《绿色循环经济概念范文【优秀10篇】》
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低碳经济与循环经济范文 1
关键词：循环经济 低碳经济 经济模式
低碳经济是一种以能源的清洁开发与高效利用为基础，以低能耗、低排放为基本经济特征，顺应可持续发展理念和控制温室气体排放要求的社会经济发展模式。低碳经济的问题实质是能源高效利用、改善能源结构和清洁能源开发问题。
一、发展低碳经济是社会经济健康发展的重要路径
首先，发展低碳经济有利于从根本上改变我国气候状况，符合生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展战略要求。近20余年来，我国的气候发生了显著变化，极端天气、气候事件与灾害的频率和强度明显增大。要扭转这一局面，就要从其症结——温室气体的大量排放来着手。减少温室气体尤其是二氧化碳的排放，减缓气候变化，符合我国的当前和长远利益。
其次，发展低碳经济为我国实现经济方式的根本转变提供了难得的机遇，有利于我国切实调整、优化经济结构，推动经济发展方式转变。作为发展中国家，我国经济水平相对较低，发展仍然是第一要务。但在目前的发展阶段，能源结构
最后，发展低碳经济也有利于我国企业增强创新观念与意识，依靠科技进步走新型工业化之路。低碳经济对我国企业的发展提出了更高的要求。低碳经济不仅是单纯能效的提高，而是整个产品的生产体系、生产过程、生产方式的改变，低碳经济必须由技术来支撑。所以，发展相关技术，使成本降低，就要提高能源的生产利用效率，提高生产的技能，无疑这对企业的创新意识提出了更高的要求。
二、我国发展低碳经济面临巨大挑战
我国发展低碳经济的目标是以相对较低的碳排放，实现可持续发展和现代化建设，主要着力点在于大幅度降低单位GDP的二氧化碳排放量。这就要进行能源结构和产业结构大转型、大调整，节能减排。在我国低碳经济面临着严重挑战，需要有相当的演进过程。
首先，以全面小康为目标，致力于改善和提高13亿人民的生活水平和生活质量，势必带来能源消费的持续增长，对发展低碳经济的压力越来越大。世界各国的发展历史和趋势表明：人均二氧化碳排放量、商品能源消费量和经济发达水平有明显关系。随着经济发展和人民生活水平的提高，我国能源消费和二氧化碳排放量必然还要持续增长。发展低碳经济，减缓温室气体排放，将使我国面临开创新型可持续发展模式的挑战。
其次，以“高碳”特征突出的“发展排放”，成为我国发展低碳经济的一大制约。我国正处于工业化、城镇化加快时期，不可能绕过发展“重化工业”这个资源、能源投入巨大，原材料工业增长速度快的“坎”。而且，随着工业化进程的不断加快，经济持续快速发展，资源能源开发力度也将持续加大，“高碳”特征突出的“发展排放”还要延续一个阶段。
最后，我国目前的能源消耗结构仍是高碳结构。我国经济在工业化发展过程中仍然靠高碳能源所驱动，化石能源占我国整体能源结构92.7%，其中高碳排放的煤炭占了68.7%，石油占21.2%，低碳经济之路任重道远。
三、发展循环经济是低碳经济的重要基础和必然选择
循环经济和“低碳经济”都是一种正在兴起的经济模式，其核心是在市场机制基础上，通过制度和政策措施的制定和创新以及科学技术进步，推动高投入、高消耗、高排放、低效益的社会经济模式向低投入、低消耗、低排放、高效益的模式转型，使社会步入可持续发展的良性循环轨道。两者的根本宗旨是完全一致的。但循环经济追求经济发展与资源能源节约和环境友好三位一体的三赢模式，而低碳经济聚焦于经济发展与气候变化的双赢上；在实现的途径上，二者都强调通过提高效率和减少排放。但低碳经济更加强调通过改善能源结构、提高能源的效率，减少温室气体的排放；而循环经济强调提高所有的资源能源的利用效率，减少所有废弃物的排放。从循环经济在世界各国的实践来看，循环经济与低碳经济根本的不同是所对应的经济发展阶段不同。循环经济是适应工业化和城市化全过程的经济发展模式，而低碳经济是新世纪新阶段应对气候变化而催生的经济发展模式。因此可以说，低碳经济是循环经济理念在能源领域的延伸，循环经济是发展低碳经济的基础，循环经济发展的结果必然走向低碳经济。对于处于工业化、城市化过程中的发展中国家来说，循环经济是发展低碳经济的必然选择，是不可逾越的经济发展阶段。
参考文献
低碳经济与循环经济范文 2
【关键词】低碳-循环经济 影响因素 研究现状
随着自然资源的不断消耗和生态环境的不断恶化，人类开始重新认识自身和资源、环境的关系。低碳经济和循环经济二者虽然在实现目标、实施主体和实施过程等方面都较为相似，但在核心内涵、评价指标等方面仍然存在显著差异。发展循环经济能够有效减少资源消耗量，为低碳经济发展奠定基础；发展低碳经济则能够促进循环经济纵深发展，完善产业链。可以说，低碳-循环经济两者存在着相辅相成的关系。本文从影响低碳-循环经济协调发展角度着手进行探索，以寻找影响两者协调发展的共同因素。
一、相关研究现状
从国内外研究现状来看，对低碳-循环经济影响因素进行系统研究的较少，诸多文献主要从各自的角度分别对低碳-循环经济提出相关论点，主要存在以下几个方面的论述：
第一，从低碳经济和循环经济相关理论背景层面出发进行阐述，突出自然资源的稀缺与环境容量的有限之间的矛盾。例如，庄贵阳认为，低碳经济的核心在于制度创新，目的在于实现人类可持续发展；齐建国等学者认为，“现代循环经济主要目的在于实现资源效率最大利用，最终达到节约资源和物质循环的重要目的”；徐玉高综合研究了自然、经济、社会、技术、生态等诸多方面因素对碳排放的影响。
第二，从区域角度着手进行分析，认为低碳-循环经济发展会受到区域内部众多因素的制约。岳立认为，甘肃省在发展循环经济时必须考虑到市场、技术、思想和制度等因素的制约；付晓
第三，从低碳-循环经济协调发展实现过程层面进行研究。学者孙明贵在研究上海市循环经济时，从产业发展现状、技术更新程度、法制保障情况和基本物质保障四个角度进行分析；付允认为低碳经济能够实现低污染和高效益的经济发展理念；张�
综合国内外学者的相关研究可以得出，影响低碳-循环经济协调发展的因素众多。在此基础上，本文理顺了相关因素之间的关系，并建立了具有可操作性的相关分析框架。
二、低碳-循环经济协调发展影响因素
（一）显性影响因素
低碳-循环经济协调发展过程必然会受到众多影响影响，在诸多因素中，显性的影响因素大致可分为以下几种：
1.自然资源现状。低碳-循环经济发展模式建立在自然资源的稀缺和环境容量有限的基础理念上，自然资源的存储量、基本品质、经济发展对其依赖程度、环境污染以及承载力等众多因素都会影响低碳-循环经济的走向。并且，在分析自然资源现状的同时，还应该将人口数量、人口素质、社会文化、经济现状等考虑在其中，多元化分析特定区域内的环境容量和资源总量。中国生态环境脆弱，人口众多，人均资源少，利用效率低，这一些问题严重制约了我国经济社会进一步发展。综上，自然资源的现状决定了低碳-循环经济发展模式。
2.产业发展现状。区域产业布局和发展现状是经济发展水平、技术创新层次以及自然资源情况等因素综合影响下的产物。低碳-循环经济发展模式在规划过程中，必须立足于本地区产业发展现状，在此基础之上再考虑资源、经济、技术等因素。从国内产业发展现状来看，重工业比重过大，服务产业、高新产业发展速度滞后，因此，国内低碳-循环经济协调发展应该首先推进产业结构优化，促进产业布局高效化、合理化和生态化。产业布局高效化指提升资源利用比例，降低资源浪费、生态污染现象；产业布局合理化指实现各产业的均衡发展，农业、工业、服务业发展相互协调稳定；产业布局生态化则是要求构建类似自然生态系统的产业体系，以实现资源的最大利用，减少废弃物排放。
3.科技创新水平。低碳-循环经济理论的提出与科技创新水平息息相关，低碳经济的“节能减排”、循环经济的“再利用、再循环”等理论无不立足于科技创新的基础上。通过资源回收利用，节能减排，改造传统高能耗产业，实现绿色发展，都依赖于科技创新水平的提高。而我国目前阶段科技创新水平整体落后于国外约20年，例如国内仍然需要通过引进国外相关设备进行城市污水、垃圾分类等处理。
4.现代管理制度。科技创新水平是低碳-循环经济发展模式能够实现提升资源利用率的前提，现代管理制度则可以使得低碳-循环经济模式成为现实。传统制度以人、财、物为管理对象，现代管理制度t立足于可持续发展理念，将环境作为管理对象。在低碳-循环经济模式下，企业应该引进现代企业管理制度，从原材料购买、原材料加工、产品生产、产品消费直至废物回收进行系统整体设计，企业内部各部门应该通力合作，在诸多环节达到协调统一，实现企业经济效益最大化。以ISO14001环境管理
5.资金投入情况。从长远角度来看，低碳-循环经济发展模式对企业、社会发展十分有利，但由于企业规模情况、经济社会影响以及技术发展制约等方面原因，低碳-循环经济发展模式在初期往往可能导致企业或者社会背负较大负担，经济效益、社会效益都不可能在短期内实现。从全球发展情况来看，低碳-循环经济的重要标准就在于高投入：更新技术设备，提升能源品质，提高产品附加值等都需要大规模的资金。并且，低碳-循环经济发展模式需要以科研为前提，并将科研成果转化为生产力，进而形成完整的低碳-循环经济发展体系。因此，低碳-循环经济发展必须考虑到区域经济的资金承受情况，这同样与地域金融体系发展、经济发展水平以及相关财政税收有着直接关系。
（二）隐性影响因素
自然资源现状、产业发展现状、科技创新水平、现代管理制度以及资金投入情况等诸多因素都能够直接影响到低碳-循环经济发展模式的发展前景，但此类因素会受到更深层次原因的影响，例如法制建设、人口情况、教育程度以及文化氛围等。忽视此类因素，同样会导致低碳-循环经济模式发展陷入苑囿中。此类隐性影响因素为：
1.人口情况。人口规模决定了人均资源利用量，国内人口数量众多，直接导致了人口资源可利用量严重不足。以矿产、森林、能源等自然资源为例，国内人均水平分别占据世界人均水平的1/4、1/5、1/7，资源紧缺现象可见一斑。除此之外，大量人口所造成的生活垃圾同样触目惊心，业内认为“垃圾包围城市”已经出现。
2.教育程度。教育程度决定人口整体素质水平。根据国家第六次人口普查数据，国内文盲人口超过五千万，扫盲行动尽管成就斐然，但仍然任重道远。从受教育年限角度来看，国内人均受教育年限仅为8.5年，仍处于义务教育阶段，大学以上文化程度人口仅占据总人口的8.93%，人口总体素质偏低。受教育质量偏低情况反应了社会缺失大量具备高素质、高技术的产业工人的现状，这对科学技术创新、低循环经济发展都较为不利。
3.法制建设。低碳-循环经济发展模式是一种新型发展模式，需要法律制度作为保障。法制层面的完善能够直接影响到低碳-循环经济发展模式的选择方向和战略抉择。2009年，《循环经济促进法》正式落地实施，这为经济循环发展奠定了法制基础。但国内尚未设立能够专门针对低碳经济的法律，使得低碳经济发展的实施过程缺乏法制基础。除此之外，法制建设缺失还集中表现在有法不依、执法不严层面，部分地方官员秉着“地方利益至上原则”，维护本地排污企业，甚至直接阻挠环保部门执法活动。
4.文化氛围。文化氛围能够直接影响民众的自我认识，更会从消费层面影响低碳-循环经济发展。消费者文化氛围层面的理念认识虽然不会直接影响低碳-循环经济发展模式的选择方向和基本模式，但会间接影响了低碳-循环经济效果。
（三）其它影响因素
从国外低碳-循环经济模式发展现状来看，政府是推动者，企业公众是主体。与国外成熟的市场经济体制相比，国内市场经济体制发展稍显滞后，企业对于自身发展低碳-循环经济的e极性仍然不足。当然，这种情况的发生一部分也源于企业自身竞争力不足、政府各部门职责不清晰、地方政府盲目追求GDP增长速度等。与国外相比，国内市场化发展程度不足、以政府职能缺失或越位为代表的体制问题已� 由于主体利益视角的差异，中央政府和地方政府在低碳-循环经济协调发展层面态度差异较大，相比于中央的积极明确，地方政府往往较为暧昧甚至抵制，相比于环保部门的积极努力，其他部门的支持态度则仍需进一步增强。除此之外，国内市场民间环保组织同样缺失，单纯依靠政府很难取得预期效果。
综上所述，低碳-循环经济发展模式是目前全球经济可持续发展的必然选择。政府应该坚持以市场调节为主，既不可代替市场作用，又不能出现越位或缺失现象，市场才是决定资源约束条件下资源利用率和市场发展质量的重要保障。
参考文献
[1]黄海峰。宋扬阳。德国发展循环经济对中国的启迪[J].再生资源与循环经济。2009（05）.
低碳经济与循环经济 3
关键词：低碳经济；绿色经济；循环经济；生态经济；比较
中图分类号：F061.3 文献标识码：A
文章编号：1007-7685（2013）06-0079-06
自工业革命以来，科学技术的不断进步和社会生产力的迅速提高创造了极大的物质财富。然而，这种经济繁荣是以损害环境、破坏生态等诸多问题为代价，导致了资源能源危机、生态环境危机、气候变化危机等，直接危及人类的生存发展。自20世纪60年代以来，保护地球意识在世界范围内逐渐苏醒，并先后出现了生态经济、循环经济、绿色经济、低碳经济等经济发展新理念。人们期望探索一条能够破解经济增长无限性与地球资源环境容量有限性矛盾、促进人与地球和谐共存的科学发展道路。然而，生态经济、循环经济、绿色经济、低碳经济等概念涵义相近、边界模糊，而且派生出诸多相关概念，容易在理解和使用上引起混乱，因此，有必要在理论上廓清这些新理念的内涵、外延及其相互关系。
一、低碳经济、低碳技术和低碳产业
（一）低碳经济
低碳经济是在全球气候变化的背景下，由2003年英国的《能源白皮书》率先提出，并给出了描述性解释。我国学者庄贵阳、周生贤、马建平等分别给出了理论界定。综合相关研究，我们认为，可将低碳经济的核心内涵概括为：低碳经济是协调经济增长与气候变化矛盾的发展新理念，是以低能耗、低污染、低排放为特征的发展新模式，是碳生产力和人文发展达到一定水平的经济新形态，是以市场机制为基础，以低碳技术和低碳能源为支撑，以低碳产业为载体，以低碳城市为平台，以低碳新政为保障，以低碳消费为根基，在促进经济社会可持续发展的同时减轻对化石能源的依赖及减少温室气体排放，在提升减排能力的同时增强碳汇能力，在承担减排成本的同时扩大减排收益且不削弱自身竞争力，在保护气候安全的同时兼顾其他资源环境问题的协同解决。低碳经济的本质要求是发展低碳技术以提高能源利用效率，开发低碳能源以净化能源结构，增加森林和土地碳汇以增强碳吸收能力，在促进经济社会可持续发展的同时相对乃至绝对减排，其关键在于低碳技术的创新。
（二）低碳技术
潘家华、陈洪波对低碳技术的定义和分类做了初步梳理，认为从广义上说，低碳技术是指所有降低人类活动温室气体排放的技术。从降碳功能划分，低碳技术可以分为能源与碳排放监测管控技术、减碳技术、零碳技术和除碳技术，涉及农业、林业、工业、能源、建筑、交通等各个领域。
准确理解低碳技术，需要区别几对概念：一是低碳技术与环保技术。从狭义上说，低碳技术侧重应对气候变化这一全球性环境问题，直接目标是降低温室气体排放、延缓气候变化；环保技术侧重解决水污染、大气污染、固体废物污染、土壤污染、生态破坏、噪音污染、放射性污染等区域性环境问题。低碳技术在节能、减排、降耗等方面与环保技术目标一致。然而，低碳并非意味着一定环保，低碳的实现过程有时可能引发其他环境问题。如，水电属于低碳能源，但是水电的开发过程可能引起环境破坏、地质结构变化和生态失衡等问题。显然，既低碳又环保的低碳环保技术应当优先发展，低碳但不环保的技术应当慎重发展，而环保的高碳技术应当进一步实现低碳化。二是低碳技术与低碳产品。低碳技术有时表现为无形的知识系统，需要设备、工具等有形物来实现，这些设备、工具有时属于低碳产品，有时是碳无关产品。低碳产品是低碳技术的物化形式，通常表现在消费终端阶段，而低碳技术不仅作用于终端阶段，还作用于生产的全过程。三是低碳技术与高新精尖技术。低碳技术未必都是高新精尖技术，一些简易实用的经济技术也属于低碳技术。如，贵州省推荐的新型无烟尘节能柴禾炉（直燃式柴草炉）技术产品，适用于农村、牧区、林区生活的能源需求；“黔林洲一号”自旋流液搅拌玻璃钢沼气池、新型软体沼气池技术适用于发展农村能源。这些技术并不是高新精尖技术，但都属于低碳技术。
低碳技术具有如下特点：（1）低碳技术的边界模糊，且呈开放、动态发展特征。低碳技术几乎涉及所有行业和领域，凡是产生能耗和温室气体排放的空间都会有低碳技术用武之地，从家庭、社区、商场、工厂到政府部门，从工业、服务业到农业，都需要低碳技术助力减排。低碳技术的“低碳”程度是相对的，旧的低碳技术将随着技术进步而被更“低碳”的新技术所淘汰。（2）低碳技术与电子信息技术、网络技术、生物技术、纳米技术等高新精尖技术联系紧密，往往依赖后者的支持以实现的低碳目的。如，户用热量控制装置技术需要IC卡电子信息技术支持，以实现家庭节能的目的；分体式锅炉的固体燃料燃烧系统需要采用微电脑控制技术；智能化节电设备需要建立涵盖用户现存各类系统特征的实验数据库，以从数据中挖掘出的规律为基础，开发基于模糊控制理论的智能化节能控制软件，达到智能化节电的目的。（3）低碳技术分散于各个行业之中。由于生产——消费链的关系，低碳技术产品的研发、生产和消费全过程往往与多个行业相关，其作用分散在多个行业、多个领域之中。这一特点导致低碳技术行业归口统计较为困难。（4）低碳技术是实现减排的关键手段，但并非唯一手段。科学规划、优化管理是系统、长期减排的重要手段，较局部技术低碳化意义更大。
（三）低碳产业
低碳产业是指相对传统产业，生产具有零碳、降碳或除碳特征的产品的行业，以及专业提供具有促进减碳功能的低碳技术研发与咨询、碳权交易、碳资产管理、能源管理、融资等各类服务的行业。低碳产业的孵化与形成既源自新兴技术，如太阳能等新能源产业，也可能从传统产业中分化脱离形成，如新能源汽车产业等。从广义上说，可将具有低碳特征的行业都列入低碳产业系列。至于各产业在国民经济中的具体地位，取决于其技术难度、重要程度、市场需求和产业规模等因素。
准确理解低碳产业需要区别几对关系：一是低碳产业与产业低碳化。各行各业都存在程度不同的节能、降耗、减排问题，即都存在低碳化问题。但是，不能说低碳化后的产业就是低碳产业，这会将所有产业都纳入低碳产业序列。随着低碳经济的发展，各个行业在低碳化过程中的分工会日益细化，专业从事某种或几种低碳技术研发服务、低碳生产服务、低碳管理咨询服务、低碳产品生产的企业从传统产业中分离出来，形成新兴的低碳产业。因此，低碳产业与产业低碳化的关系是：低碳产业也需要进一步实现低碳化；各行各业都存在低碳化需求；高碳产业在低碳化的进程中，随着分工不断细化，将逐渐分离出某个或几个环节的低碳专项服务，或某些低碳产品的专业生产，逐渐形成新兴低碳产业，而其他传统产业并不构成低碳产业。二是低碳产业与具有低碳特征的产业。像金融、教育、旅游、邮政、广告、法律咨询、网游动漫、文化创意、软件信息等服务业虽然具有低碳特征，但不宜列入低碳产业，因为这类产业较其过去，并未形成新的显著的减碳效果。不过，随着低碳服务需求的不断扩大，在这些行业中分离的专业从事碳权交易和低碳融资服务、低碳教育服务、低碳旅游服务等行业，可列入新兴低碳服务业。三是低碳产业与低碳技术。部分低碳产业完全是随着低碳技术的兴起而兴起的，如太阳能、智能电网、整体煤气化联合循环发电系统（IGCC）、新能源汽车等新兴低碳产业；部分低碳产业与低碳技术并无必然联系，如碳交易、合同能源管理等低碳服务业；诸多传统高碳产业的低碳化过程需要低碳技术提供支撑，即低碳技术的存在不限于低碳产业范围内；诸多低碳产业的发展也为低碳技术进步提供了市场需求基础和发展动力。可见，低碳产业与低碳技术两者互为促进，但并不等同。四是低碳产业与名称前冠以“低碳”称呼的产业。如低碳交通、低碳建筑、低碳旅游、低碳金融、低碳农业等，是在传统产业前冠以“低碳”的称呼，这可以理解为是对传统产业低碳化改造的一种愿景、期待和分工演进的方向，但目前这些传统产业中分离出来的新兴低碳产业大多尚未成型，基本处于分化、成长的初始阶段，并未构成独立成型的低碳产业。不过，随着低碳经济在世界范围内的深入推进，由传统产业中分化出来的低碳产业将越来越多，低碳产业家族也将越来越庞大。
二、绿色经济、绿色技术和绿色产业
（一）绿色经济
绿色经济是一种以传统经济为基础，以促进经济增长为前提，以力求节约资源能源、改善生态环境以及提供人们健康有益产品为约束，以实现可持续发展为出发点，以经济、资源、环境、社会协调发展为目标，追求经济效益、环境效益和社会效益相统一，兼顾当展和后展需求的新型经济发展模式和形态。绿色经济是对现有传统经济的改造，同时承担经济增长、保护环境、增进福利、长期可持续发展等重大任务。
（二）绿色技术
绿色技术是所有能够提高资源能源利用效率、保护生态环境及有益健康的技术的集合。大体包括：（1）节能和提高能效的技术。（2）节约资源及提高资源利用效率的技术。（3）资源综合循环利用技术。（4）清洁能源技术。（5）清洁生产技术。（6）“熵”处理技术。（7）生态优化技术。（8）无公害农产品与绿色食品生产识别技术。（9）绿色消费品生产技术。其中1～3类技术可直接降低资源和能源消耗、提高资源能源利用效率，是直接破解增长极限难题、实现可持续发展的技术，�
（三）绿色产业
根据对环境作用的程度不同，产业可以分为：一是直接对环境起绿化作用的产业，包括环保产业和生态产业，� 二是对环境既无污染也无进一步绿化作用的产业，如教育、金融、旅游、商业、文化等服务业，� 如果这些产业与环境结合起来（如绿色金融、生态旅游等）则可列入生态环保产业。三是污染和破坏环境的产业，统称为黑色产业。在环保政策导向下，随着环境治理和环境技术在黑色产业中的引入及社会分工的演进，黑色产业会分化出白色部分和绿色部分。这些部分如果形成规模，则可划人白色产业或绿色产业；如果未形成规模或停留在企业内部，则构成绿色经济的绿色成分。因此，狭义的绿色产业仅指生态环保产业，而广义的绿色产业还包括白色产业和黑色产业中已经被白色化或绿色化的部分。这三者的关系是：绿色经济是对传统经济的绿化改造，需要绿色技术支撑，由黑色产业的一部分、白色产业和绿色产业组成，但黑色产业将长期是经济系统的必要组成部分，只是比重将有所下降；绿色产业在经济系统的占比并非越高越好，因为发展经济的根本目的仍是满足人们的物质文化和生活需要；白色产业由于体现了经济与环境的相容，应成为绿色经济的主体；绿色产业的形成和发展离不开绿色技术的创新和应用，但绿色技术的使用并不限于绿色产业，其在黑色产业和白色产业中也将得到广泛应用。
三、循环经济、循环利用技术和循环产业
循环经济是与传统线性经济相对应的概念，是以资源的高效和循环利用为目标，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以物质闭路循环和能量梯次使用为特征，按照自然生态系统物质循环和能量流动方式而运行的经济模式。循环经济中物质是以“资源（能源）——产品——再生资源（能源）……废弃物排放”为路径运动的，在最后排放废弃物之前，资源和能源会经过多级循环利用，从而大大降低废弃物的排放量。发展循环经济主要是在微观、中观和宏观层面分别形成小、中、大三个物质循环层次。在微观层面，要求在生产企业内部形成物料循环，尽可能节约和充分使用物料；在中观层面，要求在生产企业之间形成物料循环，并以此建立现代生态工业园区，使园区内各企业之间形成资源能源供求互补格局；在宏观层面，要求回收的生产、生活废弃物再返回原工业生产部门，作为其原料重新加以利用。发展循环经济离不开相应的技术支持。循环利用技术大体包括：（1）资源能源的节约与高效利用技术。减量化原则要求企业在生产过程中尽量减少物资使用量、节约资源并减少废弃物排放。（2）清洁生产技术，即用来进行零废少废生产和生产清洁产品的技术。（3）废物利用技术。再利用原则要求投入到生产和消费系统中的物质要以尽可能多的方式充分使用，再循环原则要求阶段性废物要尽可能再生利用，这些都需要废弃物再利用技术的支持，如废旧机电装备再制造技术、电子垃圾资源化技术、生态包装技术、垃圾发电供热技术、集约化养殖畜禽粪便资源化利用技术等。（4）污染治理技术。这类技术主要用来对最终排放废弃物作无害化处理，如大气污染防治技术、水污染防治技术、填埋和焚烧等环保技术。而循环产业主要有两种表现形式：一是循环工业园区。二是独立成型的产业，主要包括废弃资源和废旧材料回收加工业、再制造产业等。
四、生态经济、生态技术和生态产业
1966年，美国学者肯尼斯·E·鲍尔丁《一门科学——生态经济学》，首次提出生态经济概念。随后，世界范围内的生态经济研究迅速发展，相关文献较为丰富。在综合研究基础上，可以认为，生态经济是指人们在经济活动中，统筹经济系统和生态系统，遵循经济规律和生态规律，协调好经济建设与生态优化的关系，最大化经济社会效益和生态环境效益的经济发展模式。生态经济的本质是把经济发展建立在生态系统可承载基础之上，在保证生态再生产前提下扩大经济再生产，实现经济发展和生态保护双赢，建立经济、社会、生态良性互动的复合型生态经济系统。生态技术是指遵循生态、经济和技术规律，能够降低消耗、减少排放、防治污染或改善生态，促进人与自然关系和谐的动态、开放的技术体系。大体包括：（1）节能和提高能源资源利用效率的技术。（2）清洁能源技术。（3）废弃物无害化和资源化利用技术。（4）“熵”处理技术。（5）清洁生产技术。（6）农、林、渔、牧、沙等领域的生态保护改善技术。生态产业是按生态经济原理和知识经济规律组织起来的基于生态系统承载能力且具有高效的生态过程及和谐的生态功能的集团型产业。
五、经济发展系列理念的比较
（一）经济发展系列理念相关概念的比较
第一，低碳经济与绿色经济。一是两者的目标指向不同。低碳经济是在全球变暖及人为温室气体排放致暖原因的科学认知背景下提出的，旨在降低温室气体排放、减缓气候变化。绿色经济是在全球各国普遍出现生态环境恶化、资源能源供求矛盾及经济长期不可持续等背景下提出的，旨在改善生态、保护环境、破解经济增长极限难题及促进人们健康、增进社会福利。二是两者科学认知的认同度不同。低碳经济发展的科学认知前提目前在学术界还存在争议。而绿色经济发展的科学认知已经被社会各界所普遍认同，并用以解决本地区实际的生态、环境、健康和可持续发展问题。三是两者关联元素或因素不同。低碳经济和绿色经济同是对传统经济进行系统性改造，前者主要以碳元素为导向改造经济，后者是多元素、多� 低碳经济要求企业和个人实现节能减排，责任因素体现较多；绿色经济要求企业和个人减少污染排放、减轻环境破坏和生态损害及提供健康有益的产品等，道德因素体现较多。不过，在多数情况下，低碳经济目标与绿色经济目标是一致的。这是因为温室气体的排放常与其他污染物排放混杂在一起，所以低碳经济在通过节能、降耗、清洁能源来降低碳排放时，也会同时减少其他污染物的排放，从而符合了绿色经济发展的目标。然而，由于物质联系和社会系统的复杂性，减少碳排放目标的实现有时会以牺牲生态环境、增加其他污染物排放或者造成环境安全为代价，这时低碳经济与绿色经济便会产生冲突。因此，我们应当致力于低碳经济与绿色经济目标协同一致的领域，而对低碳经济与绿色经济冲突的领域予以慎重对待。
第二，低碳经济与循环经济。低碳经济的基本着眼点是减少化石能源消耗和温室气体排放，在节能、降耗、提高能效、清洁能源、减排等要求方面与循环经济高度一致，在温室气体和废弃物资源化利用方面两者相似。另外，循环利用资源与低碳目标内在一致。不过，循环经济侧重于固体物质资源消耗方面，而低碳经济侧重于化石能源等液（气）体物质消耗方面。两者关注重心都集中在工业领域，因为工业是物质资源和能源消耗的主要领域。
第三，低碳经济与生态经济。低碳经济与生态经济的差异较大。低碳经济侧重解决经济——气候矛盾，化解未来气候危机；生态经济侧重解决经济——生态矛盾，化解当前生态危机。低碳经济侧重以能源为工作抓手，生态经济侧重以生态经济系统为工作抓手。不过，两者间也有相通点：一是两者都力求实现节能、降耗和减排，在减少温室气体排放的同时降低生态负效应。二是气候变化会影响生态环境，进而影响经济过程，所以发展生态经济也需要考虑气候因素。
第四，绿色经济与循环经济。循环经济针对传统经济的资源——产品——排放的线性运行模式，提出资源——产品——再生资源的资源循环利用发展模式，从而提高资源利用效率、减少污染和废弃物排放、减轻环境污染。可见，循环经济是建设绿色经济的重要途径，是绿色经济增强经济发展可持续性的重要手段，两者的基本着眼点都是循环利用物质资源。
第五，绿色经济与生态经济。生态经济通过统筹经济系统和生态系统，努力使经济发展与生态环境相协调，这与绿色经济的目标是一致的，因此，生态经济是绿色经济的一种表现形式，是绿色经济建设的重要途径。不过，生态经济侧重调和经济——生态这对矛盾；绿色经济是要全面调和经济——生态、经济——资源、当代——后代、利益——道德等矛盾关系，因此，绿色经济较生态经济的内涵更丰富、更全面。
第六，循环经济与生态经济。循环经济追求资源能源的循环利用，最小化有毒有害废弃物排放，保护生态环境，这与生态经济的宗旨内在一致，因此，循环经济是生态经济在生产领域尤其是工业领域的一种表现形式。然而，循环经济侧重追求资源能源的循环利用，最小化生态负效应直至零效应；生态经济侧重追求经济与生态的协调，注重经济系统与生态系统的有机结合，不仅要降低生态负效应，而且要争取生态正效应，优化生态环境。发展循环经济有利于直接破解资源能源危机；发展生态经济有利于直接破解生态环境危机。资源能源主要在工业领域被消耗掉，而生物性物质主要用于农业领域，所以循环经济的重心是工业，而生态经济的重心除了工业还包括农业，其中工业主要是降低生态负效应，农业则要追求生态正效应。
（二）经济发展系列理念相关技术的比较
第一，低碳技术与绿色技术。低碳技术是所有有利于降低温室气体排放的技术的集合。绿色技术是所有有利于可持续发展、保护和改善生态环境及有益健康的技术的集合。可见，两者之间存在交集。低碳技术可以分为单纯的低碳技术、低碳环保技术和低碳但不环保的技术三类，其中前两类可以纳入绿色技术范畴。第二，低碳技术与循环利用技术。低碳技术的功能在于减碳、零碳、除碳或对碳排放进行监测管理等方面，主要与能源发生联系。循环利用技术的功能在于减量、清洁、再利用、无害化等方面，同时与物质资源和能源发生联系，并主要集中于固体物质资源方面。两者虽然差异较大，但也在许多方面交叉。如，许多节能减碳技术也能达到减量目的，零碳能源技术也能达到清洁目的，余热再利用技术也能达到减碳目的，所以低碳技术和循环利用技术中与能源利用相关的技术往往存在交集。第三，绿色技术与循环利用技术。绿色技术的功能在于增强经济可持续性、保护生态环境、有益健康等方面，覆盖范围非常广泛。而循环利用技术与增强经济可持续性和保护生态环境两大目标高度一致，因此，所有循环利用技术都属于绿色技术，即循环利用技术是绿色技术的子集。第四，绿色技术与生态技术。由于生态技术的作用在于降低生态负效应或取得生态正效应，与绿色技术的要求相一致，因而所有生态技术都可列入绿色技术范畴。绿色技术的外延较生态技术要宽，还包括一般商品的有益健康的技术。第五，循环利用技术与生态技术。由于循环利用技术主要发挥减量、清洁、再利用、无害化等作用，实质上都取得了降低生态负效应的作用，因而可以列入生态技术范畴。生态技术的外延较循环利用技术要宽，还包括农、林、牧、渔、沙等领域的生态环保和优化技术。总之，低碳技术、绿色技术、循环利用技术、生态技术之间存在交叉或包含关系。其中，低碳技术与后三者存在交叉关系，而后三者之间存在包含关系，即循环利用技术是生态技术的子集，生态技术是绿色技术的子集。
低碳经济与循环经济 4
关键词：生态经济；循环经济；低碳经济；绿色经济
中图分类号：F127 文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2017）01-0025-02
一、生态经济、循环经济、低碳经济与绿色经济概述
“生态经济”概念起源于1966年美国经济学家肯尼斯・鲍尔丁的《一门科学一生态经济学》一书。生态经济指在追求人类经济社会发展的同时充分考虑自然生态的承载能力，实现自然与人类的协调和可持续发展。其本质是将经济发展建立在生态环境可承受的基础之上，运用生态经济学原理和系统工程方法建立经济社会、自然良性循环的复合型生态系统，实现经济发展和生态保护的“双赢”。
“循环经济”术语首次使用于1990年英国环境经济学家伯斯和特纳《自然资源和环境经济学》一书中。循环经济指在人类经济社会发展中，通过科学技术创新，将资源消耗型经济增长方式转变为依靠资源高效和循环利用的经济增长方式。其是在遵循“减量化、再利用、资源化”原则的前提下，以资源的高效利用和循环利用为目标，追求更大经济效益、更少资源消耗、更低环境污染和更多劳动就业的先进经济模式。
“低碳经济”首次出现在2003年英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》政府文件中。低碳经济指通过技术创新与新能源开发等手段，通过减少煤炭石油等化石能源消耗和温室气体排放，实现经济社会发展的同时保护人类赖以生存的自然生态环境。其是以低能耗、低污染、低排放为基础，以减少温室气体排放为目标，解决提高能源利用效率和清洁能源结构问题，最终实现能源技术创新和人类生存发展观念的根本性转变。
“绿色经济”源自1989年英国环境经济学家皮尔斯《绿色经济蓝图》一书。国际和国内的经济学界从不同角度对绿色经济做出了定义和解释。联合国环境署将绿色经济定义为：一种增加人类福祉和社会公平，同时减少环境和生态风险的经济。北京工商大学世界经济研究中心主任、遂宁绿色经济研究院院长季铸教授将绿色经济定义为：绿色经济是以效率、和谐、持续为发展目标，以生态农业、循环工业和持续服务产业为基本内容的经济结构、增长方式和社会形态。
二、生态经济、循环经济、低碳经济与绿色经济的相同点
生态经济、循环经济、低碳经济、绿色经济是在可持续发展理论下，为了解决经济社会发展过程中出现的环境、资源等危机而相继提出的新型经济发展模式，是对人与自然和谐发展的认识和总结的体现，其最终目标都是为了实现人类与经济、社会、资源环境之间协调和可持续发展。这四种新型经济发展模式之间是既有各自的特征和切入点，又具有相互补充性，为了应对人类发展过程中面临的危机，我们不能将他们对立和排斥起来，而应该将之组成一个系统工程，共同促进人类社会的发展。它们之间的共同点主要有以下几点。
（一）产生背景是相同的
它们都是我们人类在经济社会发展过程中面临资源、环境、生存等危机后进行深刻反省的情况下产生的新型经济发展模式，是对人类与自然之间的关系进行重新认识和总结的结果。生态经济、循环经济、低碳经济与绿色经济都是针对传统的高投入、高消耗、高排放、低收益的落后经济发展模式，主张从结构和机制人手，减少资源消耗，保护环境，以新思维、新办法追求以环境友好、资源节约、生态平衡为特征的人与自然和谐发展。
（二）理论基础从根本上来说是相同的
几种经济形式的理论基础都是生态经济理论和系统理论。它们都强调资源并不是用之不竭的，在考虑人类通过改造自然发展自身的同时，必须考虑人类经济活动与资源和环境的可持续发展之间的关系，把组成经济系统和生态系统的人、自然资源、科学技术等要素进行综合考察与实施，协调人类经济社会和自然生态之间的关系。
（三）依靠的技术手段方法是相同的
它们都是以生态技术为基础。这里所强调的生态技术是指遵循生态学原理与经济规律，能够节约有限的资源，更好地保护环境，维持整个生态的平衡，促进与改善我们人类与哺育我们的自然和谐发展的一切实用的各种手段和方法，既包括科学技术本身，又包括科学伦理与价值等社会作用问题。为了追求生态环境承载能力下的经济持续增长，必须把生态环境和经济活动作为一个有机的整体，依赖于提高资源和能源利用效率，以包括废物处理技术、能效技术等生态技术建立新的价值观念和消费观念。
（四）追求的目标是相同的
它们的目标都是在保护和改善环境的前提下，追求人类与自然和谐的可持续发展和友好型环境社会的实现。这就要求我们人类在发展经济社会的同时将自身作为生态大系统之中的一个子系统或者一部分，考虑整个系统的承载能力，尽我们所能地去保护好人类赖以生存的自然资源和环境，从而实现人类与大自然的文明和谐发展之路。
三、生态经济、循环经济、低碳经济与绿色经济的不同点
生态经济、循环经济、低碳经济、绿色经济都是一种实现人类社会与自然生态之间可持续发展的新型经济发展模式。但它们也在提法、产生背景、核心内容、研究角度等方面有所不同。
（一）产生背景不同
第二次世界大战后，西方工业发达国家在经济迅猛发展的同时，也面临日益严重的环境污染、能源危机等生态环境问题，人们就将生态学和经济学结合产生了生态经济学。20世纪60年代，人类的环境保护思潮和运动逐渐兴起，西方工业国家开始探索以资源的高效循环利用的发展模式来改变传统的末端治理方式，于是就产生了循环经济。20世纪90年代以来，随着全球人口和经济规模的增长，全球气候的变暖严重影响到人类的生存和发展，人类为应对全球气候变暖提出了低碳经济。绿色经济是人类追求自身发展的同时，为了能够有效应对资源危机并减少人类对资源环境的破坏，追求经济增长与社会、自然生态之间的可持续发展而提出的。
（二）核心内容与着眼点不同
生态经济的核心就是通过建立环境与生态保护体系实现经济和自然系统的协调发展，其存在目的以及着眼点是协调发展。循环经济的核心是倡导建立资源高效和循环利用体系，减少资源消耗和提高环境效率，实现经济效益和社会发展的最大化，它的着眼点就是循环利用。低碳经济的核心是优化能源利用结构，多利用可再生能源，以低能耗、低污染为基础去推动能源技术创新及人类消M发展观念的根本性转变，其着眼点在于低碳发展。绿色经济通过人与自然环境的和谐共存来发展经济、改善生态环境、提高生活质量，以绿色生产、绿色流通、绿色消费实现人类与自然的共同发展，其着眼点在于强调绿色发展。绿色经济的最大价值在于“绿色”二字，其相当于“生态、循环、低碳”而言，其因更贴近于自然而多了一份亲切感。人们一听到“绿色”就能联系到大自然中植物等本身的颜色，不需要专家学者们的解释就能有一个更加直观明确的认识和理解。
（三）研究角度不同
生态经济期望通过经济系统与生态系统的有机结合实现经济发展模式的转变，实现人类社会的可持续发展。循环经济侧重于整个社会各种物质的循环利用，提倡的是在生产、流通、消费等经济活动的全过程中利用“3R”原则节约和充分利用资源，通过资源减量化、再循环再利用以应对资源紧张和环境污染问题。低碳经济是在全球气候变暖的情况下，减少煤炭石油等化石能源消费，通过建立低碳的经济结构以减少温室的气体排放，达到保护人们赖以生存和发展的自然生态和气候条件，实现经济社会发展与生态环境保护双赢。绿色经济着重于正确处理人与人、自然之间的关系，主要运用科学技术手段实现绿色生产、绿色流通、绿色消费，以达到高效、文明地永续利用自然资源兼顾人们各种物质和精神上的需求。
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低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。
“低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。发展低碳经济，需要实施以下政策和措施。
一、推行低碳生产，实行可持续的生产模式
低碳生产是一种可持续的生产模式，要实现低碳生产，就必须实行循环经济和清洁生产。循环经济是一种与环境和谐的经济发展模式，它要求把经济活动组织成一个“资源-产品–再生资源”的反馈式流程，其特征是低开采，高利用，低排放。所有的物质和能源在经济和社会活动的全过程中不断进行循环，并得到合理和持久的利用，以把经济活动对环境的影响降低到最小程度。清洁生产是从资源的开采、产品的生产、产品的使用和废弃物的处置全过程中，最大限度地提高资源和能源的利用率，最大限度地减少它们的消耗和污染物的产生。循环经济和清洁生产的共同目的都是最大限度地减少高碳能源使用和二氧化碳排放，最重要的操作模式是“减量化、再利用和再循环”。两者不同之处是范畴的不同，前者是一种经济模式，包括了生产和消费，后者只是一种生产模式，是循环经济的组成部分。我国在电力、钢铁、化工和轻工等许多行业，已开展了循环经济和清洁生产工作。
推行低碳生产，需要相关政策和配套措施，为此要做好以下工作。
一是要完善发展循环经济的相关法律法规。制定和实行有利于循环经济发展的经济政策；完善评价指标体系；建立促进循环经济发展的技术体系；推进重点行业、产业园区和省市循环经济试点工作等。
二是要按照低投入、低消耗、高产出、高效率、低排放、可循环和可持续的原则发展低碳产业，改造传统产业，把节能、节水、节地与削减污染物总量有机结合起来，实行统筹规划、同步实施。
三是要发展清洁能源，推动能源结构的低碳化。提升新能源在国家能源战略中的地位，做好新能源产业发展规划；大力发展风能、太阳能、地热、生物质能、氢能等，提升可再生能源的比重；在采用最安全最先进技术的前提下，积极发展核电等。
四是要加大科技投入，促进低碳技术创新。把可再生能源、先进核能、碳捕集和封存等先进低碳技术作为提升国家技术竞争力的核心内容，列入国家和地区科技发展规划；加强应对气候变化的重大科学、战略与政策的研究。
二、提倡低碳消费，实行可持续的消费模式
大力宣传低碳消费理念，引导城乡居民转变消费观念，以节能降耗为抓手，推进低碳消费，着力构建低碳型社会。
发达国家占世界人口20%,消耗了全球50%的能源，而世界上有13亿人口每天生活费不到1美元，有10亿人没有安全的饮用水。美国人均排放二氧化碳比中国多达五倍。按照“共同但有区别的责任”原则，发达国家要对造成的全球环境问题负主要责任，他们应当首先带头实行低碳消费模式，带头采取行动，减少温室气体的排放。与此同时，在消除贫困，发展经济的同时，发展中国家也应当实行低碳消费这种可持续的消费模式。中国在未来可能成为世界上最大的二氧化碳排放国，我们应当尽最大的努力，在实行低碳生产的同时，实行低碳消�
低碳消费应当从我们的日常生活做起。有些事情看起来很小，但如果大家都这么做，意义却非常重大。
三、控制高碳产业发展速度，加快产业结构调整
我国的环境问题，在很大程度上是由于产业结构不合理造成的。钢铁、有色、建材、化工、电力和轻工等行业的高速过热发展，造成了严重的环境污染。这些行业中，存在着许多设备陈旧、技术落后、污染严重的企业；不少新建项目，污染治理设备建成后放在那里，只有当环保监管人员去检查时才使用；由于我国排放标准普遍低于先进国家的标准，即使达标企业也排出了大量的污染物；由于我国工业能源效率普遍低下，使二氧化碳和其它污染物的排放十分严重。
我国2004-2008年GDP年平均增长9.8%,2007年全国有200多个地级市平均GDP达17%,有的达到了30%以上。这种增长在很大程度上是以牺牲环境和资源为代价的。在这种形势下，降低我国单位GDP能源资源消耗，节能降耗，缓解当前我国经济发展与资源环境约束之间日益突出的矛盾，成为当前我国经济发展中面临的重大而紧迫的任务。
要扭转我国环境形势日益恶化的趋势，必须降低高碳产业发展速度，提高发展质量。要加快结构调整，加大淘汰污染工艺、设备和企业的力度；提高各类企业的排放标准；提高钢铁、有色、建材、化工、电力和轻工等行业的准入条件，新建项目必须符合国家规定的准入条件和排放标准；制定必要的经济政策和惩罚措施。
另外，在调整经济结构过程中，要对我国现行的外向型经济发展战略作出必要调整，限制高碳产品的出口，努力扩大低碳产品出口。我国每年出口大量高碳产品，这些产品生产过程中消耗了大量的资源和能源，产生了大量的污染。产品出口到外国，污染和环境破坏留给了自己，这不是低碳经济，更不是可持续的发展模式。
四、大力开展国际合作，引进低碳技术
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摘要：循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济是环境危机、能源危机产生后，相继出现的几种经济形态，旨在解决人类可持续发展的问题。它们有相同的理念，内容有交叉，极易产生混淆，却又在研究的侧重点、突破口和研究核心上有着各自的特点。它们都是经济发展模式的转变，完成这一转变需要相关条件。我国经济发展的关键在于加速经济转型，按照经济发展的规律，走出一条有中国特色的资源节约型的发展道路。
关键词：循环经济；绿色经济；生态经济；低碳经济
随着世界工业经济的发展、人口的剧增、人类欲望的无限上升和生产生活方式的无节制，可持续发展的生态环境和气候变化问题是人类社会面临的最大挑战。循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济应运而生。
一、来源及含义
(一)循环经济的来源及含义
20世纪60年代环境保护思潮和运动崛起的时代产生。“循环经济”一词是美国经济学家波尔丁在20世纪60年代受当时发射宇宙飞船的启发来分析地球经济的发展提出生态经济时谈到的。
“循环经济”一词并非国际通用术语，在学术界尚存争议，从各种文献对它界定的共同性来看，就是指通过资源循环利用使社会生产投入自然资源最少、向环境中排放的废弃物最少、对环境的危害或破坏最小的经济发展模式。
(二)绿色经济的来源及含义
“绿色经济”是由经济学家皮尔斯于1989年出版的《绿色经济蓝皮书》中首先提出来的。在经济学界，绿色生产、绿色消费、绿色分配、绿色技术此起彼伏，使绿色经济成为经济学界研究和讨论的热点命题。但直到目前对绿色经济的内涵、外延以及特征等方面都没有达成统一的认识，相关理论正处于不断探讨和完善之中。
绿色经济的“绿色”，不是人们感知意义上的颜色，而是一种象征性用语。一般认为绿色经济是指人们在社会经济活动中，通过正确处理人与自然及人与人之间的关系，高效地、文明地实现对自然资源的永续利用，使生态环境持续改善和生活质量持续提高的一种生产方式或经济发展形态。
(三)生态经济的来源及含义
20世纪60年代末，美国经济学家鲍尔丁在他的论文《一门科学——生态经济学》中首次使用了“生态经济学”这一术语，成为生态经济学学科的最早倡导者。他在该书中倡导用市场经济体制控制人口的增长、环境污染和协调消费品的分配、资源的开发利用。此后，生态经济学在西�
毫无疑问，生态经济学就是以生态经济为研究对象的。应该指出的是，尽管国内外的生态经济学家对生态经济进行了卓有成效的研究，但是，他们在许多方面还没有达成共识。两种比较有代表性的观点是：第一，生态经济是指在生态系统承载能力范围内，运用生态经济学原理和系统工程方法改变生产和消费方式，挖掘一切可以利用的资源潜力，发展一些经济发达、生态高效的产业，建设体制合理、社会和谐的文化以及生态健康、景观适宜的环境。生态经济是实现经济腾飞与环境保护、物质文明与精神文明、自然生态与人类生态的高度统一和可持续发展的经济。第二，生态经济是让整个产品的生产、使用和废弃的全过程像生态系统一样形成全封闭循环，最终达到资源的零输入和废弃物的零排放，使生产系统自持，也就是真正的可持续发展，是理想化阶段，在知识经济的后期才有可能做到。目前，各个国家生态经济的发展仅仅是经济活动的生态化趋势。
(四)低碳经济的来源及含义
低碳经济的发展理念最早起源于西方国家。早在2003年，英国颁布的《能源白皮书》，使
低碳经济是碳生产力(单位碳排放的经济产出)达到一定水平的经济形态，它的着眼点是未来几十年的国际竞争力和低碳技术产品市场，目标是低碳高增长。低碳发展通过技术跨越式发展和制度约束得以实现，表现为能源效率的提高、能源结构的优化以及消� 低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。
循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济都是20世纪后半期产生的新经济思想，是对人类和自然关系的重新认识和总结的结果，也是人类在社会经济高速发展中陷入资源危机、环境危机、生存危机深刻反省自身发展模式与改进的产物，因此它们有许多相同之处，当然也各具特色。
二、相同的理念、支撑点和追求
(一)新的价值观念和消费观念
新的价值观念包括：在考虑自然资源时，不仅视为可利用的资源，而且是需要维持良性循环的生态系统；在考虑科学技术时，不仅考虑其对自然的开发能力，而且要充分考虑到它对生态系统的维系和修复能力，使
新的消费观念摈弃过渡浪费和奢侈之风，提倡绿色消费，也就是物质的适度消费、层次消费。是一种与自然生态相平衡的、节约型的低消耗物质资料、产品、劳务和注重保健、环保的消费模式。在日常生活中，鼓励多次性、耐用性消费，减少一次性消费。而且是一种对环境不构成破坏或威胁的持续消费方式和消费习惯。在消费的同时还考虑到废弃物的资源化，建立循环生产和消费的观念。
(二)支撑点是绿色科技和生态经济伦理
循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济都是以绿色科技和生态经济伦理为支撑点。
绿色科技是指科学技术的生态化，因而又称之为生态科技，主要是针对科学技术的功能及社会作用而言的，它涉及到科技伦理和科技价值问题。绿色科学技术或者生态科学技术是建立在人与自然和谐共处的基础上的，目的是促使人与自然协同演进、共同发展，是在生态自然观指导下，受生态意识支配和生态伦理、生态价值约束的科学技术，这种有利于促进人与自然和谐与统一的科学技术越是发展，人与自然间的关系越融洽，经济发展、社会进步和生态环境优化也就越有保障。自然性和人类性是绿色科技的显著特征。
生态经济伦理是适应当代人类发展的生态经济的新时代需要而产生的一种新经济伦理。生态经济伦理的深刻内涵是：生态经济伦理强调环境忧患意识的重要性；生态经济伦理追求平衡、和谐的道德境界；生态经济伦理的根本价值观是可持续发展。
(三)追求环境友好和可持续发展
循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济都追求人类的可持续发展和环境友好的实现，要求人类在考虑生产和消费时不能把自身置于这个大系统之外，而是将自己作为这个大系统的一部分来研究符合客观规律的经济原则。要充分考虑自然生态系统的承载能力，尽可能地节约自然资源，不断提高自然资源的利用效率。对物质转化的全过程采取战略性、综合性、预防性措施，降低经济活动对资源环境的过度使用及对人类所造成的负面影响，从生产的源头和全过程充分利用资源，使每个企业在生产过程中少投入、少排放、高利用，达到废物最小化、资源化、无害化。并且用生态链条把工业与农业、生产与消费、城区与郊区、行业与行业有机结合起来，从自然-经济大系统出发，使人类经济社会的循环与自然循环更好地融合起来。
三、不同的侧重点、突破口和核心
(一)研究的侧重点不同
循环经济侧重于整个社会的物质循环，强调在经济活动中如何利用“3R”原则以实现资源节约和环境保护，提倡在生产、流通、消费全过程的资源节约和充分利用；绿色经济关爱生命，鼓励创造，突出以科技进步为手段实现绿色生产、绿色流通、绿色分配，兼顾物质需求和精神上的满足；生态经济则吸收了生态学的相关理论，核心是经济与生态的协调，注重经济系统与生态系统的有机结合，以太阳能或氢能为基础，要求产品生产、消费和废弃的全过程密闭循环，需要长期的努力和坚持。而低碳经济是针对碳排放量来讲的，提高能源利用效率和采用清洁能源，以期降低二氧化碳的排放量缓和温室气候，使在较高的经济发展水平上，碳排放量比较低的经济形态。
(二)解决危机的突破口不同
循环经济、绿色经济、生态经济和低碳都是以人为本，解决人类生存危机，但是它们解决问题的突破口各异。循环经济是通过资源的有效利用和生存环境的改善来体现的；绿色经济实施绿色分配，如保证最低收入人群的基本生活消费和费用支出；生态经济则将人类看成是具有最高级智慧的生物，通过人类与环境的相互创造、依存和协同进化的关系达到人类经济系统的可持续发展；低碳经济通过减少碳排放量，使得地球大气层中的温室气体(CO2)浓度不再发生深刻的变化，保护人类生存的自然生态系统和气候条件。
(三)核心不同
循环经济的核心是物质的循环，使各种物质循环利用起来，以提高资源效率和环境效率。绿色经济以人为本，以发展经济、全面提高人民生活福利水� 生态经济学研究现状，以农业生态经济学为基础，以可持续发展经济学为核心。低碳经济是以低能耗、低污染为基础的经济，其核心是能源技术创新、制度创新和人类消费发展观念的根本性转变。
循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济将引起现代经济发展的全方位的深刻变革。这场变革对发展中国家而言，不可能一蹴而就，它将是一个漫长的过程。因为支撑这场变革的重要条件：绿色科技的进步，市场机制的建立，价值观念、消费模式的改变，生态经济伦理形成都需要时间。我国也面临着从传统的资源依赖过量消耗型、粗放经营的经济增长方式向资源节用循环型、集约经营的经济增长方式转变。我们应理性地对待，清醒地认识我国当前的国情，克服盲目地不切实际地攀高。因此，我国经济发展的关键在于加速经济转型。也就是说，要遵循经济发展的规律，走出一条有中国特色的资源节约型的发展道路。
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【关键词】 循环经济； 低碳经济； 建材企业会计； 应对策略
一、循环经济和低碳经济对建材企业会计的挑战
循环经济和低碳经济的兴起，改变了企业的经济环境和经营理念，促使企业对现行的管理要素、管理模式、管理对象以及管理思维进行创新。随着企业核算事项的增加和调整，企业又面临着新的会计核算对象、会计核算要素、会计核算思路，最终催生新的会计核算模式。循环经济所倡导和推进的“3R”原则（减量化、再利用、再循环），低碳经济要求的碳要素核算和碳信息披露，都要求企业在资产负债关系、成本收益关系、投融资关系等方面做出相应调整。说循环经济和低碳经济对企业会计提出了新的挑战――这也许是本世纪以来会计面临的最主要的挑战――是没有疑义的。挑战与机会并存，企业会计也在这种挑战中面临着新的发展，这也是毋庸置疑的。在建材企业会计领域更是如此。
我国的工业大都是资源密集型产业，环境负荷非常大。粗放的经济增长方式，依赖规模效益的企业发展方式，既影响工业自身竞争力的提升，也加剧了能源资源约束和环境保护的压力。2009年全国工业能耗占社会能耗总量的71.3%；工业二氧化碳排放量和化学需氢量分别占全社会的84.5%和34.4%。目前，中国是世界上最大的建筑材料生产国和消费国，主要建材产品（如水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、石材和墙体材料等）产量多年居世界首位，其中水泥、平板玻璃的生产能力分别占到了全球的50%。建材工业在我国国民经济的总量中占有较大比重，近10年来一直占GDP的3～5％。另一方面，建材工业能耗总量约占全国能耗总量和工业能耗总量的7%和10%，建材工业废气排放总量占全国工业废气排放总量的18%。建材工业能源消耗又主要集中在水泥、建筑卫生陶瓷、平板玻璃、水泥制品、砖瓦、石灰、玻纤等行业，其能耗总量占建材工业能耗总量的95％，其中前3个行业占86.56％。对于建材企业来说，随着社会经济增长方式和企业发展模式的转变，在节能减排、资源利用、环境友好方面的压力越来越大。建材工业在发展循环经济、低碳经济中具有举足轻重的地位和作用。
循环经济和低碳经济的实施，使整个建材企业要面对资源利用、减排降污、产品优化、技术支撑体系改变等方面的挑战。从建材工业来说，水泥行业发展新型干法技术、玻璃行业发展浮法工艺、建筑陶瓷行业推广辊道窑技术和卫生陶瓷改变燃料结构采用洁净气体燃料无闸钵烧成工艺、积极推广应用新型建材等新技术、新工艺所带来的新技术体系改变，也直接要求其企业管理思想革新和成本核算体系改变；从建筑物标准来说，50%的节能建筑设计、供热体制改革、居民及公共建筑集中采暖供热在城市中的广泛推行、小城镇建设的新建筑要求、原有城市的建筑节能体系改造、新空调技术的广泛推进、节能门窗和新型墙体材料的运用、太阳能地热等再生能源在建筑物中的利用，所有这些都对建材企业提出了更高要求，也直接影响着建材企业会计核算体系的重建和创新。
从会计核算角度看，实施循环经济和低碳经济的挑战性主要在于在生产及投资决策（包括清洁生产、节约生产、低碳生产等）、碳排放权的确认与计量、物料投入的核算、再利用会计事项、再制造再循环（从企业内部到行业间再到社会层面）的会计信息披露和会计评价分析问题、企业会计评价等方面，都是过去会计核算中很少涉及的。随着循环经济和低碳经济的深入，建材企业会计必须面对循环经济和低碳经济的挑战。只有及时认识，及时行动，在会计研究、会计应对、会计实践上探索总结相应的理论和做法，才能在推进循环经济和低碳经济发展的同时，充分发挥会计的基础和工具作用，实现企业发展方式的根本转变，促进企业的可持续发展，提升企业的核心竞争力。
二、循环经济和低碳经济模式下建材企业会计的应对策略
根据企业循环经济和低碳经济发展模式的新特点，在现有企业会计核算体系的基础上，将环境因素、节能减排、排、清洁生产等纳入企业会计核算体系中，建立和完善循环经济、低碳经济的会计核算体系，就是建材企业会计工作者们应当深入思考的问题。
首先，循环经济归根到底可以用“3R”原则来概括，因此，建材企业会计应对也应从这方面入手研究和实践。
减量化：在同一生产过程和生产工艺中的资源减少投入或产出效率增加，或在原生产中不改变产品功能（如有改变也是更经济和更环保）和用户需求情况下的原（辅）材料替代，或在生产过程中关键原材料的减量和替代。通过具体企业的减量化带来一个行业的减量化，再通过具体行业的减量化实现社会经济模式（生产和消费）的减量化。企业会计在减量化过程中，会发生核算对象、核算要素、核算方法、核算体系、核算信息和核算模式等的变化。例如，当节能减排成为企业生产（产出）的强制性制度安排时，企业就面临核算对象、数量和质量的变化。在建材工业中，由于能源消费构成产品成本的主要内容，加强对能源消耗、能源利用的核算，无疑是进行财务会计核算和会计制度深化的核心内容。再从建筑节能方面讲，采用新产品、新技术、新材料会带来节能的明显效果，因而会计核算的及时反映、比较分析，既成为建材行业管理水平的标志和目标，
再利用：再利用是在同一生产过程和工艺中，可循环使用的原辅材料的再利用、废弃物的再利用、回收物的循环利用等。再利用是企业实施循环经济的关键生产活动，没有这个环节，企业生产组织就不能构成循环回路，产品物质就不能实现循环再利用，清洁生产和节约生产就不能实现，资源利用率就不能提高，成本收益率也无法提高。废弃物或再生资源的循环利用改变了企业的资源利用模式，从工艺流程和管理技术上讲，从物料供应到利用和再利用、再制造、回收资源化和回收处理等等，这种循环利用模式不仅在于宏观经济、生态经济的改善或改变，更重要的是它直接导致了企业对资源、资产、资本利用会计核算的改变和创新。例如，在企业对同质废弃物的利用时，物料成本会计对于企业核算的产出效率，既关系到整个企业的生产流程的科学合理，也直接影响企业成本的优化和降低。在建材企业中，实现循环经济和低碳经济的一个突出的会计问题或会计核算实践，就是要适时地推行物料成本会计。物料成本会计又称物质流转成本会计（Material Flow Cost Accounting，MFCA），或资源流转成本会计（Resource Flow Cost Accounting，RFCA），是由德国的经营环境研究所首创。物料成本会计是基于流量管理理论的环境管理会计的一个有效工具，也是近年来流行于欧美日国家在实践循环经济和低碳经济方面的一个成本会计核算系统。但我国在这方面的理论研究和实务应用都很少。在建材企业大力推行物料流量成本会计将引发相关的理论与实务研究，将有助于填补我国会计理论在该领域研究的空白，并为企业会计领域的理论研究和实证检验提供可参考的研究范式。
再循环：在同一生产环境和工艺过程中，辅助材料的再循环利用（例如废水污水的净化处理及循环利用），既是企业生产模式（对投入、核算、产出等影响）的改变，又是对整个社会经济系统――循环经济――的承诺、担当及实现。在这个过程中，企业会计面临着既有企业内部的经济循环事项，例如水的循环利用；又面临着回收物的循环利用，例如建筑废弃物转化为水泥、玻璃、陶瓷等的原材料。这些循环利用的会计事项、核算方式，都对企业会计体系造成影响和改变。随着城市化及建筑业的发展，拆旧建新必然产生大量的建筑固体废弃物（废弃混凝土、钢材和废金属、废料、废物等），典型的再循环模式之一是建筑固体废弃物再循环利用模式。从循环利用的角度看，废金属可再冶炼、废玻璃可再成型、废木材可造纸、粘土及页岩砖再转入陶瓷企业。这种社会层面的再循环利用仅是“再循环”的一个方面。建立企业的废旧材料利用的信息制度，通过废弃材料的定价和核算机制，完善其市场化功能，显然是摆在建材企业会计工作面前的一大任务。
其次，从低碳经济角度来认识建材企业的会计问题。尽管到目前为止，低碳经济对碳会计核算的影响还未深入到象循环经济那样的地步。但仅从目前情况看，低碳经济要求企业会计的改变或适应，至少体现在以下方面：一是对碳会计要素的确认和计量；二是碳排放会计处理（包括会计主体确认和会计核算）；三是碳会计信息披露及差异化处理问题；四是碳基替代的经济技术分析和财务评价分析等等，这些都是建材企业在实施低碳经济中所必须解决的财务会计问题。以排污权会计为例，排污权交易的会计规范就是以公允价值计量为基础的。而在公允价值计量模式下，企业资产规模较大时，如果同时确认递延收入则会增加权益；如果免费获得排放额则会增加当期利润，从而形成会计处理差异。这一会计结果表明，现有的会计核算体系和方法已无法适应排放权模式，需要重新认识和构建。利用公允价值会计思想，积极进行碳会计研究，推动碳信息报告制度的建立和运行，加大碳会计信息披露，成为当前及今后一段时间建材企业会计核算所面临的主要问题。
无论是低碳经济还是循环经济，对企业管理的重要影响都在于直接对现行企业财务管理和会计核算产生嬗变。如果让企业自觉实现清洁生产、资源效率下的持续经营、环境生态下的科学发展，就必须解决企业核算制度财务体系问题。而现行企业财务会计制度是在过去的资源利用和既定假设基础上建立起来的，没有充分考虑企业经济活动中的环境因素和资源效率、社会责任因素。具体而言，没有将自然生态和资源环境确认为资产或负债，没有将企业应承担的社会效益责任、环保责任、资源节约责 这些问题在建材企业中也照样存在。因此，解决好企业会计核算的适应性改变和适度创新，不仅对建材行业的发展有积极作用，而且对全国各行各业来说也是一个标志性的循环经济会计典范。
三、当前推进建材企业会计核算体系建设的基本思路
（一）以建材行业为主导、建材企业为基础，积极开展循环经济会计的理论研究和制度构建
就理论研究而言，循环经济会计和低碳会计都是环境会计在实践运用中的延伸、扩展和创新。基于会计理论，环境会计可划分为环境财务会计和环境管理会计。环境财务会计涉及的会计核算要素、假设、对象、准则等方面。从建材企业角度看，主要还是结合建材企业特点和循环经济“3R”要求，对建材企业的循环经济会计主体、核算对象、核算方法、报告制度等方面研究，逐步提出一些可操作、可实施的会计核算内容，以达到尽快进入、实践提高、为企业转型提供财务会计服务，最终实现建材企业的循环经济会计核算目标。例如，推行物料成本会计、加强资源流转成本核算、废弃物的成本和利用核算、碳会计信息报告等等，就是建材行业（协会）当前应重视和力行的一项工作。而环境管理会计涉及具体的会计核算项目、事项和会计核算对象，是针对具体企业的循环经济和低碳经济事项而进行会计管理。例如，碳基替代技术的实施要求首先要对其碳基替代的经济成本、长期成本的确认、分摊、效益进行财务分析，对资源资本化（环境资本）、外部项目内部化、资本预算和收益回报（包括非会计收益和社会责任等）进行分析研究，实践探索。这些对于建材企业的节能减排、实施低碳生产、清洁生产和节约生产，具有很强的针对性和可操作性。
建立企业循环经济会计制度，当前需要从以下方面进行探索：一是制定循环经济会计条例制度，包括基本的核算原则和章程、循环经济会计管理体系、会计人员责任、会计账务处理程序制度、稽核审计规范、循环经济会计成本核算制度及会计信息报告和财务会计分析制度；二是设置企业循环经济会计核算体系，包括确定循环经济会计主体、确定核算循环经济会计核算对象、进行循环经济会计确认与计量、进行循环经济会计的账户设置和会计报表设置；三是实施循环经济会计信息的报告、披露和分析利用等。
（二）大力推广物料成本会计核算
在建材企业实现循环经济低碳经济的过程中，推广运用物料成本会计核算具有紧迫的现实意义。物料成本会计的基本原理是按照资源流转的各个环节进行归集，追踪从输入至输出的全部物量，再乘以单价得出不同环节的成本。在输出端形成了产品、废弃物两个流向（正制品和负产品），其资源流转成本都可细分为材料成本、系统成本、运输成本和处理成本。资源流转成本会计的出现，使建材行业企业中的资源利用、再利用的会计核算具有了很高的实用性，也为建材行业企业推行循环经济、低碳经济提供了极好的运用工具，为循环经济会计的建立和运用提供了充分的条件。可以说，物料成本会计是在注重经济影响的同时更注重企业活动所产生的环境影响，对于和产品同属于生产过程产出物的固体废弃物、废气、废水等物质，像产成品一样进行同等核算，使资源浪费和环境负荷成本可视化，从而使企业形成节约资源减少浪费的自觉行动，在降低企业生产成本、提高经济效益的同时，产生减少资源消耗、废弃污染物排出的内在需求，以达到企业经营与环境保护的有机统一。
（三）改进建材企业会计信息披露体系和方法
以会计发展理论为基础，从建材企业的实际出发，构建企业财务会计信息披露的框架。在循环经济、低碳经济发展模式下，企业的会计报表应该在报表附注中就影响报表数据的相关环境、资源信息进行披露，如花费多少钱购置了清洁环保类设备、花费多少钱为环境污染买单、投入多少进行相关研发、享受多少符合国家政策政府补助等信息进行披露。鉴于当前会计报表不能反映资源、环境价值的情况，因此，会计报表应在当前会计报表基础上加上企业循环经济、低碳经济相关信息的披露。企业循环经济、低碳经济相关信息的披露，可以借鉴现行财务报告的思路，利用会计报表和报表附注来充分揭示循环经济、低碳经济对企业的影响，并附上专门的循环经济和低碳经济报告提供企业的资源循环利用情况，定期对外披露环境信息，及时解脱环境责任，实现自身经济效益与周边生态效益的协调发展。
此外，还应在企业评价考核体系、会计队伍建设、行业会计指导等方面深入开展工作，但限于篇幅，这里不再赘述。
【主要参考文献】
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低碳经济与循环经济范文 8
一、碳循环是经济社会运行的重要基础
从物质及能量循环的角度来看，以碳循环为表现形式的物质转化过程是经济社会运行及发展的必然现象。
1、碳排放及消减是经济社会活动的必然结果。人类在生产及生活的各种活动中，如生命存续、燃料使用、作物栽培、产品制造等环节，都会发生碳的排放和消减。碳的排放和消减虽然无形，但却是生产、生活活动发生作用的重要渠道，是生产、生活活动的重要特征之一。因此，碳排放及消减是人类生产、生活活动中始终伴随的一种现象。
2、碳平衡是动态的平衡过程。从短期角度来看，产生于生产及生活活动过程中的碳排放，由于人类活动不具有绝对的数量规律性，因而碳排放与消减不会处于绝对平衡的状态；从中长期的角度来看，如果人类的生产及生活活动方式没有发生较大的变化，那么这种碳排放和消减将在平衡点上上下浮动，即处于一个动态的平衡过程之中。
3、“碳循环”是实现碳平衡的渠道。碳循环系统包括产生与消减两个过程，其一是以生产―消费循环为特征的经济社会过程，这个过程不断产生温室气体，有逐步拉大碳存量的趋势；其二是以森林吸收、碳捕捉等手段构成的碳消减过程，该过程对消减温室气体起正面作用，有逐步减小碳存量的趋势（见表1）。
经济社会系统中的碳存量如何变化，取决于碳排放与碳消减之间的相互作用，如果经济社会系统中的碳排放量超过碳循环中的吸收量，则碳存量不断扩大，导致温室效应不断加剧。当前，我正处于工业化、城镇化快速发展的历史时期，碳排放量较大，超过了自然及人工手段之下的碳吸收量，因此应通过产业手段及技术手段，消减碳排放量与加大碳消减量并重，逐步缩小两者之间的差距，推动碳排放均衡的形成。
二、碳经济是碳循环运转的制度性纽带
保持碳循环有序运转，是扭转碳排放与消减失衡、推动碳平衡形成的根本途径。由于碳循环中的排放与消减相互独立，缺乏天然的制衡机制，因此只有在排放与消减之间形成制度性纽带，才能促进碳循环的两个部分相互发生作用，进而保持均衡运转。在市场机制下，以价格手段为作用渠道的碳经济可以实现制度纽带这一功能。
1、“碳经济”突出了碳排放与消减中的成本和收益。从概念的属性来看，“碳经济”属于效益型概念，它表现了在温室气体的排放和消减过程中的成本与收益问题，因而“碳经济”必然注重于“碳”的排放和消减在经济运行中发挥的联系和纽带作用。相比之下，“低碳经济”更侧重于表现通过一定的手段消减碳存量以及最终实现碳排放较少的状态，其主要阐述的是提高应对气候变化、增强时候变化适应能力的手段和途径。
2、市场机制是碳循环有序运转的制度环境。在碳排放量与消减量失衡的情况下，只有通过市场手段才能将排放的一端与消减的一端有效联系起来，进而刺激碳排放量的缩减以及碳吸收量的增加；如果脱离了市场机制，则碳循环的两个部分在整体上缺乏系统性的信号与控制手段，不利于排放与消减的协调控制。
3、价格是碳循环运行的内在主线。通过价格手段来统一碳排放与碳消减，可以使碳存量在两个不同方向上的作用力有一个共同回归的方向，碳存量扩张了，则排放价格趋高，若碳存量有下降趋势，则排放价格趋低。因此，排放价格有自动保持均衡的内在动力，并将始终围绕着均衡排放价格，在价格调节的作用之下，促使碳存量保持一个动态均衡的状态。
三、发挥碳经济导向作用，构建低碳经济体系
对现有经济社会进行低碳化改造，打造低碳经济体系，是发展碳经济、实现碳平衡的必经阶段，也是当前工业化和城镇化快速发展阶段所必然面临的紧要任务。推动低碳经济体系的确立，须重点加强两大创新和四大支撑体系的建设。
1、制度创新。在政策措施、法律体系、市场机制等方面都要进行系统的规划与设计，引导经营活动以节能、减碳、低碳的方式开展，建立能够推动技术创新有效发展的社会氛围及制度环境，以符合社会发展规模的方式去引导节能、减碳、低碳企业或技术的进一步发展。
2、技术创新。在应对气候变化领域内，我在关键性技术上不具有优势，因而在大力推动技术进步的同时，应注重引进先进家的核心技术，尤其是在技术的选择上应综合考虑技术成熟度、经济性、能源安全和温室气体排放等因素。
3、法规体系。法规体系是政策措施的体现，也是社会行为准则的规范；法规体系的建立，并不是一步到位的过程，而是通过循序渐进的方式不断前进，最终实现母法抓大、子法抓小的法律法规体系。
4、税收制度。税收是一项重要的经济激励手段，在经济体系中尚未对碳进行评价时，税收是体现碳经济的重要手段；碳经济的原则已内在地包含了税收“征收多少”的问题。在应对气候日趋重要的背景下，应尽快制定相关的税收制度，以让市场进行更加合理的调节。
5、科技研发。技术创新是在碳经济时代走入低碳经济社会的重要手段，科技研发的选择与运用必须要符合低碳经济发展的需求，政府应综合考量既有成果与当今技术发展趋势，将低碳技术研发转化为支持低碳经济发展的重要推动力。
6、交易平台。交易平台虽然不会对减碳起到实质性的效果，但可明显提升碳的经济效率，进而让碳排放这个资源达到最大化的经济效率；交易平台是制度创新中的一项重要环节，在既定碳排放量的情况下，可以实现最大幅度的经济增长。
四、当前应加强开展的基础性工作
构建低碳经济体系，不仅需要继续强化碳排放减量以及碳汇收益的利益导向，推动碳排放与碳消减之间在利益关系上产生关联，系统性地控制碳存量，还需要发挥政府在解决市场失灵上的积极作用，通过加大投入、制定政策导向等方式，促进低碳经济发展，为碳经济的形成打下坚实基础。
1、强化碳排放减量的利益导向。加强目前的能源结构调整、能效提高、产业结构升级等工作力度，通过金融、税收优惠、财政补贴、排放限额等正面、负面激励措施的作用，引导企业通过技术手段或其他手段，不断降低生产过程中的碳排放量，树立碳排放的成本观念。推行产品生产过程中的碳排放等级认证制度，通过向碳排放强度低或者节能产品加大补贴力度等方式，以减缓碳排放的强度。
2、推动自愿减排基础上的碳排放交易。碳循环的有效运行需要建立在非自愿减排的基础上，只有非自愿减排才能产生碳排放的购买方，才能阻止碳排放负外部效应的无节制扩大。为保障我的发展需要，我目前在采取自愿减排的前提下，为促进碳排放的适度、适量，推动基于自愿减排基础上的碳排放交易，也是必须的，通过这种运作形式，不仅可以积累非自愿减排情形下的碳循环实施、碳排放交易经验，也可以适度控制碳排放总量，并将有益于企业投入这一领域的技术创新和研发，促进技术进步。
3、推动生态服务有偿化。加快各地区的碳排放与碳消减的数量统计和分析工作，使生态受益地区在享受生态效益的同时，分割享受生态效益所产生的部分经济效益，对生态保护区进行经济补偿，促进生态服务由无偿化向有偿化转变。通过家统筹等方式，加快地区间基于碳排放与碳消减的差异所带来的经济利益再分配步伐，促进地区间经济发展平衡、社会发展公平。
4、促进低碳技术进步。明确低碳技术重点突破领域，特别是在共性技术领域，应加大政府投入力度，加快技术进步步伐，降低低碳技术产业化及应用成本，推动低碳经济发展。当前，这些领域包括：节能和提高能效技术，可再生能源和新能源技术，主要行业CO2和甲烷等温室气体的排放控制与处置利用技术，生物与工程固碳技术，煤炭、石油和天然气清洁高效开发和利用技术，先进煤电、核电等重大能源装备制造技术，CO2捕集利用与封存技术，农业和土地利用方式控制温室气体排放技术等。
5、建设低碳技术示范基地。只有走产业化道路，在形成较大规模低碳产业的基础上，才能形成产业基础上的技术创新体系，推动低碳产业和低碳技术进一步持续发展，形成良性循环。借鉴上海开展低碳实践区等经验，有条件的地区可以根据自身产业发展基础和科技、教育等相关要素禀赋条件，制定优惠的投资税收金融价格政策，吸引社会资本、外资参与开展低碳技术示范基地建设，从中摸索出推动低碳产业发展、促进低碳技术进步的市场化道路，为低碳产业的全面发展积累宝贵经验。
6、将碳减排量纳入社会考核体系。对于地方政府，应明确将碳减排量纳入政府考核目标之中，强化政府在调控碳排放上的管理责任，督促政府加强在促进低碳经济发展、加强节能减排等方面的工作力度；对于企业主体，要督促企业制定减排计划，鼓励企业积极投入低碳技术的开发、设备制造和低碳能源的生产，并将企业自愿减排量纳入社会公益范畴。对碳减排成效大、技术进步显著的企业，应给予公共物品购买、项目建设、以奖代补等多种方式的激励。
【参考文献】
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低碳经济与循环经济 9
【关键词】循环；低碳；经济
一、循环-低碳经济在国民经济中的地位分析
我国在30多年改革开放的洗礼中，包括石化、电力、钢铁、建筑等在内的行业，消耗大量的能源和资源，并排放出大量的碳污染物，给环境和资源带来巨大的压力，因此循环经济和低碳经济逐渐进入人们的实现，属于当前一种全新的发展模式，但这两种经济发展模式，目前在国民经济中的地位尚不稳固，具体现状如下：
（1）亟待突破传统经济的桎梏。循环-低碳经济从理念到模式，除了致力于保持和提升国民经济的效益，而且要求最大限度提高资源利用率、减少资源消耗、减少对环境的污染，这些指标与国民经济对资源、环境的保护要求可以说是如出一辙的。目前国家对循环-低碳经济的发展态度已基本趋向于积极明确，但由于这种经济发展模式，需要相关行业投入更为先进的发展技术，以及耗费更高的成本去治理行业生产可能带来的污染，使得习惯于传统经济发展模式的企业颇为抵触，只能依靠逐渐增大的财政投入，但实际成效并不乐观。
（2）制度改革与完善势在必行。循环-低碳经济的实行，需要借助相应的法律法规、政策体系和战略规划等，但实际上除了2009年1月出台《循环经济促进法》之外，以及零散的地方性发展战略外，其他政策性制度并不完善，譬如法律法规缺乏针对性，未能进行环境污染在源头、事前、事中的统一规划，所设置的目标过于宽泛和笼统，同时没有建立起循环-低碳经济的财税体系和生产消费体系，甚至存在体系之间互相制约的情况，从侧面要求尽快改革和完善相关的制度，这也是国民经济可持续发展的重要条件之一。
（3）要求提高经济主体的动力。经济主体是国民经济活动的参与者，这些主体追求利润的最大化。然而，由于国民经济刚刚跨过计划经济的羁绊，处于市场经济的转型阶段，很多行业并没有考虑到循环经济和低碳经济的意义，而国家在经济主体节能生产、技术改进、可再生资源利用等方面的优惠政策支持并不到位，高成本的循环-低碳经济技术，很多经济主体即便认同，面对技术的高成本，也会逐渐失去支持和认同的动力，使得循环-低碳经济仍然无法成为国民经济的主体，仅仅体现在少部分的高端行业中。
二、基于国民经济视角发展循环-低碳经济的发展建议
基于循环-低碳经济在国民经济中的地位，为进一步提高循环-低碳经济的可持续发展水平，我们需要分别从各个层面研讨相关的发展方法。笔者结合相关的工作经验，提出以下几方面的发展建议：
（一）制定相关国家战略
在我国的基本国策中，已经提出了资源节约型和环境友好型的经济发展形式，因此可在这些国策的基础上，将循环经济和低碳经济的理念，融入到国民经济可持续发展的计划当中，罗列出国民经济发展过程中需要重视的资源问题和环境问题，并以任务的形式下达到地方，以促使地方重视各行业碳排放、能源利用和环境保护的协同关系。
（二）调整相关行业结构
循环-低碳经济贯穿于整个国民经济发展的各个产业链中，其中工业、现代服务业、农业的行业结构需要进行重新调整。首先是工业结构调整，主要原因是工业的能源消耗总量，在国民经济占有78%的比例，其中电力、建筑、冶金、化工、石油、石化所占比例就超过了一半以上，这种高强度的能耗，伴随着居高不下的碳排放量，因此出于环境保护和资源节约的目的，应对工业结构进行升级优化，引入高新技术和先进的装备，譬如产业的信息化发展，以及加快工业园区的统一规划建设，形成集中型的产业结构布局，便于循环-低碳技术的一次性到位。其次是现代服务业发展模式的借鉴，该行业属于典型的低碳产业，包括物流、旅游、出版、科学研究、教育等行业，但在GDP所占比例却高达60%-70%，因此与其他产业的结构比例，应该将该行业作为重点来抓，并将相关的技术创新和管理创新经验，融入到其他高耗能和高污染的行业当中。再次是低碳农业的发展，主要针对化肥和农药的使用问题，走有机生态农业的路线，譬如推广太阳能和物质能开发等。
（三）建设技术创新体系
循环-低碳经济需要借助各种高新技术手段，其中包括节能减排技术、能源高效利用技术、化石能源洁净处理技术等，为保证这些技术的有效应用，有必要建立适合我国国民经济发展实情的技术创新体系。首先是科技投入的加大，通过技术的自主创新，提高中长期战略技术的储备量；其次是建立产业发展的技术创新平台，在政府引导和市场导向的作用下，鼓励包括科研机构和高校等技术研究机构的参与，形成“产、学、研”相结合的循环-低碳经济技术创新体系；再次是加强与国际节能减排市交流合作，将先进技术引入到国内，为我国循环-低碳经济发展，创新优良的技术环境。
低碳经济与循环经济 10
一、低碳经济的理论基础
( 一) 经济学的理论基础
在世界范围内判断一个国家经济增长水平的指标是GDP。因此， 众多经济学家将研究重点放在GDP 上， 从而使对经济学的研究导向问题出现严重的偏差。在实际情况中， 经济学的研究范围不仅是国家的经济发展还是世界经济的发展情况。在对世界经济的研究中便体现出低碳经济的基本思想。众多经济学者对低碳经济展开研究， 其中亚当斯密认为经济学是以再付人类为目的的学科， 对于人们的个人福利均来源于社会以及全人类的福利。这种经济学的研究过程， 逐渐成为低碳经济的思想源头。
( 二) 相关学科的继承
与经济学相关的学科包括生态经济、绿色经济、循环经济、低碳经济 。在生态经济的研究中， 认为生态经济主要研究的是生态系统联合经济系统所展现出的结构以及规律。在对绿色经济的研究中， 认为绿色经济是一种平衡式的经济， 其主要以维护人们的基本生存环境以及对已有资源进行合理、优化的配置， 从而使经济的发展与人们的健康相平衡。在循环经济的研究中， 认为生态经循环经济主要研究的是生态中各种物质的循环规律以及自然生态系统中的物质的内部循环规律， 是一种较为新型的经济形式。生态经济、绿色经济、循环经济、低碳经济中， 其所表现的均是资源的低消耗以及低排放。
( 三) 低碳经济理论的初步构想
低碳经济属于经济学， 是经济学的一个分支。主要运用与经济学有关的知识以及原理平衡经济的发展与二氧化碳排放数量。进一步协调经济与环境的关系， 因此， 低碳经济还属于生态经济。低碳经济主要是从经济学的角度切人， 充分利用市场以及政策两方面环节经济的发展与二氧化碳排放量之间的矛盾。对低碳经济的研究方法首先是继承我国传统的对于经济学的研究的基本方法， 例如弹性分析、总量分析、结构分析等， 还要对不同国家的二氧化碳的排放总量进行分析。然后， 要融人相关学科的研究方法， 例如， 碳金融、碳贸易等。最后， 要加人制度学科的研究方法。
二、低碳经济的经济学价
( 一) 进一步调节估计合作矛盾， 促进经济体系的形成
在经济是发展中， 对于国际上的经济合作的理论主要是传统的经济学理论以及新的国际贸易理论。对于这些理论的建立的本质目的是， 通过国际间的有效合作， 增强本国经济的发展， 在合作过程中， 贸易只是其中的一种手段。从经济学出发， 国际间的经济合作， 有利于合作双方的经济的增长。从生态经济的角度出发， 国际间的经济合作， 便会激发合作的负面影响， 从而产生较为严重的环境问题。在发达国家内部， 由于其对能源的消耗比较大 。因此，对于二氧化碳的排放量也比较大， 由于二氧化碳本身具有的特性，导致影响国际诸多国家的自然环境， 从而加剧了国际间合作的困难性。国际间的经济合作， 这种现象是无法避免的， 因此， 低碳经济以及碳成本这些理论便有助于问题的解决， 从而增加国际间的经济合作。另一方面， 由于低碳经济是在促进国际经济合作的角度进行研究， 因此， 低碳经济还属于国际范畴， 因此， 促进国际间经济的合作， 要进一步融合低碳经济的理论。
( 二) 为经济发展的新模式提供理论依据
在经济发展的初期， 由于经济的发展产生的二氧化碳气体的排放量， 自然可以通过自身调节， 使全球的温室气体得到平衡， 但随着经济的快速发展， 自然对二氧化碳的调节能力大大降低， 从而产生了较为严重的环境问题。对于传统的经济学理论而言， 其本质目的是促进国家财富的增加。其中重农学派认为， 增加物质的整体数量， 提高国家的G D P 总量， 在多年的经济发展中， 这种理论带来了众多不良影响。因此， 相关学者提出绿色经济、生态经济、循环经济以及低碳经济。
( 三) 转变消费方式
对于国家经济的增长的动力是物质的消费行为， 但一定的物质消费必将产生温室气体排放量的增加。因此， 国家经济的发展与低碳经济的推行存在着较为严重的矛盾， 但这种矛盾在低碳经济的发展过程中可被充分化解。低碳经济推动生产方式的转变， 从而使人们的生活方式以及消�