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《管理区域管理制度【精选6篇】》

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管理区域管理制度(精选6篇)

管理区域管理制度 篇1

摘要:

全球一体化、经济区域化和市场化、城市化、工业化、现代化不断深入推进,催生了大量宏观和中观的区域性公共问题,使得区域公共管理需要应运而生。当前,我国在推进区域公共管理中还存在区域公共管理思想比较落后、政策结构不完整、在具体制度和内容安排上不合理不全面等制度缺失。因此,促进区域公共管理制度创新具有很强的必要性。本文在探讨区域公共管理制度缺失和促进区域公共管理制度创新必要性的基础上,对从三方面提供了实现区域公共管理制度创新的路径和策略,并提出加强区域公共管理制度创新已经成为公共管理的一种不可阻挡的必然趋势。

关键词:区域公共管理;制度;创新

随着全球一体化、经济区域化和现代市场化、城市化、工业化、现代化(简称“四化”)的深入推进,催生了大量宏观和中观的区域性公共问题,单一的公共主体治理已经很难适应社会经济发展的需要,区域公共管理需要应运而生。区域公共管理,是指为了共同解决发生在政治、经济、社会等领域的某一方面或者多方面的社会公共问题,实现共同发展和整体利益,从而由特定区域内的多个主体,运用相互协商、多方调解的方式和手段,实现对整个区域或者区域内部纵向层级和横向部分进行交叉、跨界、重叠性的管理。在社会经济发展日益进入新常态的当代中国,迫切需要加强区域公共管理制度的创新力度。

一、当前我国区域公共管理中的制度缺失

(一)区域公共管理思想比较落后。

进入新世纪,全球的知识化、信息化、流动性、复杂性等日益突出,使得公共管理面临着一些新的压力和挑战。传统上,我国都是实行“各人自扫门前雪”式的行政区管理的公共管理模式,在长期的制度习惯下,行政区域积累了较强的经济性,在公共管理中渗透和融入了多样化的复杂利益,因此,使得在新的行政管理体制改革中,一些地方政府不愿意放弃对管辖区域内经济性的独立管理权,对第三部门、私人组织等区域公共管理主体介入公共管理采取排斥或消极对待的态度,而且一些地方政府在利益驱使下制定了大量的具有明显地方保护主义性质的管理政策和制度,不利于区域内各要素的自由流动和充分竞争,不能适应区域化管理的现实需要。

(二)现代化的区域公共管理具有政策结构不完整的问题。

实现区域公共问题的良好治理,需要一套有的放矢、设计精细、组织完善区域公共管理政策作为保障。在行政体制的改革过程中,我国曾多次对区域范围进行过调整和划分和多次试行区域发展战略,但获得的区域发展绩效不高,一直难以达到理想目标,并表现出了突出的区域公共管理政策结构不完整的问题:一是一直没有成立专门的区域公共管理职能部门,区域公共管理的政策基础不完善;二是区域划分没有体现大范围和计划性,制定的区域公共管理政策针对性和可操作性都不高;三是实施区域公共管理政策的工具手段不完整,缺乏有效的针对特定区域问题的政策和制度;四是尚未在区域公共管理方面建立有效的责任、监督和管理。

(三)区域公共管理在具体制度和内容安排上不合理不全面。

近年来,随着东盟、上海合作组织等国际性的区域性组织发展和国内京津冀协同发展战略的实施,我国在推进和加强区域公共管理方面做了许多努力,取得了一些区域公共管理的进步。但由于区域公共管理的整体意识还不强,当前我国对宏观性和中观性的区域公共问题的管理和治理还处于探索阶段,对许多区域公共管理问题还需要作进一步的制度安排。此外,我国在推进区域公共管理过程中,还需要不断加强行政管理体制改革,减少和降低地方保护主义以及各地地方政府间的恶意竞争,减少大江大河流域治理制度中存在的弊端以及行政区划调整、区域公共管理政策执行中的随意性和“长官意志”现象。

二、促进区域公共管理制度创新的必要性

(一)区域公共管理制度创新是世界形势发展的内在要求。

新世纪以来,随着全球化区域化发展的加快,全球公共管理所面临的景象和生态发生了很大的变化,民族间、国家间的区域化和一体化逐步加深,区域化模式的开放性不断加强,使得宏观性的区域公共问题大量增加。全球范围内的投资贸易、公共卫生、环境治理、危机处置、国家安全、恐怖主义防范治理等跨区域性的公共问题日益增多,依靠单一的行政主体已经难以有效解决各类公共管理问题,因此迫切需要区域内的部分或全部行政主体集体决策、相互协调和共同行动才能有效解决。

(二)传统的公共管理制度难以满足现代公共管理的现实需要。

在传统的国家和社会治理中,由于行政区域距离较远、信息传播和沟通渠道不便捷等原因,只能实现单一的以行政区域划分为主体的社会公共管理。在当前社会发展的新常态、新形势、新任务下,传统的缺乏制度保障的单一社会管理和治理模式已经很难适应经济社会发展多产生的区域性公共管理需求,不能有效地解决目前区域公共管理中存在的江河流域治理以及“泛行政化”、地方保护主义现象严重、地方政府之间存在恶意竞争等社会经济问题,因此迫切需要进行区域公共管理的`制度创新。

(三)促进区域管理制度创新具有重要的理论和现实意义。

加强区域管理制度创新,既具有重要的理论意义,又具有丰富的实践价值,既是主动适应全球化和区域化、市场化和现代化、城市化和工业化的现实需要,又有利于积极维护社会公共利益,切实解决区域性的社会公共问题,不断促进社会公平正义的实现,促进区域间的健康协调发展,还对于深化公共管理学科研究,不断丰富政治学、管理学、社会学、环境保护学等相关理论学科具有重要意义。

三、实现区域公共管理制度创新的路径和策略

(一)切实转变公共管理理念。

随着社会经济发展和公共管理环境的改变,国家间、地区间的交流合作不断加强,区域公共管理的主体、内容和要求都在随时随地发生着深刻变化。因此,在推进区域公共管理制度创新的过程中,要积极转变落后的区域治理和管理理念,继承和发扬传统科学管理的理念和优势,根据时代需要,不断建立和健全区域公共管理的合作机制,实现集中管理与多元化分散管理的有机结合。

(二)积极改善区域公共管理政策。

完善的区域公共管理政策,是实现区域公共管理制度创新的重要载体和内容。因此,在促进区域公共管理制度创新过程中,要积极制定和完善区域公共管理政策。一方面,要积极调整和完善区域协同发展政策、区域市场竞争政策、区域环境保护政策等区域性、功能性的区域公共管理政策。另一方面,要按照一体化的原则,促进区域公共管理政策的不断协调、完善和落实,增强区域公共管理政策的协调性和整体性。

(三)建立完善区域公共管理法律法规。

当前,我国正大力推进全面依法治国,促进区域公共管理制度创新,要将实现区域公共管理与强化依法治国紧密结合,积极推进区域公共管理的规范化、制度化和法律化,积极借助、改进和完善市场机制、科层机制、绩效管理机制等,用完善的法律法规来规定区域公共管理中治理主体的权利和义务,明确合作中的责任和目标,从而增强区域公共管理政策的权威性、影响力和有效性,为实现区域公共管理创造良好的法律和政策环境。

结束语:

推进区域公共管理制度创新,是在新的时代背景下实现社会公共有效管理和治理的重要力量源泉,也是破解当前普遍面临的区域环境治理问题的关键举措。当然,我们也要看到,由于受到历史发展、价值差异、地方保护、利益分割等各种因素障碍,当前要实现区域公共管理制度创新的困难和挑战非常大,因此,实现区域公共管理创新的目标,需要巨大的改革创新勇气,坚持不懈的创新探索实践,并需要经历一个相对较长的时期,才能可能取得切实的效果。但是,加强区域公共管理制度创新已经成为公共管理的一种谁也阻挡不了的必然趋势。

参考文献:

[1]范濡源.浅谈区域公共管理制度的创新[J].经营管理者,20xx,12:275.

[2]赵秋兰,尹海凤.区域公共管理制度创新路径探寻[J].人民论坛,20xx,23:50-52.

[3]方永新.分析区域公共管理中存在的制度缺失及其创新[J].管理观察,20xx,19:26-28.

管理区域管理制度 篇2

1目的

明确公司在各地区及项目职责区域各级人员的HSE职责,以及公司、项目部HSE区域化管理的基本要求,规范公司及各项目部的HSE区域化管理工作。

2范围

适用于公司所有区域内人员的HSE职责管理,以及各项目部分区域的HSE区域化管理。

3定义

岗位职责:一个岗位所要求的需要去完成的工作内容以及应当承担的责任范围。

4职责

5相关文件

5.1上游文件

总部公司A版《HSE管理手册》(《HSE运行控制程序》)

5.2下游文件

5.3引用文件

5.4参考文件

总部公司A版《HSE管理手册》(《HSE检查管理制度》《HSE奖惩管理制度》《反违章实施细则》《HSE职责管理制度》)

6总要求

7过程描述

7.1一般原则

7.1.1公司实行以各级行政正职为HSE第一责任人的各级HSE责任制,对HSE工作负全面责任。贯彻“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”和“谁实施、谁负责”的原则,推行逐层签订HSE责任书及HSE方针和目标公开承诺制度,做到在计划、布置、检查、考核、总结施工工作的同时,计划、布置、检查、考核、总结HSE工作。

7.1.2公司各区域项目经理分管区域范围内的HSE责任人,应对分管工作范围内的HSE工作负领导责任,并向光伏能源公司总经理及分管安全副经理负责。

7.1.3各项目部负责对项目生产、生活区域进行HSE责任区划分,明确责任部门,并根据施工进展情况进行动态调整。

7.1.4公司HSE区域责任制组织机构图:

7.2组织机构各级人员HSE职责

7.2.1光伏各项目部项目经理职责:

7.2.1.1负责项目部各项HSE管理工作,是本项目HSE管理第一责任人;

7.2.1.2负责划分项目HSE责任区,保证责任部门对其责任区域内HSE管理工作的最高管理权限,并对各责任区HSE管理状况进行检查考核;

7.2.1.3组织确定本项目的HSE目标,制定保证目标实现的具体措施;

7.2.1.4负责组织对分包商进场条件进行检查,对分包商实行全过程的HSE管理;

7.2.1.5保证HSE技术措施经费的提取和使用,确保现场具备完善的安全文明施工和环保条件;

7.2.1.6定期组织开展HSE检查、日常巡视检查,并对发现的问题组织整改落实,实现闭环管理;

7.2.1.7负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的HSE施工条件进行检查;

7.2.1.8组织落实安全文明施工标准化有关要求,促进相关工作的有效开展;

7.2.1.9主持或配合项目HSE事件的调查处理工作。

7.2.2项目部HSE部职责:

7.2.2.1协助项目经理全面负责施工过程中的HSE管理工作,确保施工过程中的安全、健康、环保;

7.2.2.2参加安全交底、参与有关HSE技术措施等实施文件的编制、审查HSE技术措施落实情况;

7.2.2.3负责制定项目HSE工作目标计划;负责建立项目HSE管理台帐;

7.2.2.4负责检查指导分包商HSE施工措施的落实工作,并督促分包商提高专业工作水平;

7.2.2.5监督、检查施工场所的'HSE施工情况,组织召开HSE工作例会,总结HSE管理工作;

7.2.2.6参与或配合HSE事件的调查处理工作,负责落实整改意见和防范措施。有权制止和处罚施工现场违章作业和违章指挥行为;

7.2.2.7督促并协助各部门、专业做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作;

7.2.2.8负责按照《项目部责任区检查考核表》(见附件9.1)对各责任区进行检查考核。

7.2.3项目部各责任区责任专业职责:

7.2.3.1服从项目部HSE责任区域划分,在本专业责任区域内履行HSE职责。

7.2.3.2负责完善、维护HSE责任区各类安全设施、安全标志,协助项目部HSE部监督检查本专业及其他专业在该区域的HSE施工情况,对在责任区内的违章作业及文明施工问题有权力且有义务进行制止。对于责任区内不服从管理的其他专业,有权汇报至项目经理及项目部HSE部处理。

7.2.3.3负责制定责任区定置化管理方案,实现区域内物料、机具的定置摆放,并监督责任区内其他专业按照定置化管理方案进行物料的定置化存放。

7.2.3.4负责按照《项目部责任区检查考核表》定期进行自查,并配合项目部HSE部的对责任区的检查;对于查出的问题,组织本专业或责任区内的其他专业进行整改。

7.2.3.5负责本专业日常HSE管理工作。

7.3项目部区域化管理工作内容

7.3.1责任区划分原则

HSE责任区域划分,总体依据“谁施工,谁负责”的原则,施工负责人对各自施工区域HSE管理全权负责。

交叉施工区域可依据施工项目多少、区域内设备重要程度、设备保护要求等内容进行详细的责任区划分。普通区域内专业交叉施工,由施工项目多的专业负责本区域HSE管理。责任区划分原则见《项目部责任区划分示意图》(见附件9.2)。

7.3.2责任区管理要求

责任区域负责人依据公司或项目部HSE管理规定对本区域HSE管理全权负责,有义务制止本区域范围内所有HSE违章行为,有义务管理、督促相关施工方对区域内文明施工问题进行整改。否则,区域责任人有权停止其施工作业并通知项目部HSE部,待其落实整改措施后,方可允许其施工。

项目部HSE部作为区域责任管理监督部门,负责监督区域责任人对其责任区域的HSE施工管理情况,并有权对未履行相关管理义务的责任专业或责任人进行考核。

7.3.3责任区变化时机及变化条件

7.3.3.1责任区变化时机:

建筑移交电气安装前后分别由建筑专业、电气专业相关负责人为区域HSE管理责任人;其施工区域HSE管理职责随着工作交接签证而转移。

7.3.3.2责任区变化条件:

建筑交电气安装需满足主体建筑结构施工完毕;基础移交需卫生清理完毕,模板、脚手架等拆除完毕;房间、管沟等在建筑交安装前,卫生、材料需清理干净,模板、脚手架需拆除完毕,孔洞、临空面等危险区域已做好安全防护,并已落实好其他各类安全防护措施。

责任区变化伴随着施工移交单签证生效。

7.4检查和考核

7.4.1HSE区域职责制管理纳入公司反违章管理,违反或未履行HSE职责按公司《HSE检查管理制度》、《HSE奖惩管理制度》、《反违章实施细则》进行处罚。

管理区域管理制度 篇3

1、在上级主管的领导下,做好带头工作,以身作则,保质保量地完成各项工作。

2、按合同要求对专业清洁、绿化公司的工作进行检查、督导与考核,做好质量记录。

3、对发生在辖区内的不卫生现象进行劝阻和制止,发现问题及时处理。

4、每月收取、核审清洁、绿化公司的工作计划,合理安排下一步工作计划。

5、每月对公共区域的清洁卫生、绿化状况等进行评比、考核。

6、监督除'四害'消杀工作的落实情况,并做好登记和向业户的通知。

7、做好小区清洁、园林绿化、会所、泳池等的.监督管理工作。

8、合理安排时间,安排清洁公司清理化粪池,同时须做好业户的通知工作。

9、与专业公司办理结帐工作手续。

10、完成上级交给的其他工作。

管理区域管理制度 篇4

1、工作目标

为规范管理区域内的交通标牌、标识,加强停车场及管理区道路的交通指挥和管理,完善停车场管理各项措施,不断总结管理工作经验,确保管理区内的车辆及交通安全。

2、工作职责

2.1管理处经理负责组织对员工进行交通法规、交通安全知识的培训,并积极向住户开展管理区停车场及交通安全管理规定的宣传教育,负责处理交通违章、事故及投诉,调解工作。

2.2保安事务管理操作模块负责人负责检查、指导管理处的停车场及交通管理制度的制定和落实情况,完善停车场及道路的交通标牌、标识,提出参考意见。

3、工作指引

3.1本停车场主要为住户提供泊车服务,并对部分外来车辆临时停放提供方便,对临时车采取计时收费:在30分钟内免费停车,超过规定时间按12小时10元收取停车费,超过12小时加收10元停车费。

3.2停车场实行24小时保安值班制度,对所有进出的车辆进行检查、指挥。

3.3凡进入停车场的车辆,必须服从车场的管理人员指挥,按顺序进出、指定位置停放,不允许一车占两位。禁止一切车辆在停车场内加油、车与车过油、维修、清洗等工作。

3.4对刚入库的车辆进行全面检查,如发现有车门未锁应及时报告班长,通知驾驶员或采取其他措施(不得乱动车内物品)。

3.5与车库出入口的'保安员保持密切联系,如有车辆出入时应互相预先通知,对车辆的指挥和督导要文明礼貌、细致周到,注意安全。

3.6检查停车场内的所有通道是否畅通、有无损坏,维修时是否有明显标志,施工现场要有专人看管,施工垃圾保证日产日清。

3.7施工人员必须服从停车场保安员管理,不得随意在非施工区域乱走动和大声喧哗。

3.8施工时对周边的车辆及公共设备设施要有一定的防护措施,在可能危及车辆的情况下,无保护措施不得擅自施工。一经发现车辆有碰伤或划伤时,一切由施工单位或施工人员负责。

3.9保安员监督进入车辆行驶速度不得超过5公里每小时,禁鸣喇叭,车辆按方向靠右行驶。

3.10提醒司机关锁好车门、窗,并将车内的贵重物品随身带走。

3.11检查中如发现车辆有异常情况,应立即通知班长、车主及做好登记。

3.12车场当值保安员每小时至少两次详细检查车辆的车况,如发现情况应立即通知班长并做好登记处理。

3.13发现无关人员或可疑人员到车场时要及时劝其离开,如有紧急情况按《突发事件处理规程》处理。

3.14停车场内各岗位保安员要加强巡视特别车场停放,开走时应主动上前检查,防范车场内碰撞、盗窃事故发生。保安员的站位应视线开阔观察可疑人员,分管区域每半小时应巡视一次。

3.15停车场各岗位保安必须每月对停车场及道路的交通标牌、标识进行检查,发现损坏、丢失或不完善等情况应马上向班长和管理处领导汇报处理。

3.16保安员应在上岗1个月内,熟习岗位和周边情况,了解私家车及月租车辆泊车、车主的车位和家庭住址的基本情况,能在发现问题车后,及时与车主取得联系。

4、质量记录

《值班日志》(资料保存一年)

5、参阅文件、资料

5.1 《突发事件处理规程》

5.2 《保安交接班规程》

管理区域管理制度 篇5

工程部公共区域设备设施运行管理规程及细节要求

1.0目的

制定小区公共区域设备设施运行管理制度,确保物业管理小区所辖的公共区域设备设施的正常运行。

2.0适用范围

适用于管理处所辖的所有小区公共区域设备设施。

3.0职责

3.1工程主管全面负责小区公共区域设备设施运行管理工作。

3.2工程运行领班具体负责小区公共区域设备设施巡视工作的组织与落实;

4.0程序内容

4.1工程部日常巡查规程

为保证小区公共区域的设备设施的正常运行,及时发现并消除故障隐患,工程部运行班必须对所辖的设备设施系统进行日常巡查。

4.1.1运行值班人员必须按本系统规定的时间和项目巡查小区公共区域的设备设施

4.1.2运行人员外出巡查时,必须随身携带对讲通讯工具,随时与运行领班保持联系。

4.1.3运行值班人员每次巡检均须在相应的运行日志上依次顺序做好巡查情况和结果记录。

4.1.4运行值班人员必须执行巡检签到规定,在设备现场设置的签到表上依次签名。

4.1.5运行值班人员应根据当班设备的具体运行情况,对“手动”档运行的设备和有异常隐患、运行不稳定的设备加强巡检和监控。

4.1.6发现设备仪表和电流表、电压表、压力表、温湿度表等有缺陷,发现设备运行状况指示灯有损坏,发现安全保护元件有变化,均应及时调整或更换,保证设备的监控元件在完好状态下运行。发现有不正常的噪音、压力、湿度、振动、泄漏等又不能及时迅速的排除故障,必须立即报告运行领班,并采取适当的'防护措施,防止事故的发生或扩大。

4.1.7运行领班每周对巡查情况和记录结果进行抽查,发现问题追查原因,属人为原因追究当班人员的责任,纳入月度考核。

4.2值班制度

4.2.1值班人员必须坚守岗位,不得擅自离岗,如因工作需要临时离岗,必须有符合条件的人替岗,并交待离岗时间及去向。

4.2.2根据操作规程及岗位责任制的要求,密切注视所管设备的运行情况,按规定作好有关记录。

4.2.3值班员工必须严格执行巡检制度,按时巡查,及时发现事故隐患,迅速排除故障,保证设备正常运行。

4.2.4如出现设备故障,而当班人员不能处理,应按报告制度及时报告给有关人员。

4.2.5值班员工必须掌握并正确实施应急处理方案,遇突发性事件应保持冷静,果断处理。

4.2.6值班员工必须做好事故现场的保护工作,收集有关数据和原始记录,等候上级到场处理。

4.2.7调度值班人员接到请修通知时,应及时通知有关班组,安排人员前往维修。

4.2.8所有值班岗位必须在规定值班时间安排合格的人员值班,如需调班,必须报主管人员同意,原则上班组长同班组长、值班人员同值班人员对调。在就餐时间,实行轮换就餐制,并通知同班维修人员配合。

4.3交接班制度

4.3.1值班人员应按统一安排的班次值班,不得迟到、早退、无固缺勤,不能私自调班、顶班。因故不能值班者,必须提前征得班长同意,按规定办理请假手续,才能请假。交接班双方人员必须做好交接班的准备工作,正点进行交班。交接班的准备工作包括:查看运行记录、介绍运行状况和方式,以及设备检修、变更等情况,清点仪表、工具,检查设备状况等。交班时,双方班组长在值班日志上签字。

4.3.2在下列情况下不得交接班:

a)在事故处理未完或重大设备启动或停机时

b)交接班准备工作未完成时

c)接班人数未能达到规定人数的最低限度时

d)班组长或由主管指定替代班组长的认为及时到时

e)接班人员有醉酒现象或其他神志不清而未找到顶班人时

5.0相关文件

6.0记录

6.1《工程部设备巡查记录表》

6.2《工程部运行班日志》

管理区域管理制度 篇6

物业区域消防设备器材的管理一灭火器的管理与维护

1、灭火器放置地点要求

(1)灭火器应设置在通风,干燥,清洁的地面,不得受剧烈的爆晒,不得接近热源或剧烈震动、

(2)灭火器悬挂在相宜的温度条件下、

(3)灭火器放置地点应位置明确,便于使用,并且不影响安全疏散,推车式灭火器与其保护对象之间的`通道应畅通无阻、

2、灭火器检查及处置

(1)灭火器喷筒是否畅通,如果堵塞要及时更换、

(2)灭火器压力表指针是否在绿域,如在红域要检查原因,检查后要送到专业公司重新灌装、

(3)灭火器零部件是否完整,有无变形,机动,锈蚀,损坏、

(4)灭火器可见部位反腐层是否完好,轻度脱落要及时补好,明显腐蚀听送到专业公司维修及进行耐压试验、

(5)灭火器铅封是否完好,如果开封,必须选好专业公司再行安装,并作密封试验,重新铅封、

3、灭火器定期检查及保养每半年检查一次喷嘴和喷射管有无堵塞,腐蚀损坏,钢性连接式喷筒是否能饶其轴线回转,并可在任意位置停留,推车式灭火器的停车是否灵活,有无检验标识、二消火栓的管理与养护

1、每月逐个检查消火栓一次

(1)消火栓箱外观检查:消火栓门是否正常,锁,玻璃有无损坏,封条是否完好,如有脱落破坏应补贴封条、

(2)消火栓箱内检查:消火栓内元件是否完好,有无脱落,丢失,水龙头有无渗漏、

(3)随机抽取消火栓总数的10%测试,按消火栓报警按钮,消防监控室有无报警显示。

2、每年逐个打开消火栓检查一次

(1)完成月消火栓箱外观检查内容、

(2)检查水龙带有无破损,发霉,如有应立即修补,替换,刷净晒干、

(3)将水龙带交换拆边或翻动一次、

(4)检查水枪与水龙带接头联接是否方便牢固,如有缺损立即修复、接口垫圈是否完好,如有缺损,老化立即更换,将阀杆上油、

(5)检查修整全部支架,擦漆部位应重新补刷、

(6)将消火栓箱内清扫干净,部件存放整齐后锁上栓门,