《领导讲话稿优秀10篇》

在社会一步步向前发展的今天，我们都跟讲话稿有着直接或间接的联系，讲话稿是领导人在开会前所作的讲话的稿件。你所见过的讲话稿是什么样的呢？下面是整理的领导讲话稿优秀10篇，希望可以启发、帮助到大家。

领导讲话稿 篇1

尊敬的各位领导、姐妹们：

今天，我们在这里举行纪念"三八"国际劳动妇女节102周年座谈会。我代表镇妇联向在座的各位姐妹致以节日的问候！向为妇女事业做出贡献的妇女工作者和所有关心支持妇女事业成长的各位领导表示最真挚的谢意！在过去的一年里，在镇党委、政府的正确领导下，在县妇联的精心指导下，我镇妇联圆满地完成了各项工作任务，20xx年共举办大型农业技术培训班次，培养出户"科技示范户"，妇女科技致富带头人人，女经纪人2人，她们在我镇主导产业中发挥了巨大的作用。在设施农业工作中，建立了总面积达1亩的"巾帼设施农业"示范基地，共建暖棚54栋，其中有62名"女科技"致富能手在那里从事暖棚生产工作。"妇女之家"活动初见成效，加快了妇女工作从行政性走向社会性的步伐。深入地开展"万名妇联干部走进妇女，共促和谐"的活动，镇村两级妇联干部深入基层、深入家庭，访民意、查实情，真正摸清基层情况，了解妇女群众需求，为党和政

府了解实情、掌握民意提供真实的信息。伴随着经济社会进步，我镇妇女锐意进取，积极投身社会经济、政治和文化事业工作中，促进了全镇各项事业的蓬勃发展。在经济领域上，广大妇女充分发挥聪明才智，为督促社会经济的`成长做出了突出贡献；在精神文明建设上，广大妇女继承优良传统，弘扬时代精神，扶危济困、奉献爱心，在社会公德、职业道德、家庭美德建设中作出了重大贡献。

以上是我镇妇联工作，在过去的一年里所取得的一些成果，但与时代对妇联的要求，人民群众对妇联的期望，仍有很大距离，这需要我们在日后的工作中不断地完善提高，在此，希望我们妇女干部在今后的工作和学习中注意以下几点：一是加强学习，提高自身素质；二是工作吃苦，迎难而上，树立良好的妇女形象，以扎实的工作作风来影响全体妇女；三是以大局为重，以团结为重，以工作责任为重，团结动员广大妇女为我镇经济腾飞献计出力；四是当好妇女的守门人，做好妇女的贴心人，为难之际代表组织和人民伸出援助之手。

同志们，姐妹们，回顾过去我们深感自豪，面对未来我们信心百倍，让我们在镇党委、政府的正确领导下，振奋精神，开拓进取，履职尽责，奋发有为，团结一致，带领全镇的广大妇女为建设富庶、文明、幸福、和谐的111镇而奋斗！最后，祝姐妹们生活幸福美满，永远快乐。

领导讲话稿万能 篇2

各位领导、老师们、同志们：

大家好！

转瞬间，一个暑假过去了，我们带着对彼此的一份想念和对教育的责任，又回到了各自的工作岗位。呈现于大家眼前的是修缮一新的校园，大半个假期，有好几个同志牺牲休息时间，撇开与家人消暑的良好机会，埋头于学校的工作，特别是杨荃玲、项菲、肖忠林等几位同志，的确不简单，是他们使学校得到了正常开学；另外，在招生过程中，面对减班减员等诸多不利因素的情况下，我们全体教师，特别是陆景灿、蒋世训、施德国、周敏等同志，用他们的责任和智慧，保证了学校减班减员不减钱的大好局面。在此，我号召全体教师用热烈的掌声向以上这些同志表示衷心地感谢！

同时，在学制调整所带来的巨大压力下，我们在教师聘用及人事安排的过程中，我们有很多同志表现出了顾全大局、服从调配、尊重领导、关心同志的良好素质。特别是邓红斌、黄昕、甘农、李波宁等同志，他们不仅可爱、更可敬。

肯定地说，全体同志所表现的良好的精神面貌和心理状态，以及同志们执着追求中所折射出来的一种刚硬的精神气质，一种壁立千仞的节操，一种淡泊中的跋涉，使我深深地感到在北二小的工作虽然忙碌、劳累、压力大，但从内心里感到幸福与满，我代表学校党支部、行政对大家表示衷心感谢！

新的学期，我们将面临诸多困难，突出表现在：1、安全压力增大，从本学期开始，我校的学生 数增至2220人，从数量上看，是北二小历史上人数最多的一年。当然，带来的生均活动面积更加紧张，另外，尤其是六年级学生的管理方法还要总结 ，这必然会进一步增大安全压力。2、工作压力增强。相对而言，我们有很多同志的工作比去年要增强，为什么说是相对而言呢？我们和中学 比，与兄弟学校比，我们学校领导正在努力通过多条途径为大家减负，很多同志还是没有达到教育局规定的满工作量。尽管如此，压力增强却是肯定的。

在年初制定的工作目标和任务的基础上，本学期要在精减活动，抓好常规，夯实基础，突破薄弱的指导思想下从以下一些方面加强，我将以几个关键词为提示，作如下要求：

l 师德

师德的问题始终是教育最大的问题，目前，从社会的角度来看，教师队伍由于多种原因，导致一些问题，而且，有的问题比较突出，(1)，存在职业倦怠感；(2)，心理亚健康；(3)，市场意识太强；(4)，敬业精神不高。我想，什么时候，一所学校的教师都是那么敬业、勤业、乐业、创业，做到了爱生如子、循循善诱、诲人不倦、有教无类，得到了学生的爱戴、家长的拥护，必然就是一所优质的学校。

针对省级示范学校的我们，在追求学校内涵发展的前进道路中，我们首要的任务便是培育一支具有高尚师德的教师团队。尤其特别、重中之重、迫在眉睫的是培养几个、上十个、几十个深受学生家长爱戴、社会公认、同行认可，有思想、有理想、敬业能干的班主任 群体。这种想法在办学的过程中只会是越来越强烈。同时，对于这些同志，他们提出的任何条件，我们都要努力去达成。

从我所掌握的信息来看，我们有的老师表现的师德水准与省级示范学校的称号格格不入，表现在以下三个方面：①不管事。为什么我们有的班问题不少、矛盾不断、班风不佳、学风不浓。与我们本班的班主任和任科教师是有关系的。学生之间产生了矛盾，班主任要么不管，要么简单吆斥，久而久之，我们培养的学生就是一种野蛮、心中无纪、眼中无人。②自以为是。一所优质的学校，教师的行为与学校的意志应是一致的。然而，总是有少数教师想当然、自以为是，把个人的意识形态、教育观念、愚顽的思想凌驾于学校意志之上，导致有的行为让人匪夷所思。比如，汶川地震后的捐款活动中，有的老师对那些捐款少的人，说，你们捐贰元、伍元，这难道叫献爱心吗？比如，在剑桥英语招生中，我们有的老师就说：学校规定的，人人都参加，或者说：不参加，你朝读干什么去呢？匪夷所思。③低水平做事。突出表现在布置作业，有的老师作业总是那么多，另外，喜欢用作业惩罚学生，完全不给学生休息的时间，也不让学生从作业中感到学习的愉悦。久而久之，培养学生压作业、压学的情绪，从思想根源来讲，这不是师能的问题，我觉得是师德的问题。④不公平做事。不可否认，每个班上都有调皮生，在教育的过程中适度的惩罚，我认为是可以的，但长期的用言语的攻击(特别是冷言冷语、甚至恶言恶语)、座位的调整、活动的安排来惩罚，我认为是不公平的。当老师的，不能让大家在一口锅里感到不公平。

本学期，我们要在师德建设上作好文章，如出办好以下几项事情：

1.师德教育活动。

师德要求，教师应当主动学习，强迫自己学习，持之以恒地学习。向沙市区张万超区长提出的四点要求那样努力、靠近，即，增强只争朝夕的意识，努力提高教育质量；增强爱岗敬业的意识，努力争创人民满意的教师；增强发展意识，努力用发展的眼光解决前进中的问题；增强人民至上意识，努力办好沙市人民满意的教育。真正地能够静下心来教书，潜下心来育人。对教师的师德教育活动要与减轻教师负担并举，与关心教师的心理健康并行，与工作实际结合，以反思整改为重。

2.师德宣誓活动。

在教师节前，党支部牵头，工会组织全体教师向家长、学生和社会承诺，拒收红包、拒收礼品、拒绝请吃，倡导清廉、崇高的教师师德形象，对于个别有令不行，有禁不止的教师将严肃处理。

3.师德演讲活动。

组织教师在假期学习汶川地震中教师先进事迹材料的基础上，重温师德规范，撰写师德演讲或挑选朗读材料。开展“学汶川教师，塑崇高师德”的师德演讲及朗读比赛。

4.师德访谈活动。

在学生家长及学生中，开展访谈评选“我孩子的好老师”的活动，我认为一个优秀的教师在“传道授业解惑”的过程中，要努力给学生一种安全感、亲近感、满足感、幸福感，这四点是有层次的。我们就是要通过多种形式促使我们教师在教育过程中，使学生感到安全、亲近、满足乃至幸福。并组织学生家长及学生代表开展演讲活动，掀起爱老师、敬老师、学老师的师德高潮。

l 安全

安全问题是学校最大的问题，安全问题是北二小天大的问题。就上半年的安全工作来看，存在着不少不可忽视的问题：1、学生素质在提高，但安全意识不强烈；2、安全制度 在规范，但奖惩措施不分明；3、安全口号在增多，但安全责任不到位。

我想一所学校办得再好，校长、干部、老师们再敬业，只要出现了大的安全事故，将前功尽弃，这种居安思危的意识必须成为我们所有北二人共同的意识和行为。本学期，作为安全教育年。我们集中做好以下几项工作：

1.规范安全制度。

在原有制度的基础上，重新修改、完善，并汇编成册，这个手册要努力涵盖学校办学的方方面面，包括校长职责、干部职责、教师职责、门卫职责、食堂小卖部职责、设备设施等等，另外特别是安全保护体系，包括安全负责制、第一时间报告制、第一场地处置制等等，真正地做到有章有循、有法有依。我想，只要我们全体教师按制度办、按规矩办、真正地出了事，我来负责，绝不向任何人推诿。如果的确是当事人处置不当、管理不善导致的安全事故，我想还是应该追究责任的，在安全问题上不能做好人，请大家务必支持和服从。

2.规范学生行为规范。

德育见实效，应该落实到学生的行为规范上。如何把学生在不丧失个性的基础上培养成知书达礼、温文尔雅、文质彬彬、儒雅睿智，应该是优质教育始终追求的目标。这一些目标首先要从守规矩开始，把学生的行为规范教育与习惯养成教育相结合，继续开展习惯培养及达标验收活动，落到实处，不走过场。

同时，重要的是学生的行为规范、习惯养成教育应从小处着手，持之以恒地训练，方能见效。比如，不乱丢乱扔，讲究卫生；不粗言粗语，讲究礼貌；不疯逐打闹，讲究轻声慢步；不欺负弱小，讲究谦让；不斤斤计较，讲究宽容；不早到迟走，讲究时间。

领导人讲话稿 篇3

各位领导、朋友们：

今天由和健康教育所，还有媒体一起联办的健康大讲堂在这里举行。今天的讲座主题，内容很深刻，但是话题很沉重。如果大家听了今天的讲座以后你会对生活生命健康更加呵护，我觉得非常有必要。因为今天的主题与如何预防艾滋病，今天也请来了全国著名专家x教授为大家做健康讲座。最近大家有没有注意，广东有一户人家，找了一个越南花钱买来的妻子，生了三个小孩以后，那位妻子突然走了。因为农村家庭很困难，结果他们说越南来的妻子比较便宜，用钱买了一个。当地生活不知道情况下就结婚了，结婚以后，他妻子走的时候还不知道什么毛病，但是很不幸的时候，三个孩子和她的老公全部诊断为艾滋病。大家知道艾滋病是一种严重危害生命健康的疾病，而且一旦感染了以后，可以讲现在国际上没有非常有效的药物可以治愈它。谈癌色变，但是反过来讲，这项疾病每一天在我们生活中需要防范和注意。

大家知道，感染艾滋病有多种途径，其中最主要感染艾滋病途径来源，也是高发的，就是性生活的传播。不良的性生活等等方面情况，很容易感染艾滋病。。情况依然是严峻，不容忽视，依然每一年有很多的人感染艾滋病。而且感染艾滋病最危害的是，在你不知道的情况下，你还会感染，如果一旦感染还会感染给别人。没有很好的药物现在治疗它，所以危害的程度很大。大家知道，曾经有一个艾滋病患者报复社会，把自己病情全部隐瞒，继续传播艾滋病，使不少和他有过关系的性伙伴都感染了艾滋病。所以今天的话题很沉重，但是等会康教授跟大家讲了以后，会引起更多警惕。

今年12月1日世界第27艾滋病日，行动起来，向零艾滋迈进。零死亡，零感染，我们现在整个民众对艾滋病认识并不是那么高，有很多很不科学的认识，包括在吃饭的时候会不会传染艾滋病，到街头去纹身可不可以传染艾滋病，或者我们打针献血的时候有没有风险。我们要借助今天的教育活动，让广大人民群众了解艾滋病危害，掌握预防知识，消除对艾滋病患者的歧视，为艾滋病防治创造良好的社会环境，使人们的生活生命健康得到更多保障和美好，谢谢大家！

领导讲话稿万能 篇4

尊敬的老师、亲爱的同学们：

曾经有一位老师，当她看见学生随手将垃圾丢在地上时，总是要追上那人，温和地提醒他：“嗨，你掉了一样东西。”有学生反应迟钝，居然对她感激地笑笑说：没有啊，老师。这位老师便指着地上的东西给他看，那学生于是脸红红地拾起垃圾，跑掉了。

“你掉了一样东西”，到底掉了一样什么东西呢？同学们也许会说，不就是掉了样垃圾吗？不，如果你随意地扔弃手中的垃圾，你就丢掉了可贵的公德心，失去了提高自己修养，让自己成为品行高尚的人的机会，你的心中也便没有对大自然、对土地的热爱。

也有一位女士，她穿着一条不太方便的长裙，在月台上追一张被风吹飞的纸片，热心的人们看她追得那么辛苦，以为那张纸一定很重要，纷纷跑过去帮她追。终于有人捉住了，把纸交给那位女士，只见她把那重要的“纸片”放进了垃圾筒里。

同学们，这位女士那么执著地要把一张已经飘飞的纸片放进垃圾筒里，是为什么呢？因为她是一个有公德心的人，是一个行为高尚的人，她不会因为任何情况而放松对自己的要求。

同学们，在我们的校园里，常常见得到辛勤劳动的值日生，每天几小扫，每周一大扫，这么辛苦为的是什么？为的是有一个洁净的校园，一个温馨优美的学习和生活环境。可在我们的校园里，也能常常见得到与之不和谐的现象，边走边吃零食，随手乱扔废弃物。不知你是否知道，随之吃掉的是你个人的形象，丢掉的是你的公德心。一个人的道德素养，拥有一颗公德心，是一个人立身之本。

其实，你也能很容易再拥有它，管好自己的口、管好自己的手，做到不随便吃零食，不随意扔掉任何垃圾，而是到垃圾筒前轻轻地，准确地把垃圾扔进垃圾筒里。我们更要发扬“弯腰精神”，见到垃圾，走上前去主动捡起。举手投足间，你的公德心就又回到你的心里，你也因此会为自己行为而感到自豪 ——因为你是一个行为高尚的人。

同学们，学校是我家，爱护靠大家。为了创建一个优美清净、和谐温馨的校园环境，我们应从我做起，从现在做起，从身边的小事做起，从点滴做起，告别不文明行为，向陋习宣战！愿我们每个人都记住，当你随手乱扔垃圾时，“你就掉了一样可贵的东西”。

我的讲话完了，谢谢！

领导讲话稿 篇5

亲爱的老师们：

秋风送爽，硕果飘香。九月即是丰收的季节，也是感恩的季节，在这特殊的日子里，我谨代表全体班子成员向广大教师道一声：老师，你幸苦了。

在这收获的季节里，在这样洋溢着喜欣的会议室里，我们一起欢度第28个教师节，这是真正属于自己的节日，她带给我们的是尊重、幸福与骄傲。

让我们把最热烈的掌声献给我们自己，今天我和你们一样自豪、骄傲、充满阳光。

为了教师的荣光，我们北小人在最普通的事情上汇聚了最可贵的点点滴滴。我记得老师们对学校发展提出的一条条好的建议。我记得班子人员和老师们在学校建设困境中克服领里纠纷，与之绞尽脑汁争土争边不顾个人荣辱的精彩瞬间。我们的老师，把学校当作自己的家园。爱护一草一木、一桌一椅，把学生当成自己的孩子，谱写了一个又一个感人的奉献乐章。我们的青年老师，你追我赶不甘落后，奏响了一个又一个如火的事业壮歌；还有些教师老当益壮、奋斗不息，言传身教，德高望重，赢的了年轻教师的尊敬。有的`教龄已20、30年，你们把全部的青春和热血献给了学校教育事业，你们那厚重的教学经历，你们那因操劳而微霜的两鬓就足以感天动地！为了教师的荣光，我们"北小人"在追寻着"今为北小人，明当北大生"的梦想，呕心呖血，桃李满园。我们铭记今夏六月的幸福，我们六年级的好组合，在升学考试中取得了语文、数学、英语全镇总评第一的骄人成绩。我们五月份的四年级铁娘子在月考中又取得了全镇四年级语文、数学、英语全镇总评第一的全胜利。我们用北小人的智慧、良知、方法、经验，去实施、总结，去培育我们的学生，一切以减轻学生课业负担，形成北小特色，为人人奋斗的目标，去提高课堂效率，打造高效课堂，培养学生学习兴趣。快乐学习、健康成长是我们育人的宗旨。难忘记去年全县中学生运动会上我们师生表演的英姿，开幕式红、黄、紫、蓝汽球的腾空而起，正是我校各项工作蒸蒸日上的显著标志，德育工作，卫生工作、教学工作、安全工作，都受到了上级领导的高度评价和肯定。美丽的校园，记载着我们朝夕相处的时光，留下了我们美好的耕耘岁月。

教师们，国运兴衰，系于教育，学校振兴，在座有责。在人类历史长河中，在我们北街学校的发展进程中，我们这帮人，承担着承前启后，继往开来的光荣使命，我相信，在上级领导和社会各届的关怀支持下，在全校师生的共同努力下，我们一定会全面提升教育教学水平，取得一个又一个的胜利。

教师们，回顾过去，我们豪情满怀，展望未来，我们信心百倍，新学年、新高度、新起点、新希望、新面貌；我相信，只要我们心系学子，情归校园、齐心协力、团结一致、人人争光、个个奉献、全情教书、全程育人，学校明天一定会更加美好。

最后祝愿全体教职工，身体健康，工作顺利，节日愉快，万事如意！

领导讲话稿万能 篇6

大家上午好！

在“六一”儿童节即将来临之际，永和志愿者带着对我校孩子的无限关爱，为我们捐赠图书。至此，我谨代表我校的一千五百多名师生，向你们表示热烈欢迎和最真诚的感谢！

十年来，萧西实验学校全体师生积极进取，勇于探索，一路奋斗，一路拼搏，教育教学质量不断提高，各方面都取得了优异成绩，得到了家长和社会的认可。这里面凝聚着广大教职工生命的奉献，汗水的抛洒；凝聚着社会各界有识之士的孜孜关心和深深厚爱。

今天，永和志愿者给我们送来了图书，不仅充实了我校图书室和班级图书柜，更重要的是通过这批图书的合理运用，将为我校学生的健康成长提供了健康的精神食粮，具有培养人、教育人、引导人的重要意义。这一义举以实际行动在全社会进一步倡导了尊师重教的良好风尚，充分体现了心系教育、情系学子的高尚情怀。在今后的工作中，我们将以实际行动把萧西实验学校办成和谐温馨、人民满意的校园。同时，也恳请社会各界人士继续关心关注我校的发展，让我们携起手来，共创萧西教育美好的明天。

莎士比亚说过：“书籍是全世界的营养品。”高尔基说过：“书籍是人类进步的阶梯。”伏尔泰说过：“读书使人心明眼亮。”我们老师说过：“书籍是我们大家的良师益友。”在此我衷心希望在座的同学们，以书为伴，以书为友，勤奋学习，发挥好图书的引导、教育作用，共同营造飘逸着书香的校园，以优异的教育教学成绩向关心、支持教育工作的社会各界交一份满意的答卷。

最后，让我们再次向永和志愿者表示感谢！

谢谢！

领导讲话稿万能 篇7

各位领导、各位来宾，参赛各队的运动员们：

大家好！

端午将至，龙舟水起。20xx年X区首届龙舟竞赛活动即将拉开帷幕。我谨代表区委、区政府向出席今天开幕式的各位领导、各位来宾以及各参赛代表队表示热烈的欢迎！向为办好本届龙舟赛而付出辛勤努力的裁判员、运动员以及全体工作人员表示衷心的感谢！

中华民族是龙的传人。自古以来，龙舟活动就以其独特的文化内涵、吉祥的喜庆色彩、较高的观赏价值，深受人民群众的喜爱，历代相传，鼎盛不衰。我区群众每年端午节前后，各村(社)都有开展龙舟竞渡的优良传统。近年来，我区组队参加广州市举办的国际龙舟邀请赛，都取得了优异的成绩。

今天，我们举办X区首届龙舟竞赛活动，就是要把我区群众基础深厚的龙舟赛活动开展起来，传承下去，让更多的群众喜爱这项运动，参与到这一项活动中来，感受龙舟文化的魅力；同时以龙舟赛事为契机，利用海珠河涌众多、水网密布，有开展水上休闲运动得天独厚的自然条件，搭建起平台，开展丰富多彩的水上运动，打造具有X特色的水上休闲运动，让更多的群众享受水上运动带来的乐趣，锻炼身体，增强体质，提升幸福指数。

各位领导、各位来宾，今天的龙舟赛在美丽的X湖举行，就是要展现X区新型城市化建设的成果。三年前，这里还是一片荒芜之地，是X生态城建设让这里变得美丽起来：碧水蓝天，鸟语花香。X生态城建设使海珠焕发出勃勃生机，一座宜居宜业的广州市中心的生态城、街坊身边的幸福城即将崛起在珠江河畔，一幅“水在脚下流、花在眼前开、鸟在树上叫、人在画中走”的美好景象也将呈现在我们眼前。只要我们在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实党的精神，团结一致，开拓创新，就一定能实现X的腾飞梦想！

龙舟竞赛活动，展现了团结拼搏、勇往向前的体育精神。我相信，各代表队一定能够发扬顽强拼搏、力争上游的精神，比出好成绩，赛出新风尚！

最后，预祝本次比赛取得圆满成功！

谢谢大家！

领导讲话稿万能 篇8

同志们：

正当全局上下全面贯彻落实党的xx大精神，按照实施“314”总体部署和市第三次党代会要求，认真组织实施固本强基战略之时，我们在这里召开党员大会，选举产生新一届机关党委。在这里，我首先代表局党组对市直机关党工委况书记来会指导表示热烈欢迎；对局新一届局机关党委成立表示热烈的祝贺！刚才，武小伍同志代表上一届机关党委对过去工作的回顾和对今后机关党建工作的意见，我完全赞同。在过去的工作中，机关党委在市直机关工委的领导和局党组的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大精神，紧紧围绕国家安监总局党组和市委、市政府的中心工作和全市煤矿安全监察工作的实际，以加强思想建设、组织建设和作风建设为重点，通过不断提高机关行政能力，不断改善机关服务水平，不断提升机关自身素质，开创了机关党建工作的新局面，为我局“煤矿安全少死人，监察队伍不出事”的总体目标的顺利实现较好的起到了保驾护航的作用。下面，根据新形势新任务对机关党的工作提出的新要求，我讲三个方面的意见。

一、坚持不懈的把机关学习贯彻党的xx大精神工作不断引向深入

党的xx大是在在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。这次大会高举旗帜、继往开来、求真务实，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题。认真学习宣传贯彻好xx大精神，是我局各级党组织当前和今后一个时期的首要政治任务。

一是要在“真学”上下功夫。真学是学习贯彻好xx大精神的前提。只有真学，才能全面把握，融会贯通。要在前一段时间初学的基础上，做到突出重点，分类指导，体现学习的针对性和实效性。特别要准确把握xx大报告对基层党的建设做出的部署，努力使机关党的工作目标更加明确、重点更加突出、措施更加得力。

二是要在“真懂”上下功夫。真懂是学习贯彻好xx大精神的关键。只有真懂，才能武装头脑、统一思想。全面把握xx大精神，要着力在三个方面学懂弄通。第一，要学懂弄通高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大意义和深刻内涵，用伟大旗帜引领方向；第二，要学懂弄通贯彻落实科学发展观的现实意义和基本要求，用科学发展观统揽工作；第三，要学懂弄通全面建设小康社会的奋斗目标和根本任务，用必胜信念坚定信心。三者相辅相成，只有真正学懂弄通，才能切实用马克思主义中国化最新成果武装头脑，指导机关党的工作。

三是要“真用”上下功夫。真用事学习贯彻好xx大精神的目的。只有真用，才能促进工作，推动事业。只有多做并且善于做推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的工作，努力在以党建促发展、以党建创业绩、以党建强素质、以党建树形象中有所作为，才是真正的真用。同时，要认真结合市委第三次党代会的工作目标和要求，努力实现“314”工作部署，为重庆经济社会全面发展作出应有的贡献。

二、突出“八抓八强化八突破”，以改革创新精神加强和改进机关党的建设

党的xx大强调，党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。前不久，中共重庆市委办公厅下发了《关于以改革创新精神加强和改进市直机关党的建设的意见》(渝委办发[20xx]46号)，这是指导我们机关党的建设的一个十分重要的文件。希望新一届机关党委在任期内按照局党组塑造“十型”机关的总体部署，突出做好“八抓八强化八突破”工作，为重庆煤矿安全持续稳定健康发展提供坚强的组织保证。

(一)、抓龙头，强化领导核心作用，在班子建设上要取得新突破

新一届机关党委一班人，要以提高领导水平和执政能力为核心，不断强化职能职责，“讲政治、讲正气、讲学习”始终是机关党的建设的重点。20xx年，我们提出了建设“学习型”、“和谐型”、“服务型”、“协作型”、“调研型”、“创新型”、“表率型”、“统领型”、“规则型”、“节约型”等“十型”机关建设。在塑造重庆煤监局“十型”机关建设中，一是要突出机关党委对“十型”机关建设工作的领导作用。机关党委应该是“十型”机关建设的组织者、执行者、推进者。二是突出机关党委对“十型”机关建设工作的带动作用。机关党委领导班子及班子成员带头坚持和落实科学发展观，带头执行民主集中制，带头学习创新、依法行政、勤政为民，引领机关党建工作不断改革创新。三是要突出机关党委对“十型”机关建设的督促考核作用。要制定科学合理的考核办法，规划好能够实现人的全面发展的考核标准，全面推进机关党建和机关各项事务的同步发展。

(二)、抓学习，强化理论武装作用，在提高机关党员干部的素质和能力上要取得新突破

政治路线确定以后，干部就是决定因素。始终把提高机关党员干部的素质和能力作为机关党建工作一向重大课题，常抓不懈，抓出成效，就应该从机关党委到各基层党支部到机关各个处室倡导这样一种观念：各级党组织都应该成为学习型组织，各级领导班子都应该成为学习型团队，各级领导干部都应该成为学习的表率，全体党员和机关干部都要把学习变成自己生活工作中的重要组成部分。要通过持续不断的学习和实践，提高机关全体党员和监察人员的四种本领，即不断提高综合监督、组织协调的本领，不断提高依法行政、依法办事的本领，不断提高“服务基层、服务群众、服务企业”的本领，不断提高“善于学习、善于调查研究、善于工作创新”的本领，切实体现“学进深处、谋到新处、干在实处”。

(三)、抓监督，强化权力制约作用，在廉政建设上要取得新突破

机关党委要经常性的教育和引导机关全体党员和广大监察人员常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自重、自省、自警、自励，切实做到慎权、慎独、慎微、慎友。局机关作为一个我们这个厅级执法单位的中枢机构，每一个部门，甚至每一个人的手中都有一定的权力，必须围绕权力配置、权力运行和权力监控等关键环节，切实加强对党员干部的监管，坚决铲除腐败滋生的土壤，以优良的党风促政风带行风，增强机关的公信力。一是要着眼于权力的配置环节，以制度促廉政。以规范决策权、审批权、用人权、许可权、处罚权、财经权等为重点，加强对权力的约束。二是要着眼权力的运行环节，以手段促廉政。以实施权力分段运行、权力流程固化、权力公开透明为重点，确保权力在“既定轨道”运行。三是要着眼权力的监督环节，以问责促廉政。以建立健全全方位、多层次的立体型、交叉型监督网络为重点，增强对权力的控制力。努力形成内部监督、群众监督、社会监督、部门监督、政府监督、舆论监督的“六位一体”监督体系。要按照“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究”的原则，加强对权力的制约和规范，使机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设五位一体，同步推进。不断促进机关工作为民、务实、廉洁、高效。

(四)、抓规范，强化制度管理作用，在机制建设上要取得新突破、

强化制度管理，就是要把根据总局党组《关于加强监察分局制度建设的意见》精神研究细化了的各监察分局已经建立健全的六个大类39个主要规章制度，以及今年初重新修订完善的局机关各处室部门岗位职责，作为我局各级各单位和全体监察人员的共同行为准则。全面推进机关管理制度化、规范化、科学化。同时要不断建立健全统一高效的执行机制。要在建立执行的驱动体系、执行者的职责体系、执行效果的检查体系、执行结果的考核体系上，机关党委要有新举措，使机关工作也要实行精在事前、细在过程的精细化管理，让管理出效益，管理出执行力，管理出公信力。

(五)、抓执法，强化依法行政作用，在法制建设上要取得新突破

局机关要按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求，树立和实践依法监察理念，以建立“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法体制为目标，以落实行政执法责任制为重点，努力在建设“崇尚法治、执法规范、公正透明、勤政高效”的煤矿安全监察机关上做出表率，有新的突破。在坚持依法行政过程中，局机关要带头做到“五注重五坚持”。

一是要注重执法理念，坚持执政为民。要带头把“法律至上、以人为本”的执法理念贯穿到煤矿安全监察执法工作的始终，更加注重关注民情、关怀民生、关乎民意、关切民愿，实施行政行为要充分反映客观规律和符合最广大人民的利益。

二是要注重职权界定，坚持权责统一。要严格按照《重庆煤矿安全监察执法参考手册》公正执法、严格执法，统一和规范自由裁量权。同时，要在煤矿安全监察执法、煤矿事故查处、煤矿安全事故(隐患)举报和涉及煤矿安全监察五项职能的其他事项的过程中实行谁主管、谁主办、谁带队、谁首问，谁负责，切实保证权力运行受到制度的有效制约。

三是要注重监察方式方法的创新，坚持高效运行。第一要坚持有计划的监察执法。局机关要带头坚持按照国家安监总局批复的监察计划，实施“三项监察”。在执行监察计划过程中，要注意统一安排，诸事合办，降低执法成本，从源头上解决多头执法、多层执法、重复执法等问题。第二，要善于组织和实施联合执法。通过同级联动、上下联动、案件移送、集中整治，整合执法资源，提高执法效能，着力查处煤炭生产领域较为突出的违法行为、重大安全隐患和解决人民群众反映强烈的社会问题。第三，要带头积极进一步探索和完善“解剖式”监察。“解剖式”监察创意于机关，在各监察分局得到实践和丰富，机关有关业务处室有责任有义务把在基层丰富和完善了的东西进一步提炼和总结，用以指导全局乃至在全国推广。同时，要结合“隐患治理年”的各项工作要求，探索新的适合重庆地区特点和实际的监察方式方法，督促重庆地区煤矿基础条件改善和煤矿安全水平的提高。

四是要注重权利保障，坚持依法行政。必须遵循有法必依、执法必严、违法必究，做到煤矿安全生产的有关法律法规得到正确实施，煤矿企业负责人、业主和和广大煤矿企业从业人员的合法权益得到切实维护，违法行为得到及时制裁，煤矿安全生产的正常秩序得到有效维护，煤矿安全国家监察的权威形象得到有力的提升。

五是要注重执法监督，坚持公开透明。据机关的广大党员和监察人员既是煤矿安全的监察执法者，更是监察执法的监督者。要采取“四查四看”方式，不断增强监督效果：查执法宗旨，看是否存在群众观念淡薄，对群众冷硬横推、盛气凌人、耍特权逞威风，不认真处理或不公正处理群众诉求的现象；查法制观念，看是否存在执法不严、不规范、不公正，搞亲疏、搞歧视的现象；查廉洁自律，看是否存在道德缺失、以权谋私、办关系案、办人情案、徇私舞弊、贪赃枉法等情况；查法律监督，看是否存在不服监督、不善监督、监督不力、监督不到位等问题。使权力在阳光下运行。

(六)、抓服务，强化窗口形象作用，在作风建设上要取得新突破

作风关系党风。作风就是形象。在“3.14”总体部署中特别情调，在新的形势下，各级干部特别是领导干部要进一步增强忧患意识、公仆意识和节俭意识。这些话不仅仅是着呢对重庆将的，但首先是对重庆干部说的，对我们各级机关干部作风建设提出了明确要求。结合今年开展的“作风建设年”活动和我们党一贯秉承的“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执政理念，把工作的重心和着力点放在“服务基层、服务企业、服务群众”上。机关党的工作一个极为重要的职责，就是要坚持不懈地抓好机关作风建设，努力在建立长效机制、巩固作更改成果上取得更大成效。一是要在机关始终保持开拓进取的锐气，进一步巩固发展心齐气顺、风正劲足的大好局面。二是要在机关牢固树立为人民服务的宗旨。大力倡导以人为本的核心价值理念，真正把群众的利益装在心中，办到实处，把真正为基层和群众服务作为我们各项工作的出发点和归宿点。三是要在机关大力弘扬艰苦奋斗的精神。尤其是我们从事的是煤矿安全监察这样艰苦而神圣的事业，更应该居安思危，艰苦奋斗。

(七)、抓活动，强化正确导向作用，在煤矿安全文化建设上要取得新突破

深入贯彻落实总局关于安全文化建设的要求，一是要继续深化党内“创先争优”活动和创建“五好班子”活动，大力树立党内和监察队伍内的先进典型。二是要继续深化和谐机关创建活动。正如上次我在局反腐倡廉工作会议上所将讲的，我希望我们煤监局上上下下都要自觉和真心做到在同志之间相互帮助，相互提醒，真正体现出我们在煤矿安全监察事业中的朋友情、战友谊。共同履行好党和国家交给我们的这份神圣使命。这是一种和谐；当我们的同志遇到喜怒哀乐时，坚持“十必谈”制度，也是一种和谐。三是继续深化廉政文化建设活动，不断丰富完善“六廉活动”的内容和形式。四是继续丰富群团娱乐活动，做到健康体魄，愉悦身心。五是加强局门户网站和煤矿安全监察杂志等文化载体建设，做好公开工作。

(八)、抓基础，强化战斗堡垒作用，在组织建设上要取得新突破

党的基层组织是党执政的组织基础，抓基层，打基础的工作始终不能放松。要把工作的着力点放在进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力上，不断围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能。充分发挥基层党组织推动工作、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，努力把党的各项工作落实到基层。一是要积极探索基层党组织设置创新，不断扩大的工作覆盖面；二是要推进基层党组织领导班子建设创新；三是要推进基层党组织工作机制创新；四是要推进党员教育管理创新，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，使广大党员能够更好的发挥先锋模范作用。

三、切实加强对党的建设工作的领导

以改革的精神全面推进党的建设新的伟大工程，是全党的共同任务，更是各级党组织的重要职责。希望新一届机关党委在市直机关工委的领导下，在煤监局党组的指导下，在聚精会神搞建设、一心一意谋发展的同时，用足够的精力抓好党的建设。在工作中，必须大力弘扬改革创新精神，切实做到高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进。不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高领导水平和执政能力、提高拒腐防变和抵御风险能力，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

最后，衷心感谢市直机关工委长期以来对我们重庆煤矿安全监察局机关党的工作的领导，对重庆煤监事业的支持。也希望机关新一届党委在市直机关工委的领导下，紧贴重庆中心工作和重庆煤监的中心工作，为实现“加快”和“率先”目标，为实现“3.14”总体目标、为实现重庆煤矿安全状况持续稳定好转作出新的更大的努力和贡献。

谢谢大家！

领导干部大会讲话 篇9

各位 领导 、同志们：

近几天，大家通过各种渠道可能也了解了最近乡镇班子调整的一些情况。这次班子调整，是aa区历史上规模较大的一次人员调整，xx镇除了张镇长、李部长、姜主任、曾主任、以及被任命为主任科员的雒主任外，其它 领导 都调整到了区上部门或其他乡镇，同时还有三名一般干部被提拔到了其他乡镇担任领导职务。前天上午，区委领导来我镇宣布新的领导班子，新来的9位领导干部也于前天全部到位，并已投入到了工作当中。

在前天宣布新班子的会上，我看镇上的干部参加的只有十几个人，一方面是上级的决定要坚决执行，所有人员必须立即到位，大家都很忙；另一方面下派到村上的15名干部也没有通知参加。有些同志特别是下派的同志可能连新来的领导还没见过。所以今天组织召开这次镇干部会，即是大家的见面会，也是收心会，同时也是我们下一步工作的动员会。下面我就讲以下几点：

一、我的个人表态。xx镇是xx区有名的大镇，地处城郊，区位优势明显，经济势力在全区名列前茅，-的发展和稳定，对整个-区的经济发展、社会稳定都具有举足轻重的作用。我到xx镇主持镇党委的工作，是区委对我极大的关怀和信任。从我自身来讲，很有压力感，怕完不成任务，怕辜负上级和x人民对我的殷切希望。但有一点，我可以承诺，我能把自己的全部精力都投入到-的各项事业发展中去，尽心尽力完成上级和人民交给我的各项工作任务，把每一件事情做到尽善尽美。为此，我作四点表态：一是坚决服从组织安排，按照区委要求，为完成交给我的各项任务尽心尽力，尽职尽责。二是坚决维护班子团结，充分发扬民主，不搞“一言堂”，增强班子凝聚力、战斗力和向心力。三是严格遵守原则，在政治上忠实、思想上求是、作风上务实、品格上诚实、工作上勤政、生活上廉政、行为上端正、处事上公正，并努力做到诚信做人，公正做事。四是虚心学习，虚心向书本学习，虚心向实践学习，尤其是向在座的领导和同志们虚心学习，以此来进一步充实自己、完善自己，真正把自己修炼成为有思想、有品格、有水平、有能力、有创新、有威严、有情感的领导干部。

二、两天来我所了解的一些基本情况。xx镇一直以来在经济社会各个方面的发展都是外界有口皆碑的，也是其它乡镇学习的榜样，特别是今年以来，在马书记、张镇长的领导下，xx镇以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕一个目标(千方百计增加农民收入)，坚持三个定位(在巩固高效、优质、无公害蔬菜基地的基础上，适度发展玉米制种；在稳定鸡产业，提升猪产业的基础上突出发展奶牛业；在强化现有建筑建材和农产品加工企业的基础上，逐步提高市场竞争力)，突出五个推进(一是推进农村城市化，二是推进农业布局区域化，三是推进小康住宅改造一体化，四是推进畜禽养殖园区化，五是推进劳务输转规模化)的工作思路思路着力推进产业富民战略，招商引资和项目建设成效显著。引进项目资金1.7亿多元；劳务输出工作措施得力。上半年全镇输出输转劳动力8000人，其中镇政府有组织、成建制地输出务工人员890多人，并建立起了新的劳务基地，拓展了劳务市场；设施农业建设步伐加快。全镇落实韭菜温室275座，建成130座，还落实王家墩二社和金家湾一社连片105亩型钢屋架可移动式大棚示范点一个。同时，引进和扩大玉米制种，拓宽了农民的增收渠道，将有效改善集体财力；畜禽养殖基地建设和产业化水平不断提高。奶牛示范园区的建设成为全区的样板工程，外界影响很好；金x大道北段和南环路向东延伸段工程拆迁工作顺利完成，得到了市、区领导的好评；上半年财政税收任务超额完成。同时，其他社会各项事业也保持了较好的发展势头。可以说，上一届班子为我们下一步开展工作打下了良好的基础，只要我们再加努力，完成全年责任书指标任务应该没有什么问题。但是，这其中也有一些问题，一旦处理不好，势必会影响责任书指标的全面完成。比如班子成员之间磨合的问题、班子成员进入角色快慢的问题、有些工作的进展情况与年初责任书签订的目标相比还有很大差距的问题、干部思想观念转变的问题、干部纪律作风方面的问题等等，都需要我们认真去对待，认真去解决。

三、几点要求。

1、尽快进入角色。我所指的角色，不仅仅指新任领导进入角色，这其中还包括这次没有调整的领导和镇上的每一位干部，不论岗位变化与否，都要从前一段人事调整的动荡中静下心来，摒弃个人得失、个人私欲和杂念，迅速进入自己的角色。

2、迅速对接工作。昨天召开领导会议，对班子成员进行了明确分工，责任都十分清楚明了，谁分管的什么工作，要迅速与相关站所、相关村进行衔接，将工作尽快展开。这次分工，因牵扯到换届选举问题，镇上暂不行文下发，待换届选举后形成正式文件下发。这里，我要提到我个人对领导分工负责和对工作责任的看法，我前面说过，我不会搞“一言堂”，我会把权力放开，给大家充分的民主，这话是对领导们说，也是对其他同志们说。在以后的工作中，要坚持“党委决定、各方去做、办中有决、不离原则”，凡是镇上的重大决策和重要事项，必须坚持领导集体研究决定，坚决杜绝一人拍板的情况发生。另外，谁分管，谁负责的事情，只要你工作方法得当，不违反政策法规，不损害群众利益，你尽可放手去做，我坚决为你们创造想干事、会干事、干成事的宽松环境，干出成绩归你，出现问题由我承担。但是必须坚持重大事项汇报制度，干事情做决策不汇报、不请示，私自决定，私自拍板，谁发生问题由谁负责。

3、严肃作风纪律。每一件事情只要领导会议研究决定，只要进行了安排，就一定要坚决贯彻落实下去，坚决反对办事拖沓，推诿扯皮的不良作风，发扬雷厉风行，说干就干，干出成效的优良作风。对镇上制定的各项规章制度，要严格执行，杜绝有令不行、有禁不止的现象发生。

领导干部大会讲话 篇10

同志们：

县委、县政府决定召开这次全县人口和计划生育工作会议，主要任务是贯彻落实省、市人口和计划生育工作会议精神，认真分析研究当前全县人口和计划生育工作形势，对XX年全县人口和计划生育整体工作进行安排部署。下面，我就正确把握当前全县人口计生工作形势，认真做好XX年人口和计划生育各项重点工作，确保实现全县人口计生工作各项目标任务讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，进一步坚定做好人口和计划生育工作的信心和决心

XX年，全县人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导和省、市人口计生部门的精心指导下，认真贯彻落实中央《决定》和省委、省政府《意见》，进一步拓宽工作思路，不断完善工作方法，有效解决了一些重点、难点问题，较好地完成了考核年度各项工作目标任务，XX年11月我县被省人口计生委评为“河北省计划生育优质服务先进单位”。

(一)低生育水平进一步稳定。考核年度，全县共出生人口3823人，人口出生率8.16‰，符合政策生育率92%，出生人口性别比106，较好地完成了上级下达的人口控制目标。

(二)利益导向机制进一步完善。逐步形成了以奖励、扶助、优惠、救助和龙头企业带动为主体的框架，农村独生子女父母奖励兑现率逐年上升。全面落实奖励扶助制度，XX年新增奖扶对象79人，全县享受奖扶对象达到626人。落实计划生育救助公益金20万元，救助计划生育特困户144户。

(三)综合治理力度进一步加大。建立并实行了计划生育信息通报制度，基本形成了“统一领导，协调联动，部门参与，齐抓共管”的工作机制。全县继续把出生性别比偏高问题作为综合治理的重点，先后制定并健全了b超使用、婴儿接生、流产手术、药品出售等规章制度，两次组织计生、药监、卫生等部门对医疗机构的b超使用情况进行突击检查，有效防止了“两非”案件的发生。同时采取加大宣传力度和落实“三级两全包保责任制”等措施，使全县出生人口性别比持续偏高的势头得到控制。进一步加强了流动人口的计划生育工作管理，XX年度，全县流出人口办证率95%，流入人口验证率达97%，流动人口已婚育龄妇女免费服务率92%。

回顾XX年全县人口和计划生育工作取得的成绩，是全县上下，各级各部门齐抓共管、共同努力的结果，各乡镇(区、处)、县直各有关部门要结合新的形势和实践，乘势而上，不断创新，把全县人口和计划生育工作提高到一个新水平。

过去的一年，虽然做了大量的工作，也取得了比较满意的成绩，但我们必须保持清醒的头脑，客观、全面地总结、分析过来的工作。

1、全县人口和计生工作形势不容乐观。(统计室数据分析材料)。

2、在领导认识上还有待于进一步提高。面临新的形势和任务，全县的人口与计划生育工作还有许多不适应的地方，比如部分党政领导对计划生育工作仍然停留在旧的管理模式上，对基层基础设施建设重视不够，资金投入不到位，对新形势下人口与计划生育工作遇到的新情况、新问题缺乏深入细致的研究；个别单位人口出生漏统瞒报等弄虚作假现象还时有发生，养生放生现象个别存在。有的地方疏于管理，基层基础工作薄弱，工作处于停滞不前的状态，等等。

3、基层基础工作还有诸多不足。计划生育工作在相当一部分乡镇、村街开展的不顺利，主要原因就是村干部不愿管、不敢管、不会管的问题没有得到彻底解决；村街计生人员的报酬得不到落实，作用发挥不出来，经常性工作机制没有真正建立起来；城镇违法生育现象时有发生，弄虚作假、违规操作问题不同程度地存在；普查孕检不到位，长效避孕节育措施落实率低，政策外生育屡禁不止；社会抚养费征收到位率较低，没有起到震慑超生、教育群众的作用。

针对这些问题，县委、县政府要求各级各部门要认真分析本地、本部门的计划生育工作形势，正确认识和对待当前人口计生工作中存在的问题，自我加压，迎难而上，以对县委、县政府高度负责的态度狠抓各项工作的落实，确保全县人口和计划生育工作实现新跨越。

二、全面抓建设，不断提高全县人口和计划生育工作整体水平

XX年是实现“”人口发展规划的关键一年，做好XX年全县人口计生工作至关重要。我们要坚定信心、抢抓机遇，推动全县人口与计划生育工作跨越式发展。

全县人口和计划生育工作的总体要求是：深入落实科学发展观，全面贯彻中央《决定》和省委、省政府《意见》，坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针，以“稳定低生育水平、夯实基础、计生惠民、推进事业发展”为主线，以完善利益导向机制、性别比综合治理、流动人口计生管理、服务体系建设为重点，进一步巩固省计划生育优质服务先进县创建成果，开展创建国家级计划生育优质服务先进县活动，实现全县人口计生工作新跨越，为全县经济社会发展创造良好的人口环境。

具体目标是，人口出生率控制在12‰以内；符合政策生育率达到88%以上；出生统计求实率稳定在95%以上；群众满意率达到90%以上；信访结案率100%;出生人口性别比达到正常值水平。

为确保上述目标的实现，按照“抓重点促突破、抓具体促深入、抓难点促一般、抓典型促提高”的工作要求，全县人口和计划生育工作的主要措施是：贯穿一条主线、完善两套机制、突出三个重点、抓好六项工作。

“贯穿一条主线”：

将稳定低生育水平这一主线贯穿始终，确保圆满完成人口与计划生育责任目标。一是进一步强化人口目标管理责任制，坚持党政一把手亲自抓、负总责，严格落实“一票否决”制；二是继续推行月解剖调查制度，进一步加大统计求实力度；三是继续强化人口和计划生育工作的综合治理。实施并完善相关部门定期联席会议制度，继续落实好计划生育信息通报制度，加强统计数据分析，促进科学决策。实行相关部门计划生育综合治理目标管理责任制，各相关部门全部出台综合治理人口和计划生育工作的政策措施，并依据工作任务落实责任。

“完善两套机制”：

逐步完善人口和计划生育利益导向机制。落实好“奖、优、免、救、扶、保”六位一体的计划生育利益导向政策，一是抓好农村独生子女父母每人每月10元的奖金的落实；二是做好计划生育困难家庭及独生子女死亡家庭的救助；三是做好XX年奖励(特别)扶助对象的资格确认工作，力争政策知晓率、资格确认率、资金落实率均达到100%;四是深入开展“生育关怀行动”、“幸福工程”，把计划生育家庭保险纳入生育关怀内容，使实行计划生育的群众得到更多实惠；五是继续深入推进农村育龄妇女免费服务“民心工程”，逐步扩大免费服务范围，农村育龄妇女免费服务率达到80%以上。

“突出三个重点”：

(一)突出性别比综合治理工作。深入开展出生人口性别比专项治理活动，有效控制出生人口性别比升高态势。建立健全各项管理和服务制度，坚持部门联动，加大寻访调查力度，年度内至少组织人口计生、公安、卫生、药监等部门开展2次性别比综合治理联查活动。认真落实三级两全包保服务责任制，加大对持二胎生育证的妇女全程管理服务和终止妊娠手术的报批审查力度，建立科学、主动、有效、治本的长效治理机制，确保本年度出生人口性别比控制在正常值水平。

(二)突出技术服务体系建设工作。一是继续完善基础设施建设工程，抓好各项创优指标的落实，利用国家扩大内需的国债资金，在XX年、等四个乡镇技术服务站建设的基础上，进一步筹措资金，力争再完成4个乡镇技术站建设工作，全县乡、村级优质服务型技术服务站(室)要分别达到70%、60%;二是按照省市标准抓好职业医师或职业助理医师的配备工作，进一步加强对计生服务人员的岗位培训和技术练兵，不断提高技术队伍的整体素质。三是继续推进出生缺陷一级预防工作，全县出生缺陷一级预防知识覆盖面要达到50%以上，采取政府投资的方式，营养素发放率要达到80%以上。

(三)突出基层基础工作。一是加强基层组织建设。认真落实计生专干、育龄妇女小组长“县管乡聘村用”和育龄妇女小组长“月报月训月发”制度，加强对村计生专干中专函授班工作的督导检查力度，把这项工作切实抓紧、抓细、抓好；二是狠抓后进村转化工作，继续按照倒排5%的办法，排查界定后进村街，落实县、乡主要领导联系后进村制度，确保年内全部转化。三是推进信息化建设，进一步完善育龄妇女信息管理系统，不断强化信息管理系统对人口计生整体工作的指导作用。

“抓好六项工作”：

(一)抓好全年四个季度的孕检普查工作。扎实开展季普查服务、月访视工作，继续实行局长分包乡镇工作，对孕检普查工作实行跟踪管理，严格落实责任，加强对各乡镇(区、处)孕检普查工作的督导检查力度，督导结果纳入年终考核。进一步提高避孕措施落实率和落实及时率，孕情准确率要达到95%以上。避孕节育措施的落实率、及时率和术后随访率均达到100%，有效率达到95%以上。

(二)抓好宣传教育工作。对宣传标语、板块进行清理刷新，同时通过广播、电视、人口学校、人口文化大院等载体，最大限度的扩大人口和计划生育宣传教育的覆盖面。积极推进“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家活动”，营造有利于计划生育的良好舆论氛围。在婚育新风进万家活动中加强双文明建设工程，推进计划生育文明村、文明户的建设。

(三)抓好信访和社会抚养费征收工作。加强信访规范化管理，规范“来信来访来电”接待、案件查处的办理程序，提高办案能力。加强信访分析，加大对计划生育信访案件的直查直处力度，不定期对重点村街和上访村街进行解剖调查，对政策外生育未处罚或处罚不到位的，一律由县人口计生局直查直处到位。坚决杜绝“进京赴省到市”越级访和计划生育恶性案件的发生，维护社会稳定。

进一步加大社会抚养费征收力度。社会抚养费征收继续按照“坚持标准、依法推进”的原则进行，实行县人口计生局行政执法征收、委托乡镇政府行政执法征收和申请法院依法强制执行的征收办法，努力提高社会抚养费征收到位率。实行对非农业国家公职人员、公教人员政策外生育社会抚养费由县人口计生局直接征收制度。

(四)抓好乡村两级协会工作。继续深入开展计生协会基层组织建设和创优升级活动，扎实开展“百万会员学科技”福工程献爱心”、“生育关怀”等服务活动。配备好乡级专职计生协会长、秘书长，在流动人口较多的地方建立协会组织，充分发挥计生协作用，实现计生协与计生干部共同管理计划生育的目标。大力培树典型，以点带面，全面提升基层协会工作的整体水平。

(五)抓好制度建设和队伍建设，坚持依法行政文明执法。深入贯彻“一法三规一例”等法律法规，全面推进计划生育依法行政。抓好政务公开，坚决杜绝违法施政、乱收费乱罚款等违法行为和门难进、脸难看、事难办等不良现象。加强对全县基层计生队伍的培训工作，对基层基础工作按照省市要求逐条逐项抓好落实，全面推行规范化管理，促进各项业务工作上档升级。

(六)抓好城镇违法生育专项治理活动。强化对党员干部、公教人员以及离婚人员和名人富人等特殊人群计划生育工作的管理。进一步加大党员干部职工政策外生育的清查清理工作力度，严格落实责任追究制度，进一步净化全县生育环境。

同时，各乡镇(区、处)要结合本地实际，认真谋划好XX年人口计生各项工作，每个乡镇都要培树好自己的亮点，要突出自己工作的特色，全力打造乡镇品牌。

三、强化措施，狠抓当前，全面开展春季计划生育集中服务活动

县委、县政府决定，从2月20日到4月30日利用70天的时间，在全县范围内开展春季计划生育集中服务活动。

1、主要任务和目标

一是要加大城镇政策外生育人员的清查清理力度，把漏报出生全部清理出来，按照标准逐人征收社会抚养费，建议有关部门落实党政纪处分。首次征收金额到位率要达到75%以上。结合城镇的政策外生育清理，严厉打击早婚早育、私婚私育现象。各乡镇要以村为单位，集中计生办、民政所、司法所、派出所、卫生院联合组成工作队，对18-22岁的育龄青年进行逐个排查，同时对以上人员以民政为主，建立健全育龄青年表册，实行入帐管理。今后每四个月排查一遍，确保不出纰漏。对经核查出的早婚早育、私婚私育一律按政策规定一次征收社会抚养费到位。

二是要把以长效为主的避孕节育措施落到实处。各乡镇(区、处)、县直各单位分配的手术任务在规定期限内必须完成，不准打折扣。县对乡镇手术任务进展情况实行周调度；县直单位的手术任务在半个月内必须全部完成。

三是全面开展孕情普查。无论乡镇、县直单位的孕检普查是否进行，从今天开始，一律重新孕检。要求全县40周岁以下的已婚育龄妇女全部上站普查，见面率、孕检准确率100%。各乡镇要以村为单位，落实孕检时间。

2、政策措施

这次春季计划生育集中服务活动，纳入县对乡镇(区、处)、县直各单位的半年考核，全县各级各部门必须准确把握时间界限和工作任务，边清理边落实，严格执行政策，逐步骤、逐环节抓紧抓实，确保这次活动的整体效果。

一要下大力抓好普查孕检，彻底摸清工作底数。

全面普查孕检，彻底摸清工作底数，是完成人口计划的关键，是从源头上控制、减少非意愿妊娠和政策外生育，稳定低生育水平的重要手段。能不能做好考核年度第二季度的孕检工作，直接影响着考核年度人口出生计划的完成。对此，各乡镇一定要引起高度重视，严格按照季服务工作规范的要求，切实做好考核年度第二季度的孕检工作。要在法律允许的范围内，想尽一切办法，确保季服务工作的质量和效果。各乡镇(区、处)对孕检普查工作要认真进行研究，制定切实可行的措施，确保孕检普查效果。要不断创新工作思路，逐村、逐单位制定完成时间表，确保不留任何缝隙，对外出的要跟踪孕检、或出具所在地县级以上人口计生部门的孕检证明。要采取边普查边手术的方法，对手术对象发现一个及时落实一个，做到手术一遍清。县对各乡镇(区、处)都分配了手术任务，这是一个必须按时完成的数据，任何乡镇、任何人不准打折扣，对患有手术禁忌症的要进行鉴定，并由技术站三名大夫和乡镇主管领导同时签字。集中活动期间，县根据乡镇的手术任务量实行手术进度周调度，完不成周任务的唯主管、计生办主任试问。

要充分利用普查孕检活动，把现孕底数全部查清，并搞好登记，分别采取服务措施。对政策外怀孕对象，要责任到人，及时补救到位；对符合政策怀孕对象，要因人制宜，落实优生优育服务措施；对政策内二胎怀孕对象，要落实“三级两全包保责任制”，实行协议管理。

二要加强县直和教师队伍的计划生育管理。

对县直单位的手术任务，已经下发了手术人员名单，半个月内手术必须完成，手术必须在县人口计生局技术服务站落实，没有商量的余地。特别要强调的是：应手术未手术人员，在限期内不落实的，依照县委、县政府有关规定，依法顶格征收拖延费，拒不缴纳的，县人口计生局要及时向县委、县政府提供名单，经县领导签字后报财政局从其工资中扣除，并停发工资，停止工作，直至落实手术为止。

要进一步加强对教师队伍计划生育工作的管理，逐乡镇逐学校实行集中孕检，县教育局计生办、各乡镇教办室校长要根据县人口计生局统一规定孕检时间，全力组织、协调好教师的孕检工作，限期没有孕检的，一律到县人口计生局技术服务站补检。对在孕检期间发现应落实手术的，当场下达手术限期手术通知书。

今后，对冒名顶替孕检的，对顶替双方当事人一律给予行政处分和经济处罚。

三要抓清查清理，确保遗留问题得到有效解决。

根据全市统一部署，在全县去年清理的基础上，继续开展对城镇非农业居民、干部职工的违法生育专项治理活动。从去年城镇违法生育专项治理活动看，暴露的问题较多，部分领导干部存在侥幸心理，总认为超生是小问题，为超生者说情、打掩护，应付搪塞，弄虚作假，蒙混过关。也有的超生者虽然知道自己触犯了法律，违反了国家政策，但仍存在观望、攀比的心里，看县委、县政府的决心大不大、看别人怎么办，能拖就拖，能混则混，拒不自动申报。

3、强化领导。

这次春季计划生育集中服务活动，在县委、县政府的领导下进行。各乡镇(区、处)党委、政府和县直有关部门要按照县委、县政府的部署，迅速召开动员会议，统一思想，成立清理工作机构，合理调配力量，制定具体方案，细化各种措施，营造浓厚的活动氛围，为活动开展做好充分准备。

要以村(居)委会、乡镇直、县直机关、企业为基本单位，逐村、逐单位、逐户、逐人、逐项摸清人口出生、外孕节育措施落实、社会抚养费征收、违纪超生等情况，并张榜公布，接受群众监督。

为确保活动取得实效，县成立计划生育集中活动协调指挥部，成员由纪检委、监察局、人事局、教育局、法院、公安、民政、卫生、药监、计生等部门组成，地点设在县人口计生局。指挥部对集中服务活动实行周调度，并对活动情况随时督导检查，弄虚作假、隐瞒不报、清理不彻底、落实不到位的，坚决追究责任。

同志们，XX年的人口和计划生育工作任务艰巨，责任重大，希望大家以全新的精神风貌和饱满的工作热情，进一步强化措施，迎难而上，全力打好开年第一场硬仗，确保春季计划生育集中服务和城镇违法生育专项治理活动取得实效，确保全县人口和计划生育工作实现新跨越。

谢谢大家。