《风险评估报告优秀5篇》
随着个人的文明素养不断提升,报告的使用频率呈上升趋势,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。我敢肯定,大部分人都对写报告很是头疼的,
风险评估报告 篇1
一、概述
随着互联网的普及,网络安全已成为全球范围内的头号难题。各种网络安全问题已经开始影响个人、企业和国家的安全。因此,进行网络安全风险评估非常重要。本篇文章将围绕网络安全风险评估的主要内容进行介绍。
二、网络安全风险评估的内容
1.网络风险评估的范围
网络风险评估的范围应包括网络基础设施、通信网络、网站、网络应用程序、数据存储设备、计算机网络安全设备、以及与其相关的外部网络安全设备和人员。
2.网络安全风险评估的方法
网络安全风险评估的方法应包括对网络系统漏洞的渗透测试,评估网络系统及其应用程序的安全状况、检查网络系统的管理和运营控制,评估系统内外的安全策略和风险管理措施,检查数据备份和恢复措施。
3.网络安全风险评估的步骤
网络安全风险评估应分为五个步骤:确定评估目标和范围、收集信息和分析风险、确定网络安全扫描范围和扫描间隔、进行网络扫描和测试,最后是汇报和建议和修复漏洞。
三、网络安全风险评估的关键点
1.想象各种攻击手段评估者应该考虑各种可能的攻击手段,如内部攻击、大规模数据泄漏、DDoS等方式的攻击。注意到热门周期、对目标特定的攻击和针对应用程序缺陷的攻击,并以此来建议防御策略。
2.面向业务需求的风险评估评估者应在评估过程中特别注重业务上的风险。评估者应该需要更深层次的了解被评估组织的'业务流程和数据交换流程。
3.及时修复漏洞
评估者必须及时修复在评估过程中发现的漏洞,定期对系统进行漏洞验证。
四、总结
网络安全风险评估是企业保证信息安全的重要环节。本篇文章展示了网络安全风险评估的主要内容,及重点评估的关键点。此外,进行网络安全风险评估需要一定的技能和经验,评估者应具有相应的专业知识和技能,维持高度的专业道德和独立性,在工作中要遵守责任、保守和信任的原则。
风险评估报告 篇2
1、消防性能化设计的引入
随着中国房地产及大型基础设施事业的发展,高层、超高层、大体量商业综合体、体育文化设施、车站、机场等大型建筑(以下简称超限建筑)不断涌现。
为了实现特殊建筑布局需要,就给建筑设计、消防设计带来了困难,用现有消防规范衡量这些超限建筑,有些内容已经不符合要求。建筑设计防火规范是进行建筑防火设计的基本依据;
而对于无法完全按照我国现行的消防规范来设计的建筑,其火灾防治应当以火灾安全工程学为理论依据,采用以性能化防火设计为基础的方法,针对性的给出消防措施,实现消防安全。
2、什么是消防性能化设计
根据消防性能化设计规定,“建设工程消防性能化设计评估”(以下简称性能化设计评估)是指根据建设工程使用功能和消防安全要求,运用消防安全工程学原理;
采用先进适用的计算分析工具和方法,为建设工程消防设计提供设计参数、方案,或对建设工程消防设计方案进行综合分析评估,完成相关技术文件的工作过程。
消防性能化设计包含了性能化防火分析和设计。性能化防火分析是根据建筑物的具体使用要求,用物理参数定量描述出火灾的发生、发展过程,并分析火灾对建筑物内部的人员、财产以及建筑结构的影响程度;
为采取恰当的消防对策提供依据。性能化设计是在性能化防火分析的基础上,综合建筑物现场条件、人员及财产的安全,采取的有针对性的消防措施。
消防性能化设计的精髓是在消防设计初期,仅提出消防安全所需的性能要求和指标,而不是要求设计人员必须采用某些特定的解决方法。如何达到这些指标要求,采取什么样的工程措施则由设计人员自己确定。
但最终要求设计人员证明其所选择的工程解决方法是安全可靠的,所采用的设计计算方法是可信赖的,消防工程审核人员也可以利用相同的评估手段来验证设计是否能够达到了安全目标。
消防性能化设计有以下优点:
第一,充分考虑了每栋建筑的独特性能、用途、风险和使用者的需要;
第二,注重安全目标的达到,并不限制采取何种措施,有利于发挥设计人员的主观创造性;
第三,性能化设计中使用的手段和分析方法、火灾模型和疏散软件正在不断完善,大大提高了工程设计精度,为一些新颖的建筑设计创造了条件;
第四,性能化设计可以提供详细的建筑安全评估报告,便于使用者有的放矢的加强消防安全工作。通过性能化分析,能够分析具体项目所特有的火灾危险和相应的消防安全措施,可以实现综合性的消防对策,更能清楚的认识该建筑防火工作的关键点和薄弱环节,从而建立有效的防范应对措施。
3、工程项目可采用性能化设计评估方法的应用场合
(1)超出现行国家消防技术标准适用范围的(规范所未涵盖或涉及深度不够的);
(2)按照现行国家消防技术标准进行防火分隔、防烟排烟、安全疏散、建筑构件耐火等设计时,难以满足工程项目特殊使用功能的(如执行规范将严重影响建筑功能与表现的)。
4、性能化防火设计的主要内容
(1)确定分析对象的现场状况:
分析建筑物的火灾危险性。首先明确建筑的结构特点,进而识别该建筑物的重大火灾危险源。
(2)设定防火安全目的和目标:
基本的防火安全目的可分为与生命安全直接相关的目的和与其它安全相关的目的,前者考虑的`是在火灾中的各类人员的安全,包括居住者、工作人员、顾客、消防人员等,通常这是大部分建筑物防火安全的主要目标,其它安全目的包括保护财产安全等。
(3)制定工程设计及分析评估方法:
在进行消防技术解决方案的设计而开展的火灾危险分析中,火灾过程的计算机模拟是一种十分重要的定量分析工具。使用这种模拟方法可以预测建筑物发生某种火灾后的火区大小、烟气层高度、室内温度、典型燃烧组分浓度等随时间的变化。这些数据可直接用于建筑物的防火安全设计、人员疏散分析、消防设施的作用分析等方面,也可为其它安全分析方法提供必要的参数。
(4)具体分析影响防火安全目标的因素:
深入分析各有关因素对实现防火安全目标的影响,是火灾风险评估的关键一环。主要的影响因素包括:建筑物的结构特点、可燃物的燃烧特性与分布状况、室内外环境对火灾发展的影响、室内消防设施的配置状况、建筑物使用者的特点、消防部门救援的状况等。
(5)火灾防治有效性评价
(6)给出的消防难点技术解决方案
(7)给出分析报告:每次火灾风险分析完成后,应当给出客观、全面的分析报告。报告应明确指出该建筑是否符合有关规范的要求、原有设计是否需要进行某些修改、如何进行修改等。
结束语:
在工程实际中合理的运用消防性能化设计方法,解决超限建筑的消防设计难题,实现超限建筑的消防设计,确保人员消防安全,从而实现建筑对空间设计的要求。
风险评估报告 篇3
摘要:医疗卫生作为民生大计一直是国民关注的重点,促进了医疗行业的发展。但现阶段科技进步伴随的经济增速下滑使居民就诊费用显得高昂,随之而来的新医改政策等国家调控手段降低了公立医院的收费,对盈利性的卫生医院而言新时期经营面临更加严峻的内外部市场形势以及竞争压力,加强财务内部控制成为医院降低运行成本、提高管理效率、规避风险的迫切需求。本文以某盈利性医院为例,首先阐述财务内部控制和风险管理的重要性,在此基础上从内控环境、管理机制、人员技能、监督机制等方面分析医院财务内部控制中存在的问题,以及其带来的风险。最后针对问题和分析提出解决对策和优化措施,对医疗卫生行业精细化管理的实现有一定的启示作用。
一、医院内部控制与风险管理的重要性
现阶段随着国家对医疗行业的扶持力度加大,投资者在设备、医疗上的投资倾向有所上涨。但对盈利性医院来说医院日常运营的各项支出需要由医院自行承担,而医改政策对药品收入的规范和限制政策降低了医院的收入,且国家扶持公立医院的力度不断加大也使公立医院更具有竞争优势,患者更倾向于价格低廉、技术过关以及可以医疗报销的大型公立医院就医。再加上民间资本的大量加入,医疗机构间的竞争越发激烈,成本控制以及风险控制已� 从财务内部控制和风险管理的定义和职能来看,财务内部控制作为一项基本的管理制度能帮助医院监管各项经营活动,为医院决策提供完整、有效的数据支持,便于管理者分析经营过程中存在的问题,制定有效的决策方案,确保医院经营活动开展的合规和合法性,减少风险增加因素,从而提高医院应对风险的能力,避免出现职权滥用、会计舞弊问题。完善的财务内控体系是医院加强风险管控和防范的重要手段,同样风险管理作为医院管控风险的核心体系可以通过风险识别、评估以及应对医院涉及资金活动的环节进行详细监管,及时发现其中潜在的风险,对其开展风险衡量和成因分析,为医院财务内部控制制度的完善提供参考,是医院应对市场波动的必然选择。可见加强内部控制和风险管理是医院实现可持续发展的重要举措。
二、医院内部控制应用中存在的问题
以A医疗公司为例,A医院定位为二级营利性专科医院,主要为患者提供微创治疗、骨科康复、疼痛康复、神经疼痛、神经损伤以及围术期康复为特色的医疗诊治、预防保健、紧急救助、医疗服务追踪。虽然在新形势下医院也加强了对财务内部控制的重视,但从风险管理的视角来看医院在财务内部控制中还存在诸多问题,主要归纳为以下几点:
(一)医院内部控制环境薄弱,内控意识淡薄
完善的财务内部控制环境是确保财务内控系统建设的基础前提,但从实际来看医院管理者、各科室人员对现代化财务内部控制并没有全面的认识。一方面A医院经营以盈利性为主,管理者在经营管理过程中更加侧重于医疗研发、服务提升,相对忽视在财务内部控制建设上的。投入,而各科室人员也主要以本部门职责为主,本位思想严重。另一方面,医院现有管理层基本都是专业的医学背景,只有部分管理者有一定的管理知识,人员缺乏风险意识,管理层没有意识到财务内部控制的建设是一个实时需要完善的过程,甚至认为自身财务内控体系非常完善,从而抑制了医院财务内部控制的优化进程,难以对医院经营全过程实施管控。
(二)人才培养机制不健全,复合型人才缺失
A医院各科室人员主要为相关医学专业人才、专业性较强,但自身管理能力、财务认知程度较弱。而为控制人力成本医院内部管理人员长期处于“亚维持”状态,多数财务人员身兼多职,而且医院的培养机制也主要集中于对医护人员开展疾病治疗方法等方面的培训,缺乏对技术人才在财务知识、管理知识等方面的培训,同时也缺乏对财务人才的培训。医院整体人员的综合能力不强,技术人员不主动学习财务相关知识,财务人员也对业务流程知之甚少,业财难以融合[2],且财务人员转型缓慢,缺乏对新政策、规章制度等的学习,难以满足财务内控体系运行和建设需求。
(三)缺乏完善的内部管理制度
现阶段医院在内部管理上依旧受传统管理思想、理念以及模式等的制约,虽然医院可以参考相关政策指引构建财务内部控制制度架构,但政策指引并未细化到具体,无法给医院管理细则的完善提供具有可行性的参考意见,致使医院在制定财务内部控制制度时依旧以传统制度细节为参考,而在制度架构的完善上更是大幅度拷贝其他医院模式,部分盈利性医疗机构在制度上的重叠率甚至在80%以上,所建立的财务内控制度和医院实际发展需求存在偏差,适用性不强,部分差异较大的管理细则更是流于形式,导致管理真空,加大了医院财务风险。另外医院也缺乏完善的监督评价机制,监管范围不全面,并未实现对资金活动全过程的监督和管理,难以准确分析和评价财务内部控制制度的有效性,存在的问题得不到解决,影响财务内控应用效果。
(四)财务内控制度难落实,财务内控应用效果较差
财务内部控制职能的发挥还有赖于制度的落实情况和应用情况,但从实际来看,一方面,人员对财务内部控制的认识不足使其并未明确自身在财务内控体系运行中扮演的角色和担负的职责,在工作中缺乏指导,未参与其中,影响财务内控制度的落实。另一方面,医院管理者缺乏风险管理意识,开展业务时存在不遵循流程办事的问题。再加上管理制度不健全,使医院相关管理规章不明晰,比如审批界定不明确,多存在“一把手决策”现象,缺乏实质的风险控制环节[3]。另外部分领导权利高于一切,医院内部审计权威性不足,而且审计人员也多由财务人員兼任,内部审计效果难以发挥。
(五)信息化建设缓慢,信息孤岛问题严重
一方面,医院收入空间的缩小使其进一步弱化在内部管理上的投入,信息化建设进程缓慢,HIS、ERP等系统间的信息交流还需要人工支持,数据的安全性和准确性得不到保障。另一方面,受行政管理思想的影响,我国企业上下级间一般都是通过指令进行沟通,相对缺乏信息交互和思想交流。而沟通的缺乏不仅影响数据的有效性,还会导致上下级存在理解偏差,既影响方案执行也无法给管理者提供准确的信息支持,影响决策有效性。三、医院内部控制管理不善带来的风险
内部控制体系的不健全使医院在职责分工控制、授权控制、审核批准控制、预算控制等方面都存在一定的问题,加大医院财务风险。其中主要风险可归纳为以下几点:
(一)资金管理风险
由内部控制管理不善引起的资金管理风险主要体现在资金的安全问题上,由于医院无法全面对资金在内部的运行情况进行监督,审核批准控制不到位,存在部分资金游离于管理之外,给不法分子提供可乘之机,导致医院资金被挪用、侵占,滋生会计舞弊、以公肥私等问题。
(二)人员操作风险
职责分工控制、授权控制等的失控使企业岗位职责划分不明晰,各岗位职责划分不明,各科室人员在工作开展中缺乏明确的指导方针,同时也给医院带来混岗、乱岗的“机会”。部分人员行为缺乏约束,加大其行为的随意性,活动各环节工作的开展受人员主观性影响较重,加大因人员操作失误而引发风险的概率。
(三)盲目投资风险
内部控制的失灵使管理者难以准确把握各项制度、项目活动实际运行情况,难以及时发现其中存在的问题,所制定的决策计划有效性得不到保障,难以合理配置各项资源。比如,在医疗设备的采购上因内控的失效导致管理人员并未准确将各项资产的信息记录在案,出现重复采购现象,使投资回报率达不到预期,给医院资金周转带来威胁,增加医院超成本支出。
(四)管理混乱风险
内部控制体系的不完善也表现为医院缺乏合理的内控制度,在组织机构的设置、人才管理等多方面都缺乏合理的规章。多数医院以传统管理模式为主,难以满足现阶段医院发展的需求,管理章程失去作用,从而引发管理混乱风险。
四、优化医院内部控制和风险管理的对策建议
通过对上述问题的进一步分析,结合问题深层次产生的原因从风险管理的角度对医院财务内部控制的优化提出以下对策建议:
(一)加强医院全体人员财务内部控制思想建设
思想认识的到位是医院完善内部管理建设的前提。医院应组织各层级管理者、各科室人员学习财务内部控制、风险控制等相关知识,并在财务人员的领头下学习相关政策要点,树立风险管理意识,从而加强医院全体人员对财务内部控制以及风险控制的重视,促使管理者将财务内部风险控制提升到战略高度,并在结合医院战略发展的基础上明确财务内部控制和风险管理目标,同时根据反馈的数据以及财务人员分析报告梳理和调整管理流程,编制科学合理的财务内控制度,做好顶层设计;促使各科室人员准确认识到自身在财务内部风险控制体系建设中所处的角色定位以及担负的职责,主动参与医院内部管理建设。
(二)强化相关人员专业性,培养复合型人才
制度的构建、执行、实施等工作都离不开人员的支持,因而医院也应健全人才培养机制,加强复合型人才培养。首先,医院应积极引入经验丰富的高精财务管理人才,加大在人才招募上的投入,暂时应对重要岗位的缺口。其次,健全人才培养机制,分期组织各业务科室人员学习财务管理相关知识,拓展人员知识储备,使其可以更好地配合财务人员工作[4]。同时加强财务人员转型,加强其对管理会计、业务知识等的学习,提高财务人员对政策、制度以及市场情况的解读能力和决策分析能力,实际可以从财务角度对财务内部风险控制体系的建设提出建议,提高管理者决策效率。最后,建立健全绩效考评机制,将财务内控和风控建设效果加入相关责任人考评指标中,并制定科学合理的奖惩制度,以此提高人员学习和工作效率,加快医院复合型人才培养,使其更好地支持财务内控运行。
(三)完善财务内部控制制度,规范各项活动
制度的完善能为医院财务内控工作的开展提供指导方向,因而医院应加强财务内部控制制度的完善,在具体操作过程中医院可以从以下几个角度出发完善制度:首先,由财务人员对相关政策规章进行分析,筛选出和医院自身发展相关的内容,并 其次,结合医院经营情况、业务特点以及市场变动对制度架构和管理细则进行优化和调控,使其更加符合医院发展需求。最后,通过风险识别、风险评估以及风险应对对新制定的财务内部控制制度实施闭环监管,并根据后续监督评价报告、风险應对措施数据库采取合理的风险应对措施,不断对管理制度进行修补,从而确保医院财务内控制度的适用性。
(四)多维度提升内控应用效果,加强制度落实
在规章制度的落实上医院可以参考以下建议:首先,加强控制活动,合理开展职责划分控制、审批控制、预算控制以及授权控制等,确保医院各项经济活动的开展遵循相关制度要求,对活动开展过程中涉及的各科室、各岗位权责进行明确的划分,避免出现混岗、乱岗、独裁等问题。同时授以相应的权利,使各人员按责权要求参与到管理制度的运行和建设中,为制度的落实奠定良好的基础。并通过加强预算控制提高医院预算方案的合理性,提高预算指标和医院战略目标、实际业务需求之间的契合度,从而提高控制效率。其次,建立健全风险管理机制。由医院信息人员和财务人员或邀请专业机构对系统模块中的风险管理板块进行完善,在结合自身实际发展情况和经营特点的基础上参考其他医院优秀程序和流程等改进自身风险管理系统,构建风险管理数据库,并和财务内控系统构建连接,拓展风险识别范围、深入分析风险成因,提高二者协同效应。最后,健全内部审计部门,提高审计效率。医院应在内部健全完善的内部审计部门对医院各项制度的实施和执行以及各科室自律情况等进行再监督,审查各项经济活动的真实性[5]。因而医院必须保证审计的权威性,明确审计权责,杜绝出现管理者权利高于审计的现象,确保审计报告的真实性。
(五)加快信息化建设,精简组织层级
医院管理者对财务内控效果、风险控制程度的掌握主要基于各项数据和报告,因而基于核算、报表编制的数据是否完整、准确将直接影响管理者决策的有效性。针对现阶段影响医院数据交互和传递的因素,从精简流程和实现数据共享两方面提出建议:第一,精简流程。在这一方面冗余的组织管理层级增加了业务流转的程序,医院可以从简化组织管理机构出发。首先,医院应以战略发展目标、需求为依据,结合其他医院较为成功的经验,参照其模板精简内部组织层级,消除无增值价值的业务流转程序,减少申报、审批的时间,提高信息传递速度。其次,对精简后的医院岗位重新进行权责利的划分,在确保各科室、各岗位权责利分明的基础上实现关联岗位制衡,加强互相监督,同时规避互相推卸责任而延长风险解决时间的问题,加快信息流通。
第二,加强信息化建设,实现数据共享。医院可以通过建立共享平台的方式实现各部门数据共享的目标。首先,医院应加大在信息化建设上的投入,及时引入科学、先进的管理系统,并邀请专业机构通过对医院业务流程、组织机构等进行梳理促进相应系统模块和程序的完善。再有,可以整合HIS、ERP等各项系统融入大数据技术等现代化信息手段,将业务流程以电子化的形式集中到共享平台管理,实现医院整体数据在内部的共享。其次,“系统上线、管理先行”,医院财务人员应按需求制定合理的管理制度[6],为系统各端口部门进入系统操作提供指引,并规范其行为,防范操作失误风险、数据安全风险等。
五、结束语
综上所述,医院在内部管理上还存在诸多问题,阻碍了相关医院现代化管理进程,不利于其持续发展。因而现阶段医院还应从加强全体人员财务内部控制思想建设、培养复合型人才、完善财务内部控制、加强制度落实以及加快信息化建设等角度完善财务内控体系,提高风险应对能力,从而推动自身的稳健发展[7]。
风险评估报告 篇4
一、评估目的
运用科学合理的危害识别及危险评价方法,通过对公司消防工作中发生的不幸有毒因素严格控制,制订风险控制措施,达至消解危害,避免因措施不妥当等原因而引致发生火警甚至火灾和有害有毒、易燃易爆介质发生外泄起火等恶性事故的发生。根据评价识别结果,分别定期及时实行了针对性、可操作性较强的预防性控制措施,从而规范和消解、防止了对人身安全和设备危害,减少了消防工作作业风险。
二、评估范围
公司范围内的各易燃易爆、有害有毒气体产生的火警、火灾。
三、评估依据
1、公司安全作业操作规程和防雷、救火管理制度;
2、行业的设计规范和技术标准;
3、企业的管理标准和技术标准;
4、合同书、任务书、公司目标中规定的内容;
5、本公司和国内外所出现二者相似的事故统计资料
四、评估方法
主要使用安全检查表中、进度表危险性分析、工作危害分析等安全评价方法居多对现有的风险展开识别和评价分析。
五、评估人员:
风险评价组成员
六、评估时间:
20xx年3月2日
七、评估结果
公司针对本年度各部位门易燃易爆、极易产生可燃性物质或介质的场所展开了严格监控和强化风险掌控,根据作业环境的'化学性危险有毒因素和物理性危险有毒因素、人机工程因素等,对易产生易燃气体的场所实行事先的掌控。并且强化正常运转时期对消防设施、器材的恰当维护保养、和器械的日常演练,对所潜在的不能安全因素展开充份剖析和预先分析,将存有损害人身和生产设备安全作业的各种危险有毒因素展开了针对性评价,在人力或主观上不容畏惧的自然灾害或未明原由产生的火警、火灾情况时,防止因消防设施不水泵,或消防操作方式失灵等因素而发生的不幸灾害不断扩大现象的发生。在各单位(部门)的全体干部员工的共同努力协调下,安全处和公司安全评价小组人员利用不定时现场稽查,对公司各极易产生易燃易爆场所(车间、装置)部分关键装置、重点部位及关键性危源的生产消防设施等展开了系统的危害识别和危险评价。通过现场监督检查及日常的调查查问,运用科学的评价方法顺利完成各种消防设施和消防日常演练的合乎性评价,较规范的整顿和加强了因消防设施不合乎安全建议或存隐患而引致事故的出现的可能性。
据公司安全评价组对消防工作或消防设施正常备用状态下风险评价过程中可以看出,针对各消防工作过程存有的不足之处进行规范,可以将有害因素逐一消灭于萌芽状态,严格落实各项控制措施,能有效控制绝大多数因种种原因而忽略的细节问题,对此进行细致补充控制各项措施,继而杜绝了事故发生。通过本年度对消防工作作业风险评析,共评价出中度风险(环境因素)因素及其以下风险因素计19项,评价出重大风险因素0项,并对中度风险的消防工作采取改进控制措施,制定了实施计划,在作业过程中始终遵循安全控制措施,从而取得了未发生任何因消防工作出现异常运行而出现的安全事故。
风险评估报告 篇5
第一章安全风险专项辨识评估时间矿井开展安全风险辨识评估时间:20xx年10月23日。
第二章安全风险专项辨识评估人员构成矿成立复产复工前安全风险专项辨识评估工作领导小组,参与评估工作人员构成如下:
组长:柳建德
副组长:周建华
成员:黄明强、钟青萍、刘国新、吴未萍、赖凤萍、钟青萍、钟庚彩、陈宗航、童均
第三章安全风险辨识评估项目
矿井复工复产前专项辨识评估
第四章安全风险辨识评估范围
泉水坳煤矿在10月份已停产一个月,十一月份进行复工复产,在复工复产前须对井下进行专项安全风险辨识评估,评估范围主要包含:+320运输大巷、+360--+400总回风巷、22032采区工作面回风巷、22032工作面、井下电气设备、监测监控系统、22032工作面溜子道、22032补溜子道掘进工作面可能存在安全风险。
第五章安全风险辨识评估方法
采用作业条件危险性评价法,对辨识出的安全风险进行逐项评估。该方法采用与风险有关的三种因素指标值的乘积来评估操作人员伤亡风险大小,计算公式为D=L×E×C。其中:L表示事件发生的可能性、E表示人员暴露于危险环境中的频繁程度、C表示可能造成的后果、D表示危险性。安全风险评估按危害程度、控制能力和管理层次将安全风险划分为重大安全风险、较大安全风险、一般安全风险和低风险四个等级。D值大于等于270为重大风险,小于270大于等于140为较大风险,小于140大于等于70为一般风险,小于70为低风险。
第六章安全风险辨识评估内容
20xx年10月23日,在二楼会议室由矿长柳建德组织、安全副矿长周建华、生产副矿长钟青萍、机电副矿长刘国新、安全组、机电组、技术组、通风组等相关业务科室,针对上述要求,我矿从9月23日中班起停止了矿井生产。现准备复工复产,在复工复产前,开展矿井复工复产前专项安全风险辨识评估,安全风险辨识相关内容如下:
一、各系统安全风险辨识
1.通风系统
(1)矿井通风系统:风井装有2台FBCZ-№12.5/37型通风机,功率37kw风机,主抽风机双回路供电,风机反转反风,反风设施较全;风井有引风道、防爆门、安全出口门,有风机房。
总进风量876.5m3/min,总回风量887.5m3/min。
风险辨识情况:停产期间总回风巷可能局部存在漏棚漏帮或出现大面积垮冒,阻塞巷道通风断面,增加阻力,大面积垮冒会造成矿井风量严重不足的风险。
(2)采区和工作面通风系统
+320NE22032采区22032工作面、+320运输大巷、+360--+400总回风巷、22032采区工作面回风巷全部为负压通风,掘进工作面为局扇送风。
安全风险辨识情况:停产期间采区和工作面回风巷可能存在局部漏棚漏帮或出现大面积垮冒,阻塞巷道通风断面,增加阻力,大面积垮冒会造成矿采区和工作面风量严重不足的风险。
2.运输系统
(1)主要大巷运输方式:+320m水平大巷使用电机车作为运输设备、材料、矸石;矸石采用MGC1.1-6型1t固定式矿车;主要+320运输大巷铺设24kg/m轨道轨距600mm。+360水平大巷使用5吨电瓶车作为运输设备、材料、矸石,采用MGC1.1-6型1t固定式矿车运输大巷铺设24kg/m轨道轨距600mm。
3.供电系统
(1)外部电源
矿井采用双回路供电,供电源一回路引五陂镇10KV侧母线,另一回路引自南坑镇电变电站。一路工作,另一路备用。矿方已与供电部门签定了供用电协议,可保证矿井供电的连续性和可靠性。
(2)井下用电负荷不大,采用低压660v供电。
(3)主变压器:地面变电所选用矿用隔爆型高压真空配电装置供进出线及联络用,利用2台型号为KBSG-200/6矿用隔爆型变压器,供排水、照明等用电。
(4)电气“三大保护”:井下变压器为中性点不接地系统,井下电气设备保护接地。电压在36V以上和由于绝缘损坏可能带有危险电压的电气设备的金属外壳、构架,铠装电缆的钢带(或钢丝)、铅皮或屏蔽护套等设有保护接地;在+320m采区配电点外水沟内设2组主接地极,配电点等均设置局部接地极,通过镀锌扁钢或接地芯线等与电气设备金属外壳或金属构架等互相连接构成完整的接地网,接地网上任一保护接地点的接地电阻值未超过2Ω;每一移动式和手持式电气设备至局部接地极之间的保护接地用的电缆芯线和接地连接导线的电阻值,未超过1Ω。
井下高压配电装置设有漏电保护和漏电闭锁功能,变压器馈出线上装设选择性漏电保护功能的真空馈电开关,照明及信号采用装设有漏电保护装置的综合保护装置配电,以防漏电火花引发瓦斯爆炸事故,高、低压供配电设备设过流保护装置。
(5)掘进工作面局部通风机主电源为井下配电点、备用电源由地面低压变压器供给;开关具有自动切换闭锁功能,保持局部通风机连续运转、均衡供风、风流稳定。
(6)井下照明:井下各运输大巷车场、配电点、机电硐室等均设固定照明,照明电压为127V,选用矿用隔爆照明综合保护装置。
安全风险辨识情况:井下电气设备停用时间长,易造成各类保护失效和存在电气故障。
4.安全监测监控和人员定位系统
(1)监测监控系统:矿井现用监测监控系统型号为KJ65N煤矿安全监控系统,生产厂家是中煤安泰。
矿井按照《煤矿安全规程》和AQ1209-20xx的。标准安装了相应传感器。在总回风巷中安装了温度传感器、瓦斯传感器、一氧化碳传感器、风门传感器、负压传感器、风速传感器及主要通风机的开停传感器,井下采掘工作面、配电点安装了温度、瓦斯等传感器,矿井按照《煤矿安全规程》和AQ1029-20xx的标准对设备建立了相应台账,有检修、调试记录等。
人员定位系统:矿井安装有KJ236型矿用人员位置监测系统,安装有各类配套设施,其中人员定位分站5台,读卡器5台,人员定位识别卡60余张,并配备专业管理维护人员2人,确保了系统的正常运行,所有入井人员都在矿灯电缆上安装了人员定位识别卡,能够实时掌握井下各个区域人员的动态分布及变化情况,并能实时跟踪定位、移动目标监测查询及考勤等需要。安全风险辨识情况:各类监控探头、分站等长时间未进行调校易出现设备故障和数据失真。
二、采、掘工作面安全风险辨识
(一) 22032采煤工作面
22032工作面平均倾斜长度为70m,工作面走向长度为200m,平均采高为11.4m,煤层倾角为24~36°,目前工作面已回采80m,还剩120米。工作面进风巷标高为+320m,回风巷标高为+360m。
(1)顶底板支护安全风险辨识:工作面属于厚煤层开采,顶板为煤顶板,相对较为破碎。工作面采用单体液压支柱与∏型梁配套支护,走向长壁式采煤方法,自然垮落法管理顶板,最大控顶距为2米,最小控顶距为2米(边采边放)。
(2)相邻关系安全风险辨识:本采区下部为未采区,东边为矿井开采边界,上方为本矿采空区,在年度安全风险辨识评估时确定为重大安全风险,要严格落实好以下管控措施。
(3)水患安全风险辨识
本开采区域无含水岩层、导水断层、构造、岩溶陷落柱、钻孔等。开采区域内已经进行了全覆盖物探,在该回采工作面对应的上部不存在疑似水体。+360水平以上为本矿采空区,在年度安全风险辨识评估时确定为重大安全风险,要严格落实好管控措施。
(4)通风、瓦斯、云眼安全风险辨识
通风方面:工作面为全风压通风,计划配风量为265m3/min,实际风量达280m3/min以上,通风设施完好,
瓦斯方面:属于低瓦斯矿井,无煤与瓦斯突出危险,瓦斯含量一般在0.02%——0.03%范围内,未发生过瓦斯超限现象。
瓦斯监控情况:在工作面、工作面上偶角、回风巷各安装了一个瓦斯探头,并设定了瓦斯断电复电值和范围,实现了实时监控,无瓦斯超限现象。
防尘、防灭火安全风险辨识:运煤转载点、进回风巷有防尘喷雾洒水,煤尘不具有爆炸性,煤层为不易自燃煤层,且进回巷无易燃支护材料,未使用淘汰电器设备和非阻燃电缆,工作面煤斗和回风巷配置防尘洒水设施。(6)机电、运输系统安全风险辨识:工作面煤、矸运输时,大巷为电车运输到副井口。
安全风险辨识情况:
①由于停产停工时间长,工作面易出现局部棚顶、煤墙漏碴,个别顶子走动;
②运输巷和回风巷局部存在棚帮漏碴和支架下拆,造成巷道高度达不到规定要求,如果管理不到位,修理时易引发事故。
(三)+320工作面补溜子道掘进工作面
1.顶板支护方面
(1)+320工作面补溜子道采用2×2m金属棚支护;净宽1750mm,净高1750mm,S净=3.8m;;设计工程量70m,目前已施工45米,还剩余25m S净=3.8m;;
(2)迎头采用前探梁临时支护;
(3)施工区域内已进行了物探;
(4)+320工作面补溜子道支架无变形、漏棚帮等情况;
2.“一通三防”情况
(1)矿井通风设备完好,通风系统符合《煤矿安全规程》;
(2)掘进工作面局扇通风完好,风筒吊挂平直,无死角,并挂牌管理;风机安装使用锚杆加铁链固定,风机开关均上架管理;局部通风机设专人挂牌管理;
(3)风机安装了“两闭锁”(风电、瓦斯电闭锁)及风机开停传感器。闭锁装置灵敏、可靠。
(4)掘进工作面采用综合防尘措施:湿式凿眼,各转载安装喷雾装置,迎头采用人工洒水降尘,
(5)巷道防灭火系统齐全,配置灭火砂箱,内装0.3m3黄砂,配置两个灭火器和20m灭火水管;
3.防治水情况
①工作面在施工前均进行了物探,并进行了钻探,且上下和前方均控制了,无水患。
安全风险辨识情况:
由于停产停工时间长,掘进工作面易出现局部棚顶漏碴,支架下拆,造成巷道高度不够;
三、复产前进行全面隐患排查
1、在复工复产前,组织一次安全风险辨识和隐患大排查。对顶板管理、机电运输、“一通三防”、地测防治水各系统进行全覆盖的隐患大排查,针对排查出的隐患,分专业跟踪治理、整改验收、闭环管理。
2、对采掘工作面顶板情况进行全面的风险辨识和隐患排查,掘进工作面是否存在顶板来压、片帮等情况,采煤工作面是否存在顶板来压、端头支护失效、安全出口高度不足、单体卸液、两巷失修等情况。
3、对通风系统进行一次风险再辨识,是否存在巷道无风、微风、串联风等情况,对通风密闭、设备设施、通风系统等存在的风险仔细排查和辨识。针对存在的风险,制定管控措施。
4、对运输系统进行全面的风险辨识和隐患排查,轨道运输的安全设施要齐全可靠。对所有固定电气设备、采掘设备进行全面的检查、检修、维护。
5、防治水方面:排查防治水措施落实情况,探放水设备、排水设备设施等情况。
6、22032工作面由于停产时间较长,停产停工后出现局部棚顶、煤墙漏碴,个别顶子走动;运输巷和回风巷局部存在棚帮漏碴和支架下拆,造成巷道高度达不到规定要求。要制定修理安全措施并组织学习落实。