《事业单位改革工作总结精选8篇》
工作总结是对这一年的工作，进行一次全面系统的检查、评价、分析以及研究，从而分析不足，得出可供参考及改进的经验。以下是美丽的编辑为家人们分享的事业单位改革工作总结精选8篇，欢迎借鉴，希望对大家有所帮助。
乡镇事业单位改革工作汇报 篇1
为加快建立与社会主义市场经济体制相适应的事业单位管理运行机制，巩固农村税费改革成果，我镇认真贯彻中央和省、市有关文件精神，结合本地实际于２００5年10月开始探索并实施事业单位改革工作，现将我们所做的工作汇报如下：
一、基本情况
按着市委市政府统一安排，由我镇负责组织实施改革的共有14个单位，125人。具体是财政所1人、经管站11人、农技站10人、种子站9人、水管站18人、水产站2人、兽医站31人、农机站6人、城建所8人、文化站6人、计生专干4人、企管会5人、农保所1人、广播站2人，其中已退休人员18人。
目前，我镇125名参改对象，除财政所12名和经管站6名上岗人员外107名参改对象已顺利签订了解除人事劳动关系协议，已支付了90名参改对象146.99万元的一次性经济补偿，为119名未参保对象补缴了80.7万元单位应缴保费（其中为30名对像缴至法定退休年龄），3名财政分流人员纳入发放基本生活，录用财政人员8人、经管人员6名，聘用农技员2人、水利员2人、动检员2人、计生专干2人。
二、主要作法
事业单位改革工作总结范文 篇2
县委、县政府：[找文章到文秘站 ()一站在手，写作无忧！]
一、主要做法
在推行乡镇事业单位改革工作中，我们本着先易后难，逐步到位，积极稳妥的工作思路，坚持民主、公开、公正、公平的原则，政事、事企分开的原则；精简、统一、效能的原则；建设和社会事业协调发展的原则；人员坚持分流因地制宜，广开渠道思想疏导核政策引导相结合的原则。认真实践，不断总结完善，保证了事业单位机构改革的平稳推行。
1加强领导，保证事业改革顺利进行。为确保本次事业单位机构改革的顺利进行，我们成立了以党委书记曹喜元同志为主的事，党政领导为组员的事业单位机构改革领导小组。经党政联席会集体研究拿出__镇事业单位机构改革的实施方案。为全镇铺开事业单位机构改革做好基础。
4、强化监督，实际阳光操作。在乡镇事业单位人员竞岗、聘用工作中，我们始终坚持了四严五公的原则，即严格程序、严格条件、严格纪律、严格政策，公开、公正、公平、公论、公示，实行阳光操作。在竞岗、聘用过程中，一方面请镇纪检人员、镇人大代表、全体机关干部对竞聘人员的考试考核、民主测评、决定等环节进行全程监督，增强工作透明度；另一方面，坚持公示制度，竞聘人员的名单向社会公示；考试考核的情况向社会公示；民主测评情况向社会公示；拟聘人员及岗位职责向社会公示，接受广大群众监督，做到公平、公正。
5、坚持无情分流，有情操作。由于我镇事业单位未聘人员较多，安置难度大，从本镇实际情况出发，对未聘人员坚持无情分流，有情操作，探索了多渠道、多途径安置乡镇事业单位示聘人员的办法。对符合退休条件的及时办理退休手续；未聘或与单位解除人事（劳动）关系人员，从事经营性活动享受企业下岗失业人员有关减免税金和行政性收费等优惠扶持政策，有关政策按《关于贯彻落实下岗企业人员就业和再就业收费优惠政策的
通知》（辽政办发[20__]12号）精神办理；对从事开发荒山、荒水、荒地、荒滩，发展养殖业、种植业的，3年内免征农业税；对领办、创办企业和经济褓的享受国家和省关于新办企业减免企业所得税的各项税收优惠政策；落聘后的选聘合同制干部，由政府与其办理解聘手续，按辽人发[20__]18号文件规定，落实待遇对辞职人员。目前全镇申请退休3人，分流安置乡镇事业单位未聘人员人，没有出现严重事故和越级上访事件，从而保障了事业单位机构改革的平稳实施。二、主要成效
通过近三年的努力，一个星期的超作，我镇事业单位机构改革基本结束。归纳起来，我镇的事业单位机构改革将给干部职工带来6种新的变化。
1、减人增效。乡镇站所合并，改变了过去7站8所的老局面，改变过去有职无人，人浮于事、机构臃肿的局面。同时财政减少人员开资，也减轻了负担。同时多个单位业务将同时由1人或几人担任。这样人的积极性也被极大调动起来，增加了工作量也提高了效率。
2、转变职能。农口站的合并，也使过去农村事业单位的职能发生了转变。由经营管理转变为服务管理，使经营与行政指导脱钩，职能变为单纯的涉农服务职能。
3、转变思想观念。乡镇事业单位实行改革后，经过竞聘上岗的单位职工从过去传统观念的“单位人”变为新型的“社会人”，从过去的“要我学，要”转变为“我要学，我要干”，制度改变，观念更新。在全镇广大事业单位职工中已形成了“今天工作不努力，明天努力找工作”的共识，思想观念和精神面貌将发生新的变化。
4、创新用人机制。乡镇事业单位聘用制的建立，以及公开考试择优聘用、竞争上岗、民主测评等用人制度的实行，彻底改变了旧的事业单位用人机制，加快了事业单位职工由“身份管理向岗位管理”转变，由行政任用关系向聘用关系转变，由“固定人”向“合同人”转变，职工对单位的依赖关系被打破，工作和职务的终身制被打破，聘用制度的推行和完善，促使乡镇事业单位逐步建立起不断竞争和持续激励的用人机制。
5、转变工作作风。这次乡镇事业单位机构改革，是一次影响大，震动大，涉及面广的改革，一方面强烈冲击了“铁饭碗”和“官本位”意识，另一方面强化了上岗人员的责任感和危机感。全镇事业单位上岗人员通过竞聘上岗后，工作责任心一定会大大增强，工作作风必将明显转变，主动做好本职工作，深入下去为群众办实事、办好事，解忧排难。
6、促进乡镇民主政治建设。在推行乡镇事业单位机构改革过程中，各地充分实行民主，始终坚持公开、公平、公正原则。在组织竞岗和实行聘用工作中，我们将岗位设置、报考资格、竞聘条件和程序等，在乡镇公开栏内予以公布，考试、考核和整个竞岗、聘用过程在群众和纪检监察部门的监督下进行，对拟聘用的人员组织由各方面干部群众参加的民主测评，充分让干部群众参与，接受社会广泛监督。通过这项工作的开展，从一定程度上体现了乡镇民主在扩大、基层民主政治建设在加强。
中共 县__镇委员会
事业单位改革工作总结 篇3
一、改革的指导思想
二、改革的主要任务
(一)改革管理体制，实行政事分开
1．合理划分党政机关与事业单位的职责任务，扭转事业单位社会功能上的行政化倾向。事业单位不得承担行政管理职能，不得利用行政权力进行行业管理和垄断性经营服务。行政部门不得设置并直接领导具有本行业行政管理职能的事业单位。对以事业单位名义独立设置并承担一定社会性行政管理职能的单位要予以撤并或调整，将其行政职能收回党政机关。同时，把党政机关承担的技术性、辅、事务性、服务性工作交给事业单位，使党政机关与事业单位这两种性质不同的组织机构按照各自的社会功能、管理规范、行为准则科学有效地运行。
2．打破事业单位部门所有、机关附属的管理体制，扭转对事业单位管理方式上的行政化倾向。行政主管部门对事业单位的管理主要是管好领导班子或法定代表人，监管执行政策和国有资产。事业单位的业务工作由其主管部门通过制定行业政策进行宏观管理和监督检查；各综合部门对事业单位的管理要从微观转向宏观、从直接转向间接。加快事业单位从行政依附型向社会自主型转变。
3．规范事业单位的机构级别和名称，扭转事业单位机构形式上的行政化倾向。根据事业单位的性质、规模、作用、社会效益和经济效益等综合指标，研究建立不同于行政机关的事业单位规格等级制度。事业单位的机构名称不再套用党政机关及企业、社团的称谓。
(二)调整结构布局，搞好资源重组
各类成人培训机构要调整过多、过散的不合理布局，打破部门、行业界限，按实际需要和现有条件进行合并调整。要通过科学评估，按照区域发展的长远规划，重点保护并扶持一批有特色的文化、卫生、新闻出版、广播电视等事业单位。对党政机关机构改革中调整、撤并部门所属的事业单位，要做好分类改革工作。
3．撤销、划转不符合国民经济和社会发展需要的事业单位。一是撤销在计划经济体制下按部门重复设置和因人设置，长期不具备开展业务条件，多年不出成果，没有效益或职责任务基本消亡，又不能以市场为导向的事业单位；二是划转不具备事业单位性质和功能，以市场为导向从事生产经营活动的事业单位，将目前按照事业单位管理的疗养院、宾馆、招待所、托儿所、物资公司、影剧院、印刷厂、新华书店等单位，原则上改为企业或实行企业化管理；
三是技术开发机构、勘察设计单位要逐步进入企业行列或改为科技先导型企业。
(三)实施登记管理，确立法人地位
1．依据国务院<事业单位登记管理暂行条例>(1998年10月25日国务院第252号令)规定，实行事业单位登记管理，对事业单位的民事权利、民事行为及民事责任能力予以确认，确立事业单位的法人地位，规范事业单位的服务行为，保护事业单位的合法权益，强化事业单位自主管理、自我发展、自我约束，在市场中求生存、求发展的竞争意识和法人意识。
3．按照事业单位在国民经济和社会发展中的地位、作用，根据事业单位的举办主体、行业属性、服务内容，分别实行审批登记和备案登记，严格实行年检和公告制度，加强对事业单位依法监督检查。全省境内的各类事业单位必须依法接受登记管理。
4．围绕聘用合同制的建立和推行，制定配套的政策和制度。一是建立合同鉴证制度。由政府人事行政部门依据人事政策法规，对聘用合同制度进行监督管理。二是建立人事争议仲裁制度。
(五)改革分配制度，强化激励机制
等管理办法；对于经费全部自理的事业单位，坚持工资总额增长低于经济效益增长，职工平均工资增长低于本单位人均效益增长的原则，实行工资总额同经济效益指标挂钩的分配办法，充分调动事业单位的积极性。
3．放开搞活事业单位内部分配。在国家宏观政策指导和不突破工资总额的前捷下，给事业单位充分的分配自。事业单位有权按照社会发展和自我发展的需要，自行确定符合自身特点的各种分配方式和方法；有权根据职工岗位责任和贡献大小及生产要素参与的程度，决定分配量的多少和分配层次的高低。鼓励并支持事业单位按照自身事业发展的需要，在打破身份界限、岗位界限、职级界限的基础上，采取多种方式合理拉开分配档次，建立科学的激励机制，充分调动职工的积极性。
(六)推行保险制度，保障改革实施
1．推行事业单位职工养老保险制度，改革职工养老费用由国家和单位统包的状况。职工的养老保险费用由国家、单位、个人共同合理负担，实行社会统筹与个人账户相结合的办法。事业单位的职工养老保险待遇要逐步与企业养老保险待遇相衔接，并与本地社会生产力发展水平及各方面承受能力相适应。对进入国有企业或划转为国有企业的事业单位，在机构改革中下岗的人员可以比照关于国有企业下岗人员的政策规定纳入社会保障系统，以解除下岗人员的后顾之忧。
2．推行事业单位职工失业保险制度，彻底改变职工一次从业终身不变的状况，实行失业保障和促进再就业相结合的办法，为失业职工在一定时间内提供最基本的生活保障，并为其再就业提供技能培训与就业指导，为单位搞活用人机制，促进人才的合理流动创造良好的社会环境。
(七)加强宏观管理，减轻财政负担
2．严格机构编制“一支笔”审批管理制度，防止机构编制的盲目增长。各类教育、科研、文化、卫生、技术监督、新闻出版、会计事务、律师事务等具有行业执业资格的事业单位的设立，在经行业行政主管部门审核其执业资格后，由同级机构编制管理部门审批。要修改并完善设立各类事业单位机构的审批条件和人员编制的审批标准，加强对事业单位的科学化、规范化管理。
3．对不同类型的事业单位实施不同的财政政策，逐步削减对事业单位的财政补贴。除基础教育和确需财政拨款的事业单位外，其他目前实行财政拨款的事业单位，要按照国家的统一部署。逐年减少财政补贴。要合理划分需要财政拨款与应该实行经费自理事业单位的类别，对应该实行经费自理而目前由财政拨款的事业单位，要区别不同情况，制定逐步减少财政补贴的计划和办法。目前仍享受财政补贴的经营性事业单位，要逐步与财政脱钩，原则上每年减少财政补贴的三分之一，三年后实现经费自理。能够划转为企业化管理或进入企业行列的事业单位，如各类培训机构、报刊杂志社及技术开发、科研院所、勘探设计、后勤及信息服务、中介组织等，要加快转制的步伐。对从事基础教育和社会基础性、公益性、福利性事业事业单位，要严格按照有关标准重新核定人员编制，调整人员结构，合理确定财政补贴幅度，实现事业发展与财政收入和社会经济发展相协调。
三、改革的组织实施
2．明确重点，协调联动，抓好试点，稳步推进。事业单位机构和人事制度改革的最终目的是增强事业单位的生机和活力，提高事业单位的社会效益和经济效益。要把改革的重点放在解决管理体制和运行机制上，引导事业单位走向社会，进入市场，突出放开搞活。要注意划清事业单位机构和人事制度改革与党政机关机构改革的区别，事业单位机构和人事制度的改革不能沿用党政机关机构改革的做法。要把事业单位的机构改革与人事制度改革紧密
结合起来，把事业单位机构和人事制度改革与经济体制改革、社会事业的行业管理体制改革紧密结合起来，与党政机关机构改革有机地衔接起来。相关部门要密切配合，通力合作，注意在改革中出台的政策和改革步骤的协调性、配套性。要处理好改革与发展、稳定的关系，统筹规划，分类指导，分步实施，逐步到位。当前要重点抓好党政机关机构改革中列入调整撤并部门所属的事业单位管理体制和机构的改革，推行事业单位人员聘甩合同制，搞活内部分配。及时开展事业单位登记管理工作。人事、编制部门和社会事业的行业主管部门要根据全省事业单位机构和人事制度改革的总体思路。抓紧制定和出台具有行业改革特点和较强操作性的具体实施方案，并注意抓好试点工作。每项改革政策的出台，都要选择不同行业、不同类型、不同层次、不同规模的事业单位先行试点，既要有单项政策改革的试点，还要有相关配套政策改革的试点，通过试点取得经验，积极稳妥地把事业单位机构和人事制度改革引向深入。
事业单位改革工作总结范文 篇4
根据全市乡傎事业单位试行人员聘用制改革工作会议和漳办号文件精神，我街道事业单位试行人员聘用制工作从月份开始至月初基本结束，较好地完成了事业单位聘用制改革工作，现将有关情况总结如下：
一、基本情况：
街道财政核拔事业单位共有人员人（不含街道财政所）；核定编制为人，超编人。参加事业单位竞聘上岗的事业单网为此文章原创网站位工作人员共有人（不含计生服务所人，劳保所人，安监站人）。竞聘上岗后，已签定聘用合同人员人，批准退职人员人，批准提前退休人员人（含计生服务所人员人），提出辞去公职人员人，按有关规定自行选择人员人。
二、主要做法：
⒈统一思想，加强领导，明确事业单位聘用制改革工作任务。
二是认真抓好学习，统一思想，提高认识。按照上级的有关要求，街道多次召集有关部门的同志认真学习和贯彻落实市里关于事业单位试行人员聘用制改革的一系列文件精神，逐条领会，进一步提高街道事业单位工作人员对改革重要性和紧迫性的认识。转载请加本站链接，文章来自网通过学习，广大干部充分认识到试行事业单位人员聘用制改革是贯彻落实同志“三个代表”重要思想的具体表现，是进一步建立充满生机与活力的选人用人机制、促进优秀人才脱颖而出的实际步骤，具有十分重要的意义，从而为确保改革工作任务的圆满完成奠定了良好的思想基础。
⒉深入调查摸底，制定切实可行的实施方案。
一是由组织人员深入各事业单位所站调查摸底，核对参聘人员有关基本情况；
二是在充分调查摸底的基础上，拟定出台了《街道事业单位试行人员聘用制实施方案》和《街道事业单位试行人员聘用制竞争上岗实施方案》征求意见稿，并下发至每位参加竞聘上岗的人员手中，广泛征求意见和建议；
三是将参聘人员有关基本情况、岗位设置情况等信息予以在街道政务公开栏上公布，发现差错及时进行纠正，方便大家互相监督；
四是充分尊重参聘人员的意愿，设置合理的聘任评价标准。在拟定竞聘上岗实施方案和聘任评价标准的过程中，街道充分听取了参聘人员的意见和建议，共设置了工龄、学历、专业技术职称或工人技术等级、行政职务、表彰、年度考核、继续教育、论文、履行岗位职责、街道党政班子考核等项聘任评价标准。同时，为减小人为因素，保持整体工作的稳定，体现侧重实绩的原则，加大了对表彰、年度考核等指标的分值，减少了党政班子考核指标的分值设置。经过干部与领导小组几上几下反复征求意见和修改，得到了广大参聘人员的认可。
⒊严格按有关程序，组织岗位申报和量化评分，体现了公开、平等、竞争、择优的原则。
一是在实施方案上报市里审批同意后，我街道立即按有关程序组织参聘人员申报竞聘岗位，同时及时将申报竞聘情况予以在街道政务公开栏上进行公示。
二是组织纪检、组织、人事等相关人员对参聘人员的基本情况进行审查和复核。
三是召开领导小组会议，对个别参聘人员相关指标进行研究确定。
四是召开量化评分会议，组织街道党政班子成员对参聘人员进行考核评分。
五是按量化分数高低顺序提出拟聘人员名单，经街道领导小组集体研究确定选聘人员，公示无异议后上报审批。
⒋认真做好落聘人员的思想工作。
竞聘上岗结束后，我街道及时召开了落聘人员座谈会，听取了他们对今后工作的想法及存在困难和问题；同时，街道力所能及地帮助他们做好落聘安置工作，安排党政班子成员挂钩落聘人员，进一步做好跟踪服务工作。通过以上措施，得到了广大干部职工的认可，参聘人员无出现上访现象，圆满完成了事业单位工作人员聘用制改革工作。
三、存在的问题和下一步工作打算：
事业单位改革工作总结 篇5
一、深化卫生事业单位人事制度改革的指导思想、目标和原则
l、深化卫生事业单位人事制度改革的指导思想是：坚持以邓小平理论、党的基本路线和十五大精神为指导，认真贯彻党的干部路线方针政策和中央央关于卫生改革与发展的决定精神，从服务于社会主义现代化建设和满足人民群众卫生需求出发，以优化卫生人才资源配置，提高卫生服务质量为核心，理顺政事职能，下放管理权限，引入竞争机制，搞活用人制度，为推进卫生改革和促进卫生事业的发展提供强有力的组织保证和人才支持。
2、卫生事业单位人事制度改革的目标是：力争用3至5年或更长一点时间，逐步建立起符合卫生工作特点的政事职责分开，政府依法监督，单位自主用人，人员自由择业，科学分类管理，配套措施完善的管理新体制，基本建立起人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低，人才结构合理，有利于优秀人才脱颖而出，充满生机和活力的运行机制。
3、卫生事业单位人事制度改革必须坚持的原则是：坚持党管干部原则；坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的标准；坚持尊重知识，尊重人才；坚持公开、平等、竞争、择优；坚持按劳分配和生产要素参与分配。
二、改革卫生管理体制，优化卫生人力资源配置
4、各级政府和卫生行政部门要以区域卫生规划为指导，根据本地区的卫生需求，逐步优化卫生人力资源的配置卫生事业单位要以卫生部制定的编制原则或有关部门核定的编制标准为依据，合理配置各类人员，根据业务需求和工作量控制人员总量，优化人员结构，提高人员素质。
5、卫生事业单位要以“精简、高效”为原则，按照规定合理设置内设机构内设机构不要求统一，不要求上下对口，对职能相近相似工作量不足的要精简合并医疗机构可根据医疗任务需求，自行设置业务科室。
6、卫生事业单位实行并完善院(站、所)长负责制要建立和完善任期目标责任制，明确院(站、所)长的贵、权飞利要充分发挥党组织的政治核心和监督保证作用，建立有效的监督保障机制。实行产权制度改革的试点单位，经批准可探索试行理事会(董事会)决策制、监事会监管制等新型管理制度。要严格执行离任审计制度。
三、改革卫生事业单位的用人制度
8、实行聘用制。按照公开招聘、择优聘用、平等自愿、协商一致的原则，单位与职工通过签订聘用合同，明确单位与被聘人员的贵、权、利，保证双方的合法权益。根据各类不同的特点实行相应的聘用办法，打破行政职务、专业技术职务终身制，实行由身份管理向岗位管理的转变。在聘用人员中，对优秀人才和技术骨干可采用不同的聘用办法，实行不同的聘期，给予较高的聘用待遇，相对稳定一批技术骨干。还可根据工作需要采取专职与兼职相结合的方式，聘用部分兼职技术骨干医疗机构要根据医疗工作的特点，制定兼职管理规定，加强对兼职人员的管理。
9、卫生事业单位要进行科学合理的岗位设置。岗位设置要坚持按需设岗、精简高效的原则，充分考虑社会的需求、单位的发展、人才结构和人才培养等多种因素。可根据工作需要，确定一部分关键岗位。要明确岗位责任、任职条件、聘用期限，做到职责明确，权限清晰，条件合理。根据主管部门制定的岗位设置原则及专业技术职务结构比例要求，依据自身承担的任务，自主决定高、中、初级专业技术岗位的设置。同一单位各个科室结构比例不要强求统一，岗位设置要有利于学科的发展及社会对卫生服务的需求。
11、卫生管理人员实行职员聘任制，逐步建立符合卫生事业单位行政管理特点的岗位序列和体现管理人员能力、业绩、资历、岗位需要的工资待遇。卫生事业单位中层以上领导干部实行任期目标责任制，可以采用直接聘任、招标聘任、推选聘任、委任等多种任用形式，推行任前“公示制”。
12、卫生专业技术人员实行专业技术职务聘任制。要以深化职称改革、推行执业资格制度为切入点，实行从业准入制，逐步建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的科学的卫生专业技术人才管理机制。要按照评聘分开、强化聘任的原则，实行专业技术职务聘任制。在政府人事部门的政策指导下，由卫生行政部门根据专业技术职务聘任工作的需要，负责组织实施卫生行业专业技术资格的评价和认证工作，逐步建立符合卫生行业特点的社会化卫生人才评价体系。
13、卫生事业单位中的工勤人员实行合同制。卫生工勤人员要在加强职业技能培训，规范工人技术等级考核，提高素质的基础上，根据其职业工种、技能等级、实际能力等条件，可采用竞争上岗、择优聘用、定期考核等办法，规范工勤人员进、管、出环节。
14、加强聘后管理，建立和完善岗位考核制度。对聘用人员进行全面考核，并把考核结果作为续聘、晋级、分配、奖惩和解聘的主要依据。要根据医疗等卫生专业技术人员的工作特点，制定能量化的考核要素，建立健全适合各类不同人员的简便、易操作的考核评价体系。
15、建立解聘、辞聘制度。卫生事业单位要通过建立解聘、辞聘制度，使单位能按照规定的程序解聘职工，职工也可以按照聘用合同辞聘，畅通人员出口，增加用人制度的灵活性。对医疗机构等卫生服务部门中服务质量、服务态度较差，但又不够解聘条件的人员，可实行诚免制度，限期改正，到期不改的，予以解聘。
16、对新进人员实行公开招聘制度。卫生事业单位需要补充人员时，要公布缺员岗位的用人条件和职责，实行公开招聘。招聘采取考试与考核相结合的方式，择优聘用。应聘卫生技术岗位必须具备相应的专业学历或规定的资格条件，非卫生专业技术人员不得参加应聘进入卫生技术岗位工作，已在卫生技术岗位的必须转岗。在实行聘用制中，对新进人员采取新人新办法，实行人事制。
四、改革卫生事业单位的改革工资分配制度
17、卫生事业单位工资分配制度的改革要按照按劳分配和生产要素参与分配的原则，结合卫生工作知识密集、脑力与体力结合、高风险等特点，在逐步推进管理体制改革的条件下，进一步搞活内部分配，扩大各事业单位的分配自，根据按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的精神，建立起重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，自主灵活的分配激励机制。
18、根据卫生事业单位单位的性质、特点及发展需要，结合经费自给率和财政支持强度，对不同类型的卫生事业单位实行不同的工资管理办法。
对于主要依靠国家拨款的卫生事业，要实行有控制的单位工资总额包干的制度，并在工资总额包干范围内，对活的工资部分进行重新分配。对于国家定额或定项补助的卫生事业单位，可在执行事业单位工资制度和工资政策的基础上，根据国家核定的工资总额，自主确定各类人员的内部分配办法。对于有条件的、经费完全自给的卫生事业单位，应在坚持工资总额增长幅度低于经济效益增长幅度，职工实际平均工资增长幅度低于本单位劳动生产率增长幅度原则的前提下，确定工资分配办法。
19、探索新的分配机制。积极开展按生产要素参与分配的改革试点，研究探索技术、管理等生产要素参与分配的方法和途径。根据不同岗位的责任、技术劳动的复杂和承担风险的程度、工作量的大小等不同情况，将管理要素、技术要素、责任要素一并纳入分配因素确定岗位工资，按岗定酬。拉开分配档次，向关键岗位和优秀人才倾斜，对于少数能力、水平、贡献均十分突出的技术和管理骨干，可以通过一定形式的评议，确定较高的内部分配标准。
五、建立卫生人才流动机制，妥善安置未聘人员
20、卫生事业单位要积极做好改革过程中的思想政治工作，妥善做好未聘人员的分流安置工作。未聘人员要以内部消化为主，采取多种方式妥善安置。组织和支持未聘人员以各种形式开展服务工作；要结合本单位实际情况，积极采取措施，兴办、开发新的服务项目和领域；要通过转岗、交内部人才交流中心托管等方式分流安置未聘人员。同时，积极探索各种有效的社会化安置方式。
21、运用市场机制，调整卫生人才结构，促进卫生人才合理流动。有条件的省、自治区、直辖市、计划单列市卫生厅局可根据实际情况，按规定申请建立卫生人才交流服务中心卫生人才交流服务中心要积极配合卫生事业单位人事制度改革，为卫生专业人员和其他卫生工作人员在行业内或行业问流动提供服务。要针对未聘人员的实际情况，为分流人员安置提供信息和指导，组织举办各类岗位技能培训班，鼓励未聘人员面向社会争取再就业。地方政府和有关部门应加强对人才交流服务机构的指导和管理。
卫生事业单位可将未聘人员向卫生人才交流服务中心申请托管，由人才交流中心、单位和托管人员签定协议，明确三方责任及有关事项，对未聘人员集中管理，以减轻卫生事业单位冗员负担。
六、加强对卫生事业单位人事制度改革的组织领导
22、卫生事业单位人事制度改革是干部人事制度改革的重要组成部分，各级党委和政府要加强领导，高度重视。组织、人事部门要加强宏观管理和指导，卫生行政部门要发挥主管部门的职能作用，精心组织，周密安排，保证卫生事业单位人事制度改革的顺利进行。
23、卫生事业单位的人事制度改革要注意与卫生改革的其他措施相配合，统筹规划，分步实施，互相推动。要根据本意见，结合本地区本单位实际情况，制定具体的实施方案和配套措施。要在抓好试点、积累经验的基础上逐步全面推开。
事业单位工作改革 篇6
人社部：事业单位改革待遇不降
无需提前退休
2011年01月19日03:15
昨天，人社部中国人事科学研究院院长吴江接受本报记者专访时表示，此前启动的5个事业单位改革全国试点，目前仍在试点阶段，并未停滞。
他也表示，事业单位改革在制度设计上会有合理安排，不论是北京还是其他地方，事业单位工作人员没必要因此提前退休。
改革试点并未停滞
京华时报：国家层面近年来屡推事业单位改革，但据了解，2008年开始试点的事业单位养老保险的改革，试点地区没有细化的实施方案，目前处于停滞状态。你对此如何看？
吴江：这并不是有没有细化方案的问题，可以说，事业单位养老保险的改革涉及全社会、涉及公务员，情况比较复杂。目前突出的问题是，事业单位没有为纳税人提供最完美服务产品。因此对于事业单位的改革当然是非改不可了。2008年国家启动的这项改革在全国5个城市进行试点，目前仍然在试点阶段，现在也并不是停滞，国务院还是决心将这项改革试点好。现在的情况是，要将事业单位人事管理制度建设放在前面来做，实现事业单位聘任制、绩效工资和岗位管理，由此来推进改革。
京华时报：你刚才提到的复杂性体现在哪些方面？
吴江：首先是事业单位分类的问题，分类不清楚，就很难确定哪些事业单位是要加强它的公益性，哪些要进行改制推向社会，无法分类清晰就无法将改革推行下去。
此外，事业单位改革的复杂性还体现在我国还存在大量的民办事业单位，如民办的公益单位、公共服务机构，民办的教育、医疗等公共机构，其中一部分也是不以盈利为目的提供公共服务，这类事业单位在经过明确分类之后，也需要与公办单位一样获得政策上的支持。
公务员改革也是必然
京华时报：很多人认为在公务员改革按兵不动的情况下，对事业单位大刀阔斧地改革有失公允。
吴江：确实，我们现在很多人老跟公务员比较，其实，客观来讲，公务员是一个运用行政手段的执法单位，我们很难评价公务员个体的绩效。当然，从长远
来看，公务员也要打破“铁饭碗”，也要引入竞争机制，也要“有上有下”，以后有相当一部分公务员要实现聘任制，这一条路也是必然的。
急需引进竞争机制
京华时报：你刚才讲了事业单位目前存在的一些弊端，那么，目前推进改革的突破口是什么？
吴江：事业单位目前存在这些突出的问题，从根本上来说，是事业单位长期以来缺乏竞争机制造成的，因此，迫切需要引入竞争机制。这就是在事业单位内部推行绩效工资、绩效考核机制的原因，通过你对纳税人提供的服务和产品的质量，来评定你的职称，这样一来双方都有个约束，结果就会不一样，因此绩效在事业单位非常重要。
进一步来讲就是，事业单位的“铁饭碗”一定要端掉！不能够拿“铁饭碗”，这个饭碗谁来给，需要纳税人老百姓来给，大家认可你，你就有饭碗，你服务得好就有好饭碗，反之就没有好饭碗或者失去饭碗。
但是，需要明白，这种通过竞争机制来提高对老百姓的公共服务质量的方式，并不是“甩包袱”。在设计改革路径上，不能简单化地对待，既不能把他们全部推向社会，让他们自己养活自己，也不能回归到公务员队伍，而是走一条既要使他们很好地提供公共服务，又要使他们积极性调动起来的中间路径。
提前退休没有必要
京华时报：北京市目前对于事业单位改革的规划尚局限在国家的制度设计范畴，仿佛没有细化和突破。你怎么看北京在这方面的举动？
吴江：步伐不一样，大的指导思想是中央定的调子，只是有的地方走得快一点，有的走得慢一点。但是，有些内容是坚定不移，有些路径从长远看早晚都得走。比如下一步的操作路径可能就是养老、工伤、医疗都要社会化，对待事业单位工作人员采取“新人有新办法，中人有中办法，老人有老办法”的方式，国家都有不同的制度设计安排。
京华时报：你刚才提到的养老社会化的改革在一些试点地区出现了提前退休的情况，一定程度上阻碍了改革的进行吧？
吴江：我们改革就是要形成统一的社会养老保险机制，在改革过程中，如果想要国家全都包下来是不现实的。但是确实也产生了一些恐慌心理，怕政策变动之后，对自己的退休收入有所影响。退还是不退，首先要看是不是符合国家规定，实际上国家制度的设计是没有空子可钻的，针对不同人群设计的办法不同，对于有条件退休的这部分人，国家会对他们考虑补偿，换句话说就是待遇不会降低，因此也需要对制度设计有信心，没必要提前退休。
事业单位改革工作总结范文 篇7
全力抓好事业单位人事制度改革工作
——在全区事业单位人事制度改革动员大会上的讲话
区委常委、常务副区长XXX
同志们：
一、认清形势，统一思想，正确理解事业单位人事制度改革的目的和意义
（一）抓好事业单位人事制度改革工作，是实践“三个代表”重要思想，深化干部人事制度改革的一项重要任务。
党和国家历来十分重视事业单位人事制度改革工作。2000年6月，中央办公厅印发了《深化干部人事制度改革纲要》，提出了事业单位人事制度改革的重点和基本要求。7月，中组部、人事部印发了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》，进一步明确事业单位人事制度改革的重点是以聘用制为基础的用人制度，形式多样，自主灵活的分配激励机制，多层次、多形式的未聘人员安置制度，符合事业单位特点的宏观管理和人事监督制度。党的十六大提出了探索和完善党政机关、事业单位和企业的干部人事分类管理制度，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来的宏伟目标，党的十六届三中全会提出在实施人才强国战略的总体进程中，对深化科技、教育、文化、卫生体制改革和事业单位分配制度改革提出了具体要求。因此，我区事业单位人事制度改革必须按照中央的要求，逐步推向深入。
（二）抓好事业单位人事制度改革工作，是实施人才兴业战略，调整和优化人才结构的客观要求。
（三）抓好事业单位人事制度改革工作，是事业单位自身发展和维护事业单位广大职工根本利益的迫切需要。
现行的事业单位管理体制是在计划经济条件下形成的，存在着诸多弊端。一是规模过大，财政负担过重；二是管理体制上政事不分，人浮于事，效率低下；三是人事管理终身制，人员能进不能出，职务能上不能下，待遇能高不能低；四是人才部门所有，难以形成人才的优化配置；五是分配平均主义，难以形成激励机制，遏制了各类人才积极性和创造性的发挥。要改变这种状况就必须通过改革，建立规范的人员聘用制度，明确单位与职工之间的法律关系，实行多员化的岗位管理，建立单位自主用人，个人自主择业，政府依法监管的用人机制，以新的分配办法激励广大职工活力，增强事业单位可持续发展能力，才能切实维护事业单位职工的切身利益，进而促进事业单位的健康发展。
二、明确目标，抓住关键，准确把握事业单位人事制度改革的指导思想和主要任务
“搞活”，就是通过推行人员聘用制度，改革内部分配办法，实施竞争上岗和公开招聘制度，推进社会保障制度等，增强事业单位的生机与活力。
“增效”，就是通过在事业单位实行新的用人机制、分配机制，将事业单位员工的工作表现与其切身利益相结合，最大限度地调动事业单位员工的积极性、创造性和主动性。
“减负”就是通过推进事业单位人事制度改革，逐步精简事业单位的财政拨款编制和人员，切实解决事业单位冗员过多、人浮于事的问题，减轻财政负担。这次改革，我区从尽可能减少改革中的矛盾和阻力、保持社会稳定的角度考虑，对财政拨款事业单位的编制和人员没有做出精简的要求，并对历史遗留的事业单位人员超编问题作出了特殊的处理规定，设置了超编岗位。超编岗位要随着人员减员，逐步取缔。尽管如此，毕竟是对事业单位盲目增加人员问题做出了限制，从长远看，事业单位人员只能是有计划地减少，而不是增加，从而减轻财政负担。
按照全区事业单位人事制度改革的指导思想和目标要求，这次改革的主要任务有以下五个方面。
（一）以实行人员聘用制度为核心，建立起符合事业单位特点的、充满生机与活力的用人制度。
事业单位实行人员聘用制度，是加快事业单位人事制度改革、提高队伍整体素质、增强事业单位活力的重要措施，是事业单位人事制度改革的核心。实行聘用制度，有利于调动事业单位工作人员的积极性和创造性，有利于促进人才资源的合理流动和开发，有利于事业单位实现用人上的公平、公开和公正，有利于增强事业单位的生机与活力，有利于推动事业单位人事管理的法制化和科学化。
根据省、市对这次改革的有关政策，除依照、参照公务员制度进行人事管理及转制为企业的事业单位以外，其它事业单位都要实行人员聘用制度。
在推行聘用制度过程中，要重点把握以下几个环节的工作：
一是实行分类管理、建立职员制度。推行聘用制的前提是对事业单位各类人员实行分类管理。对事业单位的管理人员实行职员制度，对专业技术人员实行专业技术职务聘任制度，对工勤人员实行岗位技术等级规范。事业单位专业技术职务聘任制和工勤人员的岗位技术等级规范，我们实际上已经实施了。这次改革主要是对事业单位管理人员全部实行职员制度。按照国家文件规定，职员的等级由高到低划分为1—10级。我区事业单位执行6—10级职员制度。职员制度的实行，将有效地解决事业单位非领导职务人员的级别和待遇问题。
二是科学设岗，实行岗位管理。在改革的过程中，人事编制部门将根据事业单位的职责任务、机构规格、人员编制和各类人员的结构比例，按照科学合理、精简高效、动态管理的原则，以一定的比例标准分别设置管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位。打破原有的身份管理，逐步完善岗位管理。
三是竞聘上岗，公开招聘。为了激活事业单位的用人机制，促进优秀人才脱颖而出，事业单位要根据各岗位的工作需要，打破原有的人员身份界限，按照公开、平等、竞争、择优的原则，实行竞聘上岗，择优聘任工作人员。现有人员都要通过竞聘上岗的方式进入各自的工作岗位。竞聘上岗必须在人事部门核定的岗位数额内按规定的程序进行。原则上一岗一人，根据工作需要，允许一人兼多岗，但不允许一岗多人。今后事业单位出现空缺岗位需要补充人员时，除政策安置、涉秘岗位以及经批准引进的高层次短缺人才可以采取个别直接选聘的办法外，都要在组织、人事部门组织下面向社会，按照规定程序进行公开招聘，彻底废除传统的人员指令性分配制度，实现因岗聘人、因事聘人，从而改善事业单位人才队伍结构，提高事业单位人员队伍素质。
四是签订合同，加强聘用管理。签订聘用合同是事业单位建立和推行聘用制的主要标志。竞聘上岗结束后，所有事业单位与职工都要按照国家有关法律、法规，在平等自愿，协商一致的基础上，通过签订聘用合同确定单位和个人的人事关系，明确单位和个人的义务和权利。各单位要加强聘后管理，完善考核制度，促进事业单位人事管理的规范化、科学化、法制化。
（二）改革事业单位职称制度，全面落实评聘分开。
职称制度改革作为事业单位人事制度改革的配套措施，是加强事业单位专业技术人才队伍建设的一项基础性、导向性工作。在这次改革中，我们要抓住在事业单位全面推行人员聘用制的有利时机，积极跟进职称评聘制度改革。进一步完善专业技术职务聘任制度，打破专业技术职务终身制。以科学设岗为基础，以落实单位用人自为核心，真正建立“按需设岗、按岗聘用、竞争择优、优胜劣汰”的用人机制。对岗位确实需要、能力条件又胜任的专业技术人员，可以低职高聘；相反，也可以高职低聘，甚至不聘。全面落实用人单位的人事自，激发事业单位的生机与活力。
（三）深化事业单位分配制度改革，建立灵活多样的激励机制。
进行事业单位人事制度改革必须配套跟进事业单位分配制度改革。分配制度改革要按照完善按劳分配为主体、多种分配形式并存的要求，坚持效率优先、兼顾公平的原则，逐步建立重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，形式多样，自主灵活的分配激励机制。
一是逐步建立和完善由政府宏观调控的工资总额分类管理办法。要根据事业单位的不同性质，实行工资总额分类管理。对财政全额拨款的事业单位，实行工资总额静态包干管理办法，增人不增工资总额，减人不减工资总额，节余部分按比例分成，由事业单位自主使用。对财政差额拨款的事业单位，实行工资总额动态包干管理办法，经政府人事部门批准，允许事业单位从创收中提取一定比例，由单位自主决定内部分配。对自收自支、自负盈亏的事业单位，在坚持工资总额增长低于单位经济效益增长、职工平均工资增长低于单位人均效益增长原则的基础上，可以采取工资总额与经济效益挂钩等灵活多样的分配形式，对单位的经济收入进行分配。
二是扩大事业单位内部分配自，鼓励事业单位大胆探索并实行自主灵活的内部分配办法。各事业单位可以在政府人事部门核定的工资总额内，按照国家有关规定，根据本单位实际，探索建立按岗定酬、按业绩定酬相结合，以岗位工资为主要内容的内部分配办法。事业单位内部可以实行档案工资与实际工资相分离，将职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及成果转化产生的社会效益和经济效益直接挂钩，按照不同岗位确定不同的岗位工资。鼓励事业单位将津贴等工资中活的部分和创收中用于个人分配的部分捆在一起拉开档次重新分配，以体现岗位待遇的差别。
三是鼓励各单位探索生产要素参与分配的办法。各部门、各单位要适应社会主义市场经济体制的要求，积极探索资金、技术、管理等生产要素按贡献参与收益分配的有效实现形式和方法。鼓励广大专业技术人员积极创造创新，并允许他们在创造创新中通过成果转化获得相应收益。允许事业单位高薪聘用特殊人才和拔尖人才，实行一流人才，一流业绩，一流报酬。提倡事业单位的专业技术人员在完成本职工作的前提下，兼职兼薪、多劳多得。允许事业单位在科技成果转化取得的收益中提取一定比例，用于奖励项目完成人员和对产业化有贡献的人员。对有重大科技发明或突出贡献的人才，单位可以实行重奖。
(四)认真做好未聘人员安置工作，积极维护社会稳定。
在事业单位推行聘用制过程中，由于编制、岗位、条件及应聘人员自身素质等原因，会出现一些未聘人员，关系到事业单位人事制度改革能否顺利进行，这也是建立竞争机制的结果。能否妥善安置未聘人员，关系到社会稳定的大局，各部门、各单位在推进改革中，要从维护大局，确保改革顺利进行的高度，认真做好未聘人员的安置工作。
一是要坚持以单位消化为主的原则，探索实行多层次多形式的安置办法。对于改革中的未聘人员我们不能由单位推向社会，要积极创造条件，充分发挥他们的才能和特长。坚持以单位内部消化为主的原则，通过兴办新的产业、拓宽服务领域，采取转岗培训等方式妥善安置。为了减少改革中的矛盾，我区参照借鉴市里制定的一条特殊政策，就是允许超编的事业单位符合规定条件的人员，在本人申请、组织批准的前提下，可以提前离岗退养。执行这条政策一定要严格，也只限定在这次改革范围内，对因此而出现的空编空岗暂不得向社会公开招聘人员。
二是充分利用优惠政策，引导鼓励未聘人员自谋职业。各主管部门可结合实际，制定切实可行的优惠政策，支持和鼓励未聘人员自谋职业。领办、创办经济实体。各相关部门要以积极负责的态度，为未聘人员重新就业提供方便条件和必要的支持、帮助。
三是要做好思想政治工作，引导广大职工正确对待改革、积极支持改革。要从维护稳定的大局出发，充分考虑各个单位的不同情况和职工的承受能力，把握好改革的方向和各项和各项政策。要把思想政治工作做实做细，帮助职工群众特别是未聘人员消除思想顾虑，增强竞争意识，坚定改革信心。要帮助他们解决实际困难，充分体现组织的关怀。对改革中可能出现的矛盾和问题，要认真分析，先期预案，掌握工作的主动权。
（五）探索建立事业单位的社会保障制度，解除事业单位人员的后顾之忧。
（六）建立符合事业单位特点的人事宏观管理制度，巩固事业单位改革的成果。
这次事业单位人事制度改革后，组织人事部门要按照管理权限进一步加大对事业单位宏观管理力度，在进一步推进事业单位人事制度改革的同时，还要及时跟进并不断完善事业单位的相关配套制度。一是加强事业单位被聘人员和未聘人员的档案管理和人事工作。按照管理权限，为规范事业单位人员管理，有效地利用人才资源，事业单位人事档案集中由组织和人事部门统一管理。二是不断完善事业单位的辞职、辞退、解聘、辞聘等相关制度。事业单位人员岗位发生变动，必须重新履行聘用手续并鉴证。没有履行新的聘任手续，人员岗位不得随意串动，否则，视为无效。三是要依法监督和鉴证聘用合同的签订，做好人事争议仲裁工作。用制度推进改革进程，用制度巩固改革成果，用制度调控事业单位朝着健康方向发展。
三、加强领导、精心组织，确保事业单位人事制度改革任务顺利完成
一是要加强领导、抓好落实。按照省、市的要求，我区的事业单位改革工作要在抓紧时间运作。各部门、各单位要把这项工作当作当前的一项重要工作，从战略层面高度重视事业单位人事制度改革工作，切实摆上重要日程，采取有效措施，全力抓好落实。要加强领导，建立由主要领导负责的专项领导小组，认真调查研究，充分征求各方面意见，制定出符合本部门、本单位实际的改革方案，形成由领导小组统一领导，组织、人事部门牵头指导，主管部门具体负责，各事业单位全员参予的工作格局。
天津事业单位改革：事业单位公车改革 篇8
2016天津事业单位改革：事业单位公车改革
天津事业单位招聘网为各位考生顺利备考提供丰富热点资讯。更多精彩内容尽在事业单位招聘考试网！天津中公事业单位考试网为大家提供2016事业单位公车改革，亮点多多，希望可以帮助大家获取事业单位消息内容。
中国的公车改革再向纵深推进。2月17日，中央公务用车制度改革领导小组正式发布中央事业单位和中央企业公务用车制度改革实施意见，这也标志着中央企事业单位的公车改革正式启动，并有了明确的改革时间表和路线图。根据意见要求，党中央、国务院直属事业单位机关本级公务用车制度改革2016年上半年完成；各部门所属在京事业单位公务用车制度改革2016年底前完成；京外中央事业单位公务用车制度改革按属地化原则，与地方同步完成。企业方面，力争2016年6月底前基本完成中央企业总部的公务用车制度改革工作，2016年12月底前基本完成中央企业各级子企业的公务用车制度改革工作。
据中央车改办负责人介绍，中央企事业单位车改最关键的政策是，明确界定了参改人员的范围，即不是所有事业单位的人员都参改，而仅仅是符合公务用车配备条件的岗位和人员参改。改革后的公务出行，也不是发放公务交通补贴一种方式，而是采取报销公务交通费用、适度发放公务交通补贴或其他符合规定的社会化方式公务出行，从严配备定向化公务用车。其中，现在通过实报实销等社会化方式公务出行的人员将维持现有方式。因此，并不是社会上一些人所误解的“事业单位人员普发补贴”。
与中央和机关相比，中央企事业单位车改面对的情况更为复杂，行业类别众多，单位性质、资金来源、车辆情况、人员情况千差万别。据介绍，中央企事业单位车改将分级分类制定具 天津事业单位考试网提供事业单位招聘和事业单位考试资讯、真题资料
体方案，不搞“一刀切”。发改委新闻发言人赵辰昕介绍说：“推进事业单位公车改革核心是„三个坚持做到‟，即坚持做到分类推进。按照中央直属事业单位、部门所属事业单位两类，分别制定车改政策。坚持做到部门承担主体责任。文件强调行业主管部门在改革中应承担主体责任。坚持做到从客观情况出发制定政策。”其中，中央事业单位车改意见明确，党中央、国务院直属事业单位机关本级，取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和离退休干部服务用车等车辆，在确保节支的前提下，对参改人员适度发放公务交通补贴，通过社会化方式其公务活动出行。
对于中央企业公车改革，意见要求，中央企业主要负责人原则上通过配备公务用车履职需要；中央企业副职负责人可由企业根据实际情况确定公务交通方式。此外，还将取消为退休、离任或者调离本企业的人员配备的公务用车，不得为中央企业总部部门负责人及部门其他员工、非本企业人员等配备公车等。意见还强调，中央事业单位要求车改过程中不得购置新车，中央企业若购置新车，商务型经营和业务用车价格不得超过38万元(不含购置税)，轿车型不得超过18万元；不得既发放公务交通补贴，又报销公务交通费用。
此外，还将完善公务用车使用管理程序，健全公务用车使用明细登记制度，确保每辆公务用车每次公务出行的详细信息有据可查，防止改革走样“开倒车”。谈到改革的效果预期，叶青评价说：“最重要的一点，就是能减少公车的浪费，那么党政机关这种节约是很明显，全国的车减少57%，减少一半还多，可以节约财政支出，由此也带来了政府和官员形象的重塑。国有企事业单位现有的体制机制，公车也是存在浪费的，一所大学里校长、书记有专车，有些处和部也有专车存在很大的浪费，取消专车发车补，很明显一点就是说，可以减少公车方面的浪费。”
热门推荐：事业单位编制改革
更新事业单位考试信息请关注：天津事业单位考试网
天津事业单位考试网提供事业单位招聘和事业单位考试资讯、真题资料