《新型农村社会养老保险试点工作大会讲话稿(实用3篇)》

新型农村社会养老保险试点工作大会讲话稿（精选3篇）

新型农村社会养老保险试点工作大会讲话稿 篇1

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20xx年xx月，我有幸被选为第五批新农村建设指导员，再次派到镇雄县花山乡花山村担任新农村建设指导员兼村党总支副书记，同时担任乡新农村建设工作队队长，兼任乡党委副书记和乡新农村建设工作领导小组副组长。对我而言，自接到通知起，我就将这次挂职锻炼作为自己人生中一次极为难得的学习实践机会，作为自己职业生涯中一次非常宝贵的工作经历，作为熟悉了解“三农”工作、深化国情认识、增长才干和见识的宝贵机遇，倍加珍惜。因此，自到任以来，我始终牢记市、县委领导提出的“队长要在当地党委、政府的统一领导下，切实履行综合协调职责，当好所在乡镇新农村建设指导员的‘领头雁’，不辜负党委的重托和期望”的要求，全力以赴，努力学习，勤奋实践，开拓进取，力求不辱使命，不负组织重托，力争在新农村建设的广阔天地里有所作为。自进驻花山村开展新农村建设工作以来，我严格按照新农村建设指导员工作职责和任务要求，遵守管理制度，认真开展各项工作，紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针开展新农村建设工作，通过近一年的努力工作，我发挥自身特长，深入调查研究，理清工作思路，集中精力为民办好事、实事，扎扎实实地开展工作，切实推动了花山村社会主义新农村建设工作，现将入村以来新农村建设工作开展情况简要汇报如下：

花山村委会基本情况

花山村位于花山乡政府所在地，距乡政府所在地1.2公里。东与放马坝村接壤、南与大火地村接近、西与树林乡林口村为毗邻、北与黄连村和大河村接近。有国土面积36.4平方公里，境内山高坡陡，沟壑纵横，平均海拔2100米，年平均气温9.6℃，平均降雨量1156毫米，年平均日照1051小时，无霜期200天。全村所辖22个村民小组，现有总户数1738户，总人口7494人。全村党员总数78人，村领导班子成员9人，农民人均纯收入1210元，人均有粮390公斤。

一、认真学习，深入调研，带领全体指导员尽快进入工作角色

“工欲善其事，必先利其器”。对于一直在行政事业单位工作的我来说，下派伊始，我就将恶补“三农”知识、将学习把握农村工作方法作为履行好队长职责的首要任务，从头学起，从手上掌握的文件资料学起，利用近两周的时间，认真学习了近年来的中央一号文件，省、市、县新农村建设的有关安排部署，学习市、县委全会、人代会报告及《云南省新农村建设指导员工作手册》。同时，甘当小学生，虚心向熟悉农村工作的领导和基层干部请教，尽快实现从企业干部到新农村工作指导员及管理员的角色转变。在带头学习消化上述政策文件精神的基础上，我与乡新农办的同志一道，深入到全乡各村进行了深入调研，了解掌握各村经济社会发展概况，重点了解新农村建设情况和指导员工作情况。调研结束后，我结合自身学习心得，对各乡镇指导员分别进行了专题培训，从如何做好当前的重点工作，如何找准切入点开展工作，如何加强学习、掌握农村工作方法，如何了解社情民意、化解矛盾，如何积极履职、发挥“六大员”职责等方面进行了深入细致的讲解，从而促进了全乡6名指导员从“单位人”到新农村建设“八大员”的思想认识转变，从机关工作到农村工作的角色转变。

作为花山村的指导员自驻村以来，我严格按照《镇雄县第五批社会主义新农村建设指导员工作管理办法》的要求，严格遵守工作纪律，认真执行考勤考核制度，转变角色，尽快适应驻村工作，脚踏实地的配合村“两委”班子，做好各项村务工作。

为了尽快熟悉胜任驻村指导员工作，进一步提高做好农村工作的素质和能力，认真学习农村工作的相关政策法规和资料文件，认真学习和领会了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《中共云南省委贯彻中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定的实施意见》等党在农村的各项方针政策和做好“三农”工作的一系列重要指示精神。结合市情、县情、乡情、村情，认真学习有关农村工作及新农村建设工作内容的文件材料，为自己当好农村政策法规宣传员打下了坚实的理论基础。

作为新农村建设指导员，要深入得了基层，才能真正从老百姓的角度出发，做到“情为民所系，利为民所谋”。为了尽快进入农村工作角色，掌握主动权，我与村干部走村串户进行民情恳谈，了解民意，倾听民声，情注农村，心系群众，为群众排忧解难，调解纠纷。此外，利用记录《民情日记》的机会，深入田间地头和广大农户家中，向村民小组长、农民群众进行深入学习，学习他们艰苦朴素的生活作风和在田间地头艰苦创业、任劳任怨的精神，为当好村情民意调研员积累了丰富的第一手资料，对农村工作的认识有了进一步加深，也为做好农村工作，奠定了良好的基础。

二、新农村建设工作开展情况

从进村到现在，我经常深入各自然村调查了解情况，从老百姓最关心、最直接、最现实的问题入手，积极融入村级组织的工作，为村民办实事、办好事，到目前为止，具体做了以下工作：

1、健全制度，完善管理，促进新农村建设及指导员管理的规范化。为使全乡新农村建设工作及指导员的管理进一步走上制度化、规范化、科学化，我带领乡新农办深入到各村组进行调研，对前四批新农村建设、指导员管理工作等情况进行系统分析，肯定取得的经验成绩，找准存在的困难和问题。

2、加大政策宣传，营造新农村建设良好氛围。建设社会主义新农村，是党和国家的德政工程、民心工程，是当前经济社会发展的头等大事，大力宣传新农村建设的精神实质，对于推进社会主义新农村建设步伐，具有非常深远和现实的意义。通过与农户交流、座谈等方式，努力将国家、省、市、县关于建设社会主义新农村的法律法规宣传到村、到户，努力营造良好舆论环境。工作中，我采取与群众交谈、走访农户的形式，积极宣传党中央、国务院，各级党委的惠农政策和法律法规，宣传党在农村的各项路线、方针和政策，宣传涉及“三农”问题的法律法规和《云南省农村工作手则》等，引导群众转变思想观念。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性，增强群众的发展意识、民主意识、法制意识，为新农村建设打下了坚实的群众基础。

3、协助搞好春耕春播及秋收工作。春耕备耕工作期间，积极协助村两委搞好玉米、洋芋的栽种工作。完成玉米定向移栽300亩，发放地膜586卷，优良品种1380公斤，种植洋芋20xx亩、包谷2500亩，为实现今年农业增效，农民增收打下基础。丰收时节，积极帮助村两委搞好洋芋、玉米等农作物的收获。

4、突出重点，注重协调，始终坚持新农村建设服务经济社会发展大局。第五批指导员下派之初，正值乡党委换届、抗旱救灾、护林防火、春耕备耕等大事、难事交织之际。不容喘息，我和全体指导员一到位就全力投入到抗大旱、保民生、抓春耕、促发展的各项重点工作中。为找准切入点，突出工作重点，为县、乡经济社会发展大局服务。一年来，全体指导员不畏困难，不辞辛劳，做了大量卓有成效的工作，用实际行动诠释了新农村指导员的，展示了第五批指导员的良好风采。初步统计，第五批指导员共协调派出单位及各方面抗旱资金3万元，指导员个人捐款1万元，配合乡镇及驻村组织群众投工投劳建设水利工程3件，疏通沟渠2.5公里，新建沟渠(含引水管)8.2公里。同时做好宣传，抓好计划生育、新农合等工作，通过向群众义务咨询、义务解答病情的机会，积极宣传计划生育政策的好处、参加新农合的经济利益以及生林防火的相关知识，使农民真正了解党的好政策，不再抵触计划生育政策，积极配合搞好计划生育工作、自愿参加新农合。

5、总结经验，创新思路，巩固提升新农村建设水平。作为驻新农村的指导员，最重要的职责就是抓好农村经济发展，帮助发展现代农业，加快发展特色经济，积极培育支柱产业。我所在的花山村农民收入主要以种植业、养殖、外出打工等为主。在实际工作中，我通过了解群众需要，根据当地农业资源特色和市场需求情况，积极动员农民做好包谷、洋芋、烤烟种植和牛羊的养殖。

6、统筹兼顾，务求实效，切实做好重点项目的推进工作。进村入户开展调查研究，详细了解困难群众的基本情况，摸清村情民意，弄清花山村目前急需解决的热点、难点问题。在通过大量调查研究的基础上，结合花山村的实际，与村“两委”班子一起制定了符合花山村发展的社会主义新农村建设规划。此外，我坚持撰写新农村工作日记，定期积极反馈上报新农村建设工作进展情况。

7、结合花山村实际情况制定健全和完善村内相关机制、制度，使村内事务有规可参、有章可循。加强组织建设，进一步完善村民会议、村民代表会议制度和村“两委”议事规则和决策程序，推进村级组织规范化、民主化、科学化。

8、做好新型农村医疗保险及社会养老保险的宣传动员工作，使村民群众得到真正的实惠。为了做好我村的新农合及新农保工作，组织召开组长会议及各组村民会议，宣传新农保是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策，号召动员广大村民级积极参保。

9、严格要求自己，做好各项工作。指导员是上级党委、政府派下来工作的，其言行举止都代表着党委、政府的形象。我在村指导工作中，时刻严守党纪国法，十分注意自己的形象，我做到了严格执行各项规章制度，能认真及时完成上级党委、政府交办的各项工作，做好各项助民、乐民的日常事务。在按要求完成好县、乡下达的各项工作任务基础上，积极配合协助做好各上级部门安排的临时工作任务。在做好驻村新农村建设指导员的同时，我积极参加上级部门各项工作。

三、新农村建设工作存在的主要问题

1、农村基础设施建设投入不足。农村财政“缺口”大，资金来源有限，农业生产条件改善投入严重不足，硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺，基础设施建设薄弱，部分村农田水利建设和土地治理很难开展，旱地看天吃饭的情况严重，抵抗自然灾害的能力有限，严重制约着新农村建设的进程。

2、农业产业结构层次低，农民收入不高。花山村农业总体上还是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，主要以传统种植养殖结构为主，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，更忽视了品牌效应，盲目效仿和低水平发展，且多以零散种养为主，缺乏精深加工企业，尚未形成规模效应和集约效应，导致整体收入偏低。

3、农村劳动力文化水平偏低。当前，绝大多数农民的素质普遍偏低，缺乏农业知识，对农业技术知识、相关政策了解不足，劳动力文化程度与实现农村现代化的要求极不适应。平时所掌握的农技主要还是靠以往经验的累积。他们普遍对新研究的农业知识不太了解，大部分农民本身又无主动自学意识掌握农技，对现代农业科技的领会能力和掌握能力比较差，导致许多农业新技术推广速度较慢。

4、部分村民对新农村建设存在认识误区。新农村建设是党的xx届五中全会提出的一项重大历史任务，是解决好“三农”问题的重要举措，是统筹城乡发展，实现社会主义共同富裕的目标和构建和谐社会确实可行的一条新路子。新农村建设的主体是农民，农民必须以主人翁的态度看待和参与新农村建设。但村部分群众还没有真正认识到位，部分村民们错误地认为新农村建设是政府行为，完全依靠政府的力量，存在“等”、“靠”、“ 要”的不良思想，在一定程度上影响了新农村建设的进程。

四、存在问题的原因浅析

1、地理因素：花山村地处边远山区，境内沟壑纵横，山高坡陡，大部分为山坡地，是典型的“高、冷、宽、瘦、贫”地貌。由于历史欠帐大，水利设施、道路交通、小城镇建设等公用设施发展滞后，基础设施条件较差，信息闭塞，农业发展缓慢，自然灾害较多。交通、信息、思想、教育、地理、气候、土地等诸多因素长期制约其经济发展。

2、文化因素：群众整体文化程度不高，劳动者素质低，思想守旧，发展缓慢;对新农村建设认识不足，参与积极性不高，一部分人存在一定的“等、要、靠”思想。

3、科技发展滞后：从科技原因来看，接受科学技术培训的时间短，社会服务差，科技意识淡薄。

4、经济基础薄弱：从经济原因来看，没有经济基础，更主要的是没有产业意识和长远观念，仅限于传统的种养殖产业，非农就业机会少，导致经济增长缓慢。

五、对存在问题的对策及建议

1、加大资金投入，搞好基础设施建设。

抓住中央大力建设社会主义新农村的好时机，千方百计争取资金，广开筹资渠道，加大农村水利、交通、农村清洁能源等工程的实施力度，大力发展设施农业和现代农业，提高农业集约化和现代化水平，鼓励社会力量参与农村基础设施建设，加大资金投入，探索建立长效的管养机制，切实改善经济欠发达地区农民群众的生活和居住环境。

2、扩宽农民增收渠道，千方百计增加农民收入。

建设社会主义新农村，必须把增加农民收入作为新农村建设的核心任务来抓，必须不折不扣的积极落实好各项惠农、支农政策，探索加快农业结构调整，加大农村剩余劳力的转移力度，积极鼓励外出务工人员回乡创业和广大农民自主创业。要加大对农业、农村和农民的支持保护力度，大力发展精品农业、生态农业和特色农业，提升农产品的附加值和市场竞争力;通过大力实施“阳光工程”，建立健全完善的劳动力输出体系，制定出台鼓励外出务工人员回乡创业和农民自主创业的优惠政策，建立农民持续增收的长效机制，努力拓宽农民增收渠道，千方百计增加农民收入。

3、培养造就新型农民。

从思想观念入手，教育引导农民变封闭保守为开明开放，变依赖观望为自立自强，变小富即安为富而思进。要以全面提高农村劳动者素质和促进就业为目标，实施农民培训、农村劳动力转移培训和新型农民科技培训工程，造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。不断提高他们科技致富、市场竞争和自主发展能力。

4、加强基层组织建设，增强基层组织的凝聚力和战斗力。

建设社会主义新农村关键要把农村党组织建设好，把农村党员干部教育好，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用，为新农村建设提供强有力的组织保证。切实加强民主管理和民主监督，不断完善议事制度和民主生活会制度，实行村务公开，建立村规民约。以开展学习实践科学发展观活动为契机，充分发挥广大农村党员的先锋模范作用，建立党员帮扶制度。

5、加大宣传力度、提高村民对新农村的认识。

利用宣传栏、标语、宣传单及广播等有效宣传媒体，广泛深入地进行宣传，使全体村民对建设社会主义新农村有一个深刻的认识。组织召开党员大会、村民代表会议和全体村民大会，组织学习有关文件精神，提高群众认识，使广大村民了解新农村建设的重大意义，增强村民建设新农村的积极性，使村民成为新农村建设的主要角色、主体作用。

总之，通过一年的到乡驻村工作，我思想进一步成熟，观念得到了更新，丰富了农村工作的经验，增长了才干，对农村工作有了进一步的熟悉，各方面素质明显提高。在今后工作中，我将结合当地实际，配合花山村两委搞好改善农村基础设施建设，解决好与群众生活密切相关的问题，突出抓好生产发展，积极进行产业结构调整，大力倡导文明新风，健全村内组织管理和制度，力争为社会主义新农村建设工作作出积极贡献。

新型农村社会养老保险试点工作大会讲话稿 篇2

同志们：

我县被列为第二批新型农村社会养老保险试点县(以下简称新农保)，并于今年10月1日正式启动实施。县委、县人民政府于10月30日召开了全县新农保动员会，对新农保工作作了全面的安排部署。为认真贯彻落实省、市、县相关文件及会议精神，加快推进我乡新农保试点工作，乡党委、政府决定召开全乡新农保试点工作动员大会，主要任务是：动员部署我乡新农保试点工作，开展新农保业务培训，进一步统一思想、明确任务、落实责任、强化措施，全面推进我乡新农保试点工作的实施。稍后自强乡长和陈永华副乡长还要作相关业务培训和工作安排，在这之前，我先强调三点意见。

一、统一思想认识，提高对开展新农保试点工作的认识

党中央、国务院决定用20xx年左右的时间来推行新农保制度，并在20xx年全国10%的县(市、区)开展试点工作的基础上，逐步扩大试点，到20xx年前基本实现全覆盖。这是党中央、国务院为建立覆盖城乡居民的社会保障体系，缩小城乡差距而推出的一项重大的德政工程、民心工程。与当前的新农合及义务教育制度一起，构成了农村地区福利制度的三大支柱，为打破城乡差别，建设统一的国民福利体系，实现均等化公共服务具有深远的意义。

(一)什么是“新农保”

新农保与过去的农村社会养老保险有很大的不同。现在实行的新农保体现的是政府保障和补助，最低标准基础养老金由政府全额投入，个人缴费部分政府还有补助。这是由政府来推动的社会保障，由政府财政来保基础，确保养老金按时足额发放。也就是说，按照新农保相关政策规定，农民交了多少保险金，就可以依照规定领取相应数额的养老金。随着国家财力的增强，养老金标准必定会逐步提高，使农民获得更多实惠。如我们现在实行的企业职工基本养老保险，若干年都会调整提高养老金标准。所以说，什么是“新农保”，用一句话来概括，就是由政府保基础，个人缴费、集体补助、政府补贴建立个人账户的方式开展农村养老保险，以解决农村广大群众“老有所养”的问题。

(二)为什么要开展“新农保”

要构建和谐社会，就是要着力解决“学有所教”、“劳有所得”、“病有所医”、“住有所居”、“老有所养”这五个问题。“学有所教”，就是我们一直在开展的“普九”工作，我们要坚持高水平、高质量地普及九年义务制教育。“劳有多得”，就是要保障群众的合法收入和劳动所得，工会、劳动和社会保障等部门都有相关政策来保障劳动收入;近年来，国家也在不断提高最低收入标准，还对各个行业的最低收入标准进行了细化，充分体现出对人民群众劳动成果的高度重视。“病有所医”，目前主要是城镇职工医疗保险和新型农村合作医疗保险，国家不断提高补助比例，降低保险启付标准，等等，大家对在这方面得到的实惠应该都有所体会。“住有所居”，就是在城市开展保障性住房建设，在农村开展茅草房改造、民居安全工程、危房改造等一系列措施，以此解决群众的居住问题。“老有所养”，过去，农民老了只能靠子女抚养;近年来，国家和地方都在不断提高社会保障水平，帮助群众改善生活;现在，我县作为第二批国家新农保试点县，将要开展新型农村社会养老保险试点工作，让人民群众尽快受益，切实解决广大农村群众“老有所养”的问题。

各村、各部门务必引起高度重视，深刻认识开展新农保试点工作的重大意义，切实增强做好新农保试点工作的责任感和紧迫感，站在讲政治、顾大局、谋发展、促和谐的政治高度，把新农保试点工作作为当前和今后一段时期的重要工作内容，与当前的创先争优活动、全国第六次人口普查等工作有机结合起来，统筹安排，协调推进，确保新农保这一惠民利民工作落实到位。

二、明确任务，把握政策，扎实推进新农保试点工作

新农保试点工作的目标任务是：建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。今年底，全县要求参保率要达到60%以上，但我们乡参保率力争要达到80%以上，要自我加压，让这项惠民利民工程更多地惠及群众。

新农保工作目前正处于第二批试点阶段，其政策性强、涉及面广，我们要围绕以上目标任务，坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，把握政策，突出重点，积极稳妥地推进新农保试点工作。

(一)新农保筹集范围和缴费标准

我乡辖区范围内年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险、具有本乡农村户籍的农村居民均可参加新农保。新农保资筹集由个人缴费、集体补助、政府补贴三个部分组成。

1、个人缴费。未满60周岁的参保人应按年足额缴纳养老保险费，缴费标准为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，由参保人自主选择档次缴纳，也可以根据不同年份的收入情况选择不同的缴费档次，多缴多得，少缴少得。个人缴费分两种：一是新农保制度实施时，距离领取年龄超过20xx年的参保人，应按年缴费，累计缴费年限不少于20xx年。鼓励在累计缴费满20xx年后继续按年缴纳养老保险费。长期缴费，长缴多得。参保人在缴费期间未实现连续缴费的，可从缴费的次年继续缴费，其中断前后的缴费年限累计算，中断缴费年限不享受政府补贴。二是新农保制度实施时，距离领取年龄不足20xx年的参保人，应按年缴费，对其年满45周岁到新农保制度实施时之间的未缴费年限，可在其年满59周岁当年一次性补缴相应年限的养老保险费，并同时享受政府的缴费补贴，但累计缴费年限不超过20xx年。

二是集体补助。有条件的村集体经济组织应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民代表大会民主确定。鼓励其他社会团体、社会经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。三是政府补贴。中央、省、市、县人民政府对参保人给予补贴。参保人符合领取养老金条件时，由中央财政全额支付每人每月55元的基础养老金。参保人按规定缴费后，可享受省财政给予的每人每年30元的缴费补贴，在此基础上，市级财政给予每人每年3元的缴费补贴、县财政给予每人每年7元的缴费补贴。对农村重度残疾人，由省财政按照最低100元缴费档次标准逐年全额代缴养老保险费。参保人当年未按时足额缴费，不能享受当年的财政缴费补贴。

(二)新农保待遇组成

年满60周岁时、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村户籍的参保人，可以按月领取养老金。新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。参保人领取的养老金由个人账户养老金和基础养老组成，参保农村居民符合领取条件时，除了领取国家补助的基础养老金外，还可领取个人账户养老金。

1、个人帐户养老金。个人帐户养老金全部存储余额除以个人帐户养老金计发月数，即个人帐户养老金月领标准为个人帐户全部存储余额除以139。

2、基础养老金。中央财政全额支付的每人每月55元的基础养老金。

3、参保人死亡(包括60岁以前死亡和60岁以后死亡)，其个从帐户资金余额，除政府缴费补贴(本息)外，一次性支付给其法定继承人或指定受益人，政府缴费补贴(本息)用于支付其他参保人的养老金。

(三)新农保关系转移

参保人跨县转移养老保险关系时，可将其个人账户存储额全部转入新参保地，按照新参保地有关规定继续参保缴费，并享受相应待遇;转入地尚未开展新农保工作的，可将其个人账户存储额暂存于原参保地，待条件具备时转移。参保人在本县内转移时，只转移其养老保险关系，不转移其个人账户存储额。

(四)新农保制度与其他制度的衔接

凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，直接享受新农保基础养老金;对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按照新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受待遇。

三、加强领导，强化措施，确保新农保试点工作顺利推进

我们要在短短的1个半月时间内达到80%的参保率，时间紧迫、任务繁重，我们要有清醒的认识，做好打一场硬战的思想准备，进一步明确任务、落实责任、强化措施、狠抓落实，扎实抓好新农保试点工作。

(一)加强领导、强化养老保险的工作保障

各村要切实加强对新农保工作的组织领导，把此项工作作为近期最重要的任务，各村挂钩联系领导、工作人员、村支部书记、主任要亲力亲为，村两委干部要全程参与。全乡将切实加强对新农保开展工作的督查，并建立工作通报制度，每周通报各村工作进展情况，表彰先进、激励后进，促进全乡新型农村合作养老保险工作顺利推进。

(二)加强宣传力度，引导广大农民积极参保

农村社会基本养老保险是一种新的养老保险制度，要在短时间内为广大农民群众认识和接受，关键在于我们的宣传工作能否到位。要拓宽宣传面，充分运用各种宣传形式进行广泛的宣传发动，确保新型农保政策家喻户晓、人人皆知。要深入到农户家中，挨家挨户上门讲解，帮群众算帐，真正让群众体会到农村社会基本养老保险的优越性。要增强宣传的针对性，针对群众的思想认识实际和种种疑难，有针对性地把新型农保的有关制度、政策、措施、待遇等内容给群众讲清楚、讲透彻，让农民自觉自愿参加新型农保。

(二)严格执行政策，确保政策执行到位

推行新型农村社会养老保险工作，要坚持“政府引导与农民自愿相结合，制度覆盖一步到位，参保率循序渐进、逐年提高”的原则，顺应农民的要求，尊重农民的意愿，以实现农民老有所养为目标，适应农村经济发展水平和群众心理上、物质上的承受能力，创新“农民个人缴费、集体补助、政府补贴”相结合的新农保资金筹集办法，建立个人、集体、政府合理分担责任、权利义务相适应的保障模式，逐步达到农民老有所养的目标。要严格按照《澜沧县新型农村社会养老保险试点实施方案》，准确核定参保范围，准确执行缴费标准，确保政策执行不走样。

(三)是创新工作方法，加大保费征缴力度

保费征缴是推行新型农村社会养老保险工作的重要环节，要采取个人缴费、集体补助、社会捐助等相结合的方式，积极筹集资金，全部计入农民个人账户，完全实行个人账户积累制。要注意发挥典型示范带动作用，鼓励党员干部家庭、经济条件较好的家庭积极参保，以身边人带动身边人，以身边事引导身边人，努力做到人人参保，不留死角。全乡要在12月20日前把全乡16周岁以上参保对象的个人养老保险费征缴到位。

同志们，全面推行新型农村社会养老保险试点工作是一项改善民生、促进和谐的民心工程、德政工程。希望各村工作组、各村两委干部要切实负起责任，扎扎实实地把这项工作抓紧、抓到位。

谢谢大家!

新型农村社会养老保险试点工作大会讲话稿 篇3

同志们：

今天会议的重点是动员会后的新农保政策解读与经办规程培训。大家要认真学习，深刻领会，为做好新农保工作打好坚实的基础。刚才，对新农保的意义、特点和要求作了言简意赅的讲话。这里，我再补充说三点：

一、什么是“新农保”

新农保与过去的农村社会养老保险有很大的不同。现在实行的新农保体现的是政府保障和补助，最低标准基础养老金由政府全额投入，个人缴费部分政府还有补助。这是由政府来推动的社会保障，由政府财政来“兜底”，确保养老金按时足额发放。也就是说，按照新农保相关政策规定，农民交了多少保险金，就可以依照规定领取相应数额的养老金。随着国家财力的增强，养老金标准必定会逐步提高，使农民获得更多实惠。如我们现在实行的企业职工基本养老保险，若干年都会调整提高养老金标准。所以说，什么是“新农保”，用一句话来概括，就是由政府保基础，个人缴费、集体补助、政府补贴建立个人账户的方式开展农村养老保险，以解决农村广大群众“老有所养”的问题。

二、为什么要开展“新农保”

在党的xx大报告中明确指出，要构建和谐社会，就是要着力解决“学有所教”、“劳有所得”、“病有所医”、“住有所居”、“老有所养”这五个问题。“学有所教”，就是我们一直在开展的“双高普九”工作，我们要坚持高水平、高质量地普及九年义务制教育。“劳有多得”，就是要保障群众的合法收入和劳动所得，工会、劳动和社会保障等部门都有相关政策来保障劳动收入;近年来，国家也在不断提高最低收入标准，还对各个行业的最低收入标准进行了细化，充分体现出对人民群众劳动成果的高度重视。“病有所医”，目前主要是城镇职工医疗保险和新型农村合作医疗保险，国家不断提高补助比例，降低保险启付标准，等等，大家对在这方面得到的实惠应该都有所体会。“住有所居”，就是在城市开展保障性住房建设，在农村开展新村建设等一系列措施，以此解决群众的居住问题。“老有所养”，过去，农民老了只能靠子女抚养;近年来，国家和地方都在不断提高社会保障水平，帮助群众改善生活;现在，在省里的支持下，我市要开展新型农村社会养老保险工作，让人民群众尽快受益，切实解决广大农村群众“老有所养”的问题。概括地说，什么是“新农保”，就是由政府来保障的农村社会养老保险;为什么要开展“新农保”，就是为了解决农村群众“老有所养”的问题。

三、怎样开展“新农保”工作

1.要加强组织领导。刚才，各村(居)主干要亲力亲为，高度重视新农保工作，把这项工作列入重要议事日程和年度目标考核体系，亲自负责抓好这项工作，做好辖区内的组织参保、保费收缴、养老金发放等工作，确保把政策落到实处。

2.要注重协调配合。要认真学习借鉴新农村合作医疗保险工作实施过程中的成功经验，认真做好新农保的各项筹备工作。镇村两级要要明确分工，各负其责，层层监督，做好配合，确保新农保各项工作顺利开展。

3.要强化宣传动员。做好宣传动员工作是开展新农保工作的关键所在，关系到新农保工作是否能够顺利实施，是否能够达到上级的序时要求。我们要高度重视，主动作为，让老百姓对新型农村社会养老保险的目的、意义、权利和义务认识到位，避免误解。比如说，关于年满60周岁农民的养老金发放问题，要切实做好宣传和协调工作，让老百姓明白这是有相关政策规定为前提的，就是未享受城镇职工基本养老保险待遇，且其符合参保条件的子女必须参保缴费的，才能按月领取55元的基础养老金。只有把宣传工作贯彻到位，把开展“新农保”的目的、意义和具体操作规程作为宣传重点来突破，才能避免误解，才能将好事办好，才能确保和谐共赢。

4.要夯实基础数据。各村(居)、有关单位要按照上级的规定要求，做好相关信息的收集工作，为参保缴费和养老金发放奠定基础。

5.要提高服务能力。等一下，镇里将开展相关的政策和业务培训，大家要认真学习，深刻领会，切实提高提高服务能力和政策业务水平。

6.要严格基金管理。基金是农村群众的“养命钱”，必须把基金安全放在首位。各经办单位、监督单位和相关部门都要按照有关规定做好本职工作，确保把基金管好、用好，切实让老百姓获得实惠。

同志们，我相信，通过全镇上下的齐心努力，新型农村社会养老保险工作一定能够做得很好。

拜托大家!