《调研报告的写法优秀10篇》

我们眼下的社会，报告与我们的生活紧密相连，我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发？

调研报告格式 1

一、内容要求

1、对于获得的大量的直接和间接资料，要做艰苦细致的辨别真伪的工作，从中找出事物的内在规律性，这是不容易的事。调研报告切忌面面俱到。在第一手材料中，筛选出最典型、最能说明问题的材料，对其进行分析，从中揭示出事物的本质或找出事物的内在规律，得出正确的结论，总结出有价值的东西，这是写调研报告时应特别注意的。

2、必须掌握符合实际的丰富确凿的材料，这是调研报告的生命。丰富确凿的材料一方面来自于实地考察，一方面来自于书报、杂志和互联网。在知识爆炸的时代，获得间接资料似乎比较容易，难得的是深入实地获取第一手资料。这就需要眼睛向下，脚踏实地地到实践中认真调查，掌握大量的符合实际的第一手资料，这是写好调研报告的前提，必须下大功夫。

3、用词力求准确，文风朴实。毛泽东的《湖南农民运动考察报告》是很好的典范。写调研报告，应该用概念成熟的专业用语，非专业用语应力求准确易懂。通俗应该是提倡的。特别是被调查对象反映事物的典型语言，应在调研报告中选用。目前，盲目追求用词新颖，把简单的事物用复杂的词语来表达，把简单的道理说得云山雾罩、玄而又玄，实际上是学风浮躁的表现，有时甚至有没有真功夫之嫌。调研报告一般是针对解决某一问题而产生的。报告需要陈述问题发生发展的起因、过程、趋势和影响。如果用词概念不清，读者就难以了解事物的本来面目，也就达不到解决问题的目的。尤其是政策调研报告，用词准确有助于政策决策者迅速准确地理解调研报告的内容，有利于政策制定和调整的正确性。

4、要对人民有感情，对事业、对真理有追求。任何事物都是一分为二的，调研报告带有一定程度的主观性。作者所处的立场决定了报告的主题和观点，也决定了报告素材选取的倾向性。巴金说，不是我有才能，而是我有感情。深入实际搞调研，一定要有为老百姓、为国家解决问题的强烈愿望和感情。事物的产生和发展都遵循一定的规律，调研报告的写作过程实际上也是探索事物发生发展规律的过程。报告的'论点和论据一定要符合自然规律和社会规律，而不是追随潮流，迎合某些群体的需要。这就需要调研人员非常敬业，具有不懈追求真理的精神。

5、要有扎实的专业知识和思想素质。好的调研报告，是由调研人员的基本素质决定的。调研人员既要有深厚的理论基础，又要有丰富的专业知识。一项政策往往涉及到国民经济的许多方面，并且影响到不同的社会群体，只有具备很宽的知识面，才能够深刻理解国家的大政方针，正确判断政策所涉及的不同群体的需要；才能看清复杂事物的真实面目。恩格斯说过：如果现象和本质是统一的，任何科学都没有存在的价值了。调研人员一定要具备透过现象洞察事物本质的能力。这源于日积月累，非一朝一夕之功。

6、逻辑严谨，条理清晰。调研报告要做到观点鲜明，立论有据。论据和观点要有严密的逻辑关系，条理清晰。论据不单是列举事例，讲故事，逻辑关系是指论据和观点之间内在的必然联系。如果没有逻辑关系，无论多少事例也很难证明观点的正确性。结构上的创新只是形式问题，不能把主要精力放在追求报告的形式上。调研报告的结构可以不拘一格。

二、简要概括如下

（1）题目

应以简炼，概括，明确的语句反映所要调查的对象，领域，方向等问题。题目应能概括全篇，引人注目。

（2）前言与主要包括研究背景和目的，背景介绍应简明，扼要，切题，背景介绍一般包括一部分重要的文献小结，调查目的：阐述调查的必要性和针对性，使读者了解概况，初步掌握报告主旨，引起关注。

（3）方法：详细描述研究中采用的方法，使读者能评价资料收集方法是否恰当。这部分一般包括以下几方面：地点，时间，调查对象，调查对象的选择（抽样方法），样本量的估计，调查方法：定性，定量，质量控制。

（4）结果与讨论

结果与讨论可以放在一起写，也可以分开写，分几节来完成。一般采用描述，分析，讨论来写。

描述：描述事情的发生发展过程，与调查人群的人口社会学特征，调查事物的特征

对比：历史对比，他人的对比。本调查中不同特征人群对比。

（5）结论与建议

结论

用扼要的文句把论文的主要内容概括起来，切忌重复文章内容。

文字结构应该准确，完整，精练，高度概括文章的主要目的和结果。

建议

为政府决策提出科学建议

进一步深入研究提出建议

（6）参考文献

列出主要理论依据和方法，以及有争议的论据。

具体格式见文献综述中讲述的参考文献的格式。

（7）附录

在论文中只有局部使用或完全没有使用，但又与论文有关的具有科学价值的重要原始资料，数据，如调查问卷，访谈提纲，复杂的公式推导，计算程序，各类统计表，统计图等都可以放在附录中，有利于说明和理解调查报告，又可提供有用的科学依据。

调研报告格式 2

一、标题要求

标题可以有两种写法。

一种是规范化的标题格式，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。

另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式如《东北师范大学毕业生就业情况调查》，提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》，正副标题结合式，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，如《高校发展重在学科建设――××××大学学科建设实践调查》等。

二、列出调查的主要内容，格式如下：

调查时间：

调查地点：

调查对象：

调查方法：

调 查 人：

调查分工：（以小组形式调查的要求，小组人数不得超过3人）

三、报告正文。

正文一般分前言、主体、结尾三部分。

1、前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要

成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。

2、主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

3、结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。

一般来说，调查报告的内容大体有：标题、导语、概况介绍、资料统计、理性分析、总结和结论或对策、建议，以及所附的材料等。由此形成的调查报告结构，就包括标题、导语、正文、结尾和落款。 1.标题

调查报告的标题有单标题和双标题两类。所谓单标题，就是一个标题。其中又有公文式标题和文章式标题两种。公文标题为“事由 文种”构成，如《浙江省农村中学语文教学情况的。调查报告》。文章式标题，如《××市的校办企业》；其二是标明作者通过调查所得到的观点的标题，如《调整教育政策，增加教育投入》。所谓双标题，就是两个标题，即一个正题、一个副题。如《为了造福子孙后代--××县封山育林调查报告》。

2、导语

导语又称引言。它是调查报告的前言，简洁明了地介绍有关调查的情况，或提出全文的引子，为正文写作做好铺垫。常见的导语有： ①简介式导语。对调查的课题、对象、时间、地点、方式、经过等作简明的介绍； ②概括式导语。对调查报告的内容（包括课题、对象、调查内容、调查结果和分析的结论等）作概括的说明； ③交代式导语。即对课题产生的由来作简明的介绍和说明。

3、正文

正文是调查报告的主体。它对调查得来的事实和有关材料进行叙述，对所做出的分析、综合进行议论，对调查研究的结果和结论进行说明。正文的结构有不同的框架。 ①根据逻辑关系安排材料的框架有：纵式结构、横式结构、纵横式结构。这三种结构，以纵横式结构常为人们采用。 ②按照内容表达的层次组成的框架有：“情况--成果--问题--建议”式结构，多用于反映基本情况的调查报告；“成果--具体做法--经验”式结构，多用于介绍经验的调查报告；“问题--原因--意见或建议”式结构，多用于揭露问题的调查报告；“事件过程--事件性质结论--处理意见”式结构，多用于揭示案件是非的调查报告。

4、结尾

结尾的内容大多是调查者对问题的看法和建议，这是分析问题和解决问题的必然结果。调查报告的结尾方式主要有补充式、深化式、建议式、激发式等。5.落款

调查报告的落款要写明调查者单位名称和个人姓名，以及完稿时间。如果标题下面已注明调查者，则落款时可省略

调研主要结果 3

1、灾后主要工作

地震灾害后，乡镇及村居干部的主要工作内容分为三阶段，首先是抢险工作，包括转移安置村民、救援受伤灾民、从倒房中挖掘物资等；其次是救灾工作，包括受灾情况统计、救灾物资发放、组织搭建过渡房、兑现死亡伤残补助、配合医疗队实施救援等；第三是灾后重建工作，包括农房重建及加固以及配合湖南援建队所进行的学校建设、医院建设、三湘大道建设、农村饮水灌溉工程、道路硬化、乡村风貌改造、产业结构调整以及扶贫工作等。

2、工作中的问题

基层干部在灾后重建中面临很多问题和困难，这主要包括：

（1）工作压力过大。调研中被访干部普遍表示目前面临极大的工作压力。理县经济社会发展本来存在很多欠缺，灾后重建有大量繁杂而具体工作要做，但是乡镇级政府工作人员少、工作能力不强，人力资源严重匮乏。原定三年重建任务两年内要完成使得乡镇工作任务倍增，面对各个部门的工作任务和要求，乡镇基层干部疲于奔命，再加上理县属于少数民族聚居地区，高山地带生存环境差，河谷地带耕地短缺等条件的影响，乡镇干部感到极大的工作压力。

（2）身心压力大。繁重的工作任务给基层干部带来了深重的身心压力。我们走访6个乡镇政府的办公楼建设都滞后于当地农房、学校和医院建设，干部工作、办公环境较差，基本没有体育健身设施。乡镇工作人员长时间置身于重建第一线，吃住在办公室，难得回家得到家庭的温暖，特别是大部分干部自家也是受灾户，自家住房的重建他们却无暇顾及，有的得不到家人的理解和支持。地震救灾以来，基层干部都没有休过节假日，每天超时工作，高负荷的工作量和工作强度、低质的生活质量，加之对家人的愧疚使得他们面临极大的身心压力。一些基层干部在工作中表现出的焦虑、愧疚、孤独、失落、抑郁等不良情绪，需要及时进行干预。

（3）工作中的具体问题及困惑：在调研中，被访者具体讲述了他们工作中容易遇到的问题和困惑，这主要集中在：民众对干部排斥不理解及其在民众中信誉度过低问题，重建过程中的征地补偿、拆迁问题，政策执行过程中百姓认可难、配合难问题，产业结构调整的管理、技术问题，干部身心调适问题，基层干部法律法规及专业能力缺乏问题等方面。

3、教育培训需求

尽管重建过程基层干部面临极大压力，但是他们还是对未来充满信心，根据近来工作规划。他们迫切希望得到教育培训支持，这主要包括：

（1）基层管理的政策法规培训；

（2）社区（地区）发展理论、模式及方法培训；

（3）基层管理服务工作的技能技巧培训；

（4）自我缓解压力、疏导心理技能培训；

（5）与发达地区基层干部之间的交流学习；

（6）基层干部通用能力和素质培训；

（7）特定人员培训：例如民政、低保、妇女、计生，以及服务于西部乡村的大学生等；

（8）特定技能培训：例如解决冲突、民事调解、财务管理、村庄规划等。

调查报告写作要求 4

调查报告写作要求

调查报告是以书面的形式向有关组织或领导汇报调查情况的一种应用文体是对某项工作、某个事件或某个问题，经过深入细致地调查研究后，对凋查的材料加以系统地整理、分析，揭示出本质，寻找出规律，总结出经验或分清是非，写出的书面报告、它是对当前重要事件真相、总结工作经验教训、探讨事物发展规律为目的一种常用新闻体裁。

作用

1、是掌握和研究某种情况，制定方针政策、措施的重要依据。

2、是检验路线、方针、政策贯彻执行情况，借以解决和回答一个时期上级提出的问题的一种有效方法。

3、可以通过典型事例的分析、总结，得出具有方向性和普遍意义的经验来，推动工作。

4、用调查的事实，教育说服群众，明确有关问题的真相。

5、调查有关案件和事故真相等，分清和明辩是非，以便做出正确的处理。

特点

调查报告的主要特点是不仅要介绍事物发展的全过程，还要对事件进行本质的。分析、评价，从中总结经验教训，探索其规律。调查报告必须选择具有典型意义的报道对象进行调查，可以调查现状，也可以调查历史，为实际工作服务。另外，调查报告的叙述方式，惯用第三人称。

类别

1、基本情况调查。

2、经验性调查。

3、问题调查。

4、揭露性调查。

5、述评性调查。

6、“情况简报”式、“情况反映”式调查。

7、史实性调查。

8、调查汇报。

9、调查后记和调查附记。

结构和写作

1、开头。标题要用高度概括、简明扼要的语言表现出报告的主题。开头也叫导语，一般是用一段话概括全文的主要内容，让读者对全文有一个总的印象。

2、正文。正文一般分三个部分。正文是调查报告的主体部分。正文的写作要注意四点：一是要确定好上题，主题集中、深刻。二是要安排好结构，既可按问题性质归类，列出小标题，逐点逐层报告，又可按时间先后顺序或事件发生的先后顺序逐次报告。三是观点材料相统一，善于运用数字说明问题，四是要正确地表达。

3、结尾。结尾的写法较多，可以总结全文的主要观点，进一步深化主题，增强说服力和感染力；或做出结论，指明方向；或提出问题，引入深思；或提出解决问题的办法、措施、意见和建议；或展望前景，给人以鼓舞。

调研报告范文格式 5

对某一情况、某一事件、某一经验或问题，经过在实践中对其客观实际情况的调查了解，将调查了解到的全部情况和材料进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本质，寻找出规律，总结出经验，最后以书面形式陈述出来，这就是调研报告。

调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。调研报告主要包括两个部分：一是调查，二是研究。调查，应该深入实际，准确地反映客观事实，不凭主观想象，按事物的本来面目了解事物，详细地占有材料。研究，即在掌握客观事实的基础上，认真分析，透彻地揭示事物的本质。至于对策，调研报告中可以提出一些看法，但不是主要的。因为，对策的制定是一个深入的、复杂的、综合的研究过程，调研报告提出的对策是否被采纳，能否上升到政策，应该经过政策预评估。

1、文章题名

文章题名应简明、贴切，能概括文章的内容，一般不超过20个字。

2、作者署名

作者署名应使用真名，如为团体作者的执笔人可标注于篇首页地脚处。

3、摘要

摘要应客观地概括论文的主要内容和观点，篇幅不超过200个字。

4、关键词

关键词为反映论文主题概念的词或词组，具有检索价值。一般为3~6个。

5、作者简介

作者简介为主要作者的姓名、出生年月、性别、所在院（系、所）和专业，置于篇首页地脚处。

6、正文

正文为调研报告的主体部分，不少于4000字（不含调研基本情况部分）。根据所在村的调研基本情况提出问题、分析问题、解决问题。调研报告内容分为调研基本情况介绍、调研分析、思考建议和农户家庭案例（不少于一个）四部分。

7、注释

篇名和作者注释置于首页地脚处。文内对特定内容的注释置于当页下（脚注），按在论文中出现的先后顺序用1，2，3……每页单独排序。

调研报告格式 6

学校是学生接受系统的集体场所，要为学生创造一个良好的学习环境，就必须有坚实的安全防范工作做保障，否则，不仅会破坏正常的教育教学秩序，甚至会危及学生的生命安全。

中小学校园安全现状

该乡共有中小学7所，笔者通过对这7所学校的实地查看，以及对相关负责人的走访，对该乡中小学安全现状有了初步的了解。

校园建筑设施

全乡义务教育阶段校舍建筑总面积23080平方米，危房703平方米，d级危房占校舍总面积的3.05%。建淮中心小学、万圩中心小学、蚌山中心小学共维修校舍面积521平方米，新建校舍283平方米，共计投入28万元。投入9万元维修三河尖初级中学校舍300平方米，投入7.56万元维修正和希望小�from暑期社会实践调研报告格式精选3篇来自第一范文网 end#校舍252平方米。并规划投入26.08万元为三河尖乡直小学新建校舍567平方米。就总体而言，校舍安全状况较前些年有了明显的改观。目前多校已经告别了破旧不堪的老房子，搬进了宽敞明亮的教学楼，校园建筑造成的安全隐患正在逐步减少。

操场改造

操场是学生活动和体育锻炼的重要场所，在校园安全之中占据着举足轻重的地位。三河尖乡直小学新建了水泥地面的篮球场，并新建了环行跑道。新的操场使得学生的活动及体育锻炼多了些安全保障。但是，部分学校的操场还存在安全隐患:篮球架是用石头压住固定在地面，看上去似乎摇摇欲坠；操场凸凹不平，有些地方还堆积有建筑垃圾。

消防设施

安全有效的消防设施是师生人身安全和学校财产安全的重要保障，近几年来，教育系统每年都投入大量资金对消防器材进行维修和更新，仅今年上半年就添置灭火器1000个，维修灭火器300个。现在各基层单位的灭火器数量和质量都达到了消防部门的规定。该乡唯一一所寄宿制学校 三河尖乡初级中学，校园学生宿舍都装有应急灯和安全通道指示牌，。但是有的学校楼房由于建筑年代比较久远，所以没有消防栓，而且因水压不够，建消防井也不起作用，消防隐患比较大，目前采取的硬件措施是增加灭火器数量。

电路改造

该乡对所有学校的电路进行了全面改造，废除了过去的老线路，同时更新了各种电气设备，消除了过去老线路的各种安全隐患。但是，各种用电器数量猛增，用电量大大增加，所以也要求我们不能放松警惕。通过实地查看，笔者发现有些学校的墙壁上的日光灯的开关有不同程度的损坏，急需改进。

学校饮食安全

三河尖乡初级中学有在校生1756人，其中在校就餐的学生占多数，学校新建了学生餐厅，采取私人承包的方式进行管理，学校高度重视学生的饮食卫生，经常就卫生问题召开承包者座谈会，强调食品安全的重要性，同时对餐厅的食品卫生进行不定期检查。目前，该餐厅未发生一起学生食物中毒等食品安全事故。

组织机构

健全高效的组织机构是做好安全防范工作的关键，乡教育办公室成立了以办公室 各学校专门配备了保卫人员，负责日常校园安全事务，每天都会安排值班老师巡查校园安全状况，为学校的安全防范工作提供了组织保证。

宣传教育

宣传教育是作好校园安全防范工作必不可少的有效途径。该乡各学校的都能在日常教学中加入安全方面的教育，各学校每学期都会举办校园安全知识讲座，邀请交警大队或是派出所民警宣传安全知识、普及法制教育，并且通过黑板报、读报栏做宣传工作，使得安全意识深入广大师生员工内心。

对该乡校园安全问题的思索与建议

通过此次调研，我们可以欣喜地看到农村中小学校园安全防范工作取得的成绩:校园危险建筑正在不断从我们的视线中消失；宽敞、平坦的操场成为孩子们玩耍嬉戏的安全地带；一排排的灭火器成为校园安全的守护神；日光灯、各种教学电器设备走进了教室，让孩子们享受到了科技乐趣；学校的餐厅也总能吃上放心饭；各个学校针对安全工作都成立了相应的组织机构；宣传教育工作也做得有声有色。

但是，与成绩同在的是校园安全防范工作中的不足之处。硬件方面的安全隐患还是很常见的，年久失修的房屋，操场上固定不到位的体育器材，不符合要求的消防设施，裸露的日光灯开关等等都是校园隐型杀手。软件方面，各组织机构对安全问题存在侥幸心理，不够重视。宣传教育工作方式也有待进一步改进，使得安全成为人人乐于关心的话题，安全意识深入每个人内心。

此次校园安全防范工作的调研

实际地反映了当前一些农村中小学校园安全状况，希望此次调研对三河尖乡中小学校校园安全防范工作的进行有所启示，相信在社会各界的齐力配合下，校园安全防范工作会取得更大的进步，孩子们的健康成长将得到更有力的保障。

以上调研报告分享给大家，希望大家喜欢。

调研报告模板 7

我们分公司分两批到XX进行参观学习，通过实际体验和观察学习，发现我们所需改进的方面来弥补我们的不足，分几方面简单阐述：

1、整体装饰：从装饰上要比我们专业和舍得投资，整体色调一致，春意夏浓，特别装饰效果大气，而我们店面装饰有点小气，不明显；

2、商品摆布、特卖货区布置：几个店面商品以夏款为主，各品牌货品要比我们上的早、全，如阿迪达斯、耐克、真维斯、ABC童装等；特卖区布置井然有序，商品有层次、明显，各种明示牌多而明显，如"买一赠一""零码处理区""今日特价款""XX特惠折扣"等，都一目了然，吸引人买的感觉，而我们的商品不够丰满，活动折扣简单不明显；

3、品牌及细节：超市类商场以休闲类品牌和折扣店形式为主，商品突出丰满、价低、聚人气；百货类商场：高端、品牌多，货品全而丰富，客单价高；家电类较突出，品牌全、专区专卖、明示抢眼，品牌厅面积大，色系分类清楚、能显出品牌档次，而我们由于面积限制，正挂少、侧挂多给人以太杂太满的`感觉。

以上通过学习结合我们有限的条件，需要及时整改以下几方面：

1、要求各柜组，要及时将夏季新款陈列到位，夏款少的柜组及时沟通；

2、品牌促销活动明示牌要精致，货品要丰满，促销花车需更换；

3、卫生上要求柜组清理彻底，也希望客服要求和监督公共区域卫生人员；

4、品牌组合上近两个月再次考察品牌，对业绩差的品牌进行更换，争取签合同前到位。

调查报告格式及要求 8

调查报告格式及要求

调查报告一般由标题和正文两部分组成。

(一)标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。

(二)正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。

这便是我这次见习所见所感，也是这周我调查的收获，在当今新的教育体制下，好的教育方法及教育理论在短时期内根本无法与实际教学实践相一致，甚至会出现脱节的现象。我们只有期望教师的个人素养能越来越高，素质教育和教育改革能越来越顺应实际教学。

1、前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的'、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。

社会实践是我们迈向社会的第一堂课。校园与社会环境的不同，接触的人与事也不大相同，通过社会实践活动，我们可以从社会实践中学到许多在校园里学不到的知识。这就形成了从实践中学习，从学习中实践的良性循环，下面是整理的关于暑假社会实践调查报告格式 ，阅读参考！

2、主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

3、结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。

调研报告模板 9

现今社会，随着教育水平的逐渐提高和社会的不断发展，幼儿的教育愈来愈受到关注。因而针对幼儿的兴趣班越来越多，兴趣班的内容也是各式各样：舞蹈、美术、书法、英语、乐器等。因此，值此暑期放假之际，就幼儿家长为孩子报兴趣班这一行为进行了调查。

一、调查的目的、内容及时间、范围

目的：通过这次调查，主要了解家长让孩子参加兴趣班的观念、目的和选择标准以及孩子对参加兴趣班的看法和感受等情况，总结分析，并根据实际提出一些适当的建议。

时间：20xx.X.XX-XX

地点：XX省XX市XX区

对象或范围：公立、私立幼儿园家长各50名

调查方法：问卷调查法和访谈法(14个家长：与孩子的关系、月收入、受教育成程度、如何选择兴趣班)

主要内容：

(一)阐述兴趣班的报名现状并对数据总结

(二)分析家长报班的原因及影响因素

(三)兴趣班举办中存在利弊的分析

(四)报班的问题和建议

二、调查结果与总结

(一)调查的基本情况

本次调查总共发放了86份家长问卷，成功回收76份，其中有效问卷为67份。

(二)数据分析

在这次的调查中，我们发现，社会上有形形色色的兴趣班，有的是专业培训班，有的是幼儿园创办，有的是在校教师举办，甚至还有大学生创办的。而报名参加兴趣班的人数已不在少数，有的还不只一门。

在回收的67份问卷中，有62位家长赞同孩子报名参加兴趣班，约占调查人员的93%，只有5位家长不赞同孩子报名参加兴趣班；67位家长高中以上学历(含高中)的有53位，占调查人数的79%;收入在20xx元以上的有34位，占调查人数的51%;已经为孩子报上兴趣班的有53人，占调查人数的79%，是自愿为孩子报兴趣班的有32人，占报班人数的49%，经由别的家长介绍推荐及担心孩子落在别人后面而“跟风”报班的有13人，占报班人数的25%，由幼儿园老师鼓动而报班的有8人，占报班人数的15%;为孩子报了3门以上的有17人，占报班人数的32%;是孩子自愿报名的只有11人，占报班人数的21%。

三、家长为孩子报兴趣班的原因及影响因素

随着兴趣班的出现，势必会出现报班的现象，而近几年，报班的人数愈来愈多，连幼儿 园都开设了舞蹈、英语等兴趣班，那么，家长到底是出于什么原因如此积极地为孩子报上兴趣班呢？

(一)自己的经历

家长们在小时候，不管是家庭的经济情况还是社会的发展情况，都不如现在，当时没有条件去参加兴趣班，自己没有实现的愿望和喜好就会在此时施加在孩子的身上，希望孩子有机会去学习。在访谈中，有的家长甚至抱怨：“现在的孩子真是不知珍惜，我们累死累活挣钱给他们报兴趣班，还十分不情愿去学！”这种情况已经明显的反映出，这个兴趣班并不是孩子的兴趣，是家长按照自己的意愿加上的。

(二)不能输在起跑线上

现在的家长受教育水平要远高于原来，从调查表中，我们不难看出，受教育水平在大学本科之上的67人种就有41人，占调查人数的61%，而高中(或中专、大专、技校)学历的有23人，占调查人数的34%。家长的受教育水平提高，在对待教育的问题上也就有所变化，家长对孩子的受教育问题十分重视。再加上现在多数家庭只有一个孩子，家长对孩子的心理期望值比较高，总是希望自己的孩子在各个方面发展得比较好，希望孩子多受一些教育，不要落在别人的后边。

(三)结合未来发展需要，为孩子将来铺路

当今社会的竞争激励，就业岗位的不足，致使很多大学生甚至是研究生都没有合适的工作，家长们深知就业的竞争，所以就高瞻远瞩，现在就想为孩子选择好的方向，培养孩子的各种能力，希望自己的孩子在将来有一技之长，学有所用。大学扩招、高中扩招，升学的渠道逐步拓宽，而越来越多的大学毕业生找不到工作时，新一代的年轻父母们开始把注意力更多地放到培养孩子的人格品性上。总而言之，就是希望孩子全面发展，将来不会落后于别人。所以社会上的语言、乐器、外语等兴趣班非常火热。

(四)儿童的兴趣

幼儿园的孩子还小，好奇心正旺，正处于探索世界的时期，这也是家长帮助孩子发现自己兴趣的时期，当孩子爱上某项活动时，家长并没有足够的能力去教育培养孩子，于是就会把目光放在社会上的兴趣班上。让孩子的愿望得以实现，同时能力又得到提高，家长又何乐而不为。

(五)老师的推荐

上了幼儿园的孩子，与老师接触的时间要多于家长。老师的某些建议对家长而言就十分的受用，但这种报兴趣班的方式又分了两种情况。

1、自愿报班

老师了解孩子能力，对孩子正确引导后，发掘其兴趣和潜力，家长希望孩子的到更好的 发展，于是听从老师的意见，将孩子送入兴趣班。这样的行为，家长心甘情愿。

2、无奈之举

很多的幼儿园也开办了自己的兴趣班，一方面为孩子参加兴趣班提供了方便，可是另一方面，也为家长造成了困扰。访谈中一位家长这样反映：幼儿园一开学就让家长选择各种兴趣班：英语、舞蹈、钢琴？一个学期给孩子报兴趣班要交几百元学费。虽然无奈，但不给

孩子报兴趣班，每天上午10点半上完课，孩子只能在班上玩，而别的。小朋友都参加各种兴趣班去了。 幼儿期的孩子挫折感比较强烈又是性格形成的关键时期，如果真因为不报兴趣班而被冷落，就怕直接影响到孩子的性格形成。另一位家长也随着抱怨：“报了兴趣班，其实是给幼儿园老师面子，脸上虽然笑着，心里可苦着。”

以上是这次调查分析的报班原因，而家长报班时，一定会考虑很多方面的问题，下面再来分析一下影响家长报班的因素。

(一)孩子的兴趣

很多家长认为，幼儿园的孩子还小，玩儿还是他们的天性，不必过早的将学业和社会的压力施加在嫩小的肩膀上，选择兴趣班的主要影响因素还是孩子自己的兴趣，喜欢什么就报什么，兴趣变了，就再报别的兴趣班，学不学得到东西不重要，重要的是孩子高兴。

(二)媒体的导向

随着技术的发展，信息的传播也就迅速多了。媒体的导向从某些角度说明了这个社会的发展方向，有些敏锐的家长就会注意培养孩子在这方面的能力，那最放心的方法就是报兴趣班，由专门的老师来教导。还有些家长则是出于对媒体的信任，盲目的跟随大众去选报这样那样的兴趣班。

(三)师资和口碑

家长给孩子报兴趣班，交上学费，花上精力，当然希望孩子有所收获。而报班前家长肯定会想了解这个班的师资，好的老师也许不一定能教出好的学生，但拙劣的老师定教不出好的学生。所以，家长一定非常关注师资，而最有效的方式就是其他家长的口碑，都是为了自己的孩子，好就是好，口碑好的兴趣班一定有其更胜一筹的原因，家长才能放心地将孩子送到班上。

(四)收入和学费

现在的生活条件有很大的提升，温饱已不是问题，所以家长才会在保证正规的教学后，再为孩子报兴趣班。但是，资金毕竟是有限的，而且不可以盲目地浪费，况且如今的兴趣班一学期少则400元，多则至千，并不是一项可以忽略的指出，再加上不少孩子一学期不仅报一项，所以要慎重考虑，经过比较和抉择，最终定下兴趣班。

四、兴趣班举办中存在利弊的分析

(一)兴趣班的有利之处

1、幼教是孩子基础教育的开端，而且当前面对独生子女的现状，兴趣班能够在一定的程度上拓展孩子的交际面，这对于孩子的成长过程还是有利的。

2、兴趣班有一定的目的性，譬如象棋兴趣班，它让幼儿学习的就是纯粹的象棋基础知识，而舞蹈班，训练的就是幼儿的肢体柔韧性和舞台表现能力——就是说，每个兴趣班的教学目的都是纯粹的、单一的。这对于训练幼儿某种方面的专业能力还是有一定帮助的。

3、所谓“台上一分钟，台下十年功”，大多数的兴趣班都需要孩子持之以恒地练习，这对于孩子的吃苦耐劳品质的形成，是有它不可磨灭的促进作用的。

4、技多不压身，不管以后孩子选择怎样的一条发展道路，在幼年所学到的这些专业知识，在其今后的发展过程中，或多或少都有影响的。

(二)兴趣班的弊端

在这个问题上，我们谈论的重点其实是：过早的开发，是不是一种负担？

童年应该是幸福的、美好的，当然望子成龙无疑是每个家长的心愿，但怕就怕在揠苗助 长。《伤仲永》是个最典型的例子，特别是幼儿园的孩子，年龄基本都为3——6周岁，这个 阶段是培养孩子良好情绪、良好生活习惯为主的阶段，能满足孩子基本的需要是我们应该做 的，繁重的兴趣班学习不但不利于孩子健康的成长，相反，有可能会束缚孩子想象力的发展， 甚至造成孩子厌学、弃学等情绪的产生。在我们的访问中，有家长反映他们的孩子会这样抱 怨：“快放寒假了，真没意思，老妈给我报了两个兴趣班，假期我可有得受了！” “我很喜 欢画画，可妈妈偏让我学英语，烦死人了！”??

五、报班的问题和建议

(一)选择兴趣班应注意的几点问题

1、家长切忌盲目从众，人云亦云。

一定要冷静分析、判断自己孩子的喜好，反之，不是由孩子的兴趣占据主导地位的学习，只会让他们产生消极倦怠的思想，自然是事倍功半的效果。但根据自己孩子兴趣来选择，也是一门学问，幼儿教育主张动静交替，松弛有度，我们也不能让本身好动的孩子选择兴奋指数过高的兴趣班。

所以，在兼顾孩子兴趣的同时，家长也要做到统筹兼顾，有的放矢。

2、权衡利弊，仔细分析。

家长在报兴趣班之前，一定要仔细分析是否有必要。家长一定要相信自己的孩子，不一定参加兴趣班的才是最优秀的，关于“不能让孩子输在起跑线上”的说法是错误且违背幼儿发展规律的。

3、及时总结，随时了解。

父母是孩子的第一任老师，没有人比你们更了解自己的孩子，所以，家长要及时和老师进行沟通，询问孩子学习的进展和效果。如果发现孩子的学习效果差强人意，那就没有必要再牺牲他们快乐的周末时间了。

4、积极鼓励，持之以恒。

有的家长发现孩子学习出现了难度，就赶紧给宝贝换班，一来二往，孩子非但什么也没学成，还浪费时间和金钱。特别是声乐类的和技能技巧类的，如钢琴、二胡、舞蹈、绘画、书法，类似这样的兴趣班，不可能做到一蹴而就，他需要长期持久的坚持和训练才行，但有几个家长能坚持的下去呢？如果频繁的换班，有可能会养成孩子半途而废的习惯，所以，家长要及时鼓励和督促孩子，鼓励表扬为主，培养孩子的耐心恒心。

(二)关于兴趣班的几点建议

综上所述，兴趣班的学习，应该旨在提高孩子学习各种技能技巧的兴趣，而不能成为孩子的负担。有效的兴趣班并不是孩子成才的主要途径，他们只是给孩子提供一个全面发展的平台，家长不要奢望自己孩子通过兴趣班的学习就可以成为音乐界名人或者画家、艺术家。因此，在选择兴趣班上，家长应该做到：

1、根据孩子的兴趣和发展情况，适当选择。

2、纠正“工欲善其事，必先利其器”的错误想法，暂时的领跑未必会是最后的胜利。

3、将孩子参加兴趣班的年龄推迟至小学阶段，幼儿园阶段应以培养幼儿基本能力、发展幼儿动手能力、想象能力以及良好的生活习惯为主。

通过这次的社会调查，我们可以看到现今社会报兴趣班行为中的问题，希望家长在选择和参加兴趣班的时候经过慎重的考虑，不要盲从，不要跟风，要充分考虑到孩子的能力和感受，这样才能使兴趣班起到应有的作用。

调研报告通用模板格式 10

目前，我国经济、社会发展已经进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段。_提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。为了解我国农村建设情况，及时总结已有的典型地区建设经验，认真解决新农村建设中存在的问题，加快推进新农村建设，为决策部门制定更加具体详细的政策建议，由我委农村经济发展司与产业发展研究所共同组成联合调研组，于__年10月8日至10日，前往__省__市调研。现将有关情况整理如下：

一、__市新农村建设的做法及成效

(一)__市概况

__市位于__省南部，现辖18个县(市、区)，1个经济技术开发区，283个乡镇。总人口845万，其中农业人口677.56万人，占总人口的80％；国土面积3.94万平方公里，其中耕地面积400.23万亩。3475个行政村，49139个村民小组。20__年，全市gdp达到398亿元，人均4710元，工业增加值97.7亿元，农业增加值114亿元；实现财政总收入38.35亿元，增长22.2％，其中地方财政收入22.84亿元，增长16.1％；城市居民人均可支配收入7388元，农民人均纯收入2553元。

(二)新农村建设行动的发起

加入wt0之后，我国农业面临着在国际市场上如何保持竞争力的挑战；农村税费改革之后，乡镇机构面临着职能转变的问题；工业化、城市化的过程中，农村面临着劳动力转移的难题。为找出一条统筹城乡发展的新路，__市委、市政府从20__年7月组织人员展开大规模调研，逐步理清了农村今后的发展思路：以_整合农村工作的资源和力量，通过把新农村建设作为解决“三农”问题的切入点，统筹城乡经济社会协调发展，加快该市全面建设小康社会的步伐。

(三)新农村建设的主要做法

__市于20__年9月提出并开展新农村建设工作，主要内容是“建设新村镇，发展新产业，培育新农民，组建新经济组织，塑造新风貌，创建好班子”。各地以建设新村镇为突破口，以“亲民、爱民、富民”活动为切入点，以村镇规划建设、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路)和文明村镇创建为重点，以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本，把新农村建设作为解决“三农”问题的新突破口和加强村级组织建设的新载体，科学规划、整合资源、分类指导、分步实施、依靠群众、整体推进。

1、以村镇规划为龙头，开展新村镇建设。

一是制定村镇建设整体规划。计划用三年时间全面完成所有村镇的规划设计工作，严格按照规划搞建设，做到规划一步到位，建设分步实施；建立了科学的规划管理制度并制定了相应的村庄建设管理办法，形成科学合理的村镇规划管理体制，把村镇规划建设纳入制度化、规范化轨道。

二是全面开展“三清三改”工作。根据各个村不同的实际情况，按照“环境整洁、道路畅通”的要求，依靠村民理事会和村民代表会制定“三清”的标准，发动群众开展“三清”工作，制定了一系列保持农村卫生环境的村规民约，实行村民自治，建立村庄环境管理长效机制。

2、以农民增收为目标，发展新产业。

一是完成了产业建设规划。根据当地的产业基础、资源优势、区位特点、市场需求和农民意愿，按照每个县抓2-3个主导产业、每个乡镇抓好l-2个主导产业的发展思路，基本完成四大支柱产业和六大区域特色产业的规划工作。

二是推进农业产业化经营。一方面做大做强主导产业，注重抓好龙头企业的建设；另一方面，切实加强主导产业基地建设，抓好产业化示__县、示范乡建设，形成基地带农户，“一乡一业、一村一品”的格局。

三是建立农业支持保护体系。通过建设农业科技创新及推广应用体系、农产品质量安全保障体系、农产品市场和信息体系和农业生态环境建设和保护体系，有力地支撑农业的发展。

四是抓好农产品品牌建设和农产品的标准体系建设。大力组织实施赣南的脐橙、会昌的米粉、大余的金边瑞香、兴国的灰鹅、石城的白莲五个__省优质农产品品牌建设，把全市主要农产品纳入标准化生产的轨道，把果业、生猪建成产值过百亿元的产业集群。

3、以实施“农民知识化”工程为依托，培育新农民。

一是以市场为依托，以先进和实用技术、务工技能和三产服务培训为主要内容，大力实施农民知识化工程，努力提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力，使18岁以上、45岁以下年龄段的农村劳动力基本掌握l至2门实用农业技术或务工职业技能。

二是建立科学合理的培训体系。整合现有的大专院校、职业学校、社会办学力量和企业培训基地等有效资源，构建农民培训体系。现已建立县、乡、村各类培训基地3929个，其中县级273个，乡级965个，村级2690个。建立农民知识化工程师资库，提高师资水平，组织专家遵循“规范、实用、通俗、易懂”的原则编写或选用培训教材。

三是完善培训机制，创新培训方法，提高培训实效。各地职业技能培训根据市场需求，广泛开展订单培训、协议培训；根据作物的生长周期和农业主导产业开展农业生产技术培训工作；对村两委干部、村级后备干部、农业生产和合作经济组织带头人进行以发展本地主导产业、经营管理等所需专业技能知识为主的大专学历教育。

四是开展以遵纪守法、移风易

4、以农业产业化为动力，组建新经济组织。

一是按照“先运行、多扶持、后规范”和“民办、民管、民营、民受益”的原则，要求每个县的主导产业都要建立相应产业合作经济组织，提升农民组织化程度。

二是大力围绕“新品种、新技术、新组织”的要求建立健全良种繁育、农资供应、农业科技服务体系和农产品加工流通服务体系，培育专业化的经济服务组织，全方面覆盖产业体系。

三是对合作经济组织在资金上、政策上给予扶持，鼓励、支持农业龙头企业和农村能人牵办合作经济组织。

5、以创建文明村镇为先导，塑造新风貌。

一是深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，以提高农民思想道德素质为核心，广泛开展道德、法律、文化、科普“四进农家活动”。

二是以开展创评文明信用户、留守孩关心工程等活动为载体，创建精神文明。组织农民开展“除陋习、树新风”活动，反对封建迷信和宗族宗派势力，倡导健康、文明、科学的生活方式。

三是加强农村民主法制建设，建立健全村民会议或村民代表会议制度。将行政村为单位的村民代表会议制度，延伸到共同利益更加紧密的以一个或几个聚集的村民小组为单位的村落，创建村组理事会，促进民主管理。逐步把乡村治理纳入法制化轨道，提高农民自我教育、自我服务、自我管理的能力。

四是进行文明村镇创建，重点建设一批标准高、示范带动能力强的村镇。

五是加强宣传文化阵地建设，实现每村有一个宣传文化阵地等。

6、抓好基层领导班子。紧紧围绕“亲民、爱民、富民”活动，把以“三清三改”、村镇规划建设、文明村镇创建为重点的新农村建设成果，作为衡量、检验好班子、好干部的重要标准。通过从全国各大高校选拔大学本科生到乡镇基层工作，夯实乡镇基层领导班子。全面实施乡镇领导干部农业专业技能过关制度，开展农村基层干部农业实用技术培训工作，提高他们带领群众做大做强主导产业的能力3实施乡村干部“素质培训工程”，加强对乡镇、村干部的新农村建设知识培训工作。

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(四)新农村建设的成效

一是村庄面貌有了大大的改变，“脏乱差”现象明显减少。共完成了6674个村庄的改水，受益人口达74.0246万人；改厕67273座，受益人口达70.3836万人；完成通村公路3420.94公里，其中宽4.5米以上的公路l579公里，3.5米以下公路1841.94公里。推广“三格式无害化卫生户厕”后，农民跟城里人一样在家里上厕，而且无臭无味。农民说，用上这种厕所真好，又干净卫生，又能保证种田的肥料供应。

二是农民的思维方式和价值观念发生了较大改变。新农村建设刚开始的时候，政府干部下来层层做工作，农民认为政府在搞形象工程。当农民看到了新农村建设给自己带来实惠的时候，观念逐渐开始改变。农民由“要我做”变成了“我要做”，建设家园的热情空前高涨。

三是干群关系得到改善。以前乡镇干部下农村时，是“要钱要命”，而现在是“送钱送物”。__市农工部部长曾新方说：“现在去农村，农民会拉着你去他家喝茶。”

四是节约了耕地。近一年来，全市共拆除破旧猪牛栏、厕所57648间，面积75万平方米。清理农民无序建房2925宗，共计345336．1平方米；其中占用耕地510宗，计98025.19平方米；依法拆除54宗，复耕6367.09平方米。

二、新农村建设的成功经验

20__年__城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为7388元和2553元，比全国平均水平分别低2034元和383元，属于欠发达地区。辖区内又属低山丘陵区，人均耕地面积低于全国平均水平。__无论从经济实力还是人均耕地面积均低于全国平均水平，却率先发起新农村建设行动，形成了欠发达地区低成本推进型的赣南模式，其具体做法在广大中西部低山丘岭地区具有普遍的适应性，便于在全国同类地区推广。

(一)用人得当，领导先行

__新农村建设，是__市委、市政府审时度势后发起的。其中，主要发起人__省委常委、__市委书记潘yi阳，是来自广东省的外调干部，中山大学哲学博士，其博士论文为《农民主体论》。新农村建设的一个重要方面就是以农村为载体、 这表明，新农村建设的思路创新、制度创新和机制创新，与地方党政主要决策者的开放意识、工作经历、知识层次具有密切联系。不论发起还是推广新农村建设行动，在现行体制下，地方党政机关领导班子尤其是首要领导的素质高低，一定程度上决定着当地新农村建设行动的成败。

(二)政府主导，农民主体

在新农村建设过程中，政府深入开展调查，全面掌握当地实情，制定切实可行、符合群众意愿的实施方案。通过强化宣传发动工作，公开扶持标准，创新补助办法，实行“以物代扶”、“以奖代补”。调研数据表明，公共设施中，政府与农民投资比例约为6：4，家庭设施中，政府与农民投资比例约为3：7。新村镇建设示范点由定点制改为群众申报制。村民自愿申报，愿意搞新农村建设的群众申报率达到80％以上的就定点，实行动态管理，择优选择定点，越积极、越先申请实施的农户就先实施，并给予较优惠的奖励政策，组织和引导农民群众积极参与新农村建设。同时注意维护和实现农民群众对新农村建设的发言权。在规划编制过程当中，吸引村民代表讨论，提交村民代表大会认定，通过村民自己制定村规民约保证规划的切实执行。通过群众推荐、选举老党员、老干部、老劳模、老军人、老教师等有威望的人产生理事会，由理事会出面与广大群众协商化解矛盾，让群众做群众的工作，真正让农民群众实现自我管理、自我服务。

(三)实事求是，量力而行

从实际出发，以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建设工作。制定新农村建设的目标、任务和措施时，既要按照新农村的标准严格要求，又要切合实际、切实可行，不增加农民负担，不搞强行摊派，不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。正确处理阶段性目标和长远性目标的关系，既要量力而行，又尽力而为，打好基础，分步实施。

(四)因地制宜，科学指导

要深入调查研究，因地制宜，因乡镇制宜，因村制宜。在村镇规划上，要根据当地客观条件，科学编制规划；在新农村建设模式上，力求以人为本，与自然和谐，格调新颖，形式多样；在方式方法上，先易后难，分步实施，不搞齐步走、一刀切。创造性地开展工作，形成各具特色的发展道路和发展模式。

(五)建章立制，规范操作

要在实际工作中不断总结经验，把握规律，把符合客观规律的东西形成制度和规范，建立长效机制，把新农村建设纳入制度化、规范化、持续良性发展的轨道。只有健全长效工作机制，才能确保新农村建设健康持续发展。新农村建设是一项长期、艰巨的工作，必须有长效机制作保证。

(六)整体推进，突出重点

新农村建设是一个复杂的系统工程。广大农村点多面广，一方面要按照统一部署，统一规划，整体推进；另一方面，又要从解决好农民关心的具体问题入手，找准突破口，根据当前的资源和工作力量，突出每个阶段的工作重点，分步实施。赣南市把发展新产业和“三清”工作全面启动，改水、改厕、改路量力而行。

(七)典型示范，以点带面

__市各地在铁路、国道、省道以及公路沿线率先展开新农村建设工作，特别是在323国道、赣粤高速公路沿线，重点建设一批具有较高标准和较强示范作用的新农村示范点，发挥典型示范作用。通过典型示范，做到以点带面，点面结合。

(八)整合资源，优化配置

一是整合部门力量。__市31个相关职能部门作为新农村建设成员单位，承担了各自的工作职责，健全了考核措施，并发挥部门的优势，围绕整个新农村建设工作大局，制定了详细的支持参与工作方案，部门整合有力地牵引了农村各块工作的整合。如规划建设部门要抓好村镇规划建设，按时完成村镇规划编制任务，并负责在今明两年内对全市的县乡规划人员进行一次系统岗位培训；国土部门严格按照规划要求把好土地审批关等。

二是整合各类资金和项目。依据各级政府投一点、涉农资金捆绑使用倾斜一点，受益群众出一点，包扶单位助一点，社会各界捐一点，政策优惠减一点，将各方资金统筹到新农村建设上来，提高了各部门资金分散使用的效益。

三是动员全社会的力量支持新农村建设。大力推行企业、学校、个体工商户与村庄结对，建设新农村的“1+1”模式。

三、新农村建设存在的问题

(一)新农村建设范围广、对象复杂、难度大

新农村建设涉及到农村生产、农民生活的方方面面，涉及千千万万农户，投资范围广，投资金额大。我国农村各地经济条件、地域特征千差万别，基础设施投入和公共服务需求有很大差异。目前，国内一些地方正在进行新农村建设，但大都刚起步，经验不足，区域性的成功经验是否适合在全国推广尚待验证。

(二)新农村建设缺乏法制化的制度保障

现实工作中，许多地方的发展思路和具体措施随领导人的更换而发生重大调整。__虽然将新农村的发展规划通过地方人大表决方式加以稳定，但因没有地方性法规的立法权，同样面临法制化制度保障问题。由于各地新农村建设是一项长期艰巨的历史任务，如果因领导人的轮换而使新农村建设行动出现多次反复，势必严重挫伤广大干部群众尤其是农民的积极性，削弱党和政府的领导权威。新农村建设行动如何通过法制化途径，获得稳定的制度性保障，是今后面临的一大挑战。

(三)政府投入严重不足

全市自开展新农村建设以来，累计投入的资金近5亿元，其中财政安排6300万元，捆绑专项资金1．2亿元，吸引社会资金3．1亿元，资金投入中的政府只占30-40％，农民占到60-70％，而目前__的新农村建设尚未全面铺开，只是在点的层次上进行，覆盖村庄的数量比较少。根据对__18个村进行的问卷调查表明：目前__农村要完成“六通”、“五改”、“两建”十三类待建的基础设施项目，包括政府和农户在内的各村人均总投入需要1913元，其中需要政府补助48％。从目前政府给示范村的投入看，资金缺口依然较大。例如，__县1年来投入到新农村建设的财政资金300多万元；__县4000多个村落，有能力搞示范的目前只有200多个，约占全部村落的5％；另外，道路资金缺口大，__县的交通经费只够建58公里，但已安排190公里的建设任务，政府补贴资金难以保证到位。

(四)资源整合困难

现有的许多涉农项目资金，由于来自不同的部门，在使用上难以整合起来，难以根据各地发展的轻重缓急安排使用，以发挥更大的整体效应。__县副县长欧阳巧文说：现有的支农资金比较分散，整合的时候不仅涉及到利益调整，还涉及到资金用途的改变，不符合资金的使用政策，可能会有一定的管理风险。

(五)农村土地管理法规不完备

土地法中虽然有“一户一宅”规定，却没有相应的实施细则。这使得在村庄整治改造当中，一户一宅的政策法律依据不够完善，在清理一户多宅的过程中，许多问题难以处理。如在拆除空心房的时候，农民会以老祖宗留下来的房子不能拆等种种借口拒拆。由于没有相关法律的规定，如果强行拆除会引发干群矛盾；如果不拆，又会影响整个规划的顺利实施。

(六)“一事一议”筹资筹劳资金易突破省政府规定的上限

__市通过“以物代扶”、“以奖代补”的方式激励农民投身于村庄公共设施的建设。例如修路，农民只有在铺好路基的时候，政府才会去修建路面。__省规定的村内兴办集体生产和公益事业所需资金每人每年不得超过15元，农民为铺好路基所花的费用往往超过此限额标准。农民自愿的行为与省内现行政策规定相冲突，以致许多时候农民自愿筹资筹劳被视为加重农民负担。以__县长迳村为例，该村通硬化路待建费用需77万元，政府资助42％，农户分摊58％，村人口4211人，人均建路负担为106元，远远超过省里规定的标准。

四、政策建议

(一)选择不同地区先行示范，再逐步向全国推广

根据近郊、平原和山区等经济特征，在东、中、西部各找若干地区先行试点。可优先考虑新农村建设已经有一定经验的地� 在总结各地经验，完善相关政策的基础上，再向全国其它地区推广。

(二)以法制化方式为新农村建设提供稳定的制度保障

将社会主义新农村建设列入“十一五”规划，明确新农村建设是统筹城乡发展的重要手段、未来5年国家重点投资的领域。制定并出台“我国社会主义新农村建设发展纲要”，明确新农村建设是一项长期而艰巨的任务，国家将在未来的几十年里大力支持新农村建设。最后，加快“社会主义新农村建设”的相关立法工作，为新农村建设提供稳定的法律制度保障。

(三)扩大新农村建设的财政预算投入，单列新农村建设专项资金

制定财政预算时要单列新农村建设专项资金，预算投入应能满足新农村建设阶段性投资的需要，并明确中央和地方配套资金的比例。近两年来，地方财政收入和中央财政收入的比例为9：11，配套资金比例可参照此执行。

(四)整合各项支农资金

以新农村建设为契机，成立新农村建设工作办公室，所有支农资金由该机构统筹使用。各地在村庄规划的指导下，根据项目向新农村建设工作办公室申请资金，各省、市、县设立分部，负责项目的审批、资金的拔放和监督。若部门资金由于利益整合困难，可考虑部门资金下到基层的弹性化和地方化管理，给地方更多的自主权。在现行体制下，对不太符合部门规定但合理的地方资金整合行为，给予灵活宽容对待。或者由涉农资金相关部门联合统筹资金的使用，建立部门联席会议制度。

(五)完善和制定宅基地、农村合作经济组织等相关法规

针对《土地法》中“一户一宅”的规定制定实施细则，对“一户多宅”的第二套以上的住房征收较高金额的宅基地占用费；或者修订法规，允许集体土地所有者以司法途径收回第二套以上的住房宅基地。制定并出台《农村合作经济组织法》，为农村各类合作组织的发展扫除法律的障碍。同时给予农村合作经济组织及其所办实体减免所得税、营业税、增值税等优惠政策，扶持其发展壮大。

(六)进一步完善并尽快实施农民筹资筹劳管理新办法

新农村建设的一项重要内容是改善农村的基础设施，农村道路等公共设施具有一次性投入大、收益期长

的特征。我国的财政实力目前尚不能完全负担农村公共设施的提供，需要调动广大农民的积极性来参与新农村建设。__年7月农业部发布了《村级一事一议筹资筹劳管理办法(试行)》的征求意见稿，赋予省级政府根据当地经济发展水平、农民承受能力、农村事业发展需要，制定筹资限额的权力。根据今后农村基础设施建设规模不断扩大的趋势，一方面省级政府要适当提高筹资限额标准，为村民自愿筹资留出更大的灵活空间。限额虽然高，只要农民真正享有民主权利，政府不强行摊派，并严格按“一事一议”表决，农民会自我约束资金筹措负担；另一方面要根据基础设施一次性投入大、长期维护费用低的特点，改年度限额为3年或5年总限额，允许农民跨年度使用筹资限额。建议农业部尽快完善“筹资筹劳管理办法”并颁布实施，为各地根据本地新农村建设的实际情况，出台相应的“一事一议”筹资筹劳管理办法提供新的依据