程师，学士，质量管理。
石勘院进行科研生产项目管理，充分发挥了一体化管理体系中“三级质量保证体系及责任体系”的作用，以及一体化综合管理平台（以下简称：OA系统）中科技网的作用，使项目组、科研部门、院级/学术科技委员会三级责任主体按照职责、权限开展工作，确保科研生产项目按照相关工作流程、管理制度、标准规定运作，不断提升整体工作质量与科研质量水平。笔者总结石勘院科研生产项目管理的经验，旨在为企业进行科研生产项目管理提供参考与借鉴。
1 质量目标的确立
质量目标的确立、分解及考核是管理体系有效运行的重要措施，也是科研生产项目关注的重点。依据长期发展目标和五年发展规划，石勘院每年制定年度质量目标、指标，并通过签订目标责任书的方式，将质量目标、指标分解到各个部门，部门再落实到各个岗位。年终，依据目标责任书对部门和个人进行目标、指标完成情况的考核。三级目标责任书的签订和考核，使石勘院的长远目标、年度目标、部门目标及个人目标得到具体落实。2013年石勘院按照“支撑当前，引领未来”的工作定位，已将经济财务、参谋与生产支撑、科技创新、人才引进与培养、安全稳定等工作目标分解到相关部门和岗位。
2 管理策划
到目前为止，石勘院共制定有关科研生产项目的管理制度7项、工作流程18项，并严格遵照执行，科研生产项目管理的质量及完成率、优良率等各项指标逐年提高。
2.1 建立工作制度
制定并执行7项管理制度：《科研生产项目管理细则》、《科研生产项目经费管理细则》、《实验室管理细则》、《国家重大专项管理细则》、《科技成果奖励管理细则》、《知识产权管理细则》、《对外协作项目管理细则》。其中，《科研生产项目管理细则》规范了三级质量保证体系和三级质量责任体系，对石勘院科研项目运行、质量控制和过程管理产生了重要影响。三级质量保证体系由项目组自评（一级审查）、科研部门督查（二级审查）、院级/学术委员会审查（三级审查）组成；三级质量责任体系规定了项目负责人是质量保证的第一责任人，部门负责人是质量保证的第二责任人，项目主审人、评审组组长、项目主评人是质量把关的主要责任人，评审组成员是质量把关的相关责任人。
2.2 制定工作流程
石勘院针对不同类型科研生产项目确定了18个管理子过程，制定了与管理制度具有协调一致性的工作流程，同时，在科技网将工作流程进行了信息固化，并在工作中通过科技网严格执行工作流程。重点包括：年度科研生产项目计划流程、立项流程、过程管理流程、验收流程、后评估管理流程、外协项目管理流程、专利申请与审批流程、软件著作权登记申请与审批流程，等等。其中，立项管理流程、过程管理流程、验收管理流程等3项流程适用于各类型科研生产项目的过程管理，起到了举足轻重的作用。
2.3 合理配置优质资源
建院十余年来，石勘院人才队伍建设和科研装备水平实现了较大飞跃，同时，人力资源及科研装备的合理配置对管理体系有效运行起到了强有力的推动作用。
2.3.1 人力资源管理
至2012年底，全院1183人，其中科研人员867人。人才队伍中含中国工程院院士1人，国家“”科学家4人，国家“973”首席科学家1人，油田和社会调入骨干370人；博士315人，硕士423人；教授级高工82人，副高473人。45岁以下员工占69.3%。
石勘院通过建立院——部门——个人三级培训责任体系，实施中层干部暨专家培训、新员工培训、主任师和管理骨干培训、导师制培养、外语培训、内审员培训等分类分层培训，实现了“30%以上的员工累计岗位培训达12天以上”的工作目标，提高了员工岗位能力，为国内、海外技术支撑和生产等工作打造了专业化的人才队伍。
通过人才引进和培训，保证了石勘院人力资源满足一体化管理及国内外科研生产项目研究的需求。
2.3.2 科研设备管理
在集团公司的大力支持下，石勘院逐年引进国内外先进的科研装备，固定资产总值从建院初期的9千多万元发展到现在的7.53亿元，其中硬件5023台套，软件420套，为科研生产提供了强有力的技术支撑。
发展计划部、科研管理部等科研装备主管部门严格执行石勘院固定资产采购相关工作流程的要求，严把“五关”，保证了科研装备的数量及质量。“五关”即：“规范管理制度，严格审批程序，把好项目论证关；重视前期调研，做好技术交流，把好所购设备、软件配置关；做好招标文件，建立供应商资信，把好科研装备采购关；做好到货验收，细查调试结果，把好设备验收关；成立基地建设领导小组，把好基地建设质量关”。
3 过程管理
过程管理是科研生产项目管理的重要组成部分，是项目质量控制的关键环节。按照一体化管理体系及《石勘院科研生产项目管理细则》的要求，科研生产项目实行分类管理，科研生产质量实行分级控制。近年来，科研管理部一直在致力于探索过程管理的有效做法，通过深化完善科研项目三级质量保证体系和责任体系、实现项目过程管理业务流程固化、加强绩效量化考核等举措，加强质量动态监控，提高管理效率。
3.1 项目分类管理
按照来源的不同，科研生产项目分为国家项目、纵向项目、横向项目、院控项目四类（其中纵向项目又分为科技开发部项目、油田先导项目等）；按照性质的不同，科研生产项目分为重大项目和一般项目。国家项目包括国家重大专项、973计划、863计划、国土资源部战略选区项目、国家自然科学基金等，按照相关部委有关文件的要求进行管理；纵向、横向、院控项目在立项、过程管理、验收（鉴定）、后评估、归档等阶段执行科研生产项目管理的相关流程。
3.2 质量分级控制
不同类别项目的质量控制实行分级管理，其中重大项目执行三级质量审查，即：项目组自评（第一级质量审查）、科研部门审查（第二级质量审查）、学术委员会审查（第三级质量审查），以第三级审查评审组组长的签字意见作为提交甲方审查的依据；一般项目执行二级质量审查，即：项目组自评、科研部门审查，由项目主审人组织评审，以项目主审人的签字意见作为提交甲方审查的依据。科研（生产）管理部派人参加评审。
3.3 加强过程管理
通过提高信息化手段，完善科技网功能，实现了项目过程管理业务流程固定化、待办任务可视化和完成任务时限化，有力地保障了各项制度和流程的忠实执行，大大提高了管理效率。两年来，项目质量明显提高，科研生产项目各阶段研究成果在科技网的上传率由40%上升到95%以上，及时率由30%上升到95%以上。
3.3.1 信息化管理
科研生产项目已实现了全过程的信息化管理，包括信息下载、记录提交、网上审核。不同部委的国家项目在相应的网站上提交立项申报、阶段成果督察评估报告等。其中，重大专项通过OA系统链接的国家科技重大专项管理信息系统进行科研管理及经费管理，并进行中期检查；纵向、横向、院控项目通过石勘院科技网进行管理。项目管理过程的记录通过科技网提交。
3.3.2 各级检查
科研部门根据承担的科研生产项目，每季度对科研生产项目管理流程的执行情况进行一次部门自检；科研（生产）管理部每季度对各部门执行情况进行一次日常检查；质量标准化室每半年对各部门履职情况进行一次监督审核。其中：部门自检和日常检查通过科技网进行，监督审核通过OA系统中的QHSE审核子模块实现（该系统已与科技网实现链接）。
3.3.3 绩效考核
通过绩效量化考核，强化项目过程管理效果。在考核方面，提高了科研质量管理和项目过程管理的考核权重，对项目立项论证、中期检查、验收评价等环节，提出了考核目标要求。对各个时间节点管理、三级质量控制管理等提出了明确的管理要求。年终，考核部门依据有关流程的要求，根据项目在立项论证、中期检查、验收评价等环节的三级质量管理及时间节点的监督检查结果进行目标考核。两年来，石勘院项目质量明显提高，未发生重大质量问题，项目质量优良率大于90%，项目年度任务完成率100%，中期检查平均分高于中国石化平均水平。
3.3.4整改措施
对监督检查过程中发现的问题，由责任部门及时组织整改，管理部门验证整改效果。例如，2011年通过各级检查，发现科研生产项目管理主要存在三方面的问题：三级质量责任体系之责任人岗位职责执行不到位、过程管理中流程执行不规范和节点管理不守时、外协项目管理的风险控制缺少相关制度和流程等问题时，科研管理部及时采取了针对性的整改措施。
（1） 明确各级职责
进一步厘清一体化管理体系中“三级质量保证体系和责任体系”的主体及其职责，辅以信息化管理手段，做实各级审查工作。同时，利用考核的约束作用，对科研部门和专家队伍签订年度目标责任书，明确参与三级质量审查的职责和考核内容。
（2） 发挥主管作用
强化项目主管在过程管理中的督导、检查及引导、服务功能。项目主管依据相关制度和流程、关键时间节点的各项要求，定期随机抽查项目组上传的各种文档的及时率和准确度，发现问题及时督办整改；及时反映项目过程执行中存在的问题，给予科研人员指导和帮助，加强“准问题项目”的高频次检查并督办整改。
（3） 完善相关制度
重新修订了《外协项目管理细则》，将审计发现的问题在制度中作了补充，并在外协项目管理中加强流程的执行力度，从而规避了上述问题的再次发生。
4 实施效果
在一体化管理体系的支撑下，石勘院科研生产项目管理实现了标准化、流程化、规范化，达到了提高经营管理效率、保障科技创新工作质量、满足海外项目及国内“会战”支撑要求的目的。
4.1 主要工作指标逐年上升
以石勘院2010年～2012年的3年发展为例，石勘院在科研收入、科研服务、科技创新等方面，主要工作指标均得到逐年提升。
4.1.1 科研收入
2010年～2012年，石勘探院年科研总收入由5.24亿元上升至6.89 亿元，其中，纵向项目收入由2.78亿上升至3.34亿，横向项目收入由2.46亿上升至3.55亿。基建、实验室投资由0.67亿上升至0.84亿。
4.1.2 科研服务
2010年～2012年，石勘院在提出具有影响力的决策建议方面以及海外生产和国内生产的技术支撑方面均有显著进步。中石化上游提出有影响力的决策建议每年以2份的数量递增，海外评价重点新项目以每年1项的数量递增，海外编制方案采纳率连续三年保持90%以上，国内生产被采纳建议井位保持在50口左右，2012年编制非常规勘探开发标准8项。
4.1.3 科技创新
2010年～2012年，石勘院申报科技成果鉴定连续三年保持在15项，获得省部级科研进步奖项8～10项，申报国家专利由20件上升至28件。2012年申请专有技术5件，软件登记3件。
4.2 科研生产项目质量不断提高
科研（生产）项目管理历来是石勘院质量管理的核心。通过统计分析，实施一体化管理体系后科研质量不断提高。
2011年是一体化管理体系建成运行的第一年。石勘院共承担各类科研生产任务398项，重大科研项目完成率和优良率达100%。在当年科技开发部组织专家进行的项目中期检查中，石勘院参评的项目平均得分86.3，高于中石化平均分85.4分。24个项目通过中石化科技开发部验收，平均得分88.1分，高于中国石化的平均分87.5分。
2012年，石勘院共承担各类科研生产项目（任务）500余项，重大科研项目完成率和优良率达100%，重点项目中检、验收、鉴定平均得分均高于中国石化上游平均成绩。在当年科技开发部组织专家进行的项目中期检查中，石勘院参评的项目平均得分87.5分，高于中国石化平均分85.7分。24个项目通过中石化科技开发部验收，平均得分86.7分，高于中国石化的平均分86.6分。石勘院牵头承担的3个“十一五”国家科技重大专项项目顺利通过了项目（技术）验收并均获优秀评价，得分都在94分以上。
4.3 海外项目及国内“会战”支撑能力进一步加强
在ADDAX项目支撑过程中，石勘院紧贴国际化管理要求，强化项目全过程管理，严格按照流程进行节点控制，有效满足了国际高标准、快节奏的要求，石勘院设计、相关方施工的尼日利亚OSSU油田OS-23P井投产，最高获3452桶/天轻质油流，工作得到了ADDAX公司的充分肯定和赞扬，研究团队已列入ADDAX公司内部团队管理，成为ADDAX公司不可或缺的支撑单位。
在川西会战支撑过程中，石勘院跨所、跨专业组成的支撑团队紧跟生产现场工作节奏，按职责办事、按流程衔接、按节点控制、按标准检查，一级对一级负责，为川西油气勘探开发会战的顺利开展发挥了重要的支撑作用，并多次得到了西南分公司和总部油田事业部及党组领导的表扬。
5 结束语
石勘院科研生产项目质量的不断提高，离不开一体化管理体系的建立、有效运行及持续改进，离不开院领导的重视与支持，离不开各部门、各单位的共同努力，离不开全体员工的共同参与。我们将围绕“建设世界一流研究院”的长远目标，以提高科研生产质量为出发点，以完成年度各项目标为落脚点，不断增强质量意识，进一步完善管理体系，日益发挥其卓越的管理作用。
参考文献
[1]王玉荣、彭辉著，《流程管理（第三版）》，北京大学出版社，2008年5月
[2]孙健主编，《按流程执行》，企业管理出版社，2008年11月
科研精细化管理 篇2
1 存在的问题
1.1重立项、不重结题、不重成果 目前部分医院十分重视项目的前期管理工作，包括项目的申报、评审和立项 ，重视部级、省部级课题，而级别较低的课题以及项目的进展、结题不予重视。由于近年职称晋升对科研的要求越来越高，进而各单位、各部门立项的课题越来越多，科研部门压力增大，但科研管理人手缺乏且良莠不齐，导致日常科研项目管理的监管力度不够，工作粗糙，项目延期或不结题问题越来越突出，另外个别科研人员为了晋升职称突击申报课题，立项之后不予开展，或在开展过程中弄虚作假、不仅影响了本单位的声誉，对后期项目立项和资助受到负面影响。
科学研究成果是一种具有特殊意义的生产力，也是衡量科学研究任务完成与否，质量优劣，以及科研人员贡献大小的重要标志。目前国家每年在科研方面投入巨大，但科研成果产出甚少，即项目数与科研成果数不成比例，即使有成果，也没什么社会价值，几乎得不到社会的公认。
1.2经费管理不完善 目前各级别课题拔款经额均较前几年增幅较大，国自然课题经费几乎翻倍，但部分单位科研经费不能按计划书中的要求和预算报销，按相关规定科研经费项目主要包括检测费、耗材费、设备费、查新费、能源费、管理费、协作费、费用等，而某些单位将餐饮发票、礼品发票等在科研经费中报销。
1.3科研管理人员素质良莠不齐 部分单位虽然对科研课题、科研成果十分重视，但对科研管理部门的岗位设置比较随意，科研管理人员是兼职人员，综合素质较低，不能全身心的投入科研管理工作，许多本该属于管理人员的工作反而由科研人员自己去做，无形之中给科研人员增加了负担；无法正常为科研人员策化、提供相关信息，无法解决科研人员的相关问题。
2 建议
2.1促进学科建设、加强学术交流 学科的发展，人才是关键。因此要重视人才培养，构建合理人才梯队，尤其是青年骨干；对于医院的年轻人应该每年分批派出学习、交流，将外院的先进技术、先进方法引进来。大力扶持重点学科，培养学科带着人，使学科带头人在医院起到"领头羊"的作用。发挥团队精神，在医院的发展中起学科人应该做到到"以点带面"的积极作用。建立健全科技创新的激励机制，通过奖励等方式激发青年业务人员科研热情；加大科研投资力度，营造良好的科研环境。我院近年不仅对立项课题负责人进行奖金奖励，还对课题经费进行一定比例配套。由于近年科研相关制度不断完善，奖励及配套经费积极落实。我院近几年部级课题、省部级课题呈倍数增加。
2.2注重科研档案管理工作 医学科研档案学术性强、专题性强，研究周期长，少则两年，多则4～5年。可采用分年、分级别归档，项目研究结束时及时归档，使每个课题即要保持学科的独立性， 又要保持专题的完整性。
2.3提高科研管理队伍人员素质 要提高医院科研管理水平，首先要建立一支具有创新能力和团队意识的高素质、复合型科研管理人才队伍[1-3]。①要有一定的医学专业知识；②应熟练应用word文档、excell数据表和统计分析软件；③具有一定的英语运用能力和较强的文字写作能力；④对科研信息敏锐，能够及时、准确将科研信息提供给相关的科研人员，以便申报课题和成果；⑤要有较强的组织、协调和管理能力；留每年参加1～2次培训、学习，与兄弟单位相互交流、切磋、互通信息和经验，对管理水平的提高有积极的促进作用。
2.4医院科研经费核算有待加强 科研经费的预算是影响科学研究最终成果的决定性要素，由于相关制度不健全，从而导致科研经费使用不规范，随意性较大。建议：①建立、健全相关制度。科研经费应纳入医院预算管理，结合科研项目的实际情况，科学、合理安排使用。给予课题立项人、科研成果申报奖励，对于不能按期结题给单位造成不良影响的负责人给予一定处罚；②课题经费支出时，先由课题负责人在相关发票上签字，经科研管理部门、院领导、财务科审批后方可报销；③财务部门单独设立科研基金专用账户，实行专款专用；④加强医院科研资产及无形资产的管理科。
总之，科研管理是科研管理工作者与科研人员相互沟通、配合，是在院领导的领导下多部门协同的工作，因此，对于科研管理工作，应根据自身特点，构建一个科学有效运行的科研管理机制，才能促进本单位的科研持续稳定发展。
参考文献：
[1]张鑫，雷鹏。浅谈延安大学附属医院在科研管理方面所采取的措施及取得的成效[J].延安大学学报：医学版，2011，9（11）：68-71.
科研管理 篇3
[关键词]医院；科研档案；管理分析
医学科研档案管理的特殊性医学科研档案专题性强，时间跨度大，周期长，研究均以一个专题为研究对象，都是围绕着某种疾病病因的探讨、治疗和预防，某种化学物质对人体的损伤等进行专题研究。
一、医院科研档案的特点
（一）真实性
科研档案是医院科学研究过程中产生的，它真实地记录了医院的科研活动、科研水平，反映了医院科研活动的历时过程。
（二）实用性
科研档案是经过收集、分类、鉴定等科学方法形成的具有内在联系的有价值的文件体系，是医院广大专业技术人员劳动和智慧的结晶，它能为科研管理机构和科技人员在科研管理、科技决策、科学研究、技术交流、著书立说、职称晋升、经验总结等方面提供信息和依据，起到凭证和参考作用。
（三）保密性
科技知识和科研成果在一定时间和一定范围内拥有其知识产权的有价性。
（四）专业性
各医院有各自的专业特点，有各自的专业优势。因此，档案管理工作人员要具有专业技术知识。
二、科研档案人员的基本任务和职责
《科学技术研究档案管理暂行规定》第二十一条明确规定了科研档案人员的基本任务和职责，主要有以下几个方面：
贯彻国家有关科技档案工作的方针政策和法规，制订本单位的实施细则和有关规章制度。
参与本单位的科研计划管理、成果管理和技术市场的开发活动，及时提出对科研档案的管理要求。
指导、监督、检查和协助本单位各部门的科研人员做好科研文件材料的形成、积累和
立卷归档工作。检查、验收科研项目或上报评奖成果的档案是否完整、准确、系统。
三、医学科研档案管理存在的问题
（一）医学科研档案管理的特殊性
医学科研档案专题性强，时间跨度大，周期长，研究均以一个专题为研究对象，都是围绕着某种疾病病因的探讨、治疗和预防，某种化学物质对人体的损伤等进行专题研究。许多重大项目更是多专业、多学科综合研究、共同攻关完成。因此，除了项目初始的技术路线制定完成后，研究课题就步入了主要阶段，有的是每个病例信息归档后就纳入分析系统，有的是等全部试验调查数据收集齐全后进行系统分析，最后通过比较、分析、总结，从而得出一种新的临床治疗方法或是对传统技术的一种改进方案。原始数据的收集只能在课题完成后，也因此导致科研材料收集、归档不齐。
（二）课题组成员组成的特殊性
科研人员工作繁忙，往往身兼数职，既要每天应对临床医疗工作，又要进行学术交流、进修，还要给本科生、研究生上课。同时一个经历二三年课题研究的课题组，成员中不仅有正式员工，还有研究生、进修生；不仅有本科室固定的员工，还有处于轮转中的住院医师；有专门从事临床实验工作的人员，也有专门从事实验室实验工作的人员。科技人员在研究工作中形成的研究材料比较分散，这样对于日常科研材料的收集、整理，往往难有较高的收集完整度。
（三）科研人员科研档案意识淡薄
一是对《档案法》和《档案法实施办法》宣传力度不够，二是受市场经济利益的驱动，造成部分科研人员对医学科研档案工作促进医学科研事业发展的认识不够，或认为科研资料是自己的心血，应该归自己所有，不愿将自己的科研核心内容资料完整地、系统地移交档案部门。
四、医院科研档案的措施
（一）加强制度建设，实现集中统一管理
根据国务院批准颁布的《科学技术档案工作条例》第五章规定：“各单位都要按照集中统一管理档案的基本原则，根据科技档案必须完整、准确、系统、安全和有效利用的要求，建立健全科技档案工作，建立必要的规章制度，实行科学管理”。可见，建立和健全科研档案管理制度，实行集中统一管理是实现医院科研档案有效管理和规范管理的基本要求和根本保证，也是档案工作发展的必然趋势。医院科研档案做到集中统一管理要纠正两种错误认识：
一是重科研活动，轻档案资料管理；二是图自己方便多，从大局着想少。医院科研档案只有实行集中统一管理，利用起来才能方便。至于有规章制度约束，使用时要办手续，是为了保证医院科研档案不失散，不损坏的必要手段，也是保证长期使用方便的重要措施。理部门及档案形成部门在科研档案管理中的责任。
（二）实行课题全过程管理，确保科研档案质量
为保证医院科研档案内在质量的真实性，实现科研课题研究全过程的档案管理，确保科研档案的质量，根据我院科研档案工作的特点，在遵照医疗科技档案规范管理原则的基础上，
从以下四方面确保科研档案质量。
1.立项指导。临床科研人员往往对档案收集的程序不熟悉，在科研立项时，由科教科的一名兼职档案员根据科研设计的内容，将科研项目的归档内容和要求书面告知项目负责人，
并对其进行指导，同时兼职档案员具体负责该项目所形成的各种文件材料的收集。
2.中期检查。在科研项目开展过程中，科教科的兼职档案员要及时了解和掌握科研项目进展的动态，针对开展项目的每一阶段应形成的原始材料进行检查，发现问题及时纠正，确保研究活动中原始材料形成的真实性和准确性。
3.参与验收。在科研课题结题验收前，项目负责人要将该项目的全部文件材料送科教科审核，兼职档案员应检查研究实施的原始资料、实验记载形成及管理情况、验收研究材料形成的质量，档案不符合要求的科研项目不予结题验收。
4.审核鉴定。医院综合档案室档案员要对研究项目形成材料实行全程跟踪，确保材料的齐全、完整，保证科研档案的质量。科研项目结题后，科教科的兼职档案员将档案移交到医院综合档案室，由医院专职档案员按照科研档案的归档要求对项目的档案材料进行审核鉴定后，集中归档到医院综合档案室。
参考文献：
[1]姜瑞博。医院科研档案管理的现状和几点建议[J].中国卫生产业，2013（32）.
[2]关欣。档案信息为科研课题跟踪服务的作用[J].黑龙江档案，2005，1（3）.
科研精细化管理 篇4
Abstract： Refined management is the new concept and technology about management， its most basic characteristic is the attention to detail and process and the implementation of the refinement operation. The management of research funds is an important part of research management and financial management in universities. This article analyzes the current situation and the existing problems of the management of research funds in universities， and suggests to strengthen the management countermeasures of research funds through the introduction of the theory and method of refined management into each link of the management of research funds， just to ensure the healthy development of the scientific research in universities.
关键词： 科研经费；管理；精细化管理
Key words： scientific research funds；management；Refined Management
中图分类号：G475 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）25-0141-02
0 引言
加强科研经费管理，提高资金使用效益，是高校科研工作持续、健康发展的根本保证。近期教育部与财政部陆续出台了一系列关于规范高校科研行为、规范科研项目管理、规范科研经费管理的文件，一方面体现了国家对高校科研工作的重视，另一方面也对高校的科研工作提出了更高的要求。科研经费是开展科学研究的经济基础，是科学研究正常开展的保证。建立科学可行的高校科研经费精细化管理体系，不断完善高校科研经费管理制度，才能切实保证高校科研工作的顺利进行。
1 高校科研经费管理中存在的问题
1.1 科研项目管理和科研经费管理相互脱节
高校现行的管理模式是按照部门职能划分，科研管理部门负责科研项目的日常管理，财务管理部门负责科研经费的日常管理。科研管理部门不跟踪经费使用的合理性及使用效益；财务部门对项目的具体进展缺乏了解，各部门缺乏有效的沟通与协调，对科研经费的全面管理不足。
1.2 经费预算不严格
项目负责人一般不具备相应的财务知识，财务人员也未参与预算编制与审核，不能科学合理地编制预算，使得科研项目的经费预算与实际支出有一定的差距，不能严格按照预算情况支出，导致研究过程中的实际开支与预算不符，失去了预算的严密性和严肃性。
科研项目成本核算不完整，对科研项目没有进行全成本核算，仅仅核算科研发生的直接费用，科研项目的成本只是部分从科研经费中得到补偿，科研项目的成本得不到真实、全面的反映。
1.3 科研项目经费使用效益不佳
现有的科研项目实行项目组负责制，设备的购置与使用由项目组来支配，难以做到固定资产的合理配置与资源共享，出现设备重复购置，设备利用率低，科研经费使用效率不高，浪费现象比较严重。
1.4 普遍存在科研项目结题不结账现象
高校对科研经费的管理重点在项目的争取上，忽视了项目结账管理。项目负责人申请项目经费时尽量多做预算，科研活动发生的支出相对较少，科研经费结余较多。项目结题不办理结帐手续，结余经费长期挂账，变成了项目负责人小金库。
2 科研经费实施精细化管理的必要性
2.1 精细化管理概念的提出
精细化管理是源于发达国家的全新管理理念和管理技术，其内涵是通过精确定位，细化责任，合理分工，运用程序化、标准化和数据化的手段，使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行，采取量化考核。精细化管理建立在常规管理的基础之上，将常规管理引向深入，把精细化管理的思想和习惯贯穿于所有的管理环节中去，其目标是最大限度减少管理所占用的资源、降低管理成本，全面提升管理水平，同时提高管理者的主动性、积极性和工作效率，是社会分工精细化和服务质量精细化对现代管理的必然要求。
2.2 实施科研经费精细化管理的必要性
精细化管理最基本的特征就是重视细节与过程，实施精细操作的管理。对管理对象实施精细、准确、快捷的规范与控制，明确职责分工，优化业务流程，力求管理效益最大化，由过去的粗放型管理向集约型管理的转变。粗放管理会严重影响与制约科研经费的管理，同时造成管理效率低下和资源的浪费。科研经费管理引入科学的管理思想，用创新理念和精神指导经费管理，从管理的细节开始，吸收精细化管理思想的精华，摒弃传统的粗放式管理模式，适应竞争和发展环境的变化。
3 实施科研经费精细化管理的对策与具体措施
3.1 树立精细化管理的理念与意识，强化责任意识
精细化管理首先是一种意识、一种精益求精的管理理念。要广泛宣传与普及精细化管理的内涵和重要意义，营造精细化管理氛围，使精细化管理的理念深入人心，从而贯穿到每个工作环节。明确学校科研管理部门、财务管理部门和项目负责人在科研经费使用和管理中的职责和权限，建立健全科研经费管理责任制。强化管理者的责任意识，按照精细化管理的要求，对管理岗位职责进行细化和量化，落实岗位责任制，做到职能清晰、职责明确、责任到人，健全管理考核机制，提升管理队伍的整体素质与管理水平。
3.2 以制度化建设保障科研经费的精细化管理
制度化建设是精细化管理的基本要求和必要前提，是精细化管理的重要途径。管理部门要依据国家、地方和上级部门的财务规章与规范、依据科研经费的来源与管理规范与要求，制订精细化的管理规章与工作规程，明确科研经费专款专用，明确与细化科研经费的开支范围和开支标准，明确不同类型科研项目资助经费的审批权限，使科研项目经费的使用管理有章可循，有据可依，实行规范化、标准化的管理流程，从制度上规范了科研经费的使用。同时，在实践中不断地进行修订、更新和完善管理制度，使精细化管理具备政策延续性和可持续发展。
3.3 加大政策的执行力度，实施科研经费的精细化日常管理
精细化管理重点在于执行，制定精细、规范的管理制度，需要强大的执行力做保障，否则精细化管理就会沦为一纸空文。管理制度落实到位才能保障精细化管理规范有序地实施。
3.3.1 科学核算成本，强化项目经费预算管理
加强项目经费预算管理与执行，一是要强化预算意识，做到科学预算；二是要强化经费的使用意识；三是要强化决算意识。项目管理部门和经费管理部门协助与审核项目负责人科学合理地编制预算，提高预算的科学性与准确性。项目经费单独建立科研账户，对科研经费进行专人管理、专人审核，规范和强化预算的约束力，使经费支出按照合同约定的范围与预算执行，加强科研成本核算，减少不合理开支，充分发挥项目经费的使用效益。
3.3.2 利用现有信息化手段和技术，强化过程管理
加强科研经费管理的信息化建设，做到实时、动态查询、统计、分析和管理，实现信息共享，一方面项目负责人可以随时查看到项目实际开支情况与各科目经费余额，从而主动根据项目进展调控开支内容；管理部门可以了解项目进展的情况，引导合理开支；另一方面从管理的角度及早发现问题，由被动式管理转化为主动式管理，保证科研财务安全和科研项目效率。
3.3.3 多部门协同强化科研经费的全过程监督与管理
科研管理部门和财务管理部门，协同资产管理、审计和行政监察部门在科研经费管理过程中沟通与合作，实现科研项目运行全过程的跟踪监督，实现科研经费的精细化管理。
科研管理部门负责项目日常管理，指导项目负责人编制项目经费预算，按照批复的科目预算明细报送财务部门办理立项手续，把项目的设备费、国际差旅费、会议费等明细报送到国资处、国际交流处等相关部门，实行多部门协同管理。
财务部门负责科研经费的财务管理和会计核算，独立建帐，单独核算，按照项目经费支出预算计划，严格审核经费支出项目，充分发挥好财务处的会计核算和监督职能。科研管理部门和财务管理部门共同制定科研项目经费的开支范围与标准，审查项目决算，监督、指导项目负责人按照立项书或合同约定，以及有关财经法规在其权限范围内使用科研经费，严把经费支出的第一道关口。
加强科研经费使用各环节的监督。根据内部控制的要求，科研管理部门配合审计部门、纪委监察处寻找与核查的科研风险防范点与薄弱环节，建立健全科研经费使用和管理的监督约束机制，在项目的立项与验收工作中实施严格的科研经费财务审计制度，对科研经费使用进行监督，共同保障科研经费的规范与合理支出。审计部门不定期对项目经费收支情况、对项目合同执行过程、设备采购过程进行监督。加强对项目支出的跟踪管理，对支出超过预算计划的项目应严格审核，切实履行对经费开支的审批职责。尤其加强对协作费、测试化验加工费的管理，报销与转拨要求必需附相关合同，在财务报销中附加测试清单、加工明细、实验结果的材料补充。对检查中发现的问题，应及时纠正，对违反科研管理规定的，视情节轻重分别采取各项处理措施，从而确保科研项目经费的有效使用。
3.3.4 加强科研项目结题结算的监督
对于符合合同规定的结题条件的课题进行结题结算，及时通知财务部门、审计部门办理相应的项目结算手续，财务部门形成经费决算报告，审计部门进行审签。制定合理的结余经费使用政策，项目完成后，由科研管理部门监督课题组在规定期限和范围内支出结余经费。
科研经费管理是一项十分重要而又复杂的工作，是高校科研管理工作的重要职能和中心环节，只有把精细化管理的理念与方法贯穿到科研经费管理的每个方面与环节中，在实践过程中不断地总结经验，才能更好地提高科研经费的使用效益，促进与保障高校科研工作的可持续、健康发展。
参考文献：
[1]汪中求。细节决定失败[M].北京：新华出版社，2004：39-40.
[2]张喜爱。试论精细化管理思想及其在高校科技管理中的应用[J].科技管理研究，2009（11）：218-220.
科研经费最新管理办法 篇5
一、高校纵向科研间接成本的界定与内涵
科技部、财政部、国家计委和国家经贸委联合的《关于国家科研计划实施课题制管理规定》（〔2002〕2号）中明确界定了科研项目直接成本和间接成本：直接费用是指课题研究过程中耗用的可以直接计入课题成本的费用；间接费用是指依托单位为组织和支持课题研究而发生的难以直接计入课题成本的各项费用。由此可见，纵向科研项目间接成本是众多纵向科研项目共享的、为完成项目及日常工作而产生的、必不可少且难以归集到具体项目的成本。纵向科研项目的成本管理不仅需要界定直接成本和间接成本，在成本管理和成本控制过程中，更需要明确的是直接成本和间接成本的构成及内涵。《关于国家科研计划实施课题制管理规定》中规定，科研项目的直接费用一般包括人员费、设备费及其他研究经费等；间接费用一般包括支付依托单位课题服务的人员费用和其他行政管理支出、现有仪器设备和房屋的使用费或折旧费等。[3]
二、高校纵向科研间接成本管理中存在的问题
（一）高校对纵向科研项目间接成本管理的重视不足
长期以来，高校对纵向科研项目的间接成本管理缺乏重视。根据课题研究需要，本课题从“985工程”“211工程”建设大学中选取了七所高校，调研样本具备相对较多的纵向科研项目，通过实地调研和座谈访问形式，赴北京、南京、西安等地了解高校纵向科研项目间接成本管理情况。调研结果显示，在责任中心设置方面，调研单位中设置成本中心的高校仅占28.57%，未设置成本中心的高校占71.43%。划分和设置责任中心，是实施责任会计的基础和前提，没有划分责任中心意味着单位责任会计的相关理论方法还没有得到应用；在成本管理方法应用方面，成本动因分析（占57.14%）在部分高校有一定应用，但基本都没用过本量利分析方法，说明各高校基本都不太关注业务量（工作量）、成本（费用开支）和利润（产出效益）之间动态关联关系以及业务量（工作量）变化对成本（费用开支）的影响；纵向科研项目的间接成本管理在所调研的高校中均停留在按照经费管理办法执行的层面，且缺乏对科研成本和教学成本的严格划分。通过实地调研，发现高校纵向科研间接成本管理的问题：对纵向科研项目间接成本管理的重视不足。会计人员对间接成本管理的应用基本处于无压力、无动力、无意识的状态，对间接成本管理的方法和手段更是知之甚少；高校为了保护科研人员的工作热情、避免因政策差异造成的经费流失，各高校制定和执行经费管理办法都较为宽松，象征性提取少量管理费，纵向科研项目间接成本管理流于形式，尚未形成体系。
（二）现行纵向科研间接成本提取比例低于实际
高校现行管理费提取办法，通常根据各项目经费相关管理办法按照一定比例提取。针对民口重大专项、国防科技工业科研项目、863计划、973计划等纵向科研项目，各项经费管理办法均规定了提取管理费比例及经费支出范围，详情见表1。相比之下，如表2所示：美国、英国及欧盟各大学的间接成本率相对较高，而且有健全的成本补偿机制。高校有序开展科研工作需要房屋、基础设施、设备仪器等多方面人力物力保障，较低的科研管理费提取金额不足以弥补高校纵向科研项目进行中所产生的间接费用，诸多高校未明确区分科研成本和教学成本，将其混为一谈，科研间接成本挤占教学成本的现象较为普遍，直接导致教育经费紧张。[4]
（三）绩效支出未充分发挥激励作用
间接成本中的绩效支出部分一直以来都是国家关注的重点之一，自2011年起，建立了科研人员的绩效激励机制。2016年的《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）明确提出“加大对科研人员的激励力度，取消绩效支出比例限制。项目承担单位在统筹安排间接费用时，要处理好合理分摊间接成本和对科研人员激励的关系，绩效支出安排与科研人员在项目工作中的实际贡献挂钩”。国家出台相关政策，从制度层面对科研人员进行绩效激励，如何让政策落实，达到理想的执行效果，就是高校应该思考的问题。现阶段，高校的纵向科研项目绩效评价体系不健全，不能综合考量科研人员的实际贡献，更不能据此进行安排绩效支出。缺乏健全的绩效评价体系，让绩效支出不能发挥出最大的功效，不能充分调动科研人员的积极性。
（四）纵向科研项目间接成本管理成果缺乏评价标准
目前，中国高校对纵向科研间接成本管理按照国家的各项经费管理办法严格执行，除按照办法执行外，高校普遍对纵向科研的间接成本管理成效没有提出明确的考核评价标准。通过调研发现，高校对间接成本管理很难提出明确的信息需求，普遍在会计工作管理上偏重合规性、合法性和真实性，忽视效率性、经济性和合理性。学校层面没有明确的考核标准和信息需求，各相关部门的工作积极性得不到调动，纵向科研项目间接成本管理工作的推进势必会受到影响。缺乏评价标准的间接成本管理很难取得理想的效果，更不利于缓解、解决高校目前普遍存在的教育经费不足、办学资源紧张等的问题。长此以往，对高校的发展会产生一定的不利影响。
三、建议及对策
（一）提高对纵向科研间接成本管理的重视
一套兼顾效率性、合理性和经济性的间接成本管理体系对大学的教育事业和科研事业发展都有着重要作用。美国政府自上世纪开始，就在积极进行大学科研项目的间接成本管理探索，1958年了《A-21》公告，明确间接成本构成及核算方法。经过不断的推敲、完善和修订，最终形成一套较为完备的间接成本管理体系，为美国研究型大学的长远发展奠定了雄厚的财政基础。[5]中国的纵向科研项目间接成本管理起步较晚，高校普遍聚焦于直接成本，轻视间接成本管理。提升纵向科研项目间接成本管理水平，首先就是要提高高校的重视程度，转变管理思维，转换管理模式，运用先进的成本管理方法和手段，才能真正解决现存间接成本管理中的问题。
（二）合理提高纵向科研项目间接成本补偿比例
美国、英国及欧盟分别通过《A-21》公告、《TransparenceReview》和《FP7》对本国高校的科研项目间接成本管理做出明确详细的规定：间接成本率=允许的科研总间接成本/修正的科研总直接成本*100%，美国、英国及欧盟高校的间接成本提取比率高于中国经费管理办法中要求的管理费提取比例。同时，各国还建立相应的成本补偿机制，充分调动科研人员的工作积极性。对比国外高校的间接成本管理情况，中国高校的纵向科研项目管理费提取比例相对较低。存在科研项目消费、教育经费买单等情况，用教学经费支付纵向科研项目的间接成本，导致教学经费不足。教学经费不足，势必会影响高校的各项建设和长远发展。因此，适当提高纵向科研项目的间接成本补偿比例，能够推进建设高水平大学的进程。
（三）加强绩效评价体系构建
中发办〔2016〕50号文件明确要求处理好合理分摊间接成本和对科研人员激励的关系，绩效支出安排与科研人员在项目工作中的实际贡献挂钩。绩效支出制度正在不断完善，与此同时，绩效评价体系建设作为政策落实的重要手段，势在必行。现阶段，高校科研人员的绩效支出主要是由项目负责人进行分配。这种方式缺乏系统性，具有一定的主观性。因此，需要各高校根据本校实际情况，设计一套公平、公开、公正的判定校内纵向科研项目工作贡献的绩效评价体系，据此分配绩效，能够充分调动科研人员的积极性，有利于提升工作效率，推进项目进度。[6]
（四）建立、完善高校的纵向科研项目间接成本管理制度
高校的间接成本管理不应当只停留在执行各项经费管理办法的层面，需要高校结合自身实际情况，形成一套有针对性的、系统的纵向科研项目间接成本管理体系。针对目前存在的问题，可以建立合理的房屋、水、电、气、暖等公共资源的补偿机制。各高校需加强基础统计、计量工作，严格区分科研成本及教学成本。高校可以通过完善房屋、设备使用原始记录等方式区分科研成本和教学成本；对水、电、气、暖等，则要尽快改造计量手段，准确计量纵向科研能源耗用情况。在此基础上建立成本补偿机制，对教学使用及日常办公以外的房屋及设备使用收取相应的补偿费用，[7]对纵向科研项目间接成本消耗做一定的成本补偿。同时，高校还需要建立纵向科研项目的间接成本管理评价指标体系，对间接成本管理成果做出相应的绩效评价。纵向科研项目的间接成本管理评价指标体系的建立，不仅能够对间接成本管理工作情况进行检查、评价，还能够发现工作中存在的问题，及时调整管理方式。纵向科研项目间接成本管理，是各高校科研、财务管理的重要组成部分，各高校需要明确其重要性，根据自身实际情况制定有针对性的间接成本管理体系，才能进一步提升学校管理水平，为学校的长远发展提供坚实的财力保障。
作者：于佳明 杨瑞伟 陈永祥 单位：哈尔滨工业大学 财务处
参考文献：
[1]教育部。国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）[Z].2010-07-29.
[2]财政部，科技部。关于调整《国家科技计划和公益性行业专项经费管理办法若干规定》的通知[Z].财教[2011]434号。2011-09-14.
[3]科技部，财政部，国家计委，国家经贸委。国家计委和国家经贸委联合的《关于国家科研计划实施课题制管理规定》[Z].〔2002〕2号，2002-01-04.
[4]刘丹，沈晶晶。高校践行科研经费间接费用管理新政研究[J].教育观察，2015(4)：42-45.
[5]王鹏。大学科研间接成本核算的国际比较[J].中国高教研究，2013(4)：56-59.
科研组织管理怎么写 篇6
以科研为先导，实施科研兴教，科研兴校，是教育改革与发展中不可缺少的重要组成部分。我校的教育科研工作围绕学校的办学目标，确立“教育科研是提高学校教学质量的重要保证，教学质量是学校教学工作的生命线”的教育科研新理念，扎扎实实开展工作。
在全校教师的共同努力下，经过“抓培训学习，抓课题研究，抓课堂教学实践，抓科研成果总结”促进课题研究不断深入，重视教师教科研成果的收集和整理，使我校教科研工作获得长足发展，对提高我校教师素质，促进教学质量的稳步提升起了促进作用。现将几项主要工作做简要总结。
一、抓好教研活动，促进学校全面发展
建立以“自我反思、同伴互助、专业引领”为核心要素，以读书自悟、集中学习与小组交流相结合、请进来走出去、随堂听课、评课研讨等为基本形式的校本教研制度，并经过教学观摩、教学反思、经验交流、教师上研讨课、评课，评选优秀教学设计和评选优秀说课稿等活动，为教师参与校本教研创设平台、创造条件。
充分发挥教研组的阵地作用，加强教研组的组织建设，扎实有效地开展了教研活动。各个科组长在科研主任的带领下针对学校实际情景，做到有计划、有记录、定时间、定地点、定资料。活动形式多样，资料丰富，注重实效。本学期，我校教研活动真正做到了以校为本，以人为本。另外，我们还在学校内开展了公开课、评课等活动，本学期，各教研组开展上研讨课和评课活动共计15人次，其中，语文组5人，数学组4人，图音体组5人，综合组1人。教师把注意力和创造力汇聚到加强课堂教学研究上来，做到优化教学过程，提高课堂教学效率。
二、加强校本培训，不断提高教师素质
把课标解读、教材疏通和专业技能培训作为重点，组织全体教师参加培训活动，进取探索培训工作的新思路、新方法。本学期我们在对前面教学总结反思的基础上，以教学设计为我校教学诊断的主要途径，强调教师间的合作，使教师在做中学，在实践中领悟，使教师走上学习中研讨，实践中总结，总结中
提高的成长过程。切实有效的由新课程的旁观者，变成新课改的组织者、参与者，自觉投身到新课程的改革中，并在实践中找出其中最关键、最困惑、最有价值的问题。针对自我的实际状况，制定出阶段性学习、努力的目标，提出具体的实施步骤，在自学自研的基础上对照自我发展目标，进行自我评价和自我总结，并在教研组中进行交互式讨论、开放式探究，使教师既研究了自我，又分享了别人成长的经验，提高了自我反思本事，自觉调合教与学的行为，到达提高课堂教学效能的目标。
我校把校本研修与教师岗位大练兵结合起来，针对“缺什么，补什么”开展集中培训活动共计6次。其中，现代技术培训1次、简笔画1次、使用扫描仪1次、使用投影机1次、课件制作培训2次。这些活动的开展，有力地促进了教师教学水平的提高。针对我校教师老龄化的特点，学校在对制作课件的操作上采取“导师带学徒”的形式进行培训，经过“传、帮和带”大部分教师会制作简单的课件了。
同时，“磨课活动”聚集了团体的智慧，引领教师在交流中提升学科素质，在探讨中达成教学共识，在教学实践中展示教学个性。随着国培远程培训的学习进入尾声，大家把在学习中得到的理论知识转化为实践动能，使之有效地指导平时的教育教学工作。大家在这个平台上学习了很多东西，从心灵到教研水平都得到了很大的锻炼。
本学期，我校共外出培训学习38人次，其中，语文组16人次；数学组17人次；英语3人次；实践1人次；信息技术1人次。外出学习的教师，没有忘却自我肩上的任务，在感慨人家先进经验的时候，总会或多或少采取拿来的主义，把他们的好做法用于教育教学中，尽力做到学我所用、学与致用。
三、加强业务学习，提高课改水平
教育教学理论具有指导教育实践，能不断更新教师的教育观念，提高教师的理论修养和业务水平。加强业务学习，能有效提高教师的专业水平。本学期科研处有计划地组织教师学习，树立正确的教育观、学生观、人才观、评价观，实现教育思想现代化。我们采用团体学习和教师自学相结合的方式，充分利用好学校的远程教育资源，学习现代化教学理论，先进的教育教学方法，教学模式。我们组织教师深入学习《小学教师专业标准(试行)》领悟新课改精神、新课程理念，转变教师的教育教学思想，巩固强化对已有理念的领悟。同时解读课程标准，细化课程标准，真正提高课堂教学时效性。
四、构建平台开展课题研究
教育科研，课程改革，教学研究如何有机地进行整合，关键是要寻找适合它们自身发展的平台。课堂是实施课程改革，进行教育科研和教学研究的主阵地，所以，我们以课堂为平台，树立“科研走进课堂，科研融入课改”的理念，进取开展研究活动。本学期立着开展课题研究活动，确定研究主题，精心编写校本教材，认真施教。
本学期，我校共有27位教师参加全国“创新杯”教育教学论文和课件大赛评比活动，其中，教育教学论文17篇；教学设计3篇；课件制作7份。吴彬、杨彩芬教师撰写有价值的论文，多人获得一、二等奖。使课题研究真正体此刻教学中。
五、抓好常规使研究规范
为使广大教师能坚持进取的情绪状态，各课题组长能按计划组织课题组成员进行学习、研讨、听课、交流、组织教师理论联系实际，撰写有质量的论文，使课题研究活动日趋正常化，营造了良好的教科研氛围。
六、存在问题
1.教师的教科研认识还要进一步提高，仍存在“只埋头拉车，不抬头看路”的现象；课题研究的资料积累工作继续需要改善，。
2.综合实践方面，由于教师教育观念方面没有及时转变，所以需要在今后进一步加强；规范课题管理，努力提高教师科研本事；注重成果的展示和推广，提高教师论文撰写水平。
七。改正措施
1.进一步唤醒教师个体的科研意识，进取创设浓厚的教学研究氛围，促使转变，让反思和研究成为一种自觉。
2.在备课方式上必须有真正的突破，真正备出优秀的高质量的教学设计，逐步改革无效教案。
3.还是要增强教师的业务学习，以此为基础逐步提升综合素养。
4.争取让平时的教研活动实现月月公示，及时总结，让教师关注课题的研究和发展。
由于我校的教科研工作基础较薄弱，不可能一蹴而就，可是，我校的教科研工作的前景是完美的，它将给我校的教育教学工作注入新活力和生机。今后我们仅有脚踏实地，步步为营，才能使我校的教科研工作卓有成效。
科研精细化管理 篇7
【关键词】 制度建设 高校 科研 管理
近年来，随着我国高等教育事业的蓬勃发展，高校科研事业也快速发展，全国高校承担的科研项目和筹措的科研经费呈现大幅增长趋势。高校在科研管理过程中不适应国家创新体系建设和高等教育发展需要的突出问题也随之显现。前不久教育部研究制定并下发了关于加强高校科研管理工作的三个文件，以此进一步深化高校科研管理体制机制改革。本文论述了如何结合高校科研管理工作的新形势、新特点和新要求，通过规范化、精细化的制度建设，做好三个文件的贯彻和落实工作，提高普通高校科研管理工作科学化水平，促进普通高校科研事业的健康可持续发展。
1 科研管理工作制度建设工作对高校发展建设的战略意义
高校科研管理工作是高校管理工作的重要组成部分，科研管理工作制度建设是高校科研管理工作的重要抓手，也是高校规章制度建设的重要组成部分。高校科研管理工作制度的完善与否，直接关系着高校科研管理工作规范化、精细化和科学化水平，关系着科研管理工作能否取得成效。科研管理工作取得成效是提高高校科研水平和促进高校可持续发展的重要保证。在高等教育发展的历史性黄金时期，不断提高人才培养质量，不断推进内涵建设，提高核心竞争力是高校实现可持续发展的战略目标。科研带动和促进高校教学工作，是高校培养高质量人才的源动力。科研是提高高校教师学术水平的重要途径，是提高高校教学质量的重要手段，是高校培养创新人才的重要载体，是高校营造学术氛围的重要因素[1]。科研水平是影响高校核心竞争力的重要因素。因此，高校科研管理制度建设是否完善，直接关系高校科研管理工作的成效，影响高校科研水平，关乎高校核心竞争力和生存发展。
2 完善细化制度体系是科研管理工作规范化的基础
规范化管理是科学化管理的第一个层次。完善的制度体系是管理意志稳定的体现，是规范化管理的基础。在《教育部关于进一步规范高校科研行为的意见》文件中，指出了当前高校科研行为不规范的表现形式，明确提出了7项行为和16条禁止性规定。主要包括项目申报、预算编制、项目执行、学术道德、经费使用、学术评价、项目负责人等方面。高校在贯彻落实过程中，应结合自身科研活动特点和规律，针对自身存在的突出问题，在遵照相关管理规定的基础上，建立统一行为标准和标准操作规程。充分发挥分级管理的优势，在制定操作规程的时候，将每一级的权责在科研活动的各个环节明晰化、定量化。
3 精细化管理是提高科研管理工作效益的有效途径
精细化管理是科学化管理的第二个层次。精细化管理是一种理念和文化；是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化、要求每个管理者都到位尽职；本质是一种对战略和目标分解细化和落实的过程[2]。精细化科研管理工作，要在完善和细化管理制度的基础上，细化科研活动的流程，提高科研管理工作制度在科研活动各环节的执行力。例如，将科研项目分级分类，按照不同项目管理要求，分解任务，明确责任，划分流程，制定每一环节的标准操作规程。在科研项目申报立项阶段，充分发挥基层学院管理优势，加大项目宣传力度，在研究方向上加强科学引导，在经费预算方面提供咨询服务，在符合申报条件的项目中，精细查找和培育扶持基础好，水平高的项目申报；在项目实施阶段，充分发挥职能部门监管职责，重视科研项目实施进度管理，根据项目任务书规定，定期监督项目执行情况，加强项目执行进度监督工作的痕迹管理，对项目执行情况监督工作进行存档，建立科研管理部门人员定期参加项目进度组会制度，项目执行期间定期进行经费节约意识教育、加强项目经费管理教育和核心价值观教育；在项目结题验收阶段，推行分类评价和开放评价，对项目执行过程中的各个工作环节和科技创新能力强、项目完成质量高的科研人员进行奖励，建立既符合实际又具操作性的评估体系，做到奖惩有据，鼓励科研人员工作主动性；在科研成果管理阶段，加大对知识产权重要性教育，提高对项目成果进行总结的能力，针对不同层次的科研人员分别提供奖励鼓励和咨询帮助，最大程度帮助科研人员施展才华。在整个科研项目管理过程中，还要充分借助现代化信息手段，实现科研项目过程全程监控和管理的流程化、具体化、标准化，力求管理工作高效和节约。精细化管理是要于细微之处见真精神，细节展现管理水平，细节提高管理效益。
4 人的价值是科研管理工作实现科学化的关键
科研管理工作的主体是人，科研管理工作的客体也是人，从事科研活动的还是人。在提出规范化和精细化科研管理的同时，决不能忽视每个环节相关责任人的主观能动性的发挥。制度的制定，制度的执行都是靠每个环节的责任人来实现的。制度的规范化、细节化体现了科学的管理，可是相关责任人不发挥主观能动性，再完美的制度都无法发挥作用。
在科研管理工作中，要充分发挥人的作用，需要科研管理人员和科研人员都参与到科研管理制度和操作规程的制定过程中，共同完成思想和观念的转变，并在实践中不断总结、积累，进一步提出完善和细化的意见和建议。
5 结语
加强制度化建设，规范科研管理工作是提高高校科研管理工作水平的制度基础；完善和细化科研管理工作操作规程，是提高高校科研管理工作制度执行力的有效途径。只有不断规范化，精细化科研管理工作制度，才能不断的提高科研管理工作科学化水平，使科研管理工作效益不断提高。科研管理工作效益增加，也必将促进科研项目质量和科研水平的再提升，逐步形成良性循环。最终必将增强高校的科技创新能力和科研成果转化率，实现高校核心竞争力的全面提升。
参考文献：