《三解三促情况调研报告(合集3篇)》

三解三促情况调研报告（精选3篇）

三解三促情况调研报告 篇1

根据市社《关于开展春季农业生产服务深入推进“三解三促”活动的通知》（镇供[20__]7号）和市社主要领导的要求，我们“三解三促”活动第四小组三次赴扬中开展了“三解三促”活动，先后召与太平村委会、基层社主任、专业合作社、为农服务社和种养殖大户代表开了3次座谈会，走访了太平村的三户农户、太平村为农服务中心、养鸡专业合作社和油坊供销社。从调研情况来看，“三社”建设取得了一定的成效，对“三农”建设起到了一定的促进作用，但也存在一些亟待解决的问题。

一、基本情况

1、扬中“三社”概况

现有基层社共5个，20__年实现销售总额17.1亿元，20__年1-6月份销售总额9.6亿元。

现有为农服务社共120个，其中，二为农服务社5个，三为农服务社20个，为农服务中心31个（含**市高标准为农服务中心5个），20__年实现销售总额58577万元，20__年1-6月份实现销售总额34813万元。

现有专业合作社共31个，其中：联社2个；注册资本共计8281.2万元，其中供销社出资837.3万元，20__年实现销售总额40824万元，20__年1-6月份实现销售总额17434万。

2、太平村相关情况

太平村有村民小组35个，1132户，3549人，耕地面积2501.56亩，农业牧渔总产值2837.77万元，工业总产值1.86亿元，人均收入130005元，全村道路硬质化达95%。20__年，村集体收入20.8万元，在扬中86个行政村中排52位。

二、扬中市供销社系统服务“三农”的特点

1、基层社实力强。

扬中市供销社系统基层社经过改制，按照镇级行政区域划分，合并成立了5个基层社，保留了大量的资产。三茅基层社为20__年度全国销售利润双百强基层社（三跃为20__、20__年度百强基层社，后与三茅合并），三茅、新坝分别是20__年、20__年度的基层社“三位一体”标杆社。

2、为农服务社建办质量高。

扬中市社按照当地党委政府的要求于20__年-20__年在全系统推进“便民惠农”工程，重点完善供销社服务网点，加强网络建设，通过扬中中远贸易实业有限公司努力提高日用消费品配送比例，该公司为日用消费品连锁企业，现有配送中心2个，5000平方米，网点86个。至20__年底，扬中三为农服务社比例达44.35%，高出全市平均水平2.5个百分点。

3、与太平村联系较紧密。

油坊供销社与太平村在该村行政范围内合作共建的为农服务社有4个，其中高标准为农服务中心一个，供销社参与共建农民专业合作社7个，组建了1个植保服务队（目前正在争取组建植保服务专业合作社），将参与村主要农业项目有：养鸡场、浅水红菱养殖。油坊供销社主任施荣正参与的太阳能包装年产值达9000万元。

为农服务社建办背景：

20世纪90年代，基层社经营活动普遍存在大购大销、大进大出、大包大揽的特点，由于宏观政策的调控，基层社深受影响。特别是到了20__年，股金风波出现后，基层社几乎全部都面临倒闭、破产的境地，正常经营无法开展，内部矛盾不断激化，给社会打来了大量不稳定因素，系统已不成系统，甚至于成了一群乌合之众，供销社在各级党委政府的心目中产生了难以挽回的影响，给社会造成了非常严重的负面影响，在此背景下，各基层社想方设法变现资产、筹集资金以化解人员负担，许多优质资产被抛售、变卖。有的地方，上无片瓦、下午立足，仅剩个把人负责债权债务，有的地方基层社整体改制，有的地方基层社被下放到乡镇政府，还有的被解散，有的县级供销社被合并到其他部门，甚至有的县级供销社被解散。

针对基层社积重难返、人心涣散的情况，全国总社、省社于20__年开始在全系统推行为农服务社建设（是03年开始），目的就是重塑供销社形象，再亮供销社的牌子。在省社的“开放办社”思想的指导下，我们按照多元化投入、规范化管理、连锁化经营、市场化运作的要求进行为农服务社建设，想方设法重塑供销社形象，努力让各级政府看到供销社、感受到供销社仍然在为“三农”服务，让农民朋友真正感受到供销社仍然在身边，通过此项工作，凝聚了人心，形成了系统合力。到20__年下半年，针对为农服务社建设的新形势，省社提出了提升为农服务社控制力的目标。

三、发现的问题

1、为农服务社和专业合作社控制力不足。

因为没有实际投入或实际投入很少（除少以供销社自有门店建设的为农服务社以外），为农服务社和专业合作社普遍存在控制力不足的状况，许多为农服务社仅仅是挂挂牌子，管理制度、组织体系也仅仅是上上墙，没有落到实处，日用品龙头企业也无法配送到村这一级，难以发挥为网点作用、网络优势无法体现。专业合作社情况与为农服务社类似，供销社本身在专业合作社建设中扶持政策较少，除组织展销会以外，没有帮助专业合作社解决销路的有效手段，只在项目申报或参股比例较大的专业合作社有一定的话语权。

2、部门间各自为政，政策覆盖面有待提高。

专业合作社的建办扶持一直就存在，特别是在专业合作社建办初期，农委口专业合作社均能享受5000、10000的补贴（各辖市区不同），供销社领办、参办的却无法享受。在这次调研中还发现了一个新情况，近几年农委条口按季节免费发放农药、化肥，严重影响为农服务社的农资供应，带来了较大的冲击（政策实行的几年，因为许多农服中心或相关单位存在私下售卖免费农药、化肥的问题，所以问题没有显现，制度规范后，去年影响）。部门间的合作水平以及政策的覆盖面亟待提高。

3、“三社”建设实惠，双赢效果没有实现。

供销社高举“服务三农”的大旗，努力参与为农服务社、专业合作社、统防统治等工作，取得了一定的社会效果，虽然目前“两社”都有了一定的数量基础，但基层社供销社没有获得效益。有自身工作不足的问题，也有政策导向的原因。没有经济效益基础，后续工作难以继续开展，无法进一步提升“三社”建设水平。急需转变政策方向，以便从社会效应向社会效应和经济效益并举转变。

四、太平村的希望及供销社作的部分工作

村里希望供销社从以下三方面给予支持：

1、多下去宣传涉农政策（有好多政策村里根本不知道）。

2、在涉农项目上，尽可能多合作。

3、帮助培训农民。

目前，供销社在太平村做的工作：

1、举办了一期农产品经纪人培训。

2、委托油坊供销社帮助太平村组建红菱专业合作社和植保服务专业合作社。

3、研究帮助养鸡专业合作社申报项目。

五、对策建议

1、分类指导，合作布局基层社。

以乡镇行政划分为基础，合理布局基层社。基层社作用的发挥离不开地方党委政府的支持，以乡镇行政划分来布局基层社，有利于加强基层社与地方党委政府的联系，特别是对“农合联”的规范化运行大有裨益。

2、提升控制力，集中力量培植2个龙头企业。

提升为农服务社的控制力，可以通过自己建办、持大股，但是成本太高，基层社没有这样的实力，另外还可以通过提升龙头企业配送能力，通过发展连锁加盟店的形式，提高各为农服务社对龙头企业的依赖程度。这是我们现阶段提升为农服务社控制力的可行方法，需重点推进。

3、加强合作，真正参股规模合作社。

供销社无法有效帮助专业合作社解决产品销售问题，提供的服务也不具备性，只有通过真正参股的方式才能提升对专业合作社的控制力，考虑到各级供销社的实力，建议集中资金真正参股1-2个有地方特色、有一定规模的合作社，以点带面，帮助专业合作社做大做强。

4、开放办社，利用政策联办实体。

国家支持“三农”发展的政策越来越多，尤其近期对于农村现代流通业将有一些列的政策出台，各级供销社应提前谋划，采取开放办社的办法，整合相关社会资源，联合合作，切实参股各类相关实体建办，为争取政策扶持打下基础。特别是农贸市场建设。

5、坚持为农服务，打造亮点。

创新是工作前进的不竭动力，是推动为农服务水平不断提升的源泉，积极鼓励各级供销社社，充分利用地方特色，加强资源整合，创新型的开展工作，可以是现有的统防统治工作模式，农产品经纪人后续服务，也可以是其他新的为三农服务的工作。努力通过创新工作，打造供销社服务三农的亮点，实现社会效益和经济效益的双提升。

6、积极争取地方党委政府支持，加强政策整合。

充分发挥现有农合联的作用，加强与地方党委政府的沟通，积极争取地方党委政府的支持，积极整合各部门间的相关扶持政策，努力提升政策覆盖面，为供销社服务三农创造更好的政策环境。

三解三促情况调研报告 篇2

为认真贯彻落实党的xx届全会精神，进一步深入基层、贴近群众，促和谐、促发展，按照全省推进党政领导干部下基层“三解三促”活动电视会议的部署要求，4月8日，由冷国桂局长带队，局领导班子全体成员及机关党支部和工会相关同志赴市镇村驻点调研走访。为全面深入了解基层情况，达到“三解三促”活动的预期目的和效果，我们主要通过听取情况汇报、现场走访、召开座谈会等形式，深入了解村发展中遇到的问题和村贫困户的生产、生活困难。

一、基本情况

村位于市镇集镇区，全村四个行政村合并而成，总面积3.4平方公里，农户887户，在册人口2675人，居住总人口近5000人，有个自然村，29个村民小组。

二、工作现状

村在镇党委、政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持发扬基层民主制度，切实开展各项工作，成绩显著。村委会拥有小商品市场、超市、农贸市场、工业集中区各一个，固定资产300余万元，年收入近百万元。工业园内超3亿元企业一家，超千万元企业xx年来，村每年投入30余万元用于基础设施建设，全额投入文化教育卫生的经费近0万元。拥有龙灯队、农民篮球队等文化队伍，群众业余文化生活丰富。全村先后荣获市计划生育“示范村十面红旗”单位、市生态村、市科普先进村、市双拥模范村等诸多荣誉。

三、发展难题

村原属美丽富饶的镇繁华集镇区，村经济不断拓宽发展渠道，积极走农工贸共同发展的道路，呈现出多业并举的良好发展态势。但是目前由于多种因素制约，发展中存在以下困难：一是商贸优势消逝。随着集镇中心南移，目前村地处集镇边远，原兴旺繁荣的集镇商贸优势逐渐消失。二是村经济总实力削弱。村镇合并中，并入的部分村镇经济基础薄弱，相对削弱了村总体经济实力。三是收入来源单一。村集体经济收入主要依靠陈旧厂房租赁收入和部分经营收入。除却经营成本和人员工资支出，结余资金用于村日常公用支出，经费较紧张。四是贫富差距相对较大。虽然村经济总体发展步入良性轨道，大多数农民已经从温饱迈进小康，但仍有少部分家庭由于病号多、劳动力少、了解信息渠道窄、从业门路窄、非农就业比例低等原因导致家庭贫困，亟需帮扶。

四、主要收获

走进基层，沉入基层，才能明了办公室决策与田间地头差距的大小；走近群众，融入群众，才能让党和政府在群众心里有位置。这次走访调研时间虽短，但意义深刻，收获不浅：一是了解了情况，基本了解和掌握了结对帮扶村的村情民意；二是接受了教育，基层一线干部关注民生、服务群众的强烈责任意识和创先争优的目标意识，值得机关干部学习；三是得到了启发，领导干部要不断积极探索服务基层、做好群众工作的方式方法和有效手段，与基层群众相比要有满足感，并进一步增强责任意识，努力改善基层群众的生产生活条件。

五、几点建议

结合调研情况，对“三解三促”活动提出以下几点建议：一要建立干群联系的长效挂钩机制。事实证明，领导干部下基层“三解三促”活动得到农民群众的欢迎，我们应把这种活动作为做好群众工作的重要方法，建立长效挂钩机制，听取并认真分析研究基层的建议和群众的呼声，加强与市有关部门的沟通协调，切实为基层和群众排忧解难。二要加强农民教育。要立足于我局的职能，创新服务方式方法，通过送科技、送信息、送资金等帮扶形式，加强对农民的教育引导，提高农民的市场意识、经营能力和民主管理水平，真正做到带着责任，带着感情，带着问题，带着敬畏之心下基层，积极主动地、创造性地做好结对帮扶工作。

三解三促情况调研报告 篇3

在县委、县政府的统一安排下，我到镇村任驻村“第一书记”，贯彻落实省、市委关于进一步深化领导干部下基层“三解三促”活动，了解民情民意、*发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。我结合群众路线教育实践活动于4月17日-4月20日和5月15-18日两次深入基层查村入户进行调研，详细分析村发展的现状及面临的困难。

一、村基本概况

镇村现有12个村民小组，社会人口2500余人，常年外出打工人口近1000人，多为青壮年劳动力，剩余老弱妇孺很难进行规模性劳动。全村因贫因病低收入家庭80多户，该村整体经济发展水平较低，经济比较薄弱，是传统的农业大村，基本以小麦、水稻种植为主，个别农户有着蔬菜种植的传统。既无工业，农业也不够发达，基本没有村级集体经济。近几年，蔬菜大棚种植面积不断扩大，专业农业合作社刚刚起步，还存在很多制约经济发展的问题。

二、驻村调研情况

在调研中，我们坚持与村民同吃同住同劳动，很快赢得了农民朋友的信任。4月17日下午，我径直来到村二组一户村民家中，看到面带诧异略显拘谨的村民，直截了当地说“我和咱们农民是一家人。这次来到村，主要是想了解我们这里的经济发展情况，农民的日子过得怎样，政府部门能为大家做些什么，在这里可能要逗留几天，希望大家不要把我们当外人”。短短的几句话，让村民倍感亲切，他们如数家珍的告诉我，随着国家惠农政策的落实，农民种地不仅不需要上交农业税，同时每种一亩地，每年还可享受国家粮食补贴。如今，农民治病可以享受新型农村合作医疗保险，年老可以按月领取养老保险金，对一些因病、因灾致贫的农户，镇村还为他们办理了最低生活保障，农民的日子一年比一年好。听说有领导住村调研，闻讯而至的群众达几十人，大家围绕农民增收、村庄环境治理、田间设施配套、劳动力转移等话题，你一言、我一语发表个人的看法。我一边详细地作记录，一边耐心地解答村民们的咨询。面对在场群众一个个恳切的问询、一双双期盼的眼神，我忘记了旅途劳顿，饶有兴致的和村民们促膝谈心、坦诚交流村民们和我就农村社会保险、沟渠路基础设施建设、秸秆收集利用、村镇环境整治、美化亮化等社会发展问题进行了探讨。在“三夏”期间，作为“第一书记”，我带领人保局干部职工奔赴村，通过调农机、送农资等方式帮助群众、特别是老弱病残困难家庭顺利完成收种，确保夏粮归仓。在夏收期间，积极组织人员驻村深入田间地头参与秸秆禁烧工作，在高邱路村路段设立秸秆禁烧指挥部，坚持不间断巡查，加大重点地段、重点时段的监督检查频次，对发现的焚烧苗头和隐患，及时进行清除和处理，确保村“不着一把火、不冒一处烟”。

此外，还帮助村发展主导产业，细化发展措施，加快推进农民增收步伐。对相关设施进行了修葺，将清洁家园、美化乡村任务列为任职村年度实事，按序时进度做好政治工作，带领后方机关单位干部集中帮助村开展环境整治，提供支持资金。前后用两个月时间全面清理包挂村环境，对村里两条主干道两侧进行清理、绿化、美化，动员全村群众对房前屋后的垃圾、污水做了整治，确保包挂村生活垃圾无乱堆乱放，村级河道、坑塘等水体干净卫生。

三、村主要存在的问题

1、扶贫方面，村因贫因病低收入家庭80多户，该村整体经济比较薄弱，是重点帮扶村之一。一些干部希望扶贫立竿见影，早见成效；一些农民落后的思想观念是农户走入市场，致富的障碍，部分农民延续过去计划体制下的习惯，思想不解放、保守，在需求资金项目上希望政府给予扶助，“等、靠、要”的思想倾向导致成效不大。

2、农业发展方面，该村是传统的农业大村，基本以小麦、水稻种植为主，个别农户有着蔬菜种植的传统。该村经济来源以种植业收入为主，农业依赖性较强，工业经济还是空白，农村基础设施落后。农田大部分产出和效益不高，种植业结构不够合理，品种单一粗放，优质产品的比重依然很低，高效经济作物面积较小，科技扶持的力度不够，农产品附加值低，市场竞争力不强。

3、农村集体经济方面，集体经济发展还存在不必发展、无需发展或发展不起来等认识误区，发展相对缓慢和弱势，没有发挥出其在农村改革发展中应有的作用。一方面应从农村外部解决，要从政策支持引导和组织建设层面为发展农村村级集体经济创造条件；另一方面应在农村内部努力，要科学创新农村村级集体经济的自我发展途径。

四、对村发展建议

1、扶贫方面。扶贫工作不可能一蹴而就，是一项长期而艰巨的任务，需要进一步统一思想，提高认识，以更大的力度抓好脱贫攻坚各项工作。必须继续坚持重心下移、扶贫到村、落实到户的扶贫开发基本思路，全力以赴抓好扶贫工作。一是要不断完善扶贫发展规划。按照实事求是、因地制宜、分类指导的要求，统筹当前和长远发展，坚持扶贫和开发并举，合理安排基础设施、社会事业、产业发展建设。二多帮扶一些民生项目，如道路建设、自来水净化、路灯、下水道等与老百姓息息相关的基础设施建设；多疏通沟渠，修建些桥涵、电灌站，既方便农民出行，又加强农田水利配套建设。三是选准选好帮扶项目。以贫困户增收为目标，以市场为导向，坚持因地制宜，尊重农民意愿，努力做到投向准确、成效明显。

2、农业发展方面。拓宽思路，加强农业适用技术的推广、运用普及，做好农民知识技能培训工作，传授农业适用新技术，推动农业生产发展，下功夫去学习相关技术知识，把复杂的东西变成简单的道理，快速地交给老百姓，使农业实用技术不断得到普及提高，地方经济不断发展。基层干部要心想群众，在田间地头现场指导和示范，帮助引进新品种，指导群众发展生产的能力，用典型引路、示范带动，去指导发展生产，提高农业效率。

3、农村就业方面。在村“第一书记”时，我曾建议村党总支大力扶持和鼓励农民创业，通过吸引能人返乡创业、兴办招商引资企业、发展农民创业点，带动农民就近就业，增加农民收入。村可通过建立扶贫互助合作社，实施整乡推进扶贫计划，把镇、村干部的关注点聚焦到普通百姓身上，*农民在产业发展过程中遇到的各种难题，帮助他们在致富路上加快步伐，搭上经济发展的快车，朝着幸福和谐的生活目标前进。今后我局将结合人社部门的优势，继续积极开展送就业信息下乡、送免费培训下乡、送就业岗位下乡活动，帮助包挂村落实富民强村项目，着力增强包挂村和贫困农户自我发展能力。

我驻点村时间虽不长，有许多群众需要解决的困难，还没有深入了解，有些涉及长期发展的问题，还需要同党员干部及群众充分讨论。但就我自身而言，通过“三解三促”领导干部下基层活动、拉近了同群众的距离，同时只有与群众建立和保持深厚的感情，带着浓厚的感情做好群众工作，尽心尽力为群众谋利益，努才是真正做到亲民爱民、富民惠民。