《林业局大会上的讲话范文大全(四)》
年年植树树成荫,代代造林林成森,坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一,生态效益优先。那么,今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文,希望对大家有所帮助!
【乡镇街道范文】一
绿化城市、美化环境是功在当代、惠及子孙的民心工程,是实施可持续发展的重大举措。从总体上讲,我县过去的城市绿化档次低、欠帐大,没有形成自身的风格和特色。因此,我们必须加大力度,积极探索,真抓实干,进一步加快城市绿化进程,不断提高城市园林绿化水平。
人们常说,西安以“古”为美、苏杭以“秀”为美、北京以“雄”为美、桂林以“奇”为美、昆明以“花”为美,而我们能不能以“绿”为美,以“绿色城市”之称,创造绿色城市呢?在城市发展中,我们必须从的历史、人文和地域特点出发,突出城市特色,把建设得更加美丽、更加别具风采。
园林绿化是以组织自然为特征的环境艺术,一定要因地制宜,讲求实效;要充分发挥优势,突出地方特色。布局上要做到科学合理,讲究乔灌树木花草合理搭配,宜草则草、宜林则林、宜花则花,不生搬硬套、顾此失彼。要在城区适当的地方,要有针对性地引乡土树种、大树、名树、古树进城,突出地方特色。在可能的情况下,适当多种些大树,多种些花卉。高大乔木可以丰富绿色空间,有很强的标识性,可以造就绿地的风格,能更好地防止空气污染、噪声污染和光辐射污染,也能调节气候、改善环境,而花卉姿容艳丽,色彩丰富,令人赏心悦目,更有柔化环境,为绿色增色点睛的重要作用,加上大片的草地、多样的灌木,合理巧妙地配置植物,就会使城市显得层次分明、生机勃勃。
随着城市园林建设的不断发展,园林绿化不仅要做到乔灌花草相结合,还要平面绿化和立体绿化相结合,公共绿地和庭院绿化相结合,进一步提高园林绿化水平,增强文化艺术氛围,体现地方特色。主要公路干道和街道、出入口、广场、河岸,要以种植乡土常绿树种为主;工厂厂区及其周围,以种植抗污染和净化环境的植物为主;对绿化空间小的单位和部门,利用建筑物与自然地形中的山、水,可以围合成院落或花园。总之,我们要因势利导,因地制宜,不断丰富绿色空间,充分体现城市绿化的多样性,使建筑群和园林绿地起伏变化,把千姿百态的自然景观与建筑园林融为一体,通过台阶式、多层次的规划设计,形成高低错落、进出有序的新景观,增添城市的乡土特色和文化氛围,展示出“城在园中、园在城中,四季常绿、一年花开”的城市风貌。在绿化质量这个问题上,希望建设和园林部门的同志多到外地看一看,多引进几个有实践经验的专业技术人才。绿化工作做得好,相应的城市环境就优化了,环境好了就可以留得住人,引得来资金,还怕经济上不去?
加强领导,精心部署,确保绿化工作顺利实施
一是要广泛宣传。植树造林、创建园林城市,是治理河山、改善生态环境、促进经济发展、造福子孙后代的伟大事业,是一项事关全县改革开放的形象工程,也是一个地区综合实力的体现。各部门、各单位要把抓好绿化工作、创建园林城市,放在加强生态环境建设,促进经济与人口、资源、环境协调发展这个大局上去认识。要务必使全体市民都认识到,“义务植树,人人有责”,切实在全社会兴起爱绿、护绿、建绿的热潮。
二是要加强领导。要紧紧抓住春季绿化的有利时机,强化领导,广泛宣传,深入发动,精心组织,做到认识上真正统一,领导上真正重视,措施上真正到位,工作上真正务实,迅速掀起以全民义务植树运动为重点的绿化高潮,使创建滨江园林城市活动扎扎实实,富有成效。各部门、各单位要坚持一把手抓绿化,要把抓好绿化工作作为当前开展的共产党员先进性教育活动的一项内容,把绿化工作切实摆上重要位置,认真研究,从资金、用地、管理等方面搞好协调,抓好落实。
三是要严明纪律。县委、县政府在组织纪律上要求是比较严格的,这方面在坐的同志们也是有一定体会的。我们这样做无非是要使广大干部,特别是领导干部要增强为人民服务的公仆意识。所以说在这次城区绿化工作上,也是检验各部门、各单位组织纪律性的一次考验。据说,往年我们城区搞绿化工作,有少数单位的领导同志认为植树绿化是园林部门的事,与已无关,对园林绿化工作不积极、不支持,义务植树不参加。今年,我们在这里给同志们吹吹风,如果有哪个部门、哪个单位不服从安排,不积极完成分配的绿化任务,我们就严肃地处理哪个部门、哪个单位的主要负责人。
四是要搞好协作。绿化工作是一项全社会共同参与的系统工作。各级、各部门和各单位要加大对这项活动的宣传。电视台、日报和县“两办”要充分发挥宣传主渠道的作用,开设城区绿化宣传专栏,集中时间、集中力量,对今年的绿化工作进行全过程、全方位、多角度、深层次的连续报道。要准确、有效地宣传党和国家关于加快植树造林,绿化祖国的方针、政策,大力弘扬典型人物、先进单位的时代精神和辉煌业绩。要把有关绿化的法律、法规纳入普法教育内容,让每个适龄公民都能认识自己应尽的植树义务和责任。要加大对青少年造林绿化和保护生态环境的教育力度,增强青少年的绿化意识,进而形成全社会、全民的植绿、护绿、兴绿、爱绿的绿色文明新风。
同志们,植树造林是改善生态环境,塑造城市新形象,提高人民生活质量,促进经济发展的重要举措。希望同志们认清当前形势,抢抓机遇,圆满完成城区绿化植树工作,为实现“滨江园林城”而努力奋斗。
【乡镇街道范文】二
同志们:
在四季度决战即将打响的关键时刻,经矿党委、矿行政研究决定,今天在这里隆重召开全矿农合工表彰大会,对农合工队伍中涌现出的安全标兵和生产能手进行大张旗鼓的表彰奖励,这在我矿的历史上是从来没有过的,这充分体现了矿党委、矿行政对抓好农合工工作的重视,体现了对广大农合工的关心和厚爱。希望大家能够很好的学习领会这次会议精神,更好地融入到企业这个大家庭中来,不断强化“矿兴我荣,厂衰我耻”的命运共同体意识,立足本职,扎实工作,为企业的发展建设做出新的更大的贡献。
下面,我主要讲两个方面的问题:
一、近年来我矿各项工作快速发展,广大农合工做出了重要贡献
近几年,可以说是我矿跨越式发展的几年。安全、生产、经营等各项工作整体推进、全面提升,一年一个新变化、一年一个新台阶、年年创出新水平,走在了集团公司的前列,人均产值、全员工效、上缴利润均处于全省同类矿井先进水平。特别是今年以来,全矿各项工作继续保持了强劲发展势头,产量、进尺、利润、职工人均收入等主要经营指标继续在全集团公司争一流,站排头,全矿继续保持了持续、健康的发展态势,继续保持了政通人和、人心思上、稳定发展、全面提高的良好局面。这些成绩的取得,得益于上级的正确领导和科学决策,得益于广大干部职工的共同努力,其中,也浸透着广大农合工的心血和汗水。近年来,随着用工制度的不断改革深化,农合工在煤矿职工队伍中占的比例越来越大,已成为煤炭企业的强大生力军,成为企业改革发展不可或缺的一支重要力量。从我矿职工队伍机构比例看,农合工已占到了井下职工的1/3还要多。绝大多数农合工朴实勤俭、吃苦耐劳、任劳任怨,踏实肯干,敢打敢拼,是一支叫得响、冲得上、拿得下、干得好的优秀团队,你们立足本职,扎实苦干,为促进全矿各项工作的顺利开展特别是生产任务的完成做出了积极贡献,发挥了重要作用,有的同志还走上了管理岗位,成为了单位业务骨干,在促进企业发展的同时也体现了自身的人生价值,得到了广大干部职工的认可和赞扬。对此,矿党委、矿行政是满意的,对你们的工作是认可的。同时我们也认真贯彻落实上级有关指示精神,坚持管理与服务并重,积极为你们创造良好的学习、工作河生活环境,在规范管理、安全培训、权益维护、待遇落实等方面作了大量扎实有效的工作,做到了政治上关心、技能上培养、工作上支持、生活上帮助、利益上维护,真正把你们当成了“自家人”一样看待,今天召开的这次表彰大会就再次证明了这一点,在此,我代表矿党委、矿行政向今天受到表彰的各类先进个人表示热烈的祝贺,向全矿奋战在井下采掘一线的广大农合工同志们表示良好的祝愿和衷心的感谢!
二、强化管理,搞好服务,为更好的发挥农合工队伍作用创造有利条件
(一)要进一步提高对做好农合工工作重要性的认识。农合工是工人阶级的重要组成部分,是企业发展壮大的重要建设力量,特别是从目前发展形势看,随着用工制度的逐步深化完善,农合工人数会越来越多,在职工队伍中所占的比例将越来越大,地位越来越重要,他们的自身素质高低,作用发挥如何,直接影响着各项生产经营任务的完成,影响了企业的改革发展稳定,因此,加强对农合工的教育管理,更好的发挥他们在全生产等各项工作中的重要作用,不仅是全心全意依靠职工办企业方针的具体体现,也是加快企业发展步伐,推进和谐矿区建设的现实需要。全矿各单位、各部门特别是有关职能部门一定要认清形势,统一思想,提高认识,切实增强做好农合工管理工作的责任感和压力感,认真贯彻落实集团公司和矿有关管理规定,以加强教育管理、维护合法权益、丰富文化生活为重点,发挥各方面的作用,整合各方面的力量,进一步加强和改进对农合工的教育、服务、管理和维权的各项工作,为农合工学习、工作和生活创造一个良好的环境,进一步激发和调动他们的工作积极性,更好的发挥他们在促进企业改革发展中的重要作用。
(二)加强安全教育培训,提高技术业务素质。从我们煤炭企业的实际情况来看,建立一支高素质的农合工队伍,首要的就是要加强安全教育培训,增强他们的安全意识,提高技术业务水平,使他们知道什么是违章,不该怎么干,应该怎样干。农合工由于受教育程度、自身素质等因素影响,更是安全管理的重点对象和薄弱环节,有的职工只知道干活挣钱,不爱学习,懒得钻研业务技术,有钱就干,有利就上,重产量进尺,轻质量安全,有的甚至认为不出事故是“福大命大造化大”,出了事故是“命中注定”,遵章作业的自觉性不高,今年以来发生的几起事故也充分证明了这一点,因此加强对农合工的安去教育培训意义重大,至关重要。安监处、职工学校、教育科等职能部门要围绕增强自主保安意识,提高技术业务素质,通过办班学习,现场考试,强化教育等多种形式进一步加大应知应会培训力度,特别是要把培训的课堂放在
井下一线,放在采掘头面,手把手的对他们进行培训,现场进行提问,现场进行考核测试,真正起到培训指导实践操作、实践验证培训质量的目的。通过教育培训使他们真正认识到:任何规律都是可以认识的,事故并非是难免的,只要严格按规程作业,就可以避免事故,保证安全。在此基础上,及时纠正他们重产量、进尺轻质量以及“马虎、凑合、不在乎”的思想,让他们认识到各项安全规程都是用血的代价换来的,是实践经验的科学总结,从而自觉做到正规操作,按章作业,实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。工会、团委、女工委等群众组织都要针对农合工特点,积极开展一些形式新颖、寓教于乐、富有成效的安全教育活动,始终保持一种浓厚的抓安全的氛围,使他们在潜移默化中受到影响,提高安全生产的自觉性。
(三)要有针对性地做好农合工的思想政治工作,保证他们的思想稳定。农合工的用工形式决定了他们与全民工存在不同的思想状况。他们大都存有严重的临时观念和雇佣观念,对企业的发展变化不够关心,企业的主人翁责任感比较淡薄,同时客观环境的影响,社会舆论的偏见,也使得他们要求受到尊重的心理需求更为强烈。因此全矿各级党组织和党群各部门要针对上述问题,以“爱岗、爱矿、敬业、奉献”为主题,有的放矢的开展思想政治工作,消除他们的自卑感和不公平心理,充分调动他们工作的积极性、主动性和创造性,引导他们牢固树立主人翁思想,把矿山当作第二故乡,真正融合到企业这个大家庭中来,鼓励他们为企业的发展献计献策。(四)广大农合工要端正态度,扎实工作,为企业改革发展做出自己应有的贡献。从矿上采取的一些列措施可以看出,我们确实把广大农合工当成了“自家人”一样看待,一样管理,做到了高看一眼,厚爱一层,我们也希望广大农合工要提高认识,端正态度,理解矿上的良苦用心,珍惜现有的工作岗位,坚决克服临时思想和雇佣观念,牢固树立与企业同呼吸、共命运的命运共同体意识,以同在一方热土,共创美好家园的热情,加强学习,提高素质,立足本职,扎实工作,努力在矿形成心往一起想,劲往一起使,全矿一条心,工作一盘棋的生动局面,为我们××煤矿各项工作再上新台阶,再创新业绩作出自己应有的贡献。
【乡镇街道范文】三
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实十六届五中全会精神,以科学发展观统揽海洋经济的发展,以科技进步和体制创新为动力,合理开发和保护海洋资源,加快优化海洋产业结构与布局,促进海洋经济可持续发展。
二、基本思路与工作目标
围绕一个目标,实施两大工作重点,处理好三方面关系。即以建设海洋经济强县为目标,实施海洋综合开发与海洋综合管理,正确处理好海洋经济发展与海洋资源保护的关系、渔业结构调整与产业升级的关系、加强海洋综合管理与提高服务水平的关系。2006年全县海洋经济总产出和海洋经济增加值同比增加15左右,预计渔业总产量20.3万吨,产值12.8亿元,其中捕捞产量12万吨,产值6亿元;养殖产量8.3万吨,产值6.8亿元。渔民人均收入8300元。
三、具体措施
2006年,海洋与渔业工作要紧紧围绕全县“提升文化力,再创新优势”的战略目标,不断创新工作理念和工作模式,加快发展我县海洋经济。
(一)创新海洋意识,加强统筹协调,积极推进海洋经济强县建设。
1、建立健全县海经办。树立大海洋的观念,按照《县海洋经济发展规划》和新修编的《县海洋功能区划》,确定海洋经济发展框架。在县海洋经济工作领导小组的统一领导下,建立领导小组办公室,推进领导小组办公室的正常运行,发挥综合协调、综合管理和服务职能,做好与上级海经办及本县涉海部门的信息沟通工作和重点涉海项目的实施。
2、开展近海海洋资源综合调查与评价。结合国家“908项目”的实施,配合省、市局进一步做好全县的海籍及海岛资源调查,组织开展海洋资源和海洋环境调查,摸清全县海洋资源状况,为海洋资源的合理配置与有序利用奠定基础。
3、抓好渔港经济区建设。加快国家级中心渔港建设,形成以渔港为依托,以渔业为基地,集渔船避风、渔需供应、水产品交易、水产品加工基地、渔政管理与渔民教育培训中心、渔船修造及配件、休闲渔业、渔民新村为一体,产业层次高、辐射带动能力强的现代渔港经济区。
(二)创新产业结构,加速产业升级,着力提高渔业发展质量。
1、调整提高捕捞业。一是稳定与优化海洋捕捞作业方式。继续出台优惠政策,积极扶持捕捞作业的结构调整,重点发展灯光围网、延绳钓等作业;要在捕捞强度许可的范围内,充分依托传统作业优势,更新改造现有渔船,推广海上一线保鲜保质技术,最大限度提高渔业经济效益。要及时掌握远洋渔业信息,推进境外的渔业技术合作与交流。积极开展远洋渔业船员的培训工作,为远洋渔业提供技术支持与保障。二是继续推进捕捞渔民转产转业,积极探索建立与完善弃捕渔民的转业机制。在原转产转业渔民基本生活保障的基础上,逐步构建转产转业渔民社会保障体系。
2、发展优化养殖业。一是以优势产业带建设为重点,优化养殖品种和养殖布局。进一步开发礁膜、沙蚕等新的特色优势产品养殖,突破黄玉螺、角螺半人工育苗与养殖技术,引导规范延绳式网箱养殖和工厂化养殖。二是完善基地与园区建设,提高养殖业的集约化水平。深入建设深水网箱基地,全面推广标准化生产技术,积极开展无公害基地和产品认证工作,提高产品质量。三是继续实施养殖证与苗种许可证制度。进一步完善档案建设,打击无证生产,切实保护养民合法权益。
3、整合提高加工业。一是加大扶持水产品精深加工力度。动员和鼓励企业以科技创新为依托,以市场为导向,开发适销对路的新产品。积极扶持龙头企业,提高加工水平。二是加快水产品加工基地建设。加快水产品加工基地、水产加工园区和虾米加工基地建设,引导产业聚集,形成规模效应,增强带动和辐射功能。三是实施品牌战略,积极开拓水产品国内外市场。组织举办水产精品推介活动,鼓励和支持有条件的企业参加有影响的国际渔博会或展销会,扩大水产品的知名度,努力提高企业的竞争力和市场占有率。
4、发展规范休闲渔业。大力促进休闲渔业发展。在“渔港经济区”、“海洋生态经济区”建设过程中,加强对休闲渔业建设的指导,努力建成集海岛旅游、海上垂钓、海鲜美食、休闲娱乐等一体的海洋休闲渔业项目。
5、提高渔业组织化程度。培育一批渔业经济合作组织和专业大户,逐步完善渔业经营体制,努力推动“公司 渔户”的初级形式向“行业协会 龙头企业 专业合作社 专业大户”的高级形式转变。选择几家带动力强的予以重点扶持,发挥企业辐射示范效应,全面提高渔业产业化组织化程度。
(三)创新管理机制,加大执法力度,切实保障海洋经济健康发展。
1、渔业安全生产管理。一是继续推行责任落实和责任追究制度。将渔船安全责任真正落实到船长,同时加强安全事故的责任追究,对在渔船安全事故中负有责任的人员要严格按有关规定进
行处理。二是强化宣教、检查和监督机制。要把宣传教育工作与日常的港口检查有机结合起来,强化渔船季节性管理,开展以安全设备配备为重点的专项整治活动,严肃查处违规违法行为。三是严格渔船检验和渔港管理。重点落实好渔船进出港签证站点的建设,有效控制渔船适航状态。四是健全渔业救助体系。建立健全应急网络,继续鼓励自救互救的先进单位和先进个人,鼓励渔民参加各类保险,提高渔民参保率。五是完善防台预案。结合防台形势,进一步完善和规范防台预案,做好渔业系统的防台抗灾工作。
2、水产品质量安全管理。一是制定初级水产品质量安全应急预案和行动计划。开展初级水产品质量安全专项整治活动。二是建立渔业龙头企业和水产养殖专业合作社产地登记和生产记录制度,保证初级水产品质量安全有效追溯。三是积极鼓励水产加工企业、养殖基地、合作社开展无公害生产基地和产品的认证工作,按无公害要求,将水产品的生产、加工与流通纳入haccp质量管理体系。四是大力推行标准化生产,加强优势产品标准的制订与宣传推广,切实提高渔养民的质量安全意识。
3、海洋综合管理。一是加强海域使用管理。进一步规范海域申请、论证、报批等审批程序,依法征收海域使用金;继续推进养殖用海管理,正确处理好海域使用权证与养殖证的关系,推进养殖用海海域使用权证和养殖证的发放工作,不断提高海域使用管理的覆盖面;同时要积极探索非渔业用海项目的海域使用管理新路子。重点处理好滩涂、养殖补偿机制和标准问题,避免国有资产流失。二是开展海洋环境监测与资源增殖保护。继续加强与环保部门的沟通、联系,严格涉海项目的环境影响评价管理,实现环评管理工作的正常化。加快海洋环境监测体系建设,完成“三站合一”及实验室建设,配备相应的仪器设备,具有初步的检测能力。
4、加强海洋与渔业综合执法。要抓好执法队伍的素质培训与内部的制度建设,建立一支高素质的海洋执法队伍。一是切实抓好渔业行政执法工作。继续抓好伏季休渔管理工作,严厉打击非法捕捞,搞好常规海上和港口检查,维护生产秩序。二是积极开展海监执法工作。要单独设立海监执法队伍,在开展常规海监执法工作的同时,重点抓好典型违规用海案件的查处,积累海监执法经验,不断推进海监执法水平。
(四)创新机关形象,加快自身建设,全面提升服务水平。
1、加强机关党的建设。要高度重视党的组织建设、思想建设和作风建设,抓好离退休人员的管理、信访等工作。要深入基层,进一步密切与渔养民的关系,改进作风,积极研究和解决海洋与渔业经济发展中遇到的问题和困难,切实维护好群众利益,真正把“三个代表”重要思想落到实处。
2、加强机关效能建设。进一步围绕热点难点问题的解决和重点工作的推进落实好机关效能建设,推进机关效能建设的经常化、制度化和规范化。加强机关干部的政治理论、政策法规、业务知识和现代科技管理知识的学习培训,鼓励干部根据所在岗位特点和自身实际,通过各种途径,提高知识层次,增强工作能力。要健全完善制度、建立长效机制,努力提高人民群众对机关工作的满意度,塑造机关新形象。
3、强化党风廉政建设。加强廉政建设责任制,构建惩治和预防腐败体系,坚持标本兼治,强化监督,不断铲除滋生腐败的土壤和条件。维护党的纪律,促进干部廉洁从政。
【乡镇街道范文】四
同志们:
这次全县国土资源工作会议是县政府决定召开的一次重要会议,主要任务是深入贯彻落实省州国土资源工作会议精神,总结2005年全县国土资源工作情况,安排和部署2006年重点工作任务。
刚才作勤同志对2005年全县国土资源工作进行了总结,并重点安排部署了今年的各项工作任务,很符合安图实际,我完全同意,希望大家会后认真抓好贯彻落实。
过去一年,全县国土资源系统在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕推进安图经济跨越式发展这一大局,认真贯彻落实国土资源基本国策,解放思想,转变观念,创新工作,真抓实干,在依法加强耕地保护、确保重点项目建设用地、深化土地使用制度改革、加强矿产资源管理和地质环境保护等方面做了大量的工作,为全县经济和社会发展做出了积极贡献。这些成绩,与在座各位的努力和社会各界的大力支持是分不开的。在此,我代表县委、县政府向与会的各位及全县国土资源战线的广大干部职工表示亲切的问候和衷心的感谢!
下面,就如何做好今年的国土资源工作,我再强调几点意见。
一、加强资源保护力度,不断增强对经济建设和可持续发展的保障能力
加大耕地保护力度。把严格保护耕地当作国土资源管理工作的首要任务,继续落实严格保护耕地特别是基本农田的各项制度,确保全县现有基本农田总量不减少,用途不改变,质量不下降。积极开展高标准基本农田建设,千方百计争取国家立项和资金支持,尽可能多地设立基本农田保护示范区,不断完善基本农田监管体系。按照省州的统一部署,认真做好土地利用更新调查工作,为合理利用土地提供科学依据。
强化土地整理复垦工作。继续推进以田、水、路、林、村综合整治为重要内容的土地整理复垦,进一步规范土地开发整理项目管理,不断增加有效耕地面积,提高耕地产出水平,促进农民增加收入。今年要抓住省里实施“土地整理百村扶持工程”的有利时机,在力争启动松江羊草水库土地整理项目的基础上,积极争取石门镇万亩水田整理项目在省立项,并切实做好永庆乡和万宝镇土地整理项目的前期准备工作,确保年末前完成设计。
推进节约集约利用资源。坚持开发节约并重、节约优先的原则,积极探索建立有利于促进资源节约、集约利用的政策和措施。加强用地规划、计划管理,认真执行用地定额和控制指标,在保障用地、促进发展的前提下,合理调控新增建设用地规模,着力盘活土地存量。加强矿山开采环节管理,监督矿山提高资源回采率,鼓励开发利用低品位和尾矿资源,减少废物排放;严格执行矿山生态环境治理恢复备用金制度,推进矿山土地复垦,改善生态环境。
二、充分发挥职能作用,推进安图经济快速发展
全力支持社会主义新农村建设。按照建设社会主义新农村的要求,切实发挥国土部门的积极作用,努力扶持壮大农业产业化龙头企业,逐步建立具有区域化、专业化、标准化和规模化水平的产业基地。充分依托我县享有的各项优惠政策,广泛争取上级投入,全力支持以农田水利、乡村公路等为重点的农业基础设施建设,为农村经济发展夯实基础。
确保项目建设用地需求。国土部门要进一步增强用地服务意识,积极主动地投身到为全县项目建设和经济发展创造宽松的用地环境上来,切实提高土地使用效率,用足用活各类用地指标,确保项目建设和企业发展依法及时用地。年内,要优先保障工业集中区、二道矿泉水园区、县城基础设施改造和棚户区改造等重点建设项目用地需要。同时,要为个体私营等非公有制经济创造平等使用土地资源的宽松环境,为深入开展全民创业活动创造良好条件。
加大矿产资源勘查开发力度。我县矿产资源十分丰富,已发现的各类矿产多达52种,其中长白山矿泉水为国家级优势矿产,钼、金、地热为省级优势矿产,但由于诸多因素影响,目前开发利用率较低,在一定程度上制约了我县经济加快发展的步伐。对此,县委、县政府高度重视,经过多次召开会议进行专题研究,决定在今后的工作中,突出矿产资源开发的战略地位,逐步加大对矿泉水、钼矿等优势矿产的勘查投入,尽快把资源优势转化为现实的经济总量优势和经济实力优势。同时,采取切实有效的措施,保证有偿出让、转让新增矿产地所得收益,主要用于矿产资源的勘查开发上,从而为全县经济发展提供资源保障。
三、进一步规范市场秩序,大力推进国土资源市场体系建设
进一步治理整顿国土资源市场秩序。今年是我县巩固土地市场治理整顿成果和规范矿产资源开发秩序的重要一年,我们必须认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》要求及全省整顿和规范矿产资源开发秩序电视电话会议精神,继续加大执法力度,严肃查处违反土地管理法律法规行为,全面规范和加强矿业权管理,坚决打击非法勘查开采、越
界开采、非法转让矿业权等行为,实现规范化管理目标。
大力推进国土资源市场体系建设。继续扩大国有土地有偿使用范围,优化土地资源配置,规范土地储备制度,优先收储盘活低效利用的土地,巩固和全面落实经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度;对矿业权实行招标、拍卖、挂牌出让,加快矿业权市场建设步伐,努力实现国土收益的最大化,为我县财政收入增长做出新贡献。
四、不断提高依法行政水平,切实维护群众利益
积极推进服务型机关建设。结合省州扩权强县改革,进一步规范国土系统的事权与职责,积极推进管理职能向公共服务的方向转变,把工作重点转到为经济社会发展创造良好环境上来。加强服务型机关建设,创新行政管理方式,进一步提高行政能力和行政效率。进一步健全完善和全面推行重大事项科学决策、内部会审、政务公开、窗口办文、责任追究等各项制度,凡涉及群众切身利益的重大事项,要认真执行公示、听证制度。主动接受政府的行政监督,自觉接受人大、政协以及有关部门的民主监督,广泛接受人民群众监督和社会舆论监督。
认真做好维护群众利益和社会稳定工作。各乡(镇)政府和国土部门要按照国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》精神,认真贯彻执行《信访条例》,严格依法办事,妥善协调各方利益关系。国土部门要会同相关单位,抓紧完成征地统一年产值标准和区片综合地价制定试点工作,并尽快发布实施。要积极探索建立被征地农民的社会保障机制,加强对征地补偿安置费分配使用的监管,防止拖欠、截留和挪用,及时给予被征地农民合理补偿,从源头上防止损害农民合法权益事件的发生。要认真调处各类土地、矿权纠纷,切实维护好群众利益,促进社会和谐稳定。
五、狠抓队伍建设,全面提高整体素质和工作能力
努力提高领导干部执政能力。突出领导干部这一重点,加强政治理论和业务知识学习,不断提高素质,增强把握全局、勇于创新、团结协作、狠抓落实四种能力。认真贯彻执行民主集中制原则,在班子内部营造既有民主又有集中的良好氛围,形成抓好全县国土资源工作的整体合力。
加强工作人员队伍建设。全面加强工作人员队伍建设,有针对性地开展培训,提高国土系统工作人员队伍的综合素质和工作能力,提升服务水平。关心工作人员的成长、进步,把那些务实创新、埋头苦干、成绩突出、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来,从而激发广大干部群众的工作积极性和创造性。
加强党风廉政建设。大力弘扬求真务实的工作作风,坚决克服形式主义、官僚主义。下功夫搞好廉政建设,认真贯彻党风廉政建设责任制,严防涉及国土部门干部的商业贿赂。按照标本兼治、着力治本的原则,继续加强惩防体系建设,增强各级党员干部的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
同志们,做好国土资源工作任务艰巨,意义重大。我们一定要认清形势,明确责任,振奋精神,埋头苦干,不断提高国土资源对经济社会发展的保障能力,为实现“十一五”良好开局而努力奋斗!
【乡镇街道范文】五
同志们:
今天把领导小组的各位成员及各镇党委书记召集到一起,召开这次会议,主要目就是要进一步统一思想,凝聚力量,深入开展生态文明村创建活动,在巩固村屯环境卫生整治成果的基础上,不断改善我市农村人居环境和生态环境,加速社会主义新农村建设步伐。大家知道,我市的村屯环境卫生整治工作已经连续开展了三年,应该说,大家确实做了大量的工作,而且也取得了一定成效,农村整体的镇容村貌都有了明显好转,崇尚文明的风气正在逐步形成。但是,我们也应该看到,我市城乡的统筹发展还不够均衡,特别是农村整体面貌与社会主义新农村建设的要求还有很大差距。这就要求我们要进一步加大工作力度,切实把生态文明村创建工作抓好抓实抓出成效。下面,就如何抓好此项工作,讲五点意见。
1、必须转变思想,提高认识。当前,对于生态文明村创建工作,不少干部存在畏难情绪。概括起来有“三个难”:一是群众组织动员难。由于群众思想政治工作不够深入细致,致使有的事说了多次,群众不愿意干,干部没办法,特别是一些需要群众出资出力的事情,很难通过“一事一议”的办法予以解决;二是个别现象处置难。干部管理的手段弱化,导致一些人我行我素,特别是对少数阻碍工作的群众,态度粗暴了不行,而其又不把干部放在眼里,不把集体放在心上,正气受阻,邪气蔓延,干部干着急没办法;三是集体没钱干事难。近些年,村集体的收入渠道几乎没有了,有些干部想为村里干些事,却苦于没有足够的资金。这三个“难”在一定程度上是客观存在的,但这并不能成为不干工作或干不好工作的主要原因。解决这些“难”的思想根源就在于我们的干部还存在传统的思维方式:怕麻烦不去做更深更细的思想工作;怕失权没有真正发动群众开展村民自治;怕得罪人不敢实打实硬碰硬。这就使农村卫生整治工作出现了支差应付、一阵风的现象;出现了标准低、不彻底的现象;出现了不拿制度、不找办法的等、靠现象。这种思想必须纠正过来。我们开展农村环境卫生整治,不是心血来潮,不是一阵风,更不是可搞可不搞,而是一项很有意义的重要工作。首先,搞好生态文明村创建是人民群众的共同愿望,更是社会主义新农村建设迫切要求。环境卫生关系到我们的生活质量、关系到我们的身体健康。每一个人都希望生活在一个好的环境里,我想,在座的每一位同志谁也不愿意我们农村的广大群众生活在破砖烂瓦乱堆、塑料袋乱飞、生活污水乱流的这种脏、乱、差的环境中。在我们日常生活中,有许多看不见的疾病,也是由于卫生环境差、卫生习惯不好引起的。卫生工作做好了,有许多疾病是完全可以避免的。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村,这既为我们开展创建生态文明村工作提供了有利的契机,同时又对我们的工作标准提出了更高的要求。“村容整洁”是社会主义新农村建设的一项重要核心内容,是新农村新面貌的具体体现。因此,必须要抓好生态文明村创建工作,以此来改善农民居住环境、提高农民生活质量,让广大群众从中实实在在地感受到新农村建设带来的好处和实惠。其次,搞好生态文明村创建是树立形象、体现干部工作水平的重要标志。搞好生态文明村创建的环境卫生,从大的方面说是党的执政能力在群众身边最直接的体现,具体来讲就是看在座的每一位干部特别是各镇的领导干部工作水平怎么样、工作能力怎么样。抓生态文明村创建的过程,就是我们领导能力提高的过程,就是思想政治工作不断加强的过程,就是为老百姓办实事、办好事的具体体现。农村的环境卫生好了,整体形象也就好了,外边来个亲戚朋友、来个客商,看到我们的农村都是整整齐齐、干干净净,我们自己的脸上也有光彩。作为领导干部,我们时刻要反思自己,我们为官一任,总得为老百姓干些什么事,让他们给我们一些什么样的评价。目前,有些单位的领导总以为搞创建是市里的事,是各镇的事,与己无关,上面推一下就动一下,有时没办法就敷衍了事,工作起来很被动。我看这种思想很狭隘,我想在我们领导干部中有相当一部分人来自农村,或者父母亲人现在依然在农村。那么,既然农村这块土地哺育了我们,养育了我们,我们为其付出些艰辛和汗水应该是义不容辞的责任。所以,无论各镇领导干部还是各成员单位的领导干部都要有强烈的事业心和责任感,思想上高度重视,认识上高度统一,要有干几件漂亮事让老百姓看一看的责任意识,真正把农生态文明村创建工作抓紧抓好,抓出效果。
2、必须建立机构,加强领导。生态文明村创建活动是一项长期的工作任务,各镇、各成员单位一定要从实际出发,既要确保该项工作的连续性、稳定性,又要开拓创新、与时俱进,整建结合,标本兼治,努力在确保农村环境卫生长治久洁上动脑筋、下功夫、见成效。从我们以往卫生整治好的村的情况看,凡是卫生整治工作抓得好的镇村,都建立了机构,抽调了精干人员抓工作落实。今年,各镇、各成员单位还要切实把生态文明村创建工作摆到重
要议事日程,建立机构,加强领导,做到责任、经费、人员“三落实”。各成员单位的领导,要经常性深入各镇村,帮助谋划思路,切实解决实际问题;各镇主要领导每周至少两次逐村检查,对存在的问题予以及时解决。包片、包村干部要经常深入村屯,和村干部一道深入群众,甚至要深入到每一条街巷,发现问题,督促工作。各成员单位也要围绕生态文明村创建要求,结合本单位工作特点,整合力量,强化落实。通过由城到镇,由镇到村、由村到户,形成合力,上下联动,为创建生态文明村工作提供强有力的领导和组织保证。
3、必须依靠群众,发动群众。如果说农村环境卫生整治的效果不好、不能坚持持久,那么一个重要的原因就是我们工作不够深入。应该说,对于这类活动群众发动的越充分,其工作效果就越明显,成效也就越显著;群众工作越深入,我们的工作推进就越顺利。不少干部认为群众难发动,有顾虑,尤其是在做群众思想工作上,不愿意投入过多的时间和精力,导致了本应群众受益的事,群众都不理解、不支持,增加了工作难度。在生态文明村创建工作中,一说搞卫生,总是剃头挑子一头热,干部参与多,干得多,而老百姓很少参与,有的人甚至根本就不知道。也有的动员几个干部搞一下突击,一阵风。这样的效果就不会好,给群众造成的印象也很不好。生态文明村创建工作不是临时动员几个干部、找几个人突击一下就能搞好,更不能保持长久,需要调动方方面面的力量,共同来把村里的卫生清理好、维持好。发动群众,老办法不是不管用,关键是我们用不用。宣传造势必不可少。就是各镇村要通过张贴拦街标语、出动宣传车等多种形式,让群众看在眼里、听在耳里、想在心里、体现在行动上。党员干部、群众代表要发挥模范带头作用,组织党员干部包村包片、包街包户,发送宣传材料,发送整改通知单,真正做到家喻户晓。在做好宣传的同时,要更加注意教育引导。对暂时不理解、不支持、不配合的个别群众,干部要先上门做工作,让他参加村里召开的环境卫生整治会议,自己提意见,说一说该不该清、怎样清、什么时候清。还可以让他的亲戚朋友去劝说、让街坊邻居去做工作,也可以在村里醒目处排个先进后进表,表现好的上光荣榜,不好的上黑名单。镇里的主要领导和村干部要敢于唱黑脸,敢于碰钉子,敢于抓工作。碰掉一个钉子就树立一次威信,就推动一片工作,就为群众办了一件大好事。真不行的话,多组织几个机关干部一块到家做工作,必要的送达整改通知单,并要求在通知单上签字,为下步处理提供依据。人心都是肉长的,我相信90%以上的群众是通情达理的,要相信群众的觉悟。通过我们深入细致,甚至三番五次、不厌其烦地做工作,把群众的思想统一起来,积极性都调动起来,人人都来关注、都来参与、都来动手,有人出人,有钱出钱,有力出力,我们生活的环境才能有一个大的改善。
4、必须明确标准,强攻突破。生态文明村创建活动是一项复杂且巨大的系统工程,必须围绕目标要求,采取得力措施,组织强攻突破,加强督促检查,切实把各项任务落到实处。目前,《××市开展创建生态文明村活动实施方案》已经下发,各镇、各成员单位要严格按照《方案》要求,以达到整治标准,适宜操作为原则,根据各村的经济情况、村屯的大小和基础情况合理落实整治任务,重点在“××××”上狠抓落实。具体讲,在“××”方面,改路的重点就是要对各村内的道路进行铺设维修,争取村内道路全部实现砂石化;改水的重点就是要做好水源地周围环境清洁卫生工作,确保水井周围三十米之内无厕所、垃圾等污染源;改厕的重点就是要针对本村实际情况,因地制宜地搞好垃圾池和户厕改造工作,做到既要美观实用,又要改一户合格一户。特别是在资金投入上,要遵守村级财务管理的规定,决不允许给镇村造成新的债务。要坚持以镇村和农民自投资金为主体,采取“一事一议”的办法搞好镇村硬件建设,这样既可以化解矛盾,还可以提高群众参与的自觉性。在“××”方面,重点就是要对违章占道、堆放垃圾死角、私搭乱建、乱堆柴草等现象进行彻底清除。但必须落实好村边沟渠和村内沿路两边的垃圾管理,决不允许在村边河道和村内沿路两旁倾倒垃圾,造成二次污染。同时,要统筹安排好时间,处理好集中整治与农业生产的关系,坚决杜绝占用农时强化整治现象的发生。在“××”方面,文体部门要抽调骨干力量深入镇村,广泛开展群众喜闻乐见的文艺演出、“百县千乡宣传文化工程”、文化“大篷车”下乡等活动,并要长期坚持下去,逐步形成农民群众参与其中的文化氛围,避免出现“人走茶凉”的弊端;农业等相关部门要充分发挥科技第一生产力的作用,大力普及科学知识、倡导科学方法,通过开展科技培训、畜禽防疫讲座等活动,让科学的思想扎根农村,把先进适用的技能带给广大农民,真正为广大农民送上一份科技“大礼”;卫生部门要加大工作力度,引导农村居民健康消费,倡导科学文明的卫生习惯和生活方式,开展健身活动,增强农村居民卫生防病意识和自我保健能力,提高农村居民的健康水平。其它成员单位也要发挥自身作用,推进创建活动向纵深发展。消防部门要进一步加大工作力度,依据有关法律法规,做好柴草出村工作,大量柴草必须清理出村,并在指定地点堆放,坚决消除火灾隐患;精神文明办要围绕创建活动不断加强对农村精神文明建设的指导,让农民的思想道德、科学文化、民主法治观念在潜移默化中得到提高,不断增强村民自我管理、自我服务、自我教育、自我发展的能力,树立社会主义文明新风;爱卫办要通过形式多样的农村健康教育活动,努力提高农民健康意识,扩大健康教育覆盖面,倡导健康文明的新风尚,培育造就新型农民;妇联、团市委要动员和引导广大农村妇女、青年团员,积极投身创建活动,要为创建活动献技出力,要对创建成果进行义务管护。总之,各成员单位都要积极发挥作用,在其位,谋其政,齐心协力,尽职尽责,真正把生态文明村创建工作做好、做细、做实。
5、必须健全机制,强化执行。要建立健全督促检查机制,在加大督查力度上下功夫。市创建生态文明村活动领导小组办公室要坚持经常深入到各镇进行检查,抓先进、促后进,对行动好的镇村进行表扬,效果差的予以批评,做到完成一镇验收一镇,并将阶段性情况及验收考核结果在《××督查》和电视上予以曝光;各镇村生态文明村创建活动领导小组要把环境检查评比内容具体细化、量化,并以一定的形式固定下来,经常性开展环境卫生整治评比活动,每周向市委督查室上报一次进度。要建立健全宣传机制,在拓展舆论覆盖的广度上下功夫。各镇、各成员单位要采取各种有效形式,广泛宣传文明卫生知识,倡导健康、文明、科学的生活方式,教育引导群众积极参与农村环境卫生管理工作。各新闻单位要在全社会营造强烈的舆论氛围,特别是对于好的典型,要及时总结经验,加以推广,以此带动面上工作,实现整体推进。要建立健全考核机制,在奖优罚劣上下功夫。要将创建活动纳入年终目标考核,并列为文明单位、文明镇(村)、先进党委(党支部)评选的一项重要指标进行考核;对工作成绩突出的先进集体和个人,市委、市政府将给予表彰和奖励;对不能按要求完成任务的单位,予以通报批评。
同志们,时光飞逝,转眼过半,抓好生态文明村创建工作我们面临的任务还很繁重,希望大家要以雷厉风行的作风,齐心协力,务求实效地抓好工作落实。
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