《关于人口普查讲话稿(通用6篇)》
关于人口普查讲话稿(精选6篇)
关于人口普查讲话稿 篇1
尊敬的各位领导:
下午好!
今年是全国第六次人口普查年,人口普查是一项重大的国情国力调查,意义深远,且时间性、法定性很强。我们枫林镇在这次人口普查工作中,按照县委县政府的要求和统一部署,在县统计局的精心指导下,主要做到了“三高三到位”:
一是高起点认识,领导到位。这次人口普查与以往历次普查相比,难度要大,人口迁移流动频繁,人户分离现象普遍,经济社会多元化日益明显,经济活跃带动行业职业变化加速,公众个人隐私保护意识增强,居民配合程度下降,普查外部环境已经发生了重大变化,搞准普查数据的难度加大了。为了切实抓好我镇普查工作,先后召开了镇级会议五次,村级会议六次,成立了普查工作专班,制定了工作计划。党委书记坐阵指挥,双副主抓,分管农业的同志专抓,各村积极贯彻落实会议精神和要求,筹备本普查区人普机构,相继成立了普查小组,村支部书记担任小组组长,村主任主管普查工作和村会计具体抓业务,为人口普查工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
二是高速度落实,人员到位。人口普查涉及范围广、技术要求高、工作难度大,从基层机构组建、区域划分制图、户口整顿、普查员选任、普查物资准备等大量准备工作,还有普查前期最关键的人员培训和户主姓名底册摸底工作等任务相当繁重,时间相当紧迫。为了确保人普正常开展,镇政府组建了9人的普查工作专班,其中三名是年轻的大学生,6名是业务熟练经验丰富的机关干部。全镇抽调普查指导员22人,都是住村镇干部担任。各村也积极想办法,在一些退休教师、退休村干部和高中毕业生中物色普查员,按照一个小区落实一名普查员全镇共选调普查员108人。
在落实人员经费上做到灵活多变,除镇级实行实报实销外,各级负担各级负责,督促各普查小区普查员补助按照每人不低于300元的标准,灵活解决到位。全镇采取六种普查员补助方式发放补助经费达23.5万元。
在普查宣传上注重宣传多样性,我们通过采取刷写醒目标语、拉挂大型横幅、制作显眼喷绘、举办宣传专栏、编写普查简报、利用电视播放等一系列宣传形式,有效的推动了普查工作的全面开展。
三是高质量完成,责任到位。人口普查涉及千家万户,登记范围广,登记要求严,务必一个环节紧扣一个环节,环环相扣,我们主要落实了三抓:抓业务培训。利用镇党校和各村党员活动室,组织培训学习,业务不懂不上岗,问题含糊不落笔;抓督办检查。镇组建了纪委牵头和党政办、普查办联合组成的督导组,采取听汇报、查资料、现场问情况、座谈走访等方法,不定期地对各普查小区进行检查督办,发现问题及时纠正。抓数据质量。数据质量是普查工作的生命线,关系到普查工作的成败。开展第六次人口普查的目的就是要摸清人口数量、结构等数据,为了确保人口登记的原则和统一口径,做到不漏登、不重登、不错登。镇人普查办针对派出所户籍人口、计生人口数据进行科学分析,根据枫林实际提出了建设性建议被采纳后,镇连夜组织50余名镇机关干部分布各村突击三天核实人口,赢得了时间,取保了数据质量。
在此次人口普查工作中,我们能够顺利开展得益于机关部门的通力配合,得益于镇干部的全力督导,得益于普查办的业务指导,全员参与,全力以赴,全镇目前已完成长短表格的录入工作。但是,我们还有许多工作与上级的要求比相差一定距离,我们在今后的工作中,不断改进,共同努力。
谢谢大家!
关于人口普查讲话稿 篇2
同志们:
根据市第六次全国人口普查工作的总体安排,我们于5月8日至5月31日组织开展全市人口普查市级全过程综合试点。这次选择平湖市开展综合试点,是根据各县(市、区)人普办提出的试点要求、经过筛选并报经市第六次人口普查小组同意确定的。今天,我们在这里召开全市第六次全国人口普查综合试点工作现场会,得到了平湖市政府、平湖市统计局和当湖街道的高度重视和大力支持,从刚才平湖市陶明方副市长的致辞和平湖市人普小组副组长邹勤良的前期工作汇报中,已经深深感受到了的充分重视、浓浓的人普氛围和高昂的工作热情。在此,我代表市人口普查小组向积极做好综合试点准备工作的平湖市政府及平湖市统计局、向前来参加市级人普综合试点的各地各级普查办的同志们、向协助开展综合试点的街道及社区的普查员、普查指导员、陪调员们表示衷心的感谢!下面,我讲三点意见,。
一、统一、提高认识,高度重视人普综合试点工作
国务院决定以年11月1日零时为标准时间开展第六次全国人口普查,这是与第五次人口普查相隔十年后的重大国情国力调查,意义重大。在重大工作之前,进行试点摸索工作经验,是我的优良传统,也是确保重大工作顺利开展的必须的工作步骤,目的是要通过试点,发现问题,提出解决问题措施,并取得组织实施等方面经验,使面上的工作少走弯路。这次全市人口普查综合试点工作是人口普查准备工作的一项重大行动,是人口普查准备工作重要而关键的一个环节。我市市场经济相对发达,流动人口性大并且比较复杂,在坚决执行全国人口普查和省人普工作总体部署的前提下,我们要通过综合试点,使市人普办和参加试点的全体人员,得到一次理论学习和实践的机会,经受一次锻炼和考验,为全市培养一批上、业务上过得硬的骨干队伍。通过综合试点,认真学习贯彻第六次人口普查及其工作细则等业务技术文件,全面熟悉和了解整个普查过程,针对性地解决普查工作中面临的新情况、新问题,为我市人口普查全面展开摸索方法、积累经验、奠定基础。
前阶段,在市人普办派员参加省级试点的基础上,市、平湖市、当湖街道三级人普办通力协作,认真研究,周密部署,已完成了试点机构组建、制订、细则与培训教材的编写、户口整顿、划区绘图、“两员”选调、宣传发动等工作。今天,综合试点进入关键阶段,大家务必要提高认识,增强做好试点工作的责任感和使命感。
1、综合试点是对普查全方位、全过程的演练。综合试点包括组织、宣传、户口整顿、人户不一致人口的核对、部门资料、划区绘图、“两员”选调与培训、摸底、长表抽样、登记、复查、快速汇总、编码、事后质量抽查、普查表包装与管理、数据处理等在内的全部环节。通过试点不仅能获取各环节实际操作的经验,而且能对每个环节之间如何衔接有一个更加全面、整体的把握。这是一次实战演练,具有现实意义。
2、综合试点是培养全市人普组织和骨干力量的需要。这次全市综合试点参与人员有各县(市、区)、经济开发区人普办和骨干,还有平湖市各镇(街道)的人普办代表,今天在座的各位人普办主任、常务副主任,既是这次试点的参与者,也是当地普查工作的主要组织者,肩负着指挥和组织本地区普查工作的重任;各位业务骨干是当地普查工作的主要实施者,肩负着对下培训和指导业务的重任。
通过综合试点,让大家熟悉和掌握普查业务,提高组织协调能力,是为大规模铺开普查奠定人才基础的需要。县、镇两级的人口普查工作的和骨干,都要充分重视这次参与实践的机会,边工作、边体会、边,取得自己的经验,为下一步制订县、镇(街道)试点具体依据。
3、综合试点是贯彻省、市人口普查工作规划的重要步骤。为搞好全市综合试点,市人普办同志认真参与省综合试点的经验和体会,和平湖市人普办多次研究完善综合试点,针对每个环节制订了具体的、有可操作性的细则,目的是使我市人口普查工作通过试点的检验,普查方法更加科学、步骤更加明确、措施更加得当,作为试点工作的参与者,每个同志都有责任把这次试点搞好。因此,大家要充分认识综合试点的重要性,明确目的,有的放矢,共同为人口普查工作出谋划策。
二、求真务实、积极探索,高质量完成人普综合试点任务
现在离人口普查正式登记标准时间只有五个月,任务十分艰巨,时间非常紧张。这次综合试点在我市第六次人口普查的准备工作中,具有特殊重要的意义,我们既要统筹兼顾,抓好全局,也要把握关键环节,突出成效。
在这短短的150天时间内,要搞好人口普查试点、要开展户口整顿、要划区绘图、要抽调和培训普查人员、要全面摸底调查、要进行人户分离人口普查定位、要开展大规模的宣传活动等等,这些都是实事、硬任务。困难多矛盾大,工作艰苦要求高。试点工作的高质量,是普查登记工作高质量的基础。只有把准备工作做细、做扎实,才能达到预期的效果,才能保证普查登记工作顺利进行。参与试点工作的每一位同志,都要树立“时不我待”的紧迫感,集中时间、集中、集中精力、集中智慧,高质量完成综合试点任务
一要有求真务实的态度。试点工作的质量,直接影响第六次人口普查的数据质量,关系到最终普查成功与否。综合试点全过程的每个环节,都要按照省人普小组副组长、省局金局长提出的“普查数据无小事”的要求,以求真务实的态度来开展各项工作,服从大局、无私奉献、规范操作、密切配合,确保试点顺利进行。
二要有扎实高效的作风。本次试点是对人口普查全过程进行模拟,但时间只有5天,非常紧张,稍有松懈和马虎,将导致试点工作的不成功。市人普办要组织好所有参与试点的同志们,按综合试点小组的日程安排和工作要求,扎实做好各项工作。
三要有勇于创新的意识。这次普查与前几次相比,有许多新情况和新问题,按照历次普查或人口抽样调查的老经验、老办法去做,已远远不够。全市各级普查机构,要思考在先,预案在前,从实际出发,结合试点经验和调研成果,探索搞好普查的新方法,使全面普查真正取得实效。
三、加强,注重实效,认真综合试点经验
人口普查是和平时期最大的社会动员,它要求全面覆盖、逐户逐人进行登记,要求准备充分、组织有力、稳抓稳打。各级政府把历次普查办公室设在统计部门,日常统计工作任务和普查的任务的双重压力确实很大。这次人口普查,我们把统计部门的精兵强将和有关部门的骨干抽调到人普办工作,这既是信任,更是责任。我市人口普查前期准备工作在各级政府的高度重视、各有关部门的大力支持、各级人普机构的积极努力下,进展顺利,为综合试点了强有力的组织人员和财力物资保证,为全面开展人口普查奠定了基础。参加全市试点工作的同志,肩负着多重任务,一定要圆满完成全市的综合试点工作。在这里,我提三点要求:
一要加强,实施。为保证试点工作的顺利开展,我们已经成立了由市、平湖市、当湖街道三级组成的综合试点小组及其办公室。在试点过程中,要进一步加强对试点工作的组织,及时研究、解决试点中遇到的重大问题;要充分发挥好小组办公室的组织协调作用,既要明确分工,各司其责,又要密切配合,通力协作,确保试点工作有序、有力、有效地开展。同时,要继续加强宣传,进一步营造人普综合试点的良好氛围。
二要认真培训,扎实工作。第六次人口普查内容复杂,指标繁多,认真学习普查,深入研究普查业务,是搞好普查工作的基础。这次试点,市人普办认真准备了培训教材、落实了培训教员。要通过集中学习培训,使试点参与人员熟练掌握试点总体工作要求与指标填报,全面熟练地掌握各项调查技能和要求,确保试点工作严格按照制定的进行,确保试点工作标准的一致性、严肃性,以保证各项调查数据质量。在座的可能不少是第一次搞人口普查的新手,这是一个学习和掌握普查业务的好机会。大家要认真听课,熟练掌握普查的各项业务要求,使自己具备能够对普查提出修改完善意见的能力、组织好本地区试点的能力。
三要认真,以点带面。试点主要目的是要发现问题、教训、积累经验,以使正式普查少走弯路、少出纰漏。试点中发现的新情况和新问题越多,说明我们试点工作的成效越大。把出现的新情况、新问题、特殊情况、特殊问题分析清楚了,研究出解决办法了,就可以找到解决全市共性问题的答案,使普查得到进一步完善。在试点过程中发现的问题,要认真记录,积极沟通,认真研究,妥善处理;试点过程中摸索出的一些好经验、好方法要及时全面地交流推广。试点工作结束后,要从组织实施、技术业务、工作要求等各个层面进行,包括组织、绘制小区图、摸底、登记、指标解释、数据录入等方面,有哪些经验、哪些教训、哪些需要注意的问题,什么原因、怎么解决,都要出来,形成一个有指导作用的试点工作,切实通过试点达到发现问题、找出难点、剖析疑点、思路的目的,为最终确定普查和各项实施细则、积累组织实施的经验准确的依据。全市试点工作开展以后,县(市、区)也要准备各自的试点工作,各地要按照市经普办要求,认真准备好县级试点,要结合当地实际,有所创新,有所侧重,制订好县级试点的具体,并及时组织实施。
同志们,这次市级人普综合试点工作,时间紧、任务重、技术要求高、工作难度大。各级普查机构一定要加强、组织、周密安排、加强联系,普查试点人员一定要努力学习、扎实工作,圆满地完成人口普查综合试点工作任务。的人口普查工作已经有了好的基础和开端,我们要一鼓作气,尽心尽职,努力实现我市第六次人口普查“确保质量进度、摸清人口家底、体现特色、力争工作先进”的工作目标,向和人民交出一份满意的答卷。
最后,预祝全市第六次人口普查综合试点工作圆满成功!
关于人口普查讲话稿 篇3
尊敬的各位领导:
下午好!
今是全国六次人口普查,人口普查是一项重大的国情国力调查,意义深远,且时间性、法定性很强。我们枫林镇在这次人口普查工作中,按照县委县政府的要求和统一部署,在县统计局的精心指导下,主要做到了“三高三到位”:
一是高起点认识,领导到位。这次人口普查与以往历次普查相比,难度要大,人口迁移流动频繁,人户分离现象普遍,经济社会多元化日益明显,经济活跃带动行业职业变化加速,公众个人隐私保护意识增强,居民配合程度下降,普查外部环境已经发生了重大变化,搞准普查数据的难度加大了。为了切实抓好我镇普查工作,先后召开了镇级会议五次,村级会议六次,成立了普查工作专班,制定了工作计划。党委书记坐阵指挥,双副主抓,分管农业的同志专抓,各村积极贯彻落实会议精神和要求,筹备本普查区人普机构,相继成立了普查小组,村支部书记担任小组组长,村主任主管普查工作和村会计具体抓业务,为人口普查工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
二是高速度落实,人员到位。人口普查涉及范围广、技术要求高、工作难度大,从基层机构组建、区域划分制图、户口整顿、普查员选任、普查物资准备等大量准备工作,还有普查前期最关键的人员培训和户主姓名底册摸底工作等任务相当繁重,时间相当紧迫。为了确保人普正常开展,镇政府组建了人的普查工作专班,其中三名是轻的大学生,名是业务熟练经验丰富的机关干部。全镇抽调普查指导员人,都是住村镇干部担任。各村也积极想办法,在一些退休教师、退休村干部和高中毕业生中物色普查员,按照一个小区落实一名普查员全镇选调普查员人。
在落实人员经费上做到灵活多变,除镇级实行实报实销外,各级负担各级负责,督促各普查小区普查员补助按照每人不低于元的标准,灵活解决到位。全镇采取六种普查员补助方式发放补助经费达x万元。
在普查宣传上注重宣传多样性,我们通过采取刷写醒目标语、拉挂大型横幅、制作显眼喷绘、举办宣传专栏、编写普查简报、利用电视播放等一系列宣传形式,有效的推动了普查工作的全面开展。
三是高质量完成,责任到位。人口普查涉及千家万户,登记范围广,登记要求严,务必一个环节紧扣一个环节,环环相扣,我们主要落实了三抓:抓业务培训。利用镇党校和各村党员活动室,组织培训学习,业务不懂不上岗,问题含糊不落笔;抓督办检查。镇组建了纪委牵头和党政办、普查办联合组成的督导组,采取听汇报、查资料、现场问情况、座谈走访等方法,不定期地对各普查小区进行检查督办,发现问题及时纠正。抓数据质量。数据质量是普查工作的生命线,关系到普查工作的成败。开展六次人口普查的目的就是要摸清人口数量、结构等数据,为了确保人口登记的原则和统一口径,做到不漏登、不重登、不错登。镇人普查办针对派出所户籍人口、计生人口数据进行科学分析,根据枫林实际提出了建设性建议被采纳后,镇连夜组织余名镇机关干部分布各村突击三天核实人口,赢得了时间,取保了数据质量。
在此次人口普查工作中,我们能够顺利开展得益于机关部门的通力配合,得益于镇干部的全力督导,得益于普查办的业务指导,全员参与,全力以赴,全镇目前已完成长短表格的录入工作。但是,我们还有许多工作与上级的要求比相差一定距离,我们在今后的工作中,不断改进,同努力。
谢谢大家!
关于人口普查讲话稿 篇4
同志们:
国务院决定,20xx年11月开展第x次全国人口普,现在已进入了关键时期,市政府7月7日召开了工作会议,全面部署了曲靖市第六次全国人口普查任务,并与各县(市)、区政府签订了人口普查目标责任书。为高标准、高质量完成我县第六次全国人口普查工作任务,县政府决定今天在这里召开xx县第六次全国人口普查工作会议。会议的主要任务是传达贯彻国务院、省及市人口普查工作会议精神,对我县第六次全国人口普查工作做全面安排和部署,动员全县各级各部门和驻陆单位进一步统一思想、提高认识、强化领导、落实责任,全力做好我县第六次全国人口普查工作。下面,我讲四点意见。
一、充分认识第六次全国人口普查的重大意义,努力增强做好普查工作的自觉性
人是经济社会发展的基础,人口数据是经济社会发展最重要的基础数据。副总理在国务院人口普查领导小组会议上指出:“人口问题始终是关系我国全面协调可持续发展的重大问题,人口普查是各项经济社会普查中最为重要的普查,开展人口普查是事关科学发展、事关全面建设小康社会的大事”。在新时期新阶段、新形势新任务下,做好我县第六次人口普查工作,进一步把全县人口情况摸清楚、搞准确,全面掌握我县人口在数量、素质、结构、分布和居住、迁移流动、变化等方面的准确信息,对制定我县经济社会政策、促进结构调整、优化经济布局、推进城镇化建设、构建社会主义和谐社会具有重要作用,对实现全县经济社会又好又快发展和人的全面发展具有十分重要的意义,
(一)搞好第六次全国人口普查是贯彻落实科学发展观、解决好民生问题的需要。贯彻落实科学发展观,要求我们必须高度重视民生,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,做到“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”,构建社会主义和谐社会。开展第六次全国人口普查,有利于更好地了解掌握人民的住房、教育、医疗、就业、社会保障,以及公共服务、公共建设、社会管理等关系民生问题的信息,有利于统筹安排全县人民的物质文化生活,是实践科学发展观、做好民生工作、解决民生问题的重要基础。
(二)搞好第六次全国人口普查是我县调整产业结构,转变经济发展方式,缓解并逐步解决人口资源环境矛盾,实现可持续发展的需要。我县是人口大县,以能源、化工、建材为主的产业结构能耗高、环境压力大,人口与资源、环境的矛盾突出。调整产业结构,转变经济发展方式,缓解人口资源环境矛盾,应努力把我县人口众多的特点转化为人力资源优势,大力发展劳动密集型的电子、机械制造等产业。这需要我们准确掌握人口数量、结构、受教育程度、技能、就业、区域分布、居住等信息,第六次全国人口普查基本都包含了这些内容。搞好第六次全国人口普查可以为全面协调可持续发展提供信息保障和支持。
(三)搞好第六次全国人口普查是科学编制全县国民经济和社会发展“十二五”规划的需要。为了科学编制“十二五”规划,科学判断评价我县小康社会的发展进程,需要我们对人口规模、结构、素质、分布等一系列人口基础数据加以定性、定量分析研究和利用。如果我们连人口数都搞不清楚,就无法科学制定有关人口和经济社会发展规划、发展政策,科学发展也就无从谈起。当前,世界经济正在缓慢复苏,我国经济结构性矛盾仍然突出、资源环境压力不断加大,经济发展中不可预见的因素不断增多,使我县编制“十二五”规划的工作难度增大。第六次全国人口普查恰逢这一关键时期,必将为科学编制“十二五”发展规划提供坚实的数据基础。
关于人口普查讲话稿 篇5
同志们:
根据上级有关文件规定,进行全国第xx次人口普查,人口普查是一项重大的国情国力调查。第五次全国人口普查以来,我国的人口状况发生了很大变化。组织开展第xx次全国人口普查,将查清xx年来我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况,为科学制定国民经济和社会发展规划,统筹安排人民的物质和文化生活,实现可持续发展战略,构建社会主义和谐社会,提供科学准确的统计信息支持。我们要高度重视,为了圆满完成我镇第xx次人口普查工作任务,下面,我提几点要求:
一、高起点认识
这次人口普查与以往历次普查相比,这次普查把常住大陆的港澳台和外籍人员纳入普查对象实施调查,在我国历次年度人口抽样调查或人口普查史上尚属首次,没有现成的类似经验可以参考、遵循,普查内容增多了;全镇将组织普查员,走进8千多个家庭,对3万多人口进行调查,调查规模扩大了;特别是我国经济社会日趋多元化,人口迁移流动频繁,人户分离现象普遍,经济活跃带动行职业变化加速,公众个人隐私保护意识增强,居民配合程度下降,普查外部环境已经发生了重大变化,搞准普查数据的难度加大了。普查任务非常艰巨,工作责任十分重大。
二、高质密度宣传
人口问题始终是影响全面协调可持续发展的关键因素,是关系全镇经济社会发展的重大战略问题。认真组织实施好第xx次全国人口普查,是今年统计工作的`重中之重。各普查区要充分利用广播、标语等到形式做好人口普查宣发动工作,使人口普查家喻户晓。
三、高速度落实
这次人口普查涉及范围广、技术要求高、工作难度大,各普查区要按照“全镇统一领导、部门分工协作、各方共同参与”的原则,按照县政府和镇政府的统一部署,各司其职,加强配合,按时按质完成人口普查各阶段的任务。当前,要抓紧健全普查机构,落实普查经费,搞好宣传发动,做好技术准备、人员培训、普查指导员和普查员的选调工作。各普查区要利用广播、标语等到形式做好人口普查宣发动工作,使人口普查家喻户晓。
四、高质量完成
人口普查的数据质量关系到整个普查工作的成败。各有关部门要牢固树立质量第一的意识,认真总结历次人口普查经验,充分考虑影响人口变化的各种因素,准确把握人口普查工作各个阶段、各个环节的难点、重点,科学开展普查。必须严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》,严格遵守普查法规,坚决防止漏报、瞒报、虚报、重报、迟报、乱报现象,严肃查处普查中的各类弄虚作假行为。
关于人口普查讲话稿 篇6
尊敬的各位、同志们:
为探索第六次全国人口普查工作经验,推动全区“六普”工作的顺利进行,市第六次全国人口普查组办公室将全市的人口普查综合试点工作放在我区办事处海楼路、南温泉、黑泥地三个社区进行。我们召开这次会议的目的,就是动员全区相关部门积极参与到试点工作中来,共同为“六普”工作探索和经验。今天,市“六普”组组长、市统计局王崇明局长及市试点组相关也应邀到会作指导,在此,我谨代表区人民政府及区人普小组向市“六普”小组组长、市统计局王局长及办公室所有成员的到来表示热烈欢迎!长期以来给予我区的关心支持表示衷心的感谢!
刚才,市普查中心副主任同志介绍了试点,区委宣传部副部长同志对试点宣传作了说明,我认为是可行的,措施是到位有力的。区级相关部门也作了发言,大家的发言都很好,我很赞同。随后,王局长要作重要,请大家按照王局长的指示,切实抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我讲三点意见:
一、统一、高度重视,充分认识综合试点工作的重要意义区是市政治、经济、文化中心,外来、人户分离和流动人口规模在全市最大,人口信息最为复杂,在全市最具代表性。办事处是区政府所在地,辖22个社区居委会,截止到末,有入住户数34382户,人口97849人。在全区20个乡(镇)、办事处中经济发达程度最高,交通便利、人户分离现象较为严重,流动人口规模较大,有利于取得人口普查所包含的'各种复杂信息。办事处所辖的社区具有城区、城郊结合部、村庄三种不同的城乡结构,在全区和全市都具有地域代表性。选取的海楼路、南温泉、黑泥地三个社区分别代表三种城乡结构,能充分反映人口普查的复杂性和代表性。综合试点工作将对三个社区居委会的25个普查小区,4414户人家,14467人进行试点,要求从普查的组织、宣传、“两员”选调培训、小区划分、户口整顿、摸底、入户登记、复查、事后质量抽查、快速汇总、质量控制及数据处理等环节都真实地模拟全过程演练。通过综合试点,发现问题,找出解决问题的方法和措施,获取人口普查各个环节和各个方面的经验,为我区及全市人口普查工作探索和出行之有效的工作方法和经验,为正式的普查登记奠定扎实的基础。综合试点在我区进行,是对我区人口普查组织协调工作、各部门分工协作、以及普查队伍业务素质的一次综合检验。试点的成败不仅关系到我区“六普”的进展,而且关系到全市人普工作的全面推进。同时,本次试点是正式普查的一次预演,是为了探索经验,锻炼队伍,培训骨干,为人口普查工作顺利开展奠定基础,涉及到人口普查的全过程。同时,通过它可以检验我区人普组织工作;搞准人口总量的各项措施和对普查的理解和熟悉程度。为此,各级各部门一定要把统一到市人普组的安排部署上来,统一到区委、区政府的相关要求上来,进一步强化责任、狠抓落实,举全区之力搞好此次综合试点工作。
二、明确目标、组织,扎实开展好这次综合试点工作
(一)进一步明确这次试点的目的
一是演练人口普查流程,检验普查的科学性和可行性。试点是确保普查科学可行、普查组织保障有力的必要前提,是普查成功的必要保证。通过对试点的完整演练,认真研究试点中出现的新情况、新问题,发现实施中的重点、难点,详细各环节工作过程,检验普查和各项细则是否科学可行,检验各项组织工作是否严密有效,为全市执行好国家的人口普查和细则、组织实施好人口普查工作经验借鉴。二是积累组织普查的经验。需要通过试点,模拟普查的全过程,查找实际操作中的问题,积累组织实施的经验。区普查办、办事处,各成员单位要明确和界定各相关部门的责任,切实担负起人口普查的日常组织和协调职能,牢固树立责任意识,切实增强工作的主动性,在普查试点工作的组织实施中多发现问题,多提出建议,多研究措施,多经验,努力把综合试点工作做细致、做扎实、做出成效。三是锻炼普查队伍,提高“两员”选调和培训的针对性和有效性。人口普查需要一支素质好、能力强、热情高的普查队伍去执行,普查指导员和普查员的选调和培训是搞好普查工作的关键。要将试点工作与培训结合起来,把试点的过程变成培训的过程,分阶段、抓重点搞好培训工作,尤其是要做好入户登记的业务培训。通过试点参与普查全过程的演炼,充分吸取经过实践检验的好经验、好做法,为下一步组织和指导全区、乃至全市大规模的业务培训打下坚实基础。四是发现问题并提出解决问题的办法或措施。此次普查存在锁定调查对象难度加大、不可预见因素增多、提高数据质量压力增大、普查成本不断增加、普查员选任、入户登记困难等问题。这些问题在普查中如何解决,都要通过试点来回答。
(二)熟练掌握人口普查的各项业务要求,认真研究试点中可能遇到的新情况、新问题
综合试点一定要严格按照试点和市人普办制定的各项实施要求去执行。我区参与此次试点的人员要系统地掌握人口普查工作流程,认真研究和分析入户登记中的新情况、新问题和特殊情况、特殊问题,结合实际组织好各地的业务技术工作和入户登记工作。
三、强化、落实责任,确保试点工作取得实效
(一)加强,明确分工
此次试点工作参与人员规模大,人数多,认真组织好参与人员的住宿、学习和观摩工作任务繁重。我们作为具体承办者,要当好东道主,为参会人员一个好的学习和试点环境,营造良好的学习和实践氛围。各成员单位要按照区第六次人口普查部门职责的要求,统一,服从大局,发挥部门优势、积极主动配合相关部门做好试点和正式普查登记工作。
一是区普查办:接受市普查办的业务和技术指导,负责与市普查办进行业务联系,与相关单位进行沟通协调,拟定试点区域具体位置;负责指定地域的实地勘察、划界、划分普查区与普查小区并绘图;负责组织抽调相关基层普查员、普查指导员;进行人口情况摸底、填写住户摸底底册;负责组织相关基层普查员、普查指导员参加培训并开展入户普查登记;负责进行手工过录及计算机数据处理等。
二是区公安分局:负责户口整顿及试点工作,摸清户籍人口、流动人口、人户分离人口、应落未落户人口、应销未销户人口等情况,并将有关资料提交区普查办,供普查登记时。我区此次试点要求户口整顿和摸底工作同时进行。此项工作,由区公安分局牵头,开展户口整顿和摸底工作,要求在6月27日前完成。
三是计生局:负责查准出生人口方面的协调配合工作。搞准全区出生人口所需的育龄妇女及生育情况资料,流动人口资料。组织基层计生干部和群众参与、配合普查登记工作。每月7日以前各乡镇出生、死亡人口台帐。
四是区委宣传部:负责牵头宣传工作的组织实施。要求调动广播、电视、报纸、络等媒体组织开展多种形式的宣传工作。联系电视台在试点期间进行全市人口普查综合试点的新闻报导和宣传,营造普查氛围,使广大群众尤其是试点区域的群众理解和支持人口普查工作,做到家喻户晓。对有关的宣传试点的意义,特别要讲清试点数据仅为经验、指导普查工作服务,不作为本地区相关工作的依据。同时,要做好群众的宣传工作,告知所有参与试点的单位和工作人员,为被调查户的家庭和个人信息保密,以消除他们的顾虑,如实反映情况。认真组织好有关单位和人员,排练,圆满完成7月1日的普查试点启动仪式的文艺演出任务。
五是办事处:负责协助区普查办组织开展好普查综合试点工作,完成“两员”选调和搞好群众宣传工作。配合区人普办公室对选定的区域按社区划分普查区,并在普查区内25个普查小区中再按标准确定普查员和指导员,“两员”的选调工作必须在6月5日前完成。绘制试点普查区、普查小区地图,并标明普查区、普查小区的边界线、主要建筑物、道路和人员情况等,此项工作必须在6月10日前完成。负责试点区域群众的宣传动员工作,在适宜的地方悬挂和张贴普查标语和宣传资料并认真组织入户登记工作。
(二)严格纪律,依法普查
担任入户登记任务的普查指导员和普查人员要注意依法进行普查,合法取得普查资料,严禁使用非法手段,伪造普查数据。对弄虚作假或干扰人口普查工作的,要依法严肃查处,追究责任。
(三)积极探索,认真
参与试点的普查指导员、普查员要勤于思考,勇于实践,把试点中摸索出的一些好经验、方法及时出来,为正式开展普查工作。同时,对试点中发现的问题,认真做好记录,并逐项进行研究,向市、区人普办提出意见和建议。区人普办要认真试点工作过程,真实反映试点存在的困难和问题,分析原因,提出解决办法,为市普查办积累组织实施经验,具有可操作性的原则和方法,用以指导全市人口普查工作。
同志们,此次试点工作从筹备到启动只有不到一个月的时间,时间紧、任务繁重、工作难度大。但我相信在市试点小组及办公室的组织和周密安排下,在区人普办、办事处以及各成员单位的通力协作下,通过普查指导员、普查员和与会同志的共同努力,一定能圆满完成此次综合试点任务,达到试点目的和要求。
谢谢大家!